安全培训法律法规课件.ppt
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1、入入 职职 安安 全全 培培 训训相关国家法律、法规相关国家法律、法规相关的法律、法规相关的法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法建设工程安全生产条例建设工程安全生产条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例安全许可证条例安全许可证条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 工伤保险条例等工伤保险条例等2安全生产法相关规定安全生产法相关规定我国安全生产管理的方针是我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为安全第一,预防为主主”企业是安全工作
2、的责任主体;企业主要负责人对企业是安全工作的责任主体;企业主要负责人对本单位的安全工作负责;企业内部应建立安全生本单位的安全工作负责;企业内部应建立安全生产责任制,层层负责。产责任制,层层负责。县级以上人民政府及其安全生产监督管理部门企县级以上人民政府及其安全生产监督管理部门企业的安全工作进行监督。业的安全工作进行监督。国家实行安全生产事故责任追究制度,追究安全国家实行安全生产事故责任追究制度,追究安全生产事故责任人的法律责任,包括行政责任和刑生产事故责任人的法律责任,包括行政责任和刑事责任。事责任。3安全生产法相关规定安全生产法相关规定涉及安全生产方面的国家标准和行业标准多数为涉及安全生产方
3、面的国家标准和行业标准多数为强制性标准。强制性标准。国家对危险性较大的特种设备实行强制检测、检国家对危险性较大的特种设备实行强制检测、检验制度;验制度;企业必须为员工配备符合标准的个人劳动防护用企业必须为员工配备符合标准的个人劳动防护用品。品。若发生安全生产事故,企业应立即进行应急救援,若发生安全生产事故,企业应立即进行应急救援,并及时、如实报告;并及时、如实报告;4安全法关于安全机构和培训的规定安全法关于安全机构和培训的规定矿山、建筑和危化品企业必须设立安全生产管理矿山、建筑和危化品企业必须设立安全生产管理机构或专职安全管理人员;机构或专职安全管理人员;矿山、建筑和危化品企业主要负责人和安全
4、生产矿山、建筑和危化品企业主要负责人和安全生产管理人员必须通过相关主管部门的安全培训和考管理人员必须通过相关主管部门的安全培训和考核;核;特殊工种人员必须经过专门机构的安全作业培训,特殊工种人员必须经过专门机构的安全作业培训,取得特种作业安全操作资格证书,方可上岗。取得特种作业安全操作资格证书,方可上岗。企业必须对其员工进行安全培训,合格后方可上企业必须对其员工进行安全培训,合格后方可上岗;岗;5安全法关于建设项目的规定安全法关于建设项目的规定建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;同时投入使用;矿山和危化品建设项目
5、必须进行安全条件论证和安全评价矿山和危化品建设项目必须进行安全条件论证和安全评价矿山和危化品建设项目的安全设施设计,应报送政府相关矿山和危化品建设项目的安全设施设计,应报送政府相关部门进行审查,并按照批准的设计进行施工。部门进行审查,并按照批准的设计进行施工。矿山和危化品建设项目竣工投入生产或使用前,应报相关矿山和危化品建设项目竣工投入生产或使用前,应报相关部门对其安全设施进行验收。部门对其安全设施进行验收。企业进行吊装、爆破等危险作业,必须安排专门人员进行企业进行吊装、爆破等危险作业,必须安排专门人员进行现场安全管理;现场安全管理;6安全法关于从业人员权利的规定安全法关于从业人员权利的规定获
6、得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利;获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利;得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利;得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利;对本单位安全工作有批评、检举和控告的权利;对本单位安全工作有批评、检举和控告的权利;拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利;拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利;紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利;紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利;7安全法关于从业人员义务的规定安全法关于从业人员义务的规定遵章守纪、服从管理;遵章守纪、服从管理;正确佩戴和使用劳动防护用品;正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全培训,掌握安全生产技能;接受安全培训,掌握安全生
7、产技能;发现事故隐患或者其他不安全因素及时报发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告;告;8消防法的相关要求和规定消防法的相关要求和规定建设单位应将建设工程的消防设计图纸和相关资建设单位应将建设工程的消防设计图纸和相关资料报送公安消防机构审核;料报送公安消防机构审核;经公安消防机构审核的建设工程消防设计需要变经公安消防机构审核的建设工程消防设计需要变更的,应经原机构核准;更的,应经原机构核准;建设工程竣工时,必须经公安消防机构进行验收;建设工程竣工时,必须经公安消防机构进行验收;在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍集体宿舍9消防法的相关要求
8、和规定消防法的相关要求和规定禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的,应火;因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。当按照规定事先办理审批手续。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。险物品的场所。禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。场所或者乘坐公共交通工具。10职业病防治法相关规定和要求职业病防治法相关规定和要求职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针;职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针;国家
