生活饮用水卫生监督管理幻灯片.ppt
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1、生活饮用水卫生监督管理1 1第1页,共44页,编辑于2022年,星期一生活饮用水卫生生活饮用水卫生监督于管理监督于管理1 1、概论、概论2 2、法律以及标准、法律以及标准3 3、集中式供水、集中式供水卫生要求卫生要求4 4、二次供水、二次供水卫生规范与监督卫生规范与监督5 5、经常性卫生监督经常性卫生监督6 6、违法行为的、违法行为的行政处罚行政处罚2 2第2页,共44页,编辑于2022年,星期一基本概念:生活饮用水生活饮用水(简称饮用水简称饮用水)是指人们的饮水和生活用水是指人们的饮水和生活用水,主主要通过饮水和食物经口摄入体内要通过饮水和食物经口摄入体内,并可通过洗漱、沐浴等生活并可通过洗
2、漱、沐浴等生活用水接触皮肤或呼吸摄入人体。用水接触皮肤或呼吸摄入人体。分类:分类:按供水方式分:集中式供水按供水方式分:集中式供水 二次供水二次供水 分散式供水分散式供水 按地区分:按地区分:城市供水城市供水 农村供水农村供水3 3第3页,共44页,编辑于2022年,星期一有关概念:集中式供水:集中式供水:自水源集中取水,通过输配水管网送到用户或者公共自水源集中取水,通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式,包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的取水点的供水方式,包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水供水站和为公共场所、居民社
3、区提供的分质供水也属于集中式供水 二次供水:二次供水:将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、消毒或深将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、消毒或深度处理,再送至水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客度处理,再送至水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。车等交通运输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。4 4第4页,共44页,编辑于2022年,星期一小型集中式供水:农村日供水在1000m3(或供水人口在1万人以下)的集中式供水。分散式供水:分散居户直接从水源取水,无任何设施或仅有简易设施的供水方式。有关概念:5 5第5页,共44页,编辑
4、于2022年,星期一 饮用水卫生监督的适用范围:集中式供水单位,二次供水单位和涉及饮用水卫生安全产品。饮用水卫生监督职责:6 6第6页,共44页,编辑于2022年,星期一 法律法规:目前与饮用水有关的法律法规和规范性文目前与饮用水有关的法律法规和规范性文件件 传染病防治法传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生监督管理办法 城市供水条例城市供水条例 环境保护法环境保护法 水污染防治法水污染防治法 水法水法 固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法 水污染防治法实施细则水污染防治法实施细则 饮用水水源保护区污染防治管理规定饮用水水源保护区污染防治管理规定7 7第7页,共44页,
5、编辑于2022年,星期一 1997 1997年年1 1月月1 1日生活饮用水卫生监督管理办法实施是日生活饮用水卫生监督管理办法实施是一个分界线,之前只涉及生活饮用水供水单位的卫生管理,一个分界线,之前只涉及生活饮用水供水单位的卫生管理,之后开始涉及涉水产品的卫生管理。之后开始涉及涉水产品的卫生管理。本管理办法的实施使我国的饮用水卫生管理工作走上了法制化管本管理办法的实施使我国的饮用水卫生管理工作走上了法制化管理的轨道。理的轨道。生活饮用水卫生监督管理办法:8 8第8页,共44页,编辑于2022年,星期一目前正在使用的有关饮用水标准目前正在使用的有关饮用水标准目前正在使用的有关饮用水标准目前正在
6、使用的有关饮用水标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准GB5749-2006GB5749-2006生活饮用水水质卫生规范(生活饮用水水质卫生规范(生活饮用水水质卫生规范(生活饮用水水质卫生规范(20012001版)版)版)版)生活饮用水卫生标准:9 9第9页,共44页,编辑于2022年,星期一新、旧标准的区别:指标的变化情况(与指标的变化情况(与GB 5749-85GB 5749-85相比)相比)水质指标由水质指标由GB 5749-85GB 5749-85的的3535项增加至项增加至106106项,增加了项,增加了7171项;修订了项;修订了8 8项;项;
