企业管理与人力资源管理咨询项目管理诊断报告课件.ppt

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1、管理诊断报告管理诊断报告（咨询成果文件编号：（咨询成果文件编号：002）2003年6月企业管理与人力资源管理咨询项目企业管理与人力资源管理咨询项目绝密文件严禁外传0Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”重要说明重要说明 本报告是新华信项目组在两周调研的基础上，通过对电广传媒股份有限公司（以下简称电广传媒）的内部访谈、问卷调查和现有内部资料的审阅，而提出的新华信对电广传媒企业管理和人力资源管理方面问题的初步分析。1、是两周访谈、调研的一

2、个小结；2、是总体分析，初步判断，而不是拘泥于所有细节；3、是在管理上挑毛病、找不足，而不是表扬、说优点；4、语言表达可能有所过分，未必完全恰当。这些初步的分析和判断是新华信进行后续工作的分析起点。在后续工作的过程中，新华信会不断修正完善这些初步的判断，并逐渐形成切实可行的适合电广传媒的企业管理与人力资源管理方案。本报告旨在分析电广传媒在管理方面的问题，不针对任何个人。除非特别说明，货币单位均为人民币。1Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理

3、咨询询”一、项目进展回顾二、问卷报告摘要三、管理诊断分析目录目录2Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”湖南电广传媒股份有限公司委托北京新华信管理顾问有限湖南电广传媒股份有限公司委托北京新华信管理顾问有限公司为其提供的公司为其提供的“湖南电广传媒股份有限公司提升综合竞湖南电广传媒股份有限公司提升综合竞争力咨询争力咨询”项目，由企业管理与人力资源管理、战略规划项目，由企业管理与人力资源管理、战略规划和企业文化建设三部分组成。本次开展的是

4、子项目：和企业文化建设三部分组成。本次开展的是子项目：“企企业管理与人力资源管理咨询业管理与人力资源管理咨询”理解公司战略理解公司战略了解管理现状了解管理现状管理问题分析管理问题分析诊断诊断治理结构建议治理结构建议管理模式设计管理模式设计与选择与选择内部控制体系内部控制体系管理培训管理培训组织结构设计组织结构设计岗位职责岗位职责职务说明书职务说明书经营目标考核经营目标考核体系体系绩效考核体系绩效考核体系薪酬结构设计薪酬结构设计高层激励约束高层激励约束人力资源开发方人力资源开发方案案管理培训管理培训前期诊断前期诊断组织设计组织设计人力资源体系人力资源体系管理框架管理框架3Copyright200

5、3 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”本项目预期提交八大成果本项目预期提交八大成果1.1.成果一：成果一：湖南电广传媒股份有限公司完善公司治理结构建议湖南电广传媒股份有限公司完善公司治理结构建议2.2.成果二：成果二：湖南电广传媒股份有限公司内部控制体系湖南电广传媒股份有限公司内部控制体系3.3.成果三：成果三：湖南电广传媒股份有限公司组织架构设计与职位说明书湖南电广传媒股份有限公司组织架构设计与职位说明书 4.4.成果四：成果四：湖南电广传媒股份有限公司经

6、营目标考核体系湖南电广传媒股份有限公司经营目标考核体系 5.5.成果五：成果五：湖南电广传媒股份有限公司高管人员激励约束方案湖南电广传媒股份有限公司高管人员激励约束方案6.6.成果六：成果六：湖南电广传媒股份有限公司薪酬改革方案湖南电广传媒股份有限公司薪酬改革方案7.7.成果七：成果七：湖南电广传媒股份有限公司员工考核体系湖南电广传媒股份有限公司员工考核体系8.8.成果八：成果八：湖南电广传媒股份有限公司人力资源开发报告湖南电广传媒股份有限公司人力资源开发报告4Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力

