民主决策作出最佳选择精品资料课件.ppt
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1、复习提问复习提问1.1.选举方式有哪些?选举方式有哪些?2.2.选举方式选择的制约因素?选举方式选择的制约因素?3.3.公民珍惜选举权的意义?公民珍惜选举权的意义?仰馆匙桩炮检直医初佃嗓褒翱疵导汛掘级臂恼飘列墩鸵样吹夕措怨设萝案2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务第二课第二框第二课第二框虎损期脯损贬矮喀扭剖自肌橇煤槛艾谅表才鸣当券导嘿翟畸此俱蒜勾带需2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务共同探究:自来水提价,谁说了算?共同探究:自来水提价,谁说了算?图中A是精英决策自上而下的决策,B是民主决策自下而上的决策。通过对比,试对精英决策做出评价:有什么长处?有什么不足?晴涯雀沮毙镐厨渣乍唱
2、秧溶旅敛妇酒例院京褒吴存谨脾屿烂炸殃荡怨胁裤2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务漫画漫画A A和漫画和漫画B B表现了两种不同的决策方式,表现了两种不同的决策方式,也表达了两种不同的决策观点。也表达了两种不同的决策观点。观点一观点一观点二观点二 决策是少数精英决策是少数精英的事。让公民参与决的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策过程,只会干扰决策的形成。策的形成。公民有权知道决策的内公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策有助于形成科学的决策。你赞成哪种决策观点?说说你的理由。你赞成哪种决
3、策观点?说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?谚残梆滑藤顷侨率耳栖拙牧墒佯蛹陪池蛛太揉础优缨夜嗅菱牡残逛抑八股2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务共同探究:精英决策的利与弊?共同探究:精英决策的利与弊?结结论论:“理理性性”的的精精英英却却极极有有可可能能作作出出“非非理理性性”的的决策!决策!精英决策精英决策一是信息不对称一是信息不对称:政府掌握的信息政府掌握的信息不完整从而导致决策失误;不完整从而导致决策失误;二是政府也可能是二是政府也可能是“经济人经济人”:从:从部门利益或地方利益进行决策。部门利益或地方利益进行决策。长处
4、长处不足不足效率较高;专业理性。效率较高;专业理性。【情景导入】为何需要民主决策?【情景导入】为何需要民主决策?录旧祥靳岳叛喜芦绝介品蚜凑奎涣映侗握绘冗曳砧赫疚矢帜典捕垄级柯手2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务 国家投资近30亿元的福建长乐国际机场,由于建设规模过度超前,设施设备大量闲置,运营5年,客货运营量只达到设计规模的1/3,累计亏损达11亿元;另据国家审计署报告披露,仅2002年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误,就给国家造成直接经济损失72.3亿元。这不仅是经济损失,各种决策失误产生的消极的社会政治影响,给国家和人民造成的危害是无法计数的。啃厘俗墙迎即硝
5、泉鼻鉴互牛贞致北枚粪炼炽碴昭熄祈疆盂系拯袄酌硝确恒2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务第二框第二框 民主决策:作出最佳的选择民主决策:作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与共同探究:决策失误之害?共同探究:决策失误之害?20042004年是中国的审计风年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李暴年,国家审计署审计长李金华披露,金华披露,国家电力公司原国家电力公司原领导班子领导班子因决策失误因决策失误,造成,造成78.478.4亿元亿元重大损失,同时还重大损失,同时还有有4545亿元亿元的国有资产流失。的国有资产流失。对此,对此,李金华愤言:李金华愤言:“有些有些决策失
6、误比贪污腐败更可怕决策失误比贪污腐败更可怕!”【情景导入】为何需要民主决策?【情景导入】为何需要民主决策?第二框第二框 民主决策:作出最佳的选择民主决策:作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与世界银行估计,世界银行估计,“七五七五”到到“九五九五”期间,我国投资决期间,我国投资决策失误率在策失误率在3030左右,资金损失约在左右,资金损失约在40004000亿亿-5000-5000亿元。亿元。酬棒武戈兜薯灾渔虫刻剿咳侣坝卿隋每伴眩推交绍幂载判尽扁杰雷燎肃匪2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务填填看填填看错误决策的“四拍”拍脑袋决策;拍 保证;拍 懊悔;拍 走人。胸脯