7、感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由感官性状和一般理化指标由1515项增至项增至项增至项增至2020项项项项 饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由饮用水消毒剂由1 1项增至项增至项增至项增至4 4项项项项,毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由毒理指标中无机化合物由1010项增至项增至项增至项增至2121项项项项。毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由毒理指标中有机化合物由5 5项增至项增至项增至项增至5353项。项。项。项。微生物指标由微生物指标由微生物指标由微生物指标由2 2项增至项增至项增至
8、项增至6 6项项项项 放射性指标中放射性指标中放射性指标中放射性指标中2 2项。(修订了总项。(修订了总项。(修订了总项。(修订了总 放射性)放射性)放射性)放射性)1010第10页,共44页,编辑于2022年,星期一 为了能包含全国的饮用水水质主要问题,故标准里指标数就多(106项)。但对某一个具体地方而言,就不大可能会遇到所有指标都存在问题。有必要将指标进行分类。常规指标:是指能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标。(42)非常规指标:是指根据地区、时间或特殊情况需要实施的生活饮用水水质指标。(64)常规指标和非常规指标:1111第11页,共44页,编辑于2022年,星期一 集中式供水单位
9、应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。集中式供水单位应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。取水点应设在城市和工矿企业的上游。取水点应设在城市和工矿企业的上游。新建、改建、扩建集中式供水工程的水源选择。从卫生、环保、水新建、改建、扩建集中式供水工程的水源选择。从卫生、环保、水资源、技术等方面进行综合评价。并经当地卫生行政部门水源水质资源、技术等方面进行综合评价。并经当地卫生行政部门水源水质监测和卫生学评价合格后,方可作为供水水源。监测和卫生学评价合格后,方可作为供水水源。供水水源水质检验应符合有关国家生活饮用水水源水质的规供水水源水质检验应符合有关国家生活饮用水水源水质的规定。定。水源卫
10、生防护:地表水严格按照规范第十条执行;地下水严水源卫生防护:地表水严格按照规范第十条执行;地下水严格按照规范第十一条执行。格按照规范第十一条执行。水源卫生要求:1212第12页,共44页,编辑于2022年,星期一 地地表表水水水水源源卫卫生生防防护护必必须须遵遵守守下下列列规规定定:取取水水点点周周围围半半径径100100米米的的水水域域内内,严严禁禁捕捕捞捞、网网箱箱养养殖殖、停停靠靠船船只只、游游泳泳和和从从事事其其他他可可能能污污染染水水源源的的任任何何活活动动。取取水水点点上上游游10001000米米至至下下游游100100米米的的水水域域不不得得排排入入工工业业废废水水和和生生活活污
11、污水水;其其沿沿岸岸防防护护范范围围内内不不得得堆堆放放废废渣渣,不不得得设设立立有有毒毒、有有害害化化学学物物品品仓仓库库、堆堆栈栈,不不得得设设立立装装卸卸垃垃圾圾、粪粪便便和和有有毒毒有有害害化化学学物物品品的的码码头头,不不得得使使用用工工业业废废水水或或生生活活污污水水灌灌溉溉及及施施用用难难降降解解或或剧剧毒毒的的农农药药,不不得得排排放放有有毒毒气气体体、放放射射性性物物质质,不不得得从从事事放放牧牧等等有有可可能能污污染染该该段段水水域域水水质质的的活活动动。以以河河流流为为给给水水水水源源的的集集中中式式供供水水,由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生、
12、环环保保、水水利利等等部部门门,根根据据实实际际需需要要,可可把把取取水水点点上上游游10001000米米以以外外的的一一定定范范围围河河段段划划为为水水源源保保护护区区,严严格格控控制制上上游游污污染染物物排排放放量量。受受潮潮汐汐影影响响的的河河流流,其其生生活活饮饮用用范范围围由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生水水取取水水点点上上下下游游及及其其沿沿岸岸的的水水源源保保护护区区范范围围应应相相应应扩扩大大,由由环环保保、水水利利等等部部门门研研究究确确定定。作作为为生生活活饮饮用用水水水水源源的的水水库库和和湖湖泊泊,应应根根据据不不同同情情况况,将将取取水水点