7、咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”项目进度按计划进行项目进度按计划进行实际进度实际进度下步安排下步安排 周周 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12项目启动项目启动公司治理结构与管理模式建议公司治理结构与管理模式建议内部控制体系设计内部控制体系设计组织结构与部门职责设计组织结构与部门职责设计成果完善与项目服务成果完善与项目服务前期诊断步步骤一一管理框架步步骤二二组织设计步步骤三三9月月5日总结汇报日总结汇报6月月10日启动会日启动会集中访谈调研，了解管理现状集中访谈调研，了解管理现状企业管理诊断企业管理诊断人力资源步步骤四四成果完善步步骤五五6月月30日

8、第一次汇报日第一次汇报7月月11日第二次汇报日第二次汇报8月月8日成果汇报日成果汇报岗位说明书设计岗位说明书设计经营目标考核体系设计经营目标考核体系设计员工绩效考核体系设计员工绩效考核体系设计高层激励约束方案设计高层激励约束方案设计薪酬体系方案设计薪酬体系方案设计人力资源开发方案设计人力资源开发方案设计5Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”为了迅速了解电广传媒，新华信项目组访谈了电广传媒为了迅速了解电广传媒，新华信项目组访谈了电广传

9、媒总部绝大部分中高层管理人员和部分骨干员工以及下属总部绝大部分中高层管理人员和部分骨干员工以及下属公司中高层共公司中高层共4141位员工，其中总部位员工，其中总部2727人，下属分、子公人，下属分、子公司司1414人。本报告结论具有足够的代表性人。本报告结论具有足够的代表性高层人员高层人员中层人员中层人员员工员工总计总计合计合计9 91212下属公司下属公司公司总部公司总部 1111 3 3 2727 1414 41416 6信息来源：电广传媒访谈统计6Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项

10、目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”6 6月月1212日日1818日共发放管理调查问卷日共发放管理调查问卷9696份，回收份，回收6060份，回份，回收率收率63%63%。问卷分析具有代表性。问卷分析具有代表性问卷回收率统计表问卷回收率统计表 统计项目统计项目问卷一问卷一问卷二问卷二合计合计高管高管人员人员中层中层管理管理人员人员基层基层主管主管及职及职员员小计小计网络网络分公分公司司广告广告分公分公司司节目节目分公分公司司各控各控股子股子公司公司小计小计实发数量实发数量9133355755244196回收数量回收数量4111732323202860回收率回收率44%85

11、%52%58%43%40%60%83%68%63%信息来源：电广传媒管理问卷调查报告7Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”8Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”目录目录一、项目进展回顾二、问卷报告摘要三、管理诊断分析9Copyright2003 By SINOTRUST

12、Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”问卷调查背景问卷调查背景问问卷卷调调查查是是开开展展管管理理咨咨询询项项目目过过程程中中获获取取客客户户信信息息的的重重要要手手段段。根根据据本本次次咨咨询询项项目目的的整整体体安安排排，在在电电广广传传媒媒项项目目组组大大力力配配合合下下，新新华华信信项项目目组组组组织织了了本本次次抽抽样样调调查查。本本次次调调查查的的基基本本出出发发点点是是试试图图通通过过科科学学系系统统的的调调查查，全全面面准准确确了了解解电电广广传传媒媒企企业业管管理理和和

13、人人力力资资源源管管理理现现状状及及其其存存在在的的问问题题。调调查查结结果果一一方方面面可可以以作作为为项项目目设设计计方方案案的的重重要依据，同时也为电广传媒改善管理提供有价值的信息。要依据，同时也为电广传媒改善管理提供有价值的信息。需要强调的是调查问卷的信息搜集统计结果是被调查样本的态度看需要强调的是调查问卷的信息搜集统计结果是被调查样本的态度看法，我们将这种态度理解为一种倾向，而调查数据所反映的倾向可法，我们将这种态度理解为一种倾向，而调查数据所反映的倾向可能会与客观事实有所偏差。为此，提醒调查结果的使用者，在引用能会与客观事实有所偏差。为此，提醒调查结果的使用者，在引用调查结论作为决

