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1、乔治乔治.华盛顿华盛顿亚伯拉罕亚伯拉罕.林肯林肯他是一位杰出的美国总统他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统他是唯一一位连任四届的美国总统他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统;他被誉为“狮子”和“狐狸”1882年出生于美国纽约1900年至1904年就读于哈佛大学1910年任纽约市参议员1913年任海军部助理部长1921年患脊髓灰质炎致残1928年任纽约州州长1933年3月就职总统1945年脑溢血去世富兰克林富兰克林.罗斯福罗斯福第十八课第十八课 罗斯福新政罗斯福新政课程标准:列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨罗斯福新政实施的影响。一一、临危受、临危受命命 1、1929193
2、3年的经济危机年的经济危机材料材料一一:“到1933年,美国已经有5500家银行倒闭,银行倒闭,900万户储户失去存款。3月初,正是银行系统总崩溃之时”。材料二:材料二:年美国企业破产企业破产万多家,市场萧条;失业人数失业人数将近万。材料材料三三:“19321932年夏季,年夏季,农产品价格已跌农产品价格已跌农产品价格已跌农产品价格已跌到到1558-1558-16031603年以来的最低点:猪肉三分一磅,牛肉五分年以来的最低点:猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,棉花五分一磅一磅,棉花五分一磅.”。材料四材料四:“三十年代,在号称进步的康涅狄格州,年轻女工在血汗工场每周只能挣得一美元十分每周只能挣得一
3、美元十分,而在锯木木厂的男工每小时工资只有五美分每小时工资只有五美分”。2、胡佛政府反危机失败、胡佛政府反危机失败胡佛胡佛(1874-1964)奉行奉行“自由放任主义自由放任主义”政策政策 美国歌谣梅隆拉响汽笛梅隆拉响汽笛胡佛敲起丧钟胡佛敲起丧钟华尔街发出信号华尔街发出信号美国往美国往地狱地狱冲冲3、罗斯福当选总统、罗斯福当选总统胡胡 佛佛罗罗斯斯福福最好的经济是完全自由的市场经济,最好的政府是完全不干预经济的政府如果竞选成功我保证将为美国人民实行新政大选结果大选结果59 张选举人票张选举人票472张选举人票张选举人票First of all,let me assert my firm bel
4、ief that the only thing we have to fear is fear itself.我首先表明我的坚定信念:我首先表明我的坚定信念:我们唯我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身一值得恐惧的就是恐惧本身二、实施“新政”1、整顿银行业,克服金融危机、整顿银行业,克服金融危机 据统计,到据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年年3月月3日,日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的个州的银
5、行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。兑现。1933年年3月月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过律休假四天,随后国会通过紧急银行法紧急银行法:授权总统对银:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦联邦储蓄保险公司储蓄保险公司”,对存款实行,对存款实行政府保险政府保险。恢复银行信用恢复
6、银行信用2、加强工业计划指导、加强工业计划指导 1933年年全国工业复兴法全国工业复兴法:由政府:由政府调节工业生调节工业生产中的问题,产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配市场的分配凡是接受法规的企业,一律发给印有凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。的蓝鹰标志。防止盲目竞争防止盲目竞争3、调整农业政策、调整农业政策 大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,
7、农产品价格已跌到历史滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。肥羊卖不到一元钱。1933年年农业调整法农业调整法:减少耕地,缩小:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补政府来补贴贴农民的经济损失。农民的经济损失。稳定农产品价格稳定农产品价格4、举办救济和公共工程、举办救济和公共工程联邦紧急救济法联邦紧急救济法增加就业增加就业刺激消费刺激消费稳定社会稳定社会5 5、保护劳工权利、保护劳工权利 1935 1935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法:重申工