13、点周周围围部部分分水水域域或或整整个个水水域域及及其其沿沿岸岸划划为为水水源源保保护护区区,并并按按第第一一、二二项项的的规规定定执执行行。对对生生活活饮饮用用水水水水源源的的输输水水明明渠渠、暗暗渠渠,应重点保护,严防污染和水量流失。应重点保护,严防污染和水量流失。生活饮用水卫生规范第十条:1313第13页,共44页,编辑于2022年,星期一 地地下下水水水水源源卫卫生生防防护护必必须须遵遵守守下下列列规规定定:生生活活饮饮用用水水地地下下水水水水源源保保护护区区、构构筑筑物物的的防防护护范范围围及及影影响响半半径径的的范范围围,应应根根据据生生活活饮饮用用水水水水源源地地所所处处的的地地理
14、理位位置置、水水文文地地质质条条件件、供供水水的的数数量量、开开采采方方式式和和污污染染源源的的分分布布,由由供供水水单单位位及及其其主主管管部部门门会会同同卫卫生生、环环保保及及规规划划设设计计、水水文文地地质质等等部部门门研研究究确确定定。在在单单井井或或井井群群的的影影响响半半径径范范围围内内,不不得得使使用用工工业业废废水水或或生生活活污污水水灌灌溉溉和和施施用用难难降降解解或或剧剧毒毒的的农农药药,不不得得修修建建渗渗水水厕厕所所、渗渗水水坑坑,不不得得堆堆放放废废渣渣或或铺铺设设污污水水渠渠道道,并并不不得得从从事事破破坏坏深深层层土土层层的的活活动动。工工业业废废水水和和生生活活
15、污污水水严严禁禁排排入入渗渗坑坑或或渗井。人工回灌的水质应符合生活饮用水水质要求。渗井。人工回灌的水质应符合生活饮用水水质要求。生活饮用水卫生规范第十一条:1414第14页,共44页,编辑于2022年,星期一 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施,并保持正常运转。集中式供水单位必须有水质净化消毒设施,并保持正常运转。集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供水规模和检验集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供水规模和检验要求相适应的检验人员和仪器设备。不具备条件的集中式供水要求相适应的检验人员和仪器设备。不具备条件的集中式供水单位应委托经计量认证合格的检验机构按有关规定进行检验。单位应委托经
16、计量认证合格的检验机构按有关规定进行检验。生活饮用水的输入、蓄水和配水等设施应密封。各类贮水设备要生活饮用水的输入、蓄水和配水等设施应密封。各类贮水设备要定期清洗和消毒:管网末梢水应定期放水清洗,防止水质污染。定期清洗和消毒:管网末梢水应定期放水清洗,防止水质污染。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施严禁与排水设施及非生活生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施严禁与排水设施及非生活饮用水的管网相连接。未经当地卫生、建设行政部门批准不得与饮用水的管网相连接。未经当地卫生、建设行政部门批准不得与城市供水系统连通。城市供水系统连通。集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围集中式供水单位应划定生产区的范
17、围。生产区外围3030米内应保米内应保持良好的卫生状况,不得设置生活区,不得建渗水厕所和渗水持良好的卫生状况,不得设置生活区,不得建渗水厕所和渗水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。供水设施要求:1515第15页,共44页,编辑于2022年,星期一 集中式供水单位供应的生活饮用水水质必须符合国家生活饮用集中式供水单位供应的生活饮用水水质必须符合国家生活饮用水卫生标准的要求水卫生标准的要求。水质卫生要求:1616第16页,共44页,编辑于2022年,星期一 1 1、集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政、集中式供水单位必须取得县级以
18、上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。部门签发的卫生许可证。2 2、集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。、集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。3 3、集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品,必须、集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品,必须符合卫生安全和产品质量标准的有关规定,并持有省级以符合卫生安全和产品质量标准的有关规定,并持有省级以上人民政府卫生行政部门颁发的卫生许可批件,方可在集上人民政府卫生行政部门颁发的卫生许可批件,方可在集中式供水单位使用。中式供水单位使用。卫生管理:1717第17页,共44页,编辑于2022年,星期一 4 4、集中式