14、策依据时要适当考虑相应的风险。调查结论作为决策依据时要适当考虑相应的风险。10Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”调查结论摘要调查结论摘要发展战略和企业文化发展战略和企业文化电广传媒已经有了自己的发展战略，但是由于没有制定系统电广传媒已经有了自己的发展战略，但是由于没有制定系统的发展战略规划，所以并没有根据公司战略制定出相应的职的发展战略规划，所以并没有根据公司战略制定出相应的职能战略，各子公司也没有根据总部整体的战略规划开展经营能

15、战略，各子公司也没有根据总部整体的战略规划开展经营活动活动电广传媒缺乏自己独特而明确的企业文化，员工对公司缺乏电广传媒缺乏自己独特而明确的企业文化，员工对公司缺乏认同感和归属感。认同感和归属感。11Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”调查结论摘要调查结论摘要治理结构、管理模式和内控体系治理结构、管理模式和内控体系电广传媒还没有建立一起一套被广泛接受的总部对下属公司的电广传媒还没有建立一起一套被广泛接受的总部对下属公司的内控体系。从职

16、能上看，相对而言，计划、财务和投资的管理内控体系。从职能上看，相对而言，计划、财务和投资的管理体系较为合理，人事、资产、业绩评价的管理体系更需要完善。体系较为合理，人事、资产、业绩评价的管理体系更需要完善。电广传媒现行的公司治理结构并不完善，不管是对于总部的高电广传媒现行的公司治理结构并不完善，不管是对于总部的高管人员还是对下属公司的经理层都还没有建立起一套科学有效管人员还是对下属公司的经理层都还没有建立起一套科学有效的激励约束机制。的激励约束机制。电广传媒总部对各下属公司还没有建立起一套科学的管理模式，电广传媒总部对各下属公司还没有建立起一套科学的管理模式，总部（不管是中高层管理人员还是部门

17、职员）与下属公司高管总部（不管是中高层管理人员还是部门职员）与下属公司高管人员在授权合理性上存在较为明显的分歧，意味着总部和下属人员在授权合理性上存在较为明显的分歧，意味着总部和下属公司对于合理授权没有形成统一的认识。公司对于合理授权没有形成统一的认识。12Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”调查结论摘要调查结论摘要组织结构组织结构电广传媒的组织规范化程度较高，职责明确，统一指挥，但是在具体的职位编电广传媒的组织规范化程度较高，职责

18、明确，统一指挥，但是在具体的职位编制上不太合理，导致很多职员的工作强度较高。制上不太合理，导致很多职员的工作强度较高。电广传媒现行组织的专业化程度不高，尤其是体现在现有职员的综合素质不能电广传媒现行组织的专业化程度不高，尤其是体现在现有职员的综合素质不能满足业务和管理的需要。满足业务和管理的需要。电广传媒的组织标准化程度不高，还没有建立一套科学高效的决策程序，虽然电广传媒的组织标准化程度不高，还没有建立一套科学高效的决策程序，虽然有明确的业务流程和工作标准，但是现有业务流程和工作标准还需要进行改善。有明确的业务流程和工作标准，但是现有业务流程和工作标准还需要进行改善。电广传媒现行组织分权程度较

19、低，决策权高度集中，层级越低授权越不充分。电广传媒现行组织分权程度较低，决策权高度集中，层级越低授权越不充分。电广传媒现行的组织沟通渠道还不太通畅，在内部信息透明度和合理化建议方电广传媒现行的组织沟通渠道还不太通畅，在内部信息透明度和合理化建议方面的问题较为突出，同时，层次越低的职员其内部沟通存在的障碍越为明显。面的问题较为突出，同时，层次越低的职员其内部沟通存在的障碍越为明显。电广传媒的组织运行效率不高，公司的决策和制度不能得到有效落实。电广传媒的组织运行效率不高，公司的决策和制度不能得到有效落实。13Copyright2003 By SINOTRUST Management Consult

