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1、重特大火灾及典型案例重特大火灾及典型案例北京市公安局消防局重点二处北京市公安局消防局重点二处 杨杨 欣欣Wednesday,January 11,Wednesday,January 11,202320231/11/2023火灾等级标准火灾等级标准（2007年6月1日起执行）n特别重大火灾特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；n重大火灾重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；n较大火灾较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1

2、000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；n一般火灾一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。(依据生产安全事故报告和调查处理条例国务院令493号)1/11/2023目录全国全国重特大火灾及典型案例n吉林银都夜总会吉林银都夜总会（1994.11.15,烧损文物价值难以计算）n辽宁阜新艺苑歌舞厅辽宁阜新艺苑歌舞厅（1994.11.27，死亡233人）n新疆克拉玛依友谊馆新疆克拉玛依友谊馆（1994.12.8，死亡325人）n吉林中百商厦吉林中百商厦（2004.2.15，死54人）n新疆乌鲁木齐德汇广场新疆乌鲁木齐德汇广场（2008.1.8,

3、直损3亿）n四起典型人员密集场所火灾四起典型人员密集场所火灾（共死亡96人）北京市北京市重特大火灾及典型案例n隆福大厦隆福大厦（1993.8.12，直损2100万元）n玉泉营家具城玉泉营家具城（1998.5.17，直损2087万元）n蓝极速网吧蓝极速网吧（2002.6.16，死亡25人）n京民大厦京民大厦（2004.6.9，死亡11人）n四起典型火灾四起典型火灾1/11/2023全国重特大火灾及典型案例1/11/2023一、吉林市银都夜总会一、吉林市银都夜总会火灾（1/3）火灾基本情况：火灾基本情况：n1994年年11月月15日日凌晨l时45分，吉林市银都夜总会发生火灾，火灾殃及在同一建筑物内

4、的市博物馆。一具7000万年前的恐龙化石在大火中化为灰烬；32000多件文物、石器、陶器、服饰、书画以及40多年来的音像、图片、文字资料档案全部烧毁；19世纪末20世纪初国内外珍贵邮票11000余枚，1909年至今的科技文献及中外文刊物9.7万册全部烧毁。这起火灾是建国以来文物损文物损失最为惨重的特大火灾失最为惨重的特大火灾。n火灾烧毁建筑6800平方米(其中夜总会1860平方米全部烧毁)，直接经济损失671万元。起火原因为纵火。1/11/2023一、吉林市银都夜总会一、吉林市银都夜总会火灾（2/3）火灾教训：火灾教训：n利用博物馆内原有建筑改建为公共娱乐活动场所，在消防安全上“先天不足”。银

5、都夜总会与博物馆、图书馆是连为一体的砖木结构建筑(三级耐火等级)。n无视公安消防监督部门意见，违章改建，冒险营业。n消防责任制不落实，管理混乱，隐患四伏。n建筑布局不合理，消防水源不足。银都夜总会与博物馆、图书馆设在同一建筑物内，按国家规范要求，应设12个防火分区，而实际上一个也没有。消防水源缺乏。市博物馆总体建筑外有两个室外消火栓，一个被埋压，一个因积水不能用，周围25公里内没有消火栓，消防车只能到较远的地方去寻找水源，来回一趟十几分钟，给灭火带来了困难。1/11/2023一、吉林市银都夜总会一、吉林市银都夜总会火灾（3/3）火灾处理：火灾处理：n吉林市博物馆领导博物馆领导及有关人员违反规定

6、将馆楼一部分出租，对公安消防部门和上级主管部门提出的防火整改措施未能予以落实，玩忽职守，对这起特大火灾负有直接责任直接责任。给予博物馆馆长王铁侠开除党籍、行政撤职处分，由司法机关拘留审查；给予博物馆副馆长刘运久留党察看1年、行政撤职处分；给予博物馆保卫科科长王俊章行政撤职处分。n吉林市文化局领导文化局领导违反规定擅自批准博物馆将馆楼一部分出租，对博物馆存在重大火灾隐患未采取有效措施，工作严重失职工作严重失职。给予文化局原局长杨学源留党察看1年处分；给予文化局局长赵延贵开除党籍、行政撤职处分，移送司法机关依法处理。n吉林市委副书记、市长市长战月昌对这起特大火灾负有领导责任领导责任，给予其党内严重