8、人的权:重申工人的权利,规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织;雇利,规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。了劳工关系委员会。19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法:规定了企业:规定了企业 工工人最低工资和最高工时,规定每周工作人最低工资和最高工时,规定每周工作4040小时,每小时,每小时小时4040美分最低工资,后调整为每小时美分最低工资,后调整为每小时1 1美元。还美元。还禁止雇用禁止雇用1616岁以下的童工。岁以下的童工。6、建立社会保障体系、建立社会保障体系 1935
9、 1935的的社会保险法社会保险法:政府实行养老金:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。力者提供救济。稳定社会,早日摆脱危机稳定社会,早日摆脱危机内容内容具体措施具体措施作用作用整顿财政整顿财政金融体系金融体系社会福利社会福利工业方面工业方面(核心)(核心)农业方面农业方面社会立法社会立法 整顿银行,整顿银行,通过通过紧急紧急银行法银行法;实行美元贬值;实行美元贬值;管制证券业等管制证券业等制定包括工资、工时、行制定包括工资、工时、行业公平竞争法规;通过业公平竞争法规;通过全国工业复兴法全国工业复兴法成立农业调整署;减耕;
10、成立农业调整署;减耕;调整农产品结构;调整农产品结构;公布公布农业调整法农业调整法等等加强救济工作加强救济工作;加强社会加强社会保障措施保障措施;兴办公共工程兴办公共工程颁布颁布全国劳工关系法全国劳工关系法恢复银行信用,恢复银行信用,刺激出口。刺激出口。防止盲目竞争防止盲目竞争,调整企业关系调整企业关系和劳资关系和劳资关系增加就业增加就业,刺激消费刺激消费,改善人民生活改善人民生活提高农产品价格提高农产品价格,防止农产品过剩防止农产品过剩缓和阶级矛盾,稳缓和阶级矛盾,稳定社会秩序定社会秩序新政的内容 罗斯福执政的罗斯福执政的12年间,工业指数年间,工业指数到到1937年,已超过年,已超过192
11、9年的年的3.4。国。国有企业资本有企业资本1939年比年比1929年增加近一年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重,由业的比重,由1929年的年的48.5上升到上升到1945年的年的60。到。到1940年,美国基本年,美国基本实现农业化,居世界首位。实现农业化,居世界首位。(1)使美国度过了经济大危机;)使美国度过了经济大危机;三、新政的影响三、新政的影响 材料一:新政初期以尽快复兴经济为首要目材料一:新政初期以尽快复兴经济为首要目标,它虽然没有完全消除经济危机,未能实现经标,它虽然没有完全消除经济危机,未能实现经济的完全复兴和公众的充分就业,但却
12、济的完全复兴和公众的充分就业,但却使美国经使美国经济逐渐走出低谷,济逐渐走出低谷,最终最终减轻了危机对美国经济的减轻了危机对美国经济的危害程度,危害程度,加速了社会生产力的恢复。加速了社会生产力的恢复。1933年夏年夏和和1934年春,美国经济开始小幅度回升,年春,美国经济开始小幅度回升,1936年年和和1937年出现明显的复兴迹象,国民经济状况得年出现明显的复兴迹象,国民经济状况得到显著改善,到到显著改善,到1940年,美国国民收入已恢复到年,美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平。年经济危机爆发前的水平。(2 2)一定程度上缓和了美国的社会矛盾;)一定程度上缓和了美国的社会矛盾
13、;)一定程度上缓和了美国的社会矛盾;)一定程度上缓和了美国的社会矛盾;材料二:新政为美国广大的普通百姓提供了最低限材料二:新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障,广大公众的生活处境得到了一定度的经济安全保障,广大公众的生活处境得到了一定的改善,受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎,从而的改善,受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎,从而缓和了经济危机引发的社会危机缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施,。新政所采取的措施,在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心,由在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心,由于经济逐渐复兴,人民生活好转,社会矛盾缓和,社于经济逐渐复兴,人民生活
14、好转,社会矛盾缓和,社会趋于稳定,美国国内一度出现的法西斯组织没有了会趋于稳定,美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场,美国的自由民主制度不仅没有被破坏,而且得市场,美国的自由民主制度不仅没有被破坏,而且得到了巩固,所以新政到了巩固,所以新政遏制了美国法西斯势力,使美国遏制了美国法西斯势力,使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。斯道路。正因为如此,有人说正因为如此,有人说“新政挽救了美国的自新政挽救了美国的自由民主制度由民主制度”不是没有道理的。不是没有道理的。(3 3)改变了美国人的生活。)改变了美国人的生活。)改变了美国人