20、ing提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”调查结论摘要调查结论摘要人力资源管理人力资源管理电广传媒员工对现行薪酬体系的满意度低，主要问题在于现行薪电广传媒员工对现行薪酬体系的满意度低，主要问题在于现行薪酬制度的薪酬标准和绩效相关度不高以及薪酬结构不合理，薪酬酬制度的薪酬标准和绩效相关度不高以及薪酬结构不合理，薪酬的内部公平度和外部公平度都不高。的内部公平度和外部公平度都不高。员工对于职业发展充满期待，但是公司缺乏系统的员工职业发展员工对于职业发展充满期待，但是公司缺乏系统的员工职业发展规划，员工培训不足，晋升选拔程序不太公正，

21、员工职业发展空规划，员工培训不足，晋升选拔程序不太公正，员工职业发展空间有限，职业发展道路不明确，所以员工对于未来晋升机会表示间有限，职业发展道路不明确，所以员工对于未来晋升机会表示悲观。悲观。公司现行对于部门的绩效考核体系不太合理需要进行改善，而且公司现行对于部门的绩效考核体系不太合理需要进行改善，而且非常有必要建立个人绩效考核体系。非常有必要建立个人绩效考核体系。14Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”目录目录一、项目进展回顾二

22、、问卷报告摘要三、管理诊断分析15Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”电广传媒电广传媒19981998年上市以来，凭借公司领导超前的战略眼年上市以来，凭借公司领导超前的战略眼光和正确的决策，成功地把握产业发展机会，并借助资光和正确的决策，成功地把握产业发展机会，并借助资本市场获得了高速发展本市场获得了高速发展公司在短短几公司在短短几年内总资产规年内总资产规模扩大了模扩大了4倍，倍，年均增长率为年均增长率为43公司在短短几公司在短短几

23、年内净资产规年内净资产规模扩大了模扩大了3.5倍，年均增长倍，年均增长率为率为38资料来源：电广传媒历年年报16Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”短短几年内，公司已经由原来的单一的广告公司发展成短短几年内，公司已经由原来的单一的广告公司发展成为以广告、网络和节目三大主业为核心，并涉足旅游、为以广告、网络和节目三大主业为核心，并涉足旅游、酒店、地产、信息调查等产业的综合性传媒集团公司，酒店、地产、信息调查等产业的综合性传媒集团公司，

24、成为我国传媒产业的最具影响力的企业之一成为我国传媒产业的最具影响力的企业之一资料来源：电广传媒2002年年报17Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”但是，公司在获得高速发展的同时，也逐步暴露出公司但是，公司在获得高速发展的同时，也逐步暴露出公司自身存在的很多问题，这些问题的最终体现为公司经营自身存在的很多问题，这些问题的最终体现为公司经营业绩连年下滑。业绩连年下滑。净资产收益率净资产收益率达到达到6是上是上市公司增发配市公司增发配股

25、的基本要求股的基本要求资料来源：电广传媒历年年报18Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”资产收益率逐年下降的一个主要原因在于主营业务收入资产收益率逐年下降的一个主要原因在于主营业务收入没有与资产保持同步增长，资产周转率逐年下降没有与资产保持同步增长，资产周转率逐年下降资料来源：电广传媒历年年报19Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询

26、子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”事实上公司也一直在努力扩大业务规模，在传媒主业受事实上公司也一直在努力扩大业务规模，在传媒主业受到行业客观条件制约的现状下，公司一度在传媒相关领到行业客观条件制约的现状下，公司一度在传媒相关领域寻找和培育新的业务增长点域寻找和培育新的业务增长点投资项目投资项目投资额投资额长沙世界之窗有限公司49,000,000.00湖南国际影视会展中心122,400,000.00北京网娱智业信息技术有限公司5,500,000.00湖南母语文化传播有限公司7,246.000.00上海锡泉实业有限公司131,600,000.00深圳标准调查有限公司38