7、警告、行政记大过处分；分管消防工作的副市长副市长陈福对银都公司等单位存在的重大火灾隐患未采取有力措施，督促整改不力，对这起特大火灾负有重重要领导责任要领导责任，给予其党内严重警告、行政撤职处分，按法律程序免去其行政职务；分管文教工作的副市长副市长徐柞祥对这起特大火灾负有领导责任，给予其行政记大过处分；分管城建工作的副市长副市长辛世毅对这起特大火灾负有领导责领导责任任，给予其行政记过处分。1/11/2023二、辽宁阜新市艺苑歌舞厅火灾（1/3）火灾基本情况：火灾基本情况：n1994年年11月月27日日13时30分，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾。大火共烧死233人，直接经济损失30万元。n起

8、火原因为在3号雅间的1名中学生划火柴点燃报纸吸烟时，将未熄灭的报纸塞进沙发的破口内，引燃沙发内的聚氨脂泡沫，继而导致附在墙面上的易燃化纤装饰布着火，迅速蔓延成灾。1/11/2023二、辽宁阜新市艺苑歌舞厅火灾（2/3）火灾教训：火灾教训：n歌舞厅管理混乱，长期严重超员；n出入口狭窄，安全门上栓挂锁，没有疏散指示灯；n使用大量易燃和可燃装修材料。火灾发生后燃烧速度极快，大量人员无法从仅有80厘米宽的出口逃生，浓烟烈火导致数百人伤亡，酿下了惨剧。1/11/2023二、辽宁阜新市艺苑歌舞厅火灾（3/3）火灾处理：火灾处理：n艺苑歌舞厅原是阜新市评剧团的排练厅，1990年7月改造成营业性舞厅。阜新市评

9、剧团原团长团长孙国兴（玩忽职守罪3年），是艺苑歌舞厅的直接主管领导，但不认真履行职责，擅自同意王文忠（重大责任事故罪7年）对歌舞厅进行装修并营业，未能监督建立安全防火规章制度和应急疏散方案，对歌舞厅存在的严重超员、安全通道不畅，安全门经常加锁等隐患，熟视无睹，严重失职严重失职。n阜新市文化局原副局长副局长兼文化市场管理办公室主任许凡（玩忽职守罪2年），没有到舞厅检查过一次。尤其是1994年5月该市的彰武县百货大楼发生特大火灾后，市安全防火委员会发出通报，要求对歌舞厅、夜总会等文化娱乐场所的防火情况进行检查，许凡没有按要求落实，对艺苑歌舞厅存在的不安全隐患未能及时排除，工作严重失职严重失职。n辽

10、宁省委、省政府对这起火灾涉及的有关责任人员作出党纪政纪处理。n给予中共阜新市委书记市委书记王锡义党内警告处分；给予阜新市委副书记、市长市长朱启成撤销市委副书记、常委、市长职务的处分，按法律程序免去其行政职务；给予阜新市政府分管文教工作的副市长副市长马洁撤职处分，按法律程序免去其行政职务；给予阜新市政府分管公安消防工作的副市长副市长李经行政记大过处分；给予市文化局党委书记市文化局党委书记刘东明党内严重警告处分；给予市文化局局长给予市文化局局长、党委副书记纪兵撤销党内外职务处分，按法律程序免去其行政职务；给予市文化局主管副局长市文化局主管副局长、党委委员史默撤销党内外职务处分。n这起事故的直接责任

11、者邢胜利系过失犯罪，已在火灾中死亡。1/11/2023三、新疆克拉玛依市友谊馆火灾（1/5）火灾基本情况：火灾基本情况：n19941994年年1212月月8 8日日16时，克拉玛依市组织15所中、小学校的15个规范班及教师、家长等796人，在友谊馆进行文艺汇报演出。16时20分因舞台上方的照明灯燃着幕布照明灯燃着幕布蔓延成灾n火灾共造成323323人死亡，130人受伤，直接经济损失210.9万元。1/11/2023火灾教训：火灾教训：n安全门锁闭，疏散通道堵塞，是造成人员伤亡的主要原因。n火灾隐患久拖不改，致使养患成灾。n室内装饰、装修及舞台用品大量采用易燃可燃材料及高分子材料，燃烧时产生大量

