承包项目施工现场HSE管理要点课件.ppt

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1、LOGO2009-01-212009-01-21中国寰球工程公司寰球公司项目施工 现场HSE管理要点施工部施工部2009年年1月月21日日主要内容主要内容第一部分：准备和策划第二部分：现场综合管理第一部分：准备和策划一、前期准备和策划1.按照业主合同要求制定HSE方针目标。2.建立项目HSE组织机构、制定其人员职责和权限3.收集当地法律法规、行业标准（如脚手架标准）、工伤和保险条约、劳工条约。4.收集当地民俗、宗教信仰、礼仪等信息。5.调查了解现场周围环境（工厂、库房、住宅、医院、消防、应急机构）。6.考察当地在建工程现有临设（保安设施、更衣室、休息室、淋浴室、医疗室）。第一部分：准备和策划7

2、.分功能区规划布置：办公区、施工区、库区、现场预制区、材料堆场、生活区、保安室，并考虑应急通道和消防通道等。.8.风险识辨：包括反政府势力、当地黑社会、近年来发生的恐怖袭击的类型和哪些组织所为、近来罢工潮情况和建筑施工行业罢工情况、现场四周环境与现场相互影响、政治稳定对经济建设的影响、现场施工活动产生的危险因素、自然环境带来的危害及其控制预防措施。第一部分：准备和策划9.HSE设施布置；灭火器材、垃圾收集容器、移动卫生间、生产废水收集处理、宣传栏、门禁系统、界区围挡、大门处图牌等。10.HSE费用策划。11.编制HSE执行计划、体系文件和相关规定、制度。12.制定现场HSE培训和入场培训课件及

3、专项HSE培训课件。建议设立专职培训人员和安保人员。第一部分：准备和策划13.了解当地特种作业许可证发放机构和准用期限。14.了解HSE方面的报建、备案情况(劳工、保险)。15.编制现场员工安全手册。16.了解和收集施工投标方的近5年来的安全业绩情况。17.自然环境带来的危害及其控制预防措施。第一部分：准备和策划18.编制施工招标文件HSE管理要求：包括HSE管理人员配备1：50，应急人员1：25。PPE要求。评分标准。19.考察潜在的施工投标方现场HSE管理状况。20.总包商HSE管理人员要通过SOS机构组织的急救培训，并取得SOS颁发的培训证书。21.出国前的培训：国情、当地风俗、宗教信仰

4、、礼仪、禁忌事宜、防恐、应急、纪律等。第一部分：准备和策划二、入场开工准备阶段1、现场保安合同洽谈 了解保安公司状况：成立年限、保安人员数量、业务范围、信誉、收费标准、资金状况、并考查其在建工程的保安现场。准备保安公司招标文件：提出现场保安要求；要求保安公司提交现场保安计划。保安计划内容应包括警力部署、岗亭设置，巡视频次，装备配置、轮班制度、交接班制度、拟派往现场工作的保安人员简历、拟指定担任各班的带班人员、保安日报格式等。第一部分：准备和策划审查各保安公司提交的投标文件和其保安计划响应和承诺条款、保安人员简历等。注1：保安工作范围包括：对进出现场的人员、车辆和物资进行检查、登记和控制放行，对

5、现场周界进行巡视和警戒、担任事故现场的警戒任务、有参加应急救助的义务。注2：保安人员选择上要有经验，年龄在40岁左右，最好有军队或警察经历，身体健康，面试。注3：合同条款中要有对保安公司的违纪、失职、监守自盗等造成的财产损失给予赔偿和索赔的权利及处罚条款。第一部分：准备和策划2、现场准备：现场临时设施的建设。设立围挡及门禁系统安装。保安设施的布设。到当地保险和劳工组织备案。现场宣传栏、标牌、图牌的设计和制作、安装。现场HSE医疗急救药箱、药品的采购。第一部分：准备和策划现场应急设施的采购，如：消防器材、报警器、汽车急救包等。现场HSE宣传和HSE检测仪器等的采购。如：宣传图、气体检测仪等。采购

6、总包商现场人员劳动防护用品。配置总包商现场人员生活、文化娱乐和健身用品。k与当地分包商的专职HSE管理人员就项目HSE管理进行沟通。l修改、完善HSE体系文件、制度和现场教育培训课件。第二部分：现场综合管理一、宣传教育1.入场教育内容教育内容项目安全生产方针和目标。项目现场HSE管理的规定及现场健康安全管理规定（包括奖励、处罚条款）。入场须知。结合工程施工作业内容，根据工作危险性分析（JHA）进行安全技术交底，播放生产事故案例图片。第二部分：现场综合管理现场紧急事故的处理、紧急事故疏散路线、集合地点以及呼救方式、应急程序。正确使用和佩戴个人防护品。正确使用应急器材和设施；有毒、有害、有腐蚀性以