27、,000,000.00湖南金鹰晋翔文化有限公司10,000,000.00北京鸿坤伟业房地产开发有限公司9,000,000.00湘财证券有限责任公司50,000,000.00电广传媒非主业投资项目一览表电广传媒非主业投资项目一览表资料来源：电广传媒历年年报20Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”但是公司现行的企业管理和人力资源管理体系明显限制但是公司现行的企业管理和人力资源管理体系明显限制了公司高速扩展，公司在很多投资项目上都没有实现

28、最了公司高速扩展，公司在很多投资项目上都没有实现最初的预期初的预期投资项目投资项目经营成果及其现状经营成果及其现状长沙世界之窗有限公司自开业以来一直亏损，现已经由湖南经济台托管湖南国际影视会展中心自开业来一直亏损北京网娱智业信息技术有限公司一直亏损，业务基本上已经停滞湖南母语文化传播有限公司一直亏损，被改组上海锡泉实业有限公司业务量非常小深圳标准调查有限公司一直亏损，准备改组为广告业务湖南金鹰晋翔文化有限公司亏损，金鹰节承办权准备转让北京鸿坤伟业房地产开发有限公司新近投资，还没有体现经营业绩湘财证券有限责任公司不详电广传媒非主业投资项目现状一览表电广传媒非主业投资项目现状一览表资料来源：新华信

29、访谈信息整理21Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”企业管理和人力资源管理体系存在的问题也体现为公司企业管理和人力资源管理体系存在的问题也体现为公司管理费用的大幅攀升，大大降低了公司的盈利能力，这管理费用的大幅攀升，大大降低了公司的盈利能力，这也是导致资产收益率逐年下降的重要原因。也是导致资产收益率逐年下降的重要原因。资料来源：电广传媒历年年报22Copyright2003 By SINOTRUST Management Consu

30、lting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”根据上述分析，缺乏一套科学系统的企业管理和人力资根据上述分析，缺乏一套科学系统的企业管理和人力资源管理体系是已经成为电广传媒的发展瓶颈源管理体系是已经成为电广传媒的发展瓶颈资资产产收收益益率率投投资资失失败败率率资资产产周周转转率率净净利利率率投投资资完完成成率率管管理理费费用用率率企企业业管管理理和和人人力力资资源源管管理理体体系系不不完完善善人人才才匮匮乏乏管管理理不不力力注：注：箭头向上表示上升，箭头向上表示上升，箭头向下表示下降。箭头向下表示下降。23Copyright20

31、03 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”财务结果所反映出的管理问题，是公司发展中的问题。从财务结果所反映出的管理问题，是公司发展中的问题。从企业发展生命周期看，电广传媒目前处于企业生命周期的企业发展生命周期看，电广传媒目前处于企业生命周期的整合阶段，正向规范阶段迈进整合阶段，正向规范阶段迈进电广传媒所处生命周期阶段企业生命周期企业生命周期24Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项

32、目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”通过通过对电广传媒总部、各分、子公司内部访谈、调查和对电广传媒总部、各分、子公司内部访谈、调查和对现有内部资料的分析，我们认为，电广传媒在目前发对现有内部资料的分析，我们认为，电广传媒在目前发展阶段中的管理问题，突出表现在以下九个方面展阶段中的管理问题，突出表现在以下九个方面1.1.公司治理结构方面公司治理结构方面2.2.高管人员激励约束方面高管人员激励约束方面3.3.组织结构设置方面组织结构设置方面 4.4.人力资源管理方面人力资源管理方面5.5.管理流程方面管理流程方面6.6.制度建设方面制度建设方面7.7.