9、实行职业卫生监督制度。县级以上人民政府卫生行国家实行职业卫生监督制度。县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的职业病防治的监督管理工作;政部门负责本行政区域内的职业病防治的监督管理工作;企业履行职业病防护的主体责任;企业履行职业病防护的主体责任;对从事接触职业病危害的作业的员工,企业应组织上岗对从事接触职业病危害的作业的员工,企业应组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查;前、在岗期间和离岗时的职业健康检查;从事接触职业病危害的作业的员工有获得职业健康检查、从事接触职业病危害的作业的员工有获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务职业病诊疗、康复等职业病防治服务 11职业病防治
10、法相关规定和要求职业病防治法相关规定和要求对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,企业应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲企业应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区;洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区;对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,企业配置防护设备和报警装置,保证接触放射线企业配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。的工作人员佩戴个人剂量计。企业应将工作中存在的职业危害因素、预防措施企业应将工作中存在的职业危害因素、预防措施与应急措施
11、告知员工。与应急措施告知员工。12职业病防治法相关规定和要求职业病防治法相关规定和要求国家建立职业病危害申报制度。若企业设立涉及职业病目国家建立职业病危害申报制度。若企业设立涉及职业病目录所列职业病的危害项目,应当向卫生行政部门申报。录所列职业病的危害项目,应当向卫生行政部门申报。建设项目涉及职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部建设项目涉及职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告;门提交职业病危害预评价报告;职业危害严重的建设项目的防护设施设计,应报卫生行政职业危害严重的建设项目的防护设施设计,应报卫生行政部门审查;部门审查;建设项目竣工验收前,建设单位应进行建设项目
12、职业病危建设项目竣工验收前,建设单位应进行建设项目职业病危害控制效果评价;建设项目竣工验收时,其职业病防护设害控制效果评价;建设项目竣工验收时,其职业病防护设施应经卫生行政部门验收合格。施应经卫生行政部门验收合格。13刑法中的相关规定刑法中的相关规定重大责任事故罪。刑法第一百三十四条:重大责任事故罪。刑法第一百三十四条:“在生在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有
13、期徒刑。年以上七年以下有期徒刑。“强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。期徒刑。”14刑法中的相关规定刑法中的相关规定重大劳动安全事故罪。刑法第一百三十五条:重大劳动安全事故罪。刑法第一百三十五条:“安全生产安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员亡事故或者造成其他严
14、重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。”“举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发生重举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑
15、。”15刑法中的相关规定刑法中的相关规定工程重大安全事故罪。第一百三十七条工程重大安全事故罪。第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家单位、工程监理单位违反国家 规定,降低工程质量标准,造成重大规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下安全事故的,对直接责任人员,处五年以下 有期徒刑或者拘役,并有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚并处罚金。金。危险化学品肇事罪。第一百三十六条危险化学品肇事罪。第一百三十六条 违反爆炸性、易燃
16、性、放射性、违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管毒害性、腐蚀性物品的管 理规定,在生产、储存、运输、使用中发理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年生重大事故,造成严重后果的,处三年 以下有期徒刑或者拘役;后以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。刑法第一百三十九条:刑法第一百三十九条:“在安全事故发生后,负有报告职责的人员在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或
17、者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。刑。16建设工程安全条例的相关规定与要求建设工程安全条例的相关规定与要求建设工程安全监督管理体制。县级以上安全生产监督管理建设工程安全监督管理体制。县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域内建设工程的安全工作实施综合监督管部门对本行政区域内建设工程的安全工作实施综合监督管理;建设行政主管部门对建设工程安全生产实施监督管理;理;建设行政主管部门对建设工程安全生产实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在职责范围县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在职责范围内,对专业建设
18、工程安全生产的监督管理内,对专业建设工程安全生产的监督管理建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期得压缩合同约定的工期建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用环境及安全施工措施所需费用。17建设工程安全条例的相关规定与要求建设工程安全条例的相关规定与要求设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计单位应当按照法律、法规和工
19、程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者
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