12、有毒气体，使现场人员短时间内便中毒窒息，丧失逃生能力。n火灾初起时处置不当，舞台上方纱幕着火时，馆内工作人员无人在场，在场人员惊慌失措，活动组织单位也没有及时有效地组织人员疏散。n克拉玛依市消防基础设施十分薄弱。市区只有五个消火栓，还被埋压两处。这次救火，消防车要到五公里外去加1水。市内许多建筑项目和装修工程都不按规定送交公安消防部门进行消防设计审核，也不经公安消防部门消防验收就投入使用。三、新疆克拉玛依市友谊馆火灾（2/5）1/11/2023三、新疆克拉玛依市友谊馆火灾（3/5）火灾处理火灾处理：（刑事）：（刑事）n经克拉玛依市中级人民法院一审查明，原克拉玛依市新疆石油管理局总工会文化艺术中

13、心友谊馆副主任友谊馆副主任阿不来提卡德尔，对友谊馆的安全工作疏于管理，对馆内存在的不安全隐患未进行有效整改，严重违反消防和安全管理规定，起火后未组织服务人员打开所有安全门，疏散场内人员，是发生此次火灾和造成严重后果的主要直接责任者主要直接责任者。（6年）n友谊馆服务人员服务人员陈惠君、努斯拉提玉素甫江、刘竹英也是事故惨重伤亡后果的直接责任者直接责任者。（6年）n原友谊馆主任友谊馆主任兼指导员蔡兆锋虽发生火灾时出差在外，工作严重不负责任，对火灾事故的发生负有直接责任直接责任。（5年）1/11/2023三、新疆克拉玛依市友谊馆火灾（4/5）火灾处理：（刑事）火灾处理：（刑事）n原分管文化艺术中心工

14、作的石油管理局总工会管理局总工会副主席副主席岳霖，明知友谊馆存在着事故隐患，未未要求检查整改要求检查整改。（4年）n原克拉玛依市副市长副市长赵兰秀、原新疆石油管理局副局长副局长方天录，是组织迎接“两基”评估验收工作及演出现场的主要领导人，发生火情时没有组织和指挥场内学生疏散没有组织和指挥场内学生疏散，因而对火灾事故的发生和加大事故的伤亡后果负有直接责任加大事故的伤亡后果负有直接责任。（4年6个月，5年）1/11/2023三、新疆克拉玛依市友谊馆火灾（5/5）火灾处理：（刑事）火灾处理：（刑事）n原克拉玛依市教委副主任唐健（5年）、原新疆石油管理局教育培训中心党委副书记况丽（4年）、原市教委普教

15、科科长朱明龙（5年）、副科长赵征是此次演出活动的具体组织者和实施者具体组织者和实施者，对未成年人的人身安全疏忽大意；唐健、况丽、朱明龙在发生火灾时，未组织疏散学生，只顾自己逃生，对严重伤亡未组织疏散学生，只顾自己逃生，对严重伤亡后果负有直接责任后果负有直接责任。赵征犯玩忽职守罪，但是鉴于其犯罪情节轻微，免予刑事处分。1/11/2023四、吉林中百商厦火灾（1/3）火灾基本情况：火灾基本情况：n2004年2月15日11时许，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾，大火于当日1530时被扑灭。火灾造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元。n经国务院调查组技术专家组勘察确定，火灾系中百商厦伟业电

16、器行雇工于洪新，于当日9时许向3号库房送包装纸板时，将嘴上叼着的香烟掉落在仓库中，引燃地面上的纸屑纸板等可燃物引发的。1/11/2023四、吉林中百商厦火灾（2/3）火灾教训：火灾教训：n一是没有按照消防法规要求，认真落实自身消防安全责任制，消防安全法律责任主体意识不强。火灾发生后，没有及时报警，也没有在第一时间组织人员疏散。n二是没有认真履行消防法第十四条明确的组织防火检查、及时消除火灾隐患等消防安全职责。对于当地公安消防部门查出的违章搭建仓房等火灾隐患，没有按要求拆除。n三是没有按照消防法有关规定，认真组织开展对从业人对从业人员的消防安全宣传教育和培训，员工消防法制观念淡薄，消员的消防安全