33、企业信息化方面企业信息化方面8.8.企业文化方面企业文化方面9.9.发展战略方面发展战略方面25Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”管理诊断分析目录管理诊断分析目录公司治理结构高管人员激励约束组织结构设置 人力资源管理管理流程制度建设企业信息化企业文化发展战略26Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企

34、业管理与人力资源管理咨询询”一一 总部治理总部治理 董事会缺乏对经营班子规范和完善的监管机制。董事会缺乏对经营班子规范和完善的监管机制。董事会构成比例不当董事会构成比例不当,大股东一股独大大股东一股独大,存在对公司内部管理的直接干涉行为；存在对公司内部管理的直接干涉行为；董事在经营班子中任职者较多，既是监督者又是执行者，制衡不足。董事在经营班子中任职者较多，既是监督者又是执行者，制衡不足。公司治理问题综述公司治理问题综述二二 子公司治理子公司治理部分子公司治理结构不完整部分子公司治理结构不完整,许多子公司股东大会和监事会形同虚设，造成对子许多子公司股东大会和监事会形同虚设，造成对子公司经营层缺

35、乏足够的监管，子公司董事会未能发挥其应有的作用，多数流于形公司经营层缺乏足够的监管，子公司董事会未能发挥其应有的作用，多数流于形式。式。总部对产权代表（外派董事）的任命和考核不够规范，多数产权代表未能履行总部对产权代表（外派董事）的任命和考核不够规范，多数产权代表未能履行其应有职责。其应有职责。子公司董事会与子公司经营层缺乏足够的沟通，信息不对称导致决策失误和监子公司董事会与子公司经营层缺乏足够的沟通，信息不对称导致决策失误和监管不力。管不力。子公司董事会运作不规范给子公司经营层经营决策带来诸多困难。子公司董事会运作不规范给子公司经营层经营决策带来诸多困难。三三 管理模式管理模式目前总部对于各

36、分子公司的管理模式已难以适应业务多元化和地域分散化的趋势。目前总部对于各分子公司的管理模式已难以适应业务多元化和地域分散化的趋势。27Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”问题分析问题分析解决建议解决建议总部治理：董事会缺乏对经营班子规范和完善的监管机制总部治理：董事会缺乏对经营班子规范和完善的监管机制 董董事事会会对对公公司司战战略略规规划划缺缺乏乏有有效效规规范范的的监监督督，评审和审查机制评审和审查机制 董董事事会会缺缺乏乏科科

37、学学，民民主主和和合合理理的的对对董董事事和和经经营营班班子子的的审审查查，提提名名和和任免机制任免机制 董董事事会会缺缺乏乏对对董董事事和和经经营营班班子子进进行行合合理理和和有有效效的的绩绩效效考考核核和和薪薪酬酬方方案制订的机制案制订的机制 董董事事会会缺缺乏乏对对公公司司内内部部审审计计制制度度与与执执行行的的监监督督机机制制，以以及及对对公公司司内内控制度的审查机制控制度的审查机制 在在董董事事会会内内设设战战略略发发展委员会展委员会 在在董董事事会会内内设设提提名名委委员会员会 在在董董事事会会内内设设薪薪酬酬与与考核委员会考核委员会 在在董董事事会会内内设设审审计计委委员会员会

38、战略战略董事和经营董事和经营班子选聘班子选聘薪酬和考核薪酬和考核审计审计28Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”独独立立董董事事对对公公司司知知情情权权行行使使不不足足，造造成成决决策策层层与与经经营营层层的的信信息息不不对对称称，独独立立董董事事难难以以充充分分行使其职能行使其职能 大大股股东东在在董董事事会会的的成成员员较较多多，很很多多公公司司高高层层属属于于大大股股东东的的编编制制，行行政政机机关关的的市市场场竞竞争争动动力