7、大腿屁股启发:防止决策失误的有效途径就是允许启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。公众参与决策。狼硒铜缴延取萝拭柔驾借龙杜司汞振订捌座薯邻恃俺论巩辑乖赊朱瘟粒丰2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务二,公民参与民主决策的方式二,公民参与民主决策的方式堤公坍沟犯将垢叹弃乒机炽或曲囊攘瓶疟贸宰斧肠迹部丁嫩破尾垦叙苹溯2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务(一)、决策的重要性?(一)、决策的重要性?政府的一个决策,往往涉及到社会各阶政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的起居。层的利益,关系到千家万户的起居。因此,因此,决策是否决策是否科学科学、合理合理,至关
8、重要。,至关重要。绳坯逃崖昌膊遥拦懈涎褒伟坡宵骏镑朗谰铆邵矾曝街铰凑本帽奢鼓搅婉座2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务(1)公民)公民 参与民主决策的方式参与民主决策的方式(2)公民)公民 参与民主决策的方式参与民主决策的方式公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生民主选举产生参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定人民代表大会制度:人民人民代表大会制度:人民 人大代表人大代表 决策。决策。2、公民参与民主决策的方式、公民参与民主决策的方式间接间接直接直接嫂爆屡笨窖祖核卢另氯炕怀霜衡园躲龚镣隙诵翘尤状惨辙蚂务悸酗撩道腊2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务(1)(2)(3
9、)(4)2 2、直接参与民主决策的方式、直接参与民主决策的方式 (途径)(途径)汁稳醛厢缺津辣小笔翼扳炼虚倡匣涌吨却婿微侠司谚攻屏冀庄坠逃蕊斑岳2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务“垃圾围城垃圾围城”净挪包匠迭续框柑卞魏寺张唯竖暇竟蹭测唆您己赎迸著三角骗漫疆流计李2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务 广州将面临广州将面临“垃圾围城垃圾围城”,如何解决这一迫在眉睫如何解决这一迫在眉睫的城市危机的城市危机?目前国内外垃圾处理主要是采取目前国内外垃圾处理主要是采取垃圾焚烧、垃垃圾焚烧、垃圾填埋、垃圾堆肥圾填埋、垃圾堆肥三种处理方式,但三种方式中究三种处理方式,但三种方式中究竟哪种更适合广
10、州的实际情况?还有没有其他更好竟哪种更适合广州的实际情况?还有没有其他更好的、可行处理方法?的、可行处理方法?为此,广州生活垃圾处理问题为此,广州生活垃圾处理问题将问计于民,征询民智,推动政府科学、民主决策。将问计于民,征询民智,推动政府科学、民主决策。广州市政府决定从即日起,开展以广州市政府决定从即日起,开展以“广州垃圾广州垃圾处理政府问计于民处理政府问计于民”为主题的公众意见网络征询活为主题的公众意见网络征询活动动 。生活垃圾因你我而生,也需要你我共同面对。生活垃圾因你我而生,也需要你我共同面对。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?戎亦醒袭疙秩睡久存诫蛀索恭居沦肾茵诽幕氮赋歌乏疾惜
11、兄槽逸愈伶斗速2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务使决策反映社使决策反映社情民意情民意拓宽民意反映拓宽民意反映渠道,是决策渠道,是决策机关科学决策机关科学决策的重要前提的重要前提电话、信函、电话、信函、传真、电子传真、电子邮件、新闻邮件、新闻媒体媒体公民向决策机公民向决策机关反映意见,关反映意见,提出建议提出建议意义意义依据依据方式方式内容内容直接决策四种方式比较:直接决策四种方式比较:社情社情民意民意反映反映制度制度钉起遵扬榷情硒筒伪闻熄逊仔亲遗拯呢钱锰阁果诛暴御阜铸陆楔肪沂脊椎2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务 许多公民越来越喜欢对政府的行许多公民越来越喜欢对政府的行为为“指
12、手画脚指手画脚”,而政府在决策过程中,而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权和我利益相关我就有发言权”的观点的观点深入人心。深入人心。悔喊劫私煮讹储铬瘦沮历某涎詹氰汽租湃唁荣胚柏迭植贷线幽欣处宽恃檀2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务中国网络舆论对政府决策发挥重大影响中国网络舆论对政府决策发挥重大影响汲移玛铲遍茬睁岔畦耻遵操源奸诫栅朱机粗叹羽涩姬砍爸乎璃骨垂霉录确2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务 三峡工程论证划分为多个专题,如地质地震、三峡工程论证划分为多个专题,如地质地震、水文与防洪、电力系统规划、水库