17、宣传教育和培训，员工消防法制观念淡薄，消防安全意识较差，缺乏防火、灭火常识和自防自救基本技能防安全意识较差，缺乏防火、灭火常识和自防自救基本技能，致使符合规范标准的消防设施配备没有充分发挥作用。n四是虽有灭火和应急疏散预案，但未组织过演练。1/11/2023四、吉林中百商厦火灾（3/3）火灾处理：火灾处理：n中百商厦伟业电器行原雇员于红新犯失火罪，判处有期徒刑7年；n中百商厦原总经理刘文建犯消防责任事故罪，判处有期徒刑6年；n中百商厦原副总经理赵平犯消防责任事故罪，判处有期徒刑5年；n中百商厦保卫科原科长马春平犯消防责任事故罪，判处有期徒刑4年；n中百商厦保卫科原副科长陈忠犯重大责任事故罪，判

18、处有期徒刑3年6个月；n中百商厦保卫科科员曹明君犯重大责任事故罪，判处有期徒刑3年；1/11/2023五、新疆乌鲁木齐德汇国际广场火灾（1/2）火灾基本情况：火灾基本情况：n2008年1月2日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾，造成该市场一期6层建筑、二期12层建筑和附近一酒店部分楼层过火，2名群众死亡，3名消防人员在灭火救援战斗中英勇牺牲。n火灾直接损失3亿元。1/11/2023五、新疆乌鲁木齐德汇国际广场火灾（2/2）1/11/2023六、人员密集场所群死群伤火灾（1/3）据统计，据统计，2002年至年至2007年，全国人员密集场所共年，全国人员密集场所共发生一次死亡

19、发生一次死亡10人以上的火灾人以上的火灾14起，死亡起，死亡293人，伤人，伤270人。人。n2005年广东省中山市坦洲镇老虎酒吧老虎酒吧“1225”火灾n2007年江西省抚州市本色精英会所本色精英会所（酒吧）“925”火灾n2008年广东省深圳市舞王俱乐部舞王俱乐部“920”火灾n2009年福建省长乐市拉丁酒吧拉丁酒吧“1.31”火灾1/11/2023六、人员密集场所群死群伤火灾（2/3）n“老虎吧老虎吧”酒吧火灾：酒吧火灾：n2005年12月25日23时10分，广东省中山市坦洲镇“老虎吧”酒吧发生火灾，过火面积240平方米的火灾，死亡26人、伤11人。起火原因系电气故障引燃可燃装修材料。n

20、本色精英会所（酒吧）火灾：本色精英会所（酒吧）火灾：n2007年9月25日，江西省抚州市本色精英会所（酒吧）发生火灾，死亡12人。起火原因系室内燃放冷烟花引燃屋顶可燃装修材料所致。1/11/2023六、人员密集场所群死群伤火灾（3/3）n同乐舞王俱乐部火灾：同乐舞王俱乐部火灾：n2008年9月20日22时49分，广东省深圳市龙岗区同乐舞王俱乐部火灾，过火面积约100余平方米。死亡43人，受伤65人。起火原因系舞台演员用自制礼花手枪向顶棚处发射烟花，导致聚氨酯泡沫装修材料起火燃烧所致。n拉丁酒吧火灾：拉丁酒吧火灾：n2009年1月31日23时54分，福建省长乐市拉丁酒吧发生重大火灾，造成15人死

21、亡、24人受伤。起火直接原因为消费者为庆祝生日燃放自带烟花，引燃酒吧顶棚易燃可燃材料所致。1/11/2023北京市重特大火灾及典型案例1/11/2023一、隆福大厦火灾（1/6）火灾基本情况：火灾基本情况：n1993年年8月月12日日晚晚22时，北京市四大商场之一的隆福商业大时，北京市四大商场之一的隆福商业大厦发生火灾。北京市消防局接到报警后，先后共调出厦发生火灾。北京市消防局接到报警后，先后共调出17个个消防中队，消防中队，66辆消防车，辆消防车，822名干警前往扑救。经过名干警前往扑救。经过8个多个多小时的奋战，将大火扑灭。小时的奋战，将大火扑灭。n隆福大厦后楼隆福大厦后楼4层建筑面积层建

22、筑面积8800平方米，烧毁平方米，烧毁3层；西部平层；西部平房营业厅房营业厅2000平方米，全部烧毁；前主楼高平方米，全部烧毁；前主楼高8层，有层，有2层约层约4O0平方米，不同程度过火；灭火中有平方米，不同程度过火；灭火中有34名官兵受伤。名官兵受伤。n火灾造成的直接经济损失达火灾造成的直接经济损失达2148.9万元万元。n起火原因是由于后楼出租柜台的售货员下班起火原因是由于后楼出租柜台的售货员下班未按规定关灯未按规定关灯而引起的。这支日光灯安装在柜台里，由于长时间通电，而引起的。这支日光灯安装在柜台里，由于长时间通电，造成镇流器线圈匝间短路产生高温，引燃了固定镇流器的造成镇流器线圈匝间短路

