《招投标阶段》PPT课件.ppt
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1、第九章第九章招投标阶段招投标阶段工程造价管理工程造价管理u施工招标评标施工招标评标u设备采购评标设备采购评标u建设工程施工合同建设工程施工合同uFIDIC合同条件合同条件v案例案例9-2:有一招标工程,经研究考察确定邀请五家具备资质等级的施工:有一招标工程,经研究考察确定邀请五家具备资质等级的施工企业参加投标。各投标企业按技术、经济分别装订报送,经招标领导小组企业参加投标。各投标企业按技术、经济分别装订报送,经招标领导小组研究确定研究确定评标原则评标原则为:为:v1技术标技术标占总分为占总分为30%。v2经济标经济标占总分为占总分为70%(其中报价占(其中报价占30%,工期,工期20%,企业信
2、誉,企业信誉10%,施工经验占施工经验占10%)。)。v3各单项评分满分均为各单项评分满分均为100分,计算中小数点后取一位。分,计算中小数点后取一位。v4报价评分原则是:以标底的报价评分原则是:以标底的3%为有效标,超过认为废标,计分是为有效标,超过认为废标,计分是-3%为为100分,标价每上升分,标价每上升1%扣扣10分。分。v5工期评分原则是:以定额工期为准提前工期评分原则是:以定额工期为准提前15%为为100分,每延后分,每延后5%扣扣10分,超过规定工期为废标。分,超过规定工期为废标。v6企业信誉评分原则是:企业近三年工程优良率为准,企业信誉评分原则是:企业近三年工程优良率为准,10
3、0%为满分,如为满分,如有国家级获奖工程,每项加有国家级获奖工程,每项加20分,如有省市奖优良工程每项加分,如有省市奖优良工程每项加10分;分;v7项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类似工程与承建总工程项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类似工程与承建总工程百分比计算百分比计算100%为为100分。分。v下面是五家投标单位投标报表情况:下面是五家投标单位投标报表情况:v1技术方案标:技术方案标:经专家对各家所报方案,针对总平面布置,施工组织,经专家对各家所报方案,针对总平面布置,施工组织,施工技术方法及工期、质量、安全、文明施工措施,机具设备配置,新技施工技术方法及工期、质量、安全、
4、文明施工措施,机具设备配置,新技术、新工艺、新材料推广应用等项综合评定打分为:术、新工艺、新材料推广应用等项综合评定打分为:A单位单位95分;分;B单位单位87分;分;C单位单位93分;分;D单位单位85分;分;E单位单位80分。分。v2经济标经济标各项指标见汇总表各项指标见汇总表4.1。v问题:问题:v试对各投标单位按评标原则进行评分,以最高分为中标单位,确定中标单试对各投标单位按评标原则进行评分,以最高分为中标单位,确定中标单位。位。投标项目投标项目单单位位报报价价(万元)(万元)工期(月)工期(月)企业信誉近企业信誉近三年优良三年优良工程率及获工程率及获奖工程奖工程项目班子施工经验项目班
5、子施工经验(承建类似工程百(承建类似工程百分比)分比)A59703650%获省优获省优工程一项工程一项30%B58803740%30%C58503455%获鲁班获鲁班奖工程一奖工程一项项40%D61503840%50%E60903550%20%标底标底600040表表4.1经济标汇总表经济标汇总表表表4.2各投标单位相对报价及得分各投标单位相对报价及得分投标单投标单位项目位项目ABCDE标标底底60006000600060006000报报价价59705880585061506090相对报相对报价价99.5%98%97.5%102.5%101.5%得得分分75909545554报价评分原则是:以
6、标底的报价评分原则是:以标底的3%为有效标,超过认为为有效标,超过认为废标,计分是废标,计分是-3%为为100分,标价分,标价每上升每上升1%扣扣10分。分。表表4.3各投标单位工期提前率及得分各投标单位工期提前率及得分投标单位投标单位ABCDE定额工期定额工期(月)(月)4040404040投标工期投标工期(月)(月)3637343835工期提前率工期提前率10%7.5%15%5%12.5%得得分分908510080955工期评分原则是:以定额工期为准提前工期评分原则是:以定额工期为准提前15%为为100分,每延后分,每延后5%扣扣10分,超过规定工期为废标。分,超过规定工期为废标。表表4.