19、供水单位应有分管领导和专、兼职工作人员管理生活饮用、集中式供水单位应有分管领导和专、兼职工作人员管理生活饮用水卫生工作。水卫生工作。5 5、直接从事供水人员必须建立健康档案,定期进行体检,每、直接从事供水人员必须建立健康档案,定期进行体检,每年不少于一次。如发现有传染病患者或健康携带者,应立即调年不少于一次。如发现有传染病患者或健康携带者,应立即调离岗位。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化离岗位。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病源脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病源携带者,不得从事供、管水工作。携带
20、者,不得从事供、管水工作。6 6、直接从事供、管水的人员,上岗前必须进行卫生知识培训。上、直接从事供、管水的人员,上岗前必须进行卫生知识培训。上岗后每年进行一次卫生知识培训,未经卫生知识培训或培训不合岗后每年进行一次卫生知识培训,未经卫生知识培训或培训不合格者不得上岗工作。格者不得上岗工作。卫生管理:1818第18页,共44页,编辑于2022年,星期一 供水企业水源周边卫生情况、卫生防护状况。供水企业水源周边卫生情况、卫生防护状况。卫生组织机构及从业人员名单卫生组织机构及从业人员名单 卫生制度(卫生管理制度、水污染报告制度、水污染卫生制度(卫生管理制度、水污染报告制度、水污染防治措施)防治措施
21、)水质检验情况(检验报告)水质检验情况(检验报告)执法文书(卫生监督笔录、监督意见书)执法文书(卫生监督笔录、监督意见书)从业人员体检培训证明从业人员体检培训证明 涉水产品和消毒产品的卫生许可批件涉水产品和消毒产品的卫生许可批件 其他(含处罚、调离情况等)其他(含处罚、调离情况等)集中式供水卫生管理档案内容(供参考):1919第19页,共44页,编辑于2022年,星期一基本概念:基本概念:基本概念:基本概念:二次供水设施:二次供水设施:二次供水设施:二次供水设施:饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水
22、饮用水经储存、处理、运输等方式来保证正常供水 的设备及管线。的设备及管线。的设备及管线。的设备及管线。储水设备:储水设备:储水设备:储水设备:是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。是指高位、中位、低位水箱和储水池。水处理设备:水处理设备:水处理设备:水处理设备:过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。供水管线:供水管线:供水管线:供水管线:供输饮水的管线、阀门、龙头等。供输饮水的管线、阀门、龙头等。供输饮水的管线、阀门、龙头等。
23、供输饮水的管线、阀门、龙头等。涉水产品:涉水产品:涉水产品:涉水产品:凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水 材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理 剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。剂、
24、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。直接从事供管水的人员:直接从事供管水的人员:直接从事供管水的人员:直接从事供管水的人员:从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管从事净水、取样、化验、二次供水卫生管 理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。理及水池、水箱清洗人员。2020第20页,共44页,编辑于2022年,星期一一般卫生要求一般卫生要求一般卫生要求一般卫生要求 设施周围环境整洁,排水条件良好,供水设施运转正常;设施周围环境整洁,排水条件良好,供水设施运转正常;设施周围环境整洁,排水条件
25、良好,供水设施运转正常;设施周围环境整洁,排水条件良好,供水设施运转正常;设设设设施施施施与与与与饮饮饮饮用用用用水水水水接接接接触触触触表表表表面面面面须须须须保保保保证证证证外外外外观观观观良良良良好好好好,光光光光滑滑滑滑平平平平整整整整,不不不不对对对对饮饮饮饮水水水水水水水水质造成影响;质造成影响;质造成影响;质造成影响;通通通通过过过过设设设设施施施施所所所所供供供供给给给给居居居居民民民民的的的的饮饮饮饮水水水水感感感感官官官官性性性性状状状状不不不不应应应应对对对对人人人人产产产产生生生生不不不不良良良良影影影影响响响响,不不不不含含含含有有有有危危危危害人体健康的有毒有害物质
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