23、产生高温，引燃了固定镇流器的木质材料，蔓延成灾。木质材料，蔓延成灾。1/11/2023一、隆福大厦火灾（2/6）火灾教训：火灾教训：n消防安全管理混乱。消防安全管理混乱。n规章制度不落实。规章制度不落实。n城市公共消防设施建城市公共消防设施建设滞后，通道不畅，设滞后，通道不畅，水源不足。水源不足。n消防力量不足，装备消防力量不足，装备落后。落后。1/11/2023一、隆福大厦火灾（3/6）火灾处理：火灾处理：n中共北京市纪委和市监察局，分别对隆福大厦的上级主管部门北京市一商局的主要领导作出了处理。n市一商局党委书记王兴毅对干部管理教育不严，是隆福大厦发生特大火灾事故的原因之一，故对火灾事故负有

24、一般领导责任，市纪委决定给予王兴毅党内警告处分；n市一商局局长张锡林对干部管理教育不严，使隆福大厦的领导干部安全防火意识不强，没有及时消除火灾隐患，是隆福大厦发生特大火灾事故的原因之一，对火灾事故负有一般领导责任，市监察局决定给予张锡林行政记过处分。1/11/2023一、隆福大厦火灾（4/6）火灾处理：火灾处理：n市一商局也分别对隆福大厦特大火灾负有责任的原隆福大厦主要领导作出处理。n原隆福大厦总经理兼党委副书记张逸林，对特大火灾负有主要领导责任，受到撤销总经理和党委副书记职务的处分；负有直接领导责任的副总经理顾燕强，受到撤销副总经理职务的处分；负有一定领导责任的副总经理刘子杰，受到行政记过处

25、分；负有领导责任的党委书记刘振昌，受到党内严重警告处分。与此同时，隆福大厦特大火灾还有1O名责任人员也分别受到本单位给予的党纪、政纪处分。1/11/2023一、隆福大厦火灾（5/6）火灾处理：火灾处理：n中共北京市纪委和市监察局，分别对隆福大厦的上级主管部门北京市一商局的主要领导作出了处理。n市一商局党委书记王兴毅对干部管理教育不严，是隆福大厦发生特大火灾事故的原因之一，故对火灾事故负有一般领导责任，市纪委决定给予王兴毅党内警告处分；n市一商局局长张锡林对干部管理教育不严，使隆福大厦的领导干部安全防火意识不强，没有及时消除火灾隐患，是隆福大厦发生特大火灾事故的原因之一，对火灾事故负有一般领导责

26、任，市监察局决定给予张锡林行政记过处分。1/11/2023一、隆福大厦火灾（6/6）火灾处理：火灾处理：n原隆福大厦设备科副科长设备科副科长孙禹利，分管企业的电气线路设备。1988年12月，设备科下属的电工班违章从配电室空调开关柜接出一条线路，孙得知这一情况后，没有纠正这一违章行为。1993年3月，孙又亲自带电工增大了这条违章线路的线径。这条违章线路一直处于昼夜带电状态，成为电气火灾隐患。（玩忽职守罪，2年）n原隆福大厦保卫部长保卫部长王耀海，在其主管的安全防火职责范围内疏于检查，没有发现引起火灾的违章线路，没有保障应急消防设备完好、有效，对大厦的安全防火措施没有落实，负有不可推卸的责任。（玩

27、忽职守罪，1年6个月）n原隆福大厦钟表搪铝部值班经理钟表搪铝部值班经理邢琪，在发生火灾的当晚值班，在大厦营业终了后，对自己所负责的区域没有认真检查，没有现使用违章线路的一灯箱没按规定断电，即在“封店检查记录”签字，表示不存在问题。（玩忽职守罪，1年）n法院审理认为，孙禹利、王濯海、邢琪违反有关规定和企业规章制度，没有认真履行职责，致使国家财产遭受重大损失，危害了国营企业正常的经营活动，均已构成玩忽职守罪。1/11/2023二、玉泉营环岛家具城火灾（1/3）火灾基本情况：火灾基本情况：n1998年年5月月5日日17时48分，玉泉营环岛家具城发生火灾。大火烧毁家具城23000平方米的钢结构建筑及3