7、4各投标单位企业信誉得分各投标单位企业信誉得分投标单位投标单位项目项目ABCDE工程保障及工程保障及获奖获奖50%省优省优工程一项工程一项40%55%获鲁获鲁班奖工程班奖工程一项一项40%50%得分得分60407540506企业信誉评分原则是:企业近三年工程优良率为准,企业信誉评分原则是:企业近三年工程优良率为准,100%为满分,如有国家级获奖工程,每项加为满分,如有国家级获奖工程,每项加20分,如有分,如有省市奖优良工程每项加省市奖优良工程每项加10分;分;7项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类似工程与承建总工程百分比计算似工程与承建总工程百分
8、比计算100%为为100分。分。投投标标单单位位项项目目ABCDE项项目班子施工目班子施工经验经验(承建(承建类类似工程百分比)似工程百分比)30%30%30%50%20%得分得分3030305020表表4.5各投标单位企业经验得分各投标单位企业经验得分表表4.6各投标单位各项得分及总分各投标单位各项得分及总分投标单位投标单位ABCDE技术标综技术标综合得分合得分28.526.127.925.524报价综合报价综合得分得分22.52728.513.516.5工期综合工期综合评分评分1817201619企业信誉企业信誉综合评分综合评分647.545施工经验施工经验综合评分综合评分33452综合评
9、分综合评分7877.187.96466.55.因为因为C单位综合评分最高,故单位综合评分最高,故C单位中标。单位中标。v二、设备、材料采购评标二、设备、材料采购评标v综合评标价法。综合评标价法。v全寿命费用评标价法。全寿命费用评标价法。v最低投标价法。最低投标价法。v百分评定法。百分评定法。v综合评标价法。综合评标价法。v指以指以设备投标价设备投标价为基础,将评定各要素按预定的方为基础,将评定各要素按预定的方法法换算换算成相应的成相应的价格价格,在原投标价上增加或扣减该,在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格。值而形成评标价格。v评标价格最低的投标书为最优。评标价格最低的投标书为最优。v适用
10、于采购机组、车辆等大型设备;适用于采购机组、车辆等大型设备;v除投标价格外,主要考虑的除投标价格外,主要考虑的因素因素包括运输费用、交包括运输费用、交货期、付款条件、零配件和售后服务、设备性能、货期、付款条件、零配件和售后服务、设备性能、生产能力等生产能力等v全寿命费用全寿命费用评标价法。评标价法。v评标时应首先确定一个统一的设备评审寿命期,然后再根据评标时应首先确定一个统一的设备评审寿命期,然后再根据各投标书的实际情况,在投标价上加上该年限运行期内所发各投标书的实际情况,在投标价上加上该年限运行期内所发生的各项费用,再减去寿命期末设备的残值。计算各项费用生的各项费用,再减去寿命期末设备的残值
11、。计算各项费用和残值时,都应按招标文件中规定的贴现率折算成费用现值。和残值时,都应按招标文件中规定的贴现率折算成费用现值。v适用于采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费适用于采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费用(备件、油料及燃料、维修等)较高的货物;用(备件、油料及燃料、维修等)较高的货物;v此方法是在综合评标价法的基础上,进一步加上一定运行年此方法是在综合评标价法的基础上,进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格。限内的费用作为评审价格。v这些费用包括估算寿命期内燃料消耗费;备件及维修费用这些费用包括估算寿命期内燃料消耗费;备件及维修费用v最低投标价法。最低投标价法。v
12、采购采购技术规格简单技术规格简单的初级商品、原材料、半成品以及其他技的初级商品、原材料、半成品以及其他技术规格简单的货物,由于其性能质量相同或容易比较其质量术规格简单的货物,由于其性能质量相同或容易比较其质量级别,可把级别,可把价格作为唯一尺度价格作为唯一尺度,将合同授予报价最低的投标,将合同授予报价最低的投标者。者。v百分评定法。百分评定法。v按照预先确定的评分标准,分别对各设备投标书的报价和各按照预先确定的评分标准,分别对各设备投标书的报价和各种服务进行评审打分,得分最高者中标。种服务进行评审打分,得分最高者中标。v评审打分的评审打分的要素要素包括:投标价格;运输费、保险费和其他费包括:投