15、的生活。)改变了美国人的生活。材料三:美国是一个三权分立的联邦制共和国,材料三:美国是一个三权分立的联邦制共和国,三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权制三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权制衡、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种衡、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段,以从根本上维护美国资产的有效的体制和手段,以从根本上维护美国资产阶级的民主制度,维护统治阶级的共同利益。新阶级的民主制度,维护统治阶级的共同利益。新政实施期间,美国联邦政府的规模、职能特别是政实施期间,美国联邦政府的规模、职能特别是总统的权力急剧扩大,联邦政府的影响以前所未总统的权力急剧扩大,联邦
16、政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大,所以美使得美国总统的权力急剧扩大,所以美国的共和制也称为总统制共和制。国的共和制也称为总统制共和制。其次是其次是改变了美国人的经济生活改变了美国人的经济生活。在危机期间。在危机期间初步建立的社会保障体系,使社会弱势群体相当初步建立的社会保障体系,使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。数量的成员首次享有法定的经济保护。思考:罗斯福新政“新”在哪里?(l l)新的理论和政策新的理论和政策。自由主义到凯恩斯主义,罗。自由主义到凯恩斯主义,罗斯
17、福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。(2 2)新的模式:新的模式:开创了国家干预经济的新模式,开创了国家干预经济的新模式,实行一些有利于工人的措施。实行一些有利于工人的措施。(3 3)新的起点新的起点。是对生产关系进行的局部调整,。是对生产关系进行的局部调整,把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。二战后这种模式被普遍采纳,资本主义制度由此获二战后这种模式被普遍采纳,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为继续向前发展的新起点。得了新的生命力,成为继续向前发展的新起点。新政的影响对美国:对美国:(1
18、 1)经济:使美国度过了经济大危机)经济:使美国度过了经济大危机(2 2)政治:一定程度上缓和了美国的社会)政治:一定程度上缓和了美国的社会矛盾矛盾(3 3)生活:改变了美国人的生活)生活:改变了美国人的生活(4 4)制度:开创了国家干预经济的新模式)制度:开创了国家干预经济的新模式对资本主义世界:对资本主义世界:迎来了国家垄断资本主义时期迎来了国家垄断资本主义时期 1 1、身残志坚、身残志坚强大的精神力量与人格魅力强大的精神力量与人格魅力 2 2、乐观自信、乐观自信用微笑与自信鼓励困境中的人们用微笑与自信鼓励困境中的人们 3 3、改革创新、改革创新用与时俱进的改革推动社会进步用与时俱进的改革
19、推动社会进步 4 4、爱国救民、爱国救民勇于承担社会责任,为社会进步作勇于承担社会责任,为社会进步作 出贡献,实现个人社会价值出贡献,实现个人社会价值 罗斯福,一位身残志坚的总统,一位空罗斯福,一位身残志坚的总统,一位空前绝后的总统,一位成就了伟业的总统,前绝后的总统,一位成就了伟业的总统,他的成功得益于优秀品质。通过对本节他的成功得益于优秀品质。通过对本节课的学习及其你对罗斯福个人的了解,课的学习及其你对罗斯福个人的了解,你认为他身上有哪些可贵精神值得我们你认为他身上有哪些可贵精神值得我们学习?学习?主题讨论:向总统学习主题讨论:向总统学习本课知识归纳:本课知识归纳:罗罗 斯斯 福福 新新
20、政政一、原因(背景)一、原因(背景)二、内容二、内容三、影响三、影响特点特点经济危机经济危机胡佛放任胡佛放任罗斯福当选罗斯福当选整顿银行业,克服金融危机整顿银行业,克服金融危机恢复工农业生产恢复工农业生产举办救济和公共工程举办救济和公共工程建立社会保障体系建立社会保障体系1 1、恢复经济、恢复经济2 2、缓和矛盾、缓和矛盾3 3、开创模式、开创模式练一练练一练1 1、罗斯福实施新政的主要意图是、罗斯福实施新政的主要意图是A A、赢得总统竞选、赢得总统竞选 B B、使美国摆脱经济危机、使美国摆脱经济危机C C、遏制美国法西斯势力、遏制美国法西斯势力 D D、确立国家资本主义的管理模式、确立国家资
21、本主义的管理模式 2 2、罗斯福新政的中心措施是、罗斯福新政的中心措施是 A A、整顿银行、整顿银行 B B、调整农业、调整农业 C C、调整工业、调整工业 D D、举办公共工程、举办公共工程4.4.罗斯福新政的措施主要罗斯福新政的措施主要“新新”在在A A积极推行积极推行以工代赈以工代赈”B B 用改良的方法克服危机用改良的方法克服危机C C采用国有化的形式采用国有化的形式D D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机机3.3.罗斯福新政中既提高就业率,又为经济罗斯福新政中既提高就业率,又为经济发展开拓空间的措施是发展开拓空间的措施是 A A恢复银行信用恢复银行信用 B B调整农业生产调整农业生产 C C规范企业行为规范企业行为 D D举办公共工程举办公共工程5.5.罗斯福新政的积极作用主要包括罗斯福新政的积极作用主要包括 减轻了危机对美国经济的破坏减轻了危机对美国经济的破坏 遏制了美国法西斯势力的发展遏制了美国法西斯势力的发展 开创了国家对经济干预的模式开创了国家对经济干预的模式A A B B C C D D
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