经济快速增长地域城市化与服务业互动关系研究——浙江省案例.pdf
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1、【文 章 编 号】1 0 0 6 3 8 6 2(2 0 0 8)0 4 0 0 5 7 一 o 7 簸 奄他 经济快 速增 长地域城 市化 与服 务业互动关 系研 究 浙江省案例 赵 卫 明 陈修 颖(浙江师范大学工商管理学院,浙江金华,3 2 1 0 0 4)【摘要】区域结构的演化包括两个最为主要方面的内容,一是产业结构的高度化,二是空间结构的高级化。产业结构的高度化 表现为服务业比重的持续上升,空间结构的 高级化 表现 为城 市化过程。二者相 互作 用促进 经 济的发展。浙江省城 市化 率与 服 务业 比重相对经济 总量 而言都显滞后,促进二 者的协 调发展 对 未来 经济发展 至 关重
2、要。论 文力 图对 浙江城 市化与服 务业 之间的互动关 系展 开 实证 分析,以得 出符合 实际的研 究结论,进 而为宏观 决策提供参考。【关键词】城 市化;服务 业;互动关 系;制约关 系 【中图分类号】F 2 9 1 【文献标识码】A 1 引言 服 务业 比重 与城 市化 水平 不 断提高 是 一个 国家 和 地 区经济 和社会 发 展 的必 然 趋 势,也 是 衡 量 和 判 断其经济发展水平、社会现代化水平、社会经济结构 水平的主要标志。我国经济快速增长地域,如长 三 角地 区、珠 三角地 区,服 务业 比重及 城 市化 水平 正 在迅速提高,经济结构和空 间结构正在快 速转 型。浙
3、江省作为我国东部沿海的发达省份,近年来,城市 化 水平得 到 了迅 速 提 高,服 务 业 也 有 了较 快 发 展。在新形式下,如何实现服务业与城市化 的互动发展,继 续保 持在 全 国的 领先 地位,率先 基本 实 现现代 化,是事关浙江未来经济发展的一个重要课题。区域经济的发展必然伴 随着 区域结构的演化。“区域结构的演化包含两个方面的内容:一是产业结 构的高度化;二是空 间结构的高级化。二者之间相 互作用影响着区域经济的增长。而空间结构高级化 是 以城 市 化为核 心 的空 间要 素关 系 的重组。城 市 化 的实质是由社会经济的发展使得各种生产要素从农 业向非农业部门,从低层次向高层
4、次部 门的流动过 程,也就 是 产 业 结 构 从 低 层 次 向 高 层 次 发 展 的 过 程。因此产业结构的变动与城市化之间必然存在 十分密切的联系。对 此 国内外学 者 已做 了大量研 究。2 国 内外有关文献 回顾 西蒙 库兹涅茨(k u z n e t s)虽然没有直 接研究 产 城 市 发 展 研 究 1 5卷 2 0 0 8年 4期 u r b 8 l 1 S t u d i e s v0 1 1 5 N o 4 2 0 0 8 业结构与城市化之间的关系。但在其 现代经济增 长(1 9 6 6)一 书 中,对 主 要 资 本 主义 国家 从 1 9世 纪 5 0年代到 2 0世
5、纪 5 0年代经济增长的各个方面进行 了深 入 细致 的研究,得 出 了国 民 收入 和 劳动 力 在 产 业 间 的分 布规 律:农 业 部 门 的 国 民收 入 和劳 动 力 相 对 比重不断下降,工业 部门的国民收入相对 比重大 体上升,劳动力 比重微增或没有大的变化,服务部门 的劳动力比重呈上升趋势,国民收入相对 比重大体 不 变或 略有 上 升。这 种 劳 动 力 由农 业 向工 业、服 务 业 的 转 变,必 然 带 动 城 市 化 进 程。H 钱 纳 里(C h e n e r y)研 究 了 1 9 5 0年 一1 9 7 0年 间 1 0 0多个 国家 经济增长过程 中所 出
6、现的经济结构 的显著变化,在 其 发展的型式:1 9 5 0 1 9 7 0 一书 中,提 出了产业结 构变动与城市化的相 互关联 问题,即随着城市化水 平的提 高,工业、服 务业 劳 动力份 额也 不 断提 高。M o i r(1 9 6 7)从历史发展 的角度考察 了在经济发展的 不 同 阶段,三次 产业 劳 动力 结 构 与 城 市 化 联 系 紧 密 程 度 的差异。他 发 现 在 低 发 展水 平 阶段,城 市 化 与 第二产业联系更为紧密,在发达阶段,服务业的劳动 力份额与城市化的联系更为密切,即在相对较 高的 发展 阶段,服务 业 的发 展对 城 市 化 的 影 响更 大。D a