39、力不不足足，以以上上因因素素会会导导致致公公司司的的发发展展受受到到大大股股东东行政干预的限制行政干预的限制 董董事事有有多多人人在在经经营营班班子子中中任任职职，既既是是监监督督者者，又又是是执执行行者者，无无法法对对自自己行使监督职能己行使监督职能 大大股东股东董事会构成董事会构成解决建议解决建议总部治理：治理结构不完善总部治理：治理结构不完善,董事会构成比例不当董事会构成比例不当独立董事独立董事 主主动动定定期期及及不不定定期期地地为为独独立立董董事事提提供供充充分分的的信息信息 在在时时机机成成熟熟时时实实行行公公司司与与大大股股东东人人员员的的完完全全分分开开，逐逐步步实实现现国国有

40、有股股东减持东减持 减减少少执执行行董董事事在在董董事事会会中中的的比比例例（不不超超过过1/31/3），将将所所有有权权和和经经营营权尽可能分开权尽可能分开问题分析问题分析29Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”董事会运作董事会运作机制机制治理结构和治理结构和机制机制问题表现问题表现原因分析原因分析解决建议解决建议子公司治理：缺乏完整的治理结构和机制子公司治理：缺乏完整的治理结构和机制,董事未能履董事未能履行相应职责，董事会缺乏合

41、理的运作机制。行相应职责，董事会缺乏合理的运作机制。董事职责和董事职责和任职资格任职资格 某某些些子子公公司司经经营营班班子子经经营营不不善善或或严严重重失失职职时时，缺缺乏乏来来自自监监管管机机构构的的事事前前与与事事中中的的监监督督，以以至至经经营营情情况况恶恶化化，给给集集团团带带来来本本来来可可以以避避免免的的损损失失，虽虽然然现现在在已已更更换换经经营营班班子子，但但监监管管职职能能缺缺位位的的问问题题没没有有得得到到根根本本解决解决 很很多多集集团团任任命命的的产产权权代代表表未未能能履履行行相相应应的的职职责责 某某些些董董事事会会会会议议时时间间与与子子公公司司制制定定年年度度

42、计计划划与与预预算算的的时时间间相相隔隔太太远远，严严重重影影响响其其重重大大经经营营决决策策，进进而而对对日日常常经经营营不不利利 子子公公司司缺缺乏乏完完整整的的治治理结构和机制理结构和机制 子子公公司司的的董董事事会会流流于于形形式式，未未能能行行使使监监管管职职能能 子子公公司司董董事事会会与与经经营营班班子子缺缺乏乏沟沟通通，信信息息不不对对称称导导致致诸诸多多决决策策失失误误和监管不力和监管不力 集集团团对对产产权权代代表表的的提提名名，审审查查，任任命命不不够够规规范范，考考核核缺缺乏乏力力度度，导导致致很很多多产产权权代代表表失失职职或或未未能能完完全全履履行行其其相相应应职职

43、责责 子子公公司司董董事事会会缺缺乏乏科科学合理的运作机制学合理的运作机制 对对子子公公司司进进行行“三三会会”完整结构的建设完整结构的建设 加加强强和和完完善善子子公公司司董董事事会会体体制制建建设设和和执执行行力力度度 集集团团对对产产权权代代表表的的任任命命流流程程进进行行规规范范化化，制制定定有有效效可可行行的的考考核核制制度度，并加强执行力度并加强执行力度 子子公公司司董董事事会会制制订订一一套科学合理的运作机制套科学合理的运作机制30Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业

44、管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”您认同您认同“公司的治理结构比较完善公司的治理结构比较完善”的说法吗的说法吗?大部分接受调查者表示公司现行的治理结构并不完善大部分接受调查者表示公司现行的治理结构并不完善信息来源：电广传媒管理问卷调查报告表3-631Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”总总部部高高层层花花费费大大量量的的时时间间来来处处理理分分子子公公司司的的日日常常经经营营管管理理，难难以以集集中中精精力力进进行行