28、48个厂家的展销家具，直接经济损失2087万元。n火灾原因为电铃线圈过热引燃线圈外部的牛皮纸、塑料布及后盖、底座后，落在下部的沙发上蔓延成灾。1/11/2023二、玉泉营环岛家具城火灾（2/3）火灾教训：火灾教训：n对大型建筑空间防火重要性认识不足,对大空间火灾的特殊性重视不够,在防火安全设计方面有严重缺陷,17000m2的营业厅未设防火分区,违反了有关防火规范的规定。n对钢结构防火保护设计重视不够,耐火极限不符合规范要求。n消防设备不配套,未设事故备用电源;火灾发生时,火灾报警设备尚未安装;自动洒水灭火系统虽然已经安装,但因没有事故电源,正常供电停止后不能工作,被火灾烧毁。1/11/2023

29、二、玉泉营环岛家具城火灾（3/3）火灾处理：火灾处理：n草桥农工商联合公司副经理王金来作为家具商城的建设单位草桥公司负责防火安全工作和该工程建设的负责人，违反消防管理法规，未按消防监督部门的审核意见建设施工，使家具商城的消防工程和消防设施存在严重缺陷，在消防监督机构通知采取改正措施后，仍拒不改正。是这次特大火灾的直接责任人，其行为危害了公共安全，且后果特别严重，已构成消防责任事故罪。（4年）n玉泉营环岛家具城副经理张建国作为家具城、建材城副经理和家具市场负责人，违反消防管理法规，在建立消防组织，维护消防设施、器材和组织消防技能培训等问题上，不履行防火安全责任制规定的职责义务，对消防监督机构多次

30、要求采取改正措施的通知拒不执行，也是此次特大火灾的直接责任人，其行为亦危害了公共安全，后果特别严重，构成消防责任事故罪。（3年）1/11/2023三、蓝极速网吧火灾（1/2）火灾基本情况：火灾基本情况：n2002年6月16日2时43分，海淀区学院路20号石油大院石油粮店二层一网吧发生火灾。n火灾造成共有2525人死亡，12人受伤。n火灾原因系放火引燃所致。1/11/2023三、蓝极速网吧火灾（2/2）火灾教训：火灾教训：n该网吧位于一层唯一的一个通道出口处安装的铁门从外面反锁，而房间内的三个窗户全部用铁栅栏封堵，加上突如其来大火，使被困在房间内人员无法逃生，是造成大量人员死亡的原因所在。1/1

31、1/2023四、京民大厦火灾（1/3）火灾基本情况：火灾基本情况：n2004年6月9日15时56分，位于朝阳区华严里京民大厦西配楼一层发生火灾。n此次火灾造成12人死亡、人受伤。n火灾原因为京民大厦游泳馆改造施工中焊接与防水工程交叉作业。游泳馆上方二层平台焊接溅落的焊花引燃了一层地面上聚氨酯防水材料，并迅速蔓延。1/11/2023四、京民大厦火灾（2/3）1/11/2023四、京民大厦火灾（3/3）火灾处理：火灾处理：n锐标公司总经理，作为施工单位管理人员，伪造单位资质，委派没有资质的朱家龙负责施工现场全部工作，任命缺乏焊接知识的陈宝东负责焊接工种的施工，违反安全生产法规，在施工过程中未设置专

32、职人员负责施工现场的安全工作。（6年）n项目经理，协助伪造单位资质，在明知自己不具备相应资质的情况下，仍然接受委派，在负责施工的过程中，违反安全生产法规，允许防水和焊接同时进行，冒险作业。（6年）n不锈钢加工队长，不具备焊接专业知识，对焊接工作的操作规程缺乏认识，对从事不锈钢切割、焊接工作的工人没有进行安全培训，指派工人违规在防水作业的同时进行不锈钢切割和焊接工作。（5年）n瓦工队长，在施工期间虽然进行了安全方面的提醒，但是其没有对防水作业工人进行安全培训，明知焊接工人开始焊接工作，在未确定安全隐患被排除的情况下，仍然让工人继续冒险作业。（3年）1/11/2023五、典型火灾（1/10）n19