13、标价格;运输费、保险费和其他费用;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条用;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件,备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;件,备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他。技术服务和培训;其他。v百分评定法的百分评定法的优点优点:简便宜行,评标考虑因素全面,可以将:简便宜行,评标考虑因素全面,可以将难以用金额表示的各项要素量化后进行比较,从中选出最好难以用金额表示的各项要素量化后进行比较,从中选出最好的投标书。的投标书。v缺点缺点:各评标人独立给分,对评标人的水平和知识面要求高,:各评标人独立给分,对评标人
14、的水平和知识面要求高,否则主观随意性较大。否则主观随意性较大。u当采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后当采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费用较高的货物时,宜采用续费用较高的货物时,宜采用()进行评标。进行评标。uA.综合评标法综合评标法uB.全寿命费用评标价法全寿命费用评标价法uC.最低投标价法最低投标价法uD.百分评定法百分评定法u答案:Bv设备、材料采购评标的主要方法有设备、材料采购评标的主要方法有()vA评议法评议法vB综合评标价法综合评标价法vC最低投标价法最低投标价法vD全寿命费用评标价法全寿命费用评标价法vE百分评定法百分评定法u在设备采购评标方法中,具有评标考虑
15、因素全面,在设备采购评标方法中,具有评标考虑因素全面,且可以将难以用金额表示的各项要素量化后进行比且可以将难以用金额表示的各项要素量化后进行比较等优点的方法是较等优点的方法是()。uA环比评分法环比评分法uB多比例评分法多比例评分法uC百分评定法百分评定法uD综合评标价法综合评标价法答案:C第三节第三节建设工程施工合同建设工程施工合同u一、建设工程施工合同类型及选择一、建设工程施工合同类型及选择u二、建设工程施工合同文本的主要条款二、建设工程施工合同文本的主要条款一、建设工程施工合同类型及选择一、建设工程施工合同类型及选择(一一)建设工程施工合同类型建设工程施工合同类型总价合同总价合同单价合同
16、单价合同成本加酬金合同成本加酬金合同(二二)建设工程施工合同类型的选择建设工程施工合同类型的选择u1总价合同总价合同总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价,承包单位据此完成项目全部内容的合同。固定总价合同:固定总价合同:风险全部由承包人承担。风险全部由承包人承担。可调总价合同可调总价合同:风险主要由承包人承担,发风险主要由承包人承担,发包方承担通货膨胀的风险。包方承担通货膨胀的风险。v2单价合同单价合同单价合同是承包单位在投标时,按招标文单价合同是承包单位在投标时,按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型,结算时按实分部
17、分项工程费用的合同类型,结算时按实际完成的工程量结算。际完成的工程量结算。v风险由承发包双方分担风险由承发包双方分担固定固定单单价合同价合同可可调单调单价合同价合同u3成本加酬金合同成本加酬金合同由业主向承包单位支付工程项目的由业主向承包单位支付工程项目的实际实际成本成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。的合同类型。u风险由业主承担风险由业主承担(l)成本成本+固定百分比酬金合同价固定百分比酬金合同价很少被采用很少被采用合同价合同价=实际直接成本实际直接成本(1+固定百分比)固定百分比)(2)成本成本+固定金额合同价固定金额合同价合同价合同价=成本
18、成本+固定金额酬金固定金额酬金(3)成成本本加加奖奖罚罚确确定定的的合合同同价价应应用用较较多多(目目标标成成本本,合同价限额合同价限额););估算工程量估算工程量单单价价表表目标成本目标成本酬金酬金百分数形式百分数形式固定酬金固定酬金当当实际成本目标成本实际成本目标成本合同价合同价=成本成本+酬金酬金+奖金奖金当当目标成本实际成本合同价的限额目标成本实际成本合同价的限额合同价合同价=成本成本+酬金酬金当当实际成本合同价的限额实际成本合同价的限额合同价合同价=成本成本+酬金酬金+罚金罚金(4)最高限额成本加固定最大酬金合同价最高限额成本加固定最大酬金合同价确定确定限额成本限额成本报价成本报价成
19、本最低成本最低成本当当实际成本最低成本时实际成本最低成本时合同价合同价=成本成本+酬金酬金+部分节约额部分节约额当当最低成本实际成本报价成本时最低成本实际成本报价成本时合同价合同价=成本成本酬金酬金当当报价成本实际成本限额成本时报价成本实际成本限额成本时合同价合同价=成本成本当当实际成本限额成本时实际成本限额成本时合同价合同价=限额成本限额成本合同合同类类型型总总价合同价合同单单价合同价合同成本加酬金合同成本加酬金合同选选择择标标准准项项目目规规模和工期模和工期长长短短规规模小,工模小,工期短期短规规模和工期适中模和工期适中规规模大,工期模大,工期长长项项目的目的竞竞争情况争情况激烈激烈正常正