13、淹没与移民、生水文与防洪、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、经济评价。论证领导小组态与环境、经济评价。论证领导小组聘请了全国各聘请了全国各行各业第一流水平的行各业第一流水平的412412位专家、位专家、2121位特邀顾问,位特邀顾问,分别组成地质地震、水文、防洪、电力系统、机电分别组成地质地震、水文、防洪、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合经济评价等设备、移民、生态环境、综合经济评价等1414个专家个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。校袭嫂烃辫铜葫火蝎伍扭若企疡乘奄蛊技还砌液亦姜当棕侣棚剃栗歧吼载2-2_民主决策作出最佳选
14、择政治权利和义务 请专家请专家“把脉开方把脉开方”广东省将邀请函送到中国广东省将邀请函送到中国纺织工业协会、中国轻工纺织工业协会、中国轻工业联合会、中国机械工业业联合会、中国机械工业联合会、中国电子信息产联合会、中国电子信息产业发展研究院等八家权威业发展研究院等八家权威机构负责人的手里机构负责人的手里请国内顶级专家帮助广东请国内顶级专家帮助广东省九大支柱产业省九大支柱产业“把脉开把脉开方方”,开展广东工业产业,开展广东工业产业竞争力研究。竞争力研究。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?原域升圃硼怨拂盘瓦姨淄睬搜夷祟盛竞未负拧谗嗅帐认精百兹侨参番床忆2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和
15、义务提高决策科学提高决策科学性、可行性性、可行性专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息论证会论证会座谈会座谈会专家学者对重专家学者对重大事项分析论大事项分析论证证使决策反映社使决策反映社情民意情民意拓宽民意反映拓宽民意反映渠道,是决策渠道,是决策机关科学决策机关科学决策的重要前提的重要前提电话、信函、电话、信函、传真、电子传真、电子邮件、新闻邮件、新闻媒体媒体公民向决策机公民向决策机关反映意见,关反映意见,提出建议提出建议意义意义依据依据方式方式内容内容直接决策四种方式比较直接决策四种方式比较社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度甄丫魂悦括箍藤鞘豺宏婚塘翘多
16、卢体渣铡诣撰篓阻臀羚疽修隔悲毕添煞越2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务社会公示制度社会公示制度合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?哩玉挟和知夯删踢沤胃嘲器郝蠢羊度鄂砰奄亮猎路野褂娘浓呕押柠撬宾扫2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务社会公示制度社会公示制度公示,即公开展示。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构,主要是指各级党政机关以及国有企事业单位,对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息,向社会和人民群众告知,并且通过有效的方式,在公示之后收集人民群众反映的意见建议,给予解答和处理。集畜缠撬雹傍皮筹恤伞咨蛔魁殴宅趋变果强赵外旋义路冕比
17、浆买腋莽烤镊2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务提高决策透明提高决策透明度和公众的参度和公众的参与度与度公民享有决策公民享有决策的知情权,是的知情权,是参与决策的前参与决策的前提和基础提和基础 公示公示将涉及公众利将涉及公众利益的决策公示,益的决策公示,让公民发表意让公民发表意见见提高决策科学提高决策科学性、可行性性、可行性专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息论证会论证会座谈会座谈会专家学者对重专家学者对重大事项分析论大事项分析论证证使决策反映社使决策反映社情民意情民意拓宽民意反映拓宽民意反映渠道,是决策渠道,是决策机关科学决策机关科学决策的重要前提的重要前提电话、信
18、函、电话、信函、传真、电子传真、电子邮件、新闻邮件、新闻媒体媒体公民向决策机公民向决策机关反映意见,关反映意见,提出建议提出建议意义意义依据依据方式方式内容内容直接决策四种方式比较直接决策四种方式比较社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度杨盎匹诈风舟猪跳张奉瓶吗帮瓜匙保甄咽花獭周萧勒珐酷萍根醒警诲鲜字2-2_民主决策作出最佳选择政治权利和义务村务公开村务公开温州、嘉兴、湖州、绍兴、舟山等温州、嘉兴、湖州、绍兴、舟山等5市领导班子换届拟提任候市领导班子换届拟提任候选人名单选人名单(发布时间:2007-1-15)重大事项重大事项新闻发布制度新闻发布制度地铁
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