7、及有辐射等特殊作业的安全防护要求；第二部分：现场综合管理2.专项培训对专职HSE管理人员的专项培训：管理规定、项目HSE报表填写、监控要点、报告制度等。对现场管理人员的专项培训：以项目管理规定、管理要点为主。对特种作业人员的培训：以特种作业操作规程和标准规范为主。对技术工人的培训：以操作规程、安全技术交底为主。第二部分：现场综合管理对违章、违纪人员的培训：以法规、规定、操作规程为主。应急培训：应急知识、应急技能、自救护救技能、消防、疏散逃生、人员救护、防恐等。季节特点专项培训：防中暑、防台风、防雷电、防传染病。未遂事件教训的专项培训：问题出在哪里，如何避免、采取的措施等。第二部分：现场综合管理

8、二、风险管理总包商要对工程现场中的各种风险向分包商管理人员和专职HSE人员进行交底。分包商负责对各自的施工作业活动进行风险、环境因素辨识、评价，建立风险、环境风险因素清单，制定防范措施。施工现场不进行危害、风险识别、评价的不允许开工。总包商负责施工HSE风险评价工作的监督检查。第二部分：现场综合管理总包商按照规定建立风险评价管理程序，负责对所分包工程进行风险识别和评价，并将风险评价结果上报业主与监理审批。要求分包商建立“工作安全分析”程序。并将辨别结果填写“工作安全分析（JSA/JHA）确认表”。第二部分：现场综合管理当项目发生变更时，总包商要对其变更部分进行风险评价或委托有关机构进行风险评价

9、。并将通过风险评价的结果告知分包商管理人员。建立危险品和射线源进场前的报告制度。建立特种作业管理制度。建立作业许可制度。建立应急机制。第二部分：现场综合管理三、劳动保护1.劳动防护用品的配备，必须按当地法律法规或者行业标准执行。2.总包商和分包商的人员都有监督、教育从业人员按照规定使用、佩戴个人劳动防护用品的权利和义务。3.各分包商要将本现场个人劳动防护用品的有关安全资料，报总包商审查。4.本施工现场的个人防护用品和装备有：安全帽、安全鞋、防护眼镜、带有双钩的全身式安全带、防护手套、防护面罩、防护耳塞、荧光背心等。第二部分：现场综合管理5.对于打磨及有飞溅物的作业，总包商或分包商必须为其员工提

10、供符合要求的防护眼镜，参加作业的所有员工都必须配戴该防护眼镜。电工不允许戴金属框架的安全眼镜。焊接时不能使用隐形眼镜。6.在噪音超过85分贝的区域内应提供并使用听力保护设备。7.现场工作的员工在服装方面的基本要求是穿着长袖衬衫和长裤，戴安全帽和穿劳保鞋。第二部分：现场综合管理四、现场HSE会议制度1.项目HSE委员会月度会议2.项目HSE周会3.班组HSE周会4.施工班组班前会5.不定期的会议 第二部分：现场综合管理五、HSE报告制度1.分包商每周定期向总包商提交项目HSE周报。2.总包商每月初向项目业主、监理和公司本部报送上月项目HSE月报。3.现场保安每天向总包商提交保安日报。4.事故报告

11、：分包商的事故（含未遂事件）由分包商提交；财产、物资丢失或被盗，由财产、物资丢失方或保安公司提交报告。第二部分：现场综合管理六、事故报告和处理1.伤亡事故报告和处理规定按照当地安全生产管理规定、中国石油天然气股份有限公司事故管理暂行规定等执行。2.当地劳动、安全监察部门和工程监理有特殊规定的，还要按照其规定的程序和要求执行。3.事故发生后，总包商和各分包商都必须积极配合相关部门的调查、取证工作，不得阻挠和妨碍调查工作，更不得隐瞒事故真相，不报或者漏报及私了处理。4.按照当地安全生产管理规定、中国石油天然气股份有限公司事故管理暂行规定等，总包商负责上报事故。第二部分：现场综合管理七、检查、审查1

12、.作业活动的检查日常检查：分包商现场专职监督人员分区旁站，主要监管人的不安全行为和物的不安全状态。定期检查不定期检查专项检查2.方案审查3.体系审查 第二部分：现场综合管理八、人员资质管理1资质种类1）管理层：项目经理、施工经理、HSE经理、HSE工程师、HSE监督员。2）作业层：特种作业及其它技能岗位资质。2资质管理：提交原件审查、符合要求的保留复印件备案。建议：现场特种作业人员应该佩戴便于识别的明显标识。第二部分：现场综合管理九、作业许可管理1.作业许可证的施工作业包括：射线作业、高处作业、夜间作业、挖掘作业、临时用电作业、有限空间作业、用火作业、吊篮作业、围挡（临时）拆除。2.分级管理：