20、常不激烈不激烈项项目的复目的复杂杂程度程度低低中中高高单项单项工程的明确工程的明确程度程度类别类别和工程和工程量都很清楚量都很清楚类别类别清楚,工程量清楚,工程量有出入有出入分分类类与工程量都与工程量都不甚清楚不甚清楚项项目准目准备时间备时间的的长长短短长长中中短短项项目的外部目的外部环环境境因素因素良好良好一般一般恶恶劣劣v(二二)建设工程施工合同类型的选择建设工程施工合同类型的选择备注:选择合同类型时,业主占有主动权备注:选择合同类型时,业主占有主动权u采用固定合同单价的工程,应根据采用固定合同单价的工程,应根据()办理中间结算。办理中间结算。uA工程量清单中的工程量工程量清单中的工程量u
21、B实际完成的工程量实际完成的工程量uC合同中规定的工程量合同中规定的工程量uD承包商报送的工程量承包商报送的工程量答案:Bu对于规模大,工期长,则项目的风险也大,对于规模大,工期长,则项目的风险也大,合同履行中的不可预测因素也多的项目,不合同履行中的不可预测因素也多的项目,不宜采用()。宜采用()。uA.单价合同单价合同uB.成本加酬金合同成本加酬金合同uC.可变单价合同可变单价合同uD.总价合同总价合同u答案:D二、建设工程施工合同文本的二、建设工程施工合同文本的主要条款主要条款u(一一)概述概述u1.施工合同即建筑安装工程承包合同施工合同即建筑安装工程承包合同u2.施工合同文本施工合同文本
22、的组成:的组成:协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款u3个附件个附件承包人承揽工程项目一览表承包人承揽工程项目一览表发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表工程质量保修书工程质量保修书3.合同文合同文件的解件的解释释顺顺序序(1)施工合同施工合同协议书协议书;(2)中中标标通知通知书书;(3)投投标书标书及其附件;及其附件;(4)施工合同施工合同专专用条款;用条款;(5)施工合同通用条款;施工合同通用条款;(6)标标准、准、规规范及有关技范及有关技术术文件;文件;(7)图纸图纸;(8)工程量清工程量清单单;(9)工程工程报报价价单单或或预预算算书书。合同文件不一致时,(合同文件
23、不一致时,(1)()(9)即优先解释顺序。)即优先解释顺序。u4.4.合同参与方合同参与方发包人:发包人:主要工作是为工程施工准备条件,开工主要工作是为工程施工准备条件,开工后负责后负责协调协调各方关系,保障施工工作顺利进行各方关系,保障施工工作顺利进行承包人:承包人:主要工作是按照合同约定完成施工工作,主要工作是按照合同约定完成施工工作,并对施工现场负有照管责任并对施工现场负有照管责任工程师:工程师:监理单位委派的总监理工程师或者发包监理单位委派的总监理工程师或者发包人派驻的代表,主要职责是以书面形式发布各种人派驻的代表,主要职责是以书面形式发布各种指令、通知,并可委派具体管理人员。若更改换
24、指令、通知,并可委派具体管理人员。若更改换工程师代表,需提前以书面形式通知承包人工程师代表,需提前以书面形式通知承包人项目经理:项目经理:承包人派驻施工场地的总负责人,主承包人派驻施工场地的总负责人,主要职责是组织施工以及代表承包人与发包人沟通,要职责是组织施工以及代表承包人与发包人沟通,若更换应征得发包人同意若更换应征得发包人同意v有一对小两口都是干土木施工行当的,自己的小孩也就耳濡有一对小两口都是干土木施工行当的,自己的小孩也就耳濡目染,目染,v一天小孩问妈妈:业主、设计院、施工单位、安监站、监理一天小孩问妈妈:业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的?都是干什么的?v其母回答:业
25、主就象你爹,什么也不干,整天背着个手光知其母回答:业主就象你爹,什么也不干,整天背着个手光知道训人。道训人。v设计院就象你爷爷,思想保守,观念落后,提着个鸟笼子瞎设计院就象你爷爷,思想保守,观念落后,提着个鸟笼子瞎晃悠,到处指指点点其实啥事也不管。晃悠,到处指指点点其实啥事也不管。v施工单位就象你妈,整天傻干活,忙里忙外,有时还要挨你施工单位就象你妈,整天傻干活,忙里忙外,有时还要挨你爹、你爷的训。爹、你爷的训。v安监站就象你奶奶,处处看你妈不顺眼,整天唠唠叨叨,但安监站就象你奶奶,处处看你妈不顺眼,整天唠唠叨叨,但谁也不听她的。谁也不听她的。v小孩又问:还有一个监理单位是什么呢?小孩又问:还
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