45、宏宏观规划和决策观规划和决策 经营结果与经营目标往往差异较大经营结果与经营目标往往差异较大 各各分分子子公公司司需需上上报报审审批批的的事事项项太太多多（如如1010万万以以上上的的合合同同）而而审审批批周周期期往往往往过过长长，给正常的经营管理带来诸多不便给正常的经营管理带来诸多不便 外派财务总监难以充分发挥对子公司的监督职能外派财务总监难以充分发挥对子公司的监督职能 总部对各分子公司的管理涉及过深，幅度过大总部对各分子公司的管理涉及过深，幅度过大 由由于于各各分分子子公公司司的的业业务务涉涉及及面面太太广广，总总部部各各归归口口管管理理部部门门不不一一定定对对所所有有的的业业务务和和市市场

46、场都熟悉都熟悉 子公司比总部更接近市场，处在更有利的决策位置上子公司比总部更接近市场，处在更有利的决策位置上 外派财务总监由总部财务部任免和考核，薪酬却由子公司发放，导致多头领导外派财务总监由总部财务部任免和考核，薪酬却由子公司发放，导致多头领导问题原因管理模式问题：管理模式问题：目前总部对于各分子公司的管理模式已目前总部对于各分子公司的管理模式已难以适应业务多元化和地域分散化的趋势难以适应业务多元化和地域分散化的趋势32Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业

47、管理与人力资源管理咨询询”您认为目前公司对下属公司的管理模式您认为目前公司对下属公司的管理模式 大部分接受调查者表示总部对下属公司的管理模式并不大部分接受调查者表示总部对下属公司的管理模式并不科学科学信息来源：电广传媒管理问卷调查报告表3-933Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”管理诊断分析目录管理诊断分析目录公司治理结构高管人员激励约束组织结构设置 人力资源管理管理流程制度建设企业信息化企业文化发展战略34Copyright20

48、03 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”一一 缺乏具有长期激励效果的高层薪酬体系。缺乏具有长期激励效果的高层薪酬体系。目前对总部高层有工资目前对总部高层有工资+奖金奖金+股票的薪酬制度，但三年未调整过工资；无明确股票的薪酬制度，但三年未调整过工资；无明确的奖金制订方法；薪酬激励效果不明显。的奖金制订方法；薪酬激励效果不明显。对子公司高层无股票奖励，只有工资对子公司高层无股票奖励，只有工资+奖金的薪酬体系；缺乏长期和其他方面的奖金的薪酬体系；缺乏长期和其他方面

49、的激励机制。激励机制。高层激励和约束问题综述高层激励和约束问题综述二二 缺乏有效的绩效考核制度和方法，一方面激励不足，另一方面几乎没缺乏有效的绩效考核制度和方法，一方面激励不足，另一方面几乎没有约束。有约束。年底有考评，但奖罚不明确，往往在年底才确定，随意性大。年底有考评，但奖罚不明确，往往在年底才确定，随意性大。缺乏具有过程控制性质，以实现公司战略目标和提高绩效为目的的绩效考核方缺乏具有过程控制性质，以实现公司战略目标和提高绩效为目的的绩效考核方法。法。35Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升综合竞争力咨询子项目提升综合竞争力咨

50、询子项目“企业管理与人力资源管理咨企业管理与人力资源管理咨询询”子公司高层子公司高层激励激励问题表现问题表现原因分析原因分析解决建议解决建议缺乏具有长期激励效果的高层薪酬体系缺乏具有长期激励效果的高层薪酬体系总部高层激总部高层激励励 多多数数总总部部高高层层员员工工仅仅靠靠强强烈烈的的事事业业心心和和责责任任心心在在自自我我激激励励，而而缺缺乏乏其他的外在激励其他的外在激励 公公司司引引进进高高级级实实战战型型人才困难人才困难 部部分分子子公公司司高高层层只只有有被雇佣感，缺乏归属感被雇佣感，缺乏归属感 某某些些前前任任子子公公司司高高层层曾曾经经因因个个人人利利益益而而给给公公司带来过较大损