33、97年北京东方化工厂“6.27”特大爆炸火灾事故n2007年朝阳区十八里店阳光五月歌厅“3.1”火灾n2008年央视新台址北配楼“2.9”火灾n电气及用火不慎引发的火灾1/11/2023五、典型火灾（2/10）n北京东方化工厂特大爆炸火灾事故n19971997年年6 6月月2727日日9时27分，北京东方化工厂特大爆炸火灾事故。这次事故损失巨大，后果惨重，事故中有9人死亡，39人受伤，直接经济损失1.17亿元，全部损失达数十亿元。数公里内民房玻璃被震成碎片，远在30公里外河北省三河县有震感，河北省宝坻地震台测定，爆炸威力相当于一级地震。n北京市公安消防部门紧急出动，天津市消防队亦赶赴现场扑救大

34、火，共有百余辆消防车、1500多名消防指挥员投入了灭火战斗。经过40余小时的奋力扑救，控制了大火的蔓延，保住了余下的球罐与油罐，防止了再次爆炸。大火于6月29日12时基本扑灭，6月30日6时扫清残火。n事故原因：当班操作工开错卸油阀门，引起石脑油A罐装满外溢，扩散的油气遇火源发生爆炸和燃烧，属重大责任事故。1/11/2023五、典型火灾（3/10）1/11/2023五、典型火灾（4/10）n朝阳区十八里店阳光五月歌厅火灾n2007年3月1日8时35分，朝阳区十八里店乡十八里店村667号，北京阳光五月娱乐有限公司歌厅发生火灾，造成2人死亡，3人受伤，过火面积40平方米，歌厅大堂内物品被烧毁，直接

35、财产损失6万元。n火灾原因系歌厅吧台内的电烙铁在通电状态下引燃周围可燃物所致。n死亡原因：1、一个出口是致死的关键，没有窗户，如有窗户能排烟、逃生。2、一人从最远的袋形口袋内穿过起火的出口逃生，只是受伤。3、员工不掌握自救逃生的知识是致死的另一主要原因（将门管上也能自救），火没有烧到死者的房间，只是大量的烟蔓延到30米之外的死者房间内，在死者房间内的茶几上在落下的烟尘上能写字，可见当事烟大，人受不了。1/11/2023五、典型火灾（5/10）1/11/2023五、典型火灾（6/10）n央视新台址北配楼火灾n2008年2月9日，央视新台址北配楼发生火灾，大火持续近6小时造成1死7伤。起火建筑，地

36、上30层，地下3层，建筑面积10.3万平方米，分为演播大厅、数字化处理机房和北京文华东方酒店。n火灾造成文化中心建筑外立面严重受损，大楼西、南、东侧外墙装修材料过火。经过消防官兵的奋力扑救，火势没有蔓延到北外立面和演播大厅，也没有造成建筑主体结构损害。由于该楼尚未完全竣工，楼内的消防设施不全。目前尚未正式投入使用，也没有经过消防验收。n火灾原因系违规燃放礼花弹，礼花焰火引燃屋顶可燃物所致。1/11/2023五、典型火灾（7/10）1/11/2023五、典型火灾（8/10）n火灾暴露出五个方面的主要问题：n第一，这是一起典型的违法违规燃放烟花爆竹造成重大火灾的案例，有关单位人员不仅有组织、超规格

37、燃放礼花弹，而且在公安民警劝阻下仍然执意妄为。n第二，在城市建筑装修装饰使用上需要进一步规范和限制。起火建筑使用的装饰材料是熔点为415摄氏度的进口钛锌板，里面是可燃的挤塑聚苯板保温材料，一旦发生火灾，不仅燃烧蔓延迅速，而且会产生大量有毒气体。n第三，起火工地正处在即将完工阶段，临时消防竖管已经拆除，影响了火灾扑救。n第四，面对这样大体量建筑、整体表面都是可燃材料且蔓延迅速，在消防设施、灭火装备和强攻手段上需要进一步加强和改进。n第五，还要大力开展社会化消防宣传，普及消防法规和安全常识，督促社会单位提高消防安全责任主体意识，提高广大市民消防安全素质。1/11/2023五、典型火灾（9/10）n电气及用火不慎引发的火灾n家用电器（电视、冰箱、空调室外机、洗衣机、饮水机、热水器）、办公用电器（复印机、点钞机、电源插班、电源线）短路易引发火灾。n配电箱、配电盘短路易引发火灾。n厨房忘记看火，人长时间离开，造成饭锅起火。1/11/2023五、典型火灾（10/10）1/11/2023谢谢 谢谢1/11/2023