13、如一、二级的高处作业由分包商自己审批。有限空间内的动火作业还需要总包商审批。第二部分：现场综合管理3.分区域管理：如：施工阶段动火区域内的一、二级动火由分包商自己审批。装置区域的线路与外线连接以及限制动火区域内的动火，都需要总包商或、和相关部门审批。4.分时段升级管理：如：临近交工或预试车阶段，所有许可作业都要由总包商或、和业主、相关部门审批。第二部分：现场综合管理十、现场保安管理1.现场保安领班每天向总包商安全保卫负责人提交保安日报，内容应包括：各班、各岗人员姓名、胸卡号、巡视时发现的可疑现象、事件的处置情况、新进场的保安人员等。2、抽查保安出勤和在岗情况。3、抽查保安值班记录。第二部分：现

14、场综合管理4、规定保安公司按月提交保安门岗车辆、人员进出记录。5、不定期的夜间抽查保安现场在岗情况，发现不称职的保安及时与保安公司负责人交涉，提出更换要求。6、加强对保安的日常管理和教育。第二部分：现场综合管理十一、环保及文明施工1.首先要熟悉与本项目有关的地方环境保护法规及国家法规。2.本项目所涉及的重大环境因素及应对措施。3.现场环保要点：1)防废弃物的污染：布置办公、生活和生产垃圾分类回收设施；措施：委托有资质的机构处理废弃物。2)防止施工噪音污染和伤害：人为的施工噪声防治；施工机械的噪声防治。配备噪音计监测。措施：选择噪音小的机具和设备，并采取封闭、隔离、加设减噪设施等。施工噪音大的区

15、域佩戴耳塞等。第二部分：现场综合管理3)防止大气污染:防止施工扬尘；生产和生活的烟尘排放。措施：洒水降尘、覆盖防止扬尘，应用除尘设施、佩戴口罩等。4)防止水污染：施工废水的排放；现制水磨石作业；油漆、油料渗漏防治；施工现场临时食堂、厕所的污水排放。措施：沉淀、稀释、中和、生物降解、化学处理、隔油池、化瀵池、外运处理等。严禁将未达标准的废水直接排往城市下水道、河流、湖泊、土壤等。5)运输车辆途中的飘洒物对环境的污染。措施：苫盖封车等。第二部分：现场综合管理6)对于现场的施工垃圾的日常清理和保洁：可利用班前、班中、下班前定时打扫清理和随时的保洁，必要时要求分包商指派专人对现场进行专职的保洁清理工作

16、。4.现场文明施工要求：要在文件中详细阐述。5.特别要警惕：防止当地居民和有关当局对我们现场环保方面的投诉。第二部分：现场综合管理十二、应急预案应急预案1 目的2 适用范围3 现场设施和人员及危险源、环境风险因素分布4 现场有可能发生应急事件的部位、类型5 现场应急响应组织机构设置 5.1 应急组织设置 5.2 应急指挥中心设置原则 5.3应急响应小组设置原则第二部分：现场综合管理6 职责 6.1 项目现场应急指挥中心 6.2 应急小组7 应急组织机构成员构成 7.1 应急指挥中心 7.2 抢险组 7.3 安全保卫组 7.4 后勤保障组 7.5 医疗救护组 7.6 善后处理组8 8 紧急集合点

17、设置紧急集合点设置第二部分：现场综合管理9 应急响应 9.1 应急响应原则 9.2 应急报警信号 9.3 项目应急联络电话一览表 9.4 紧急集合地点10 应急处置 10.1 大型脚手架及高处坠落事故应急处置 10.2 触电事故应急处置 10.3 坍塌事故应急处置 10.4 车辆火灾事故应急处置 10.5 重大交通事故应急处置 10.6 火灾、爆炸事故事故应急处置 10.7 机械伤害事故应急处置第二部分：现场综合管理11 应急预案 11.1 火灾、爆炸 11.2 触电 11.3 塌方 11.4大风、沙尘暴 11.5 地震 11.6 交通事故 11.7 急性中毒 11.8 灼伤 11.9 受限空

18、间事故 11.10 中暑 11.11 辐射事故 11.12 雷电、暴雨第二部分：现场综合管理12 应急救援资源13 社会依托14 预案管理15 预案修订与完善第二部分：现场综合管理十三、奖励激励1.总包商与项目业主签订的承包商合同或工程服务安全生产合同中，要有明确的现场执行HSE管理的奖惩制度条款。2.总包商在与分包商签订的施工合同或者安全管理协议中，要有明确的执行项目HSE的奖惩制度条款条款或绩效考核规定。第二部分：现场综合管理3.安全生产奖罚明细奖励：安全工时分段奖励、里程碑奖励、开展活动的奖励、随时奖励、按合同约定或绩效考核规定。事故处罚：按合同约定或绩效考核规定。违章处罚：国外不主张给予个人经济处罚，一般是给予清除出场的处罚。完毕，请提宝贵建议。完毕，请提宝贵建议。谢谢谢谢!