7、 v i s&H e n d e r s o n(2 0 0 3)从聚集经济 的角度考察 了城 市化与产业结构变动之间的关系。认为在一个国家 的经济发展过程中,主导产业会发生改变,即从农业 转 向工业和现代服务业,伴随这种改变,劳动力也从 农 业转 向制造 业和 服务 业。劳 动力 在部 门之 间 的转 5 7 维普资讯 http:/ 城 市 化 赵 卫 明 等:经 济 快 速 增 长 地 域 城 市 化 与服 务 业 互动 关 系 研 究 移使企业和工人聚集 到城市中以获取规模效益,从 而促 进 了城市化 发展。国内学 者谢 文 惠(1 9 9 6)指 出,不 同 的 产业 类 型 对城 市
8、化进 程 的影 响也 不 一样,农业 是 城 市 化 的初 始 动力,工 业是城 市化 的根本 动力,服 务业是城 市化 的后 续动 力。林 汉 达(1 9 9 8)认 为,城 市 化道 路 的选 择会 影响 服务业 的发 展,城市 规模 小,难 以形成 较高 的人 口聚合 效应 与规 模 效 益,客 观 上不 利 于 服 务业 的发展,服务业具 有较 高 的就 业 弹性,有 利于 加速城 市化进程。王玉珍(1 9 9 9)认为,城镇化水平 的提高 是服 务业快 速 发 展 的助 推 器。李 健 英(2 0 0 2)认 为,城市 化是 服务业 发展 的需 求基 础,服务 业 是 城 市化 重要
9、 的经 济源 泉和后 续 动 力,服 务业 与 城 市 化之 间 具有相 互促 进 的互 动 关 系。祁 苑 玲(2 0 0 3)指 出,当 今世 界,服 务 业 是 加 速 城 市 化进 程 的 最 主 要 途 径。都 沁军(2 0 0 5)认 为,服 务业 的发 展 可 以提 高 城 市化 的质量和增加城市化 的动力,应从提高服务业的发 展层 次,构 建合理 的城 市规 模 体 系 等方 面 实 现 服务 业 与城市化 的协 调发 展。对于 服务业效 率 与城 市规 模 之 间 的关 系,很 多 学者作 了实 证 研究。江 小 涓 和李 辉(2 0 0 4)、程 大 中(2 0 0 3)、
10、倪 鹏 飞(2 0 04),吉 昱 华、蔡 跃 洲、杨 达 泉(2 0 04)等人利 用 中国 或美 国数 据 进 行 实证 研 究,发 现服 务业 的效率 随着 城市 规 模 的 扩大 而 显 著 提 高,通 过发展 大城市 来促 进 第 三 产业 的发 展,必 然 会有 利 于经济增 长过 程。3 浙江省城市化与服务业发展现状 3 1 浙 江 城 市化 的 现 状 改革 开放 以来,浙江经 济持续 快速 发展,经济 实 力 显 著 增 强。2 0 0 5 年,全 省 国 内 生 产 总 值 达 1 3 4 3 7 8 5 亿 元,人均 国 内生 产总 值 为 2 7 7 0 3 0元,居
11、全 国各省 市 第 4。城 市 化 水 平 由 1 9 7 8年 的 l 4 5 上 升到 2 0 0 5年 的 5 6 ,年均上 升约 1 5 4个百 分 点,呈高速发展态势,见图 1。浙江 的城市 化发 展,主要 呈 现 出以下三 个特 征:(1)城 市化 由沿 海 向 内地 梯度 推进,各地城 市 化 发 展水平 相差较 大。浙 江的城 市化是 伴 随工业 化战 略的推 进而 推进 的,在乡镇企业、个体私营经济迅速崛起、专业市场 蓬勃 发展 等 因素 的作 用 下,工业 化进程 不 断加快,同 时由于设市建镇标准 的放宽、撤县建市、撤乡扩镇等 十城市化 率()r -r H H ,I 图
12、1 改 革 后 浙 江 省 历 年城 市 化 军 变 动 政 策 的普遍 实施,城 市 化进 入 加 速 发展 时 期。从 地 域空 间上看,城市 化 过程 是 从 浙东 南 地 区 率先 开 始 的,沿 海地 区呈快 速发展 态势,而后 逐渐 向 内陆梯度 演进,各 地 的城市 化 水 平相 差 很大。2 0 0 6年杭 州 市 城市化 率达 到 6 8 8 8 ,衢 州、丽 水城 市 化 率 却不 到 4 0。各地市城市化水平见表 1。(2)城镇体 系 中小城 镇地位 突 出,分布 密度 区域 差异 明显。伴 随 乡村工业 化 的发展,小城 镇发 展迅猛,数量 快速 增 长。1 9 7 8
13、年 浙 江 省 共 有 小 城 镇 1 6 7个,到 2 0 0 0年底 已 有 建 制 镇(含 县 城)9 7 1个,城 镇 人 口 1 9 3 8万人,其 中建制镇 人 口 6 7 4万,占城 镇人 口比重 的 3 4 8,高 出 全 国 一 倍 左 右。后 经 调 整,2 0 0 5 年小 城镇数 减少 到 7 5 8个。小城 镇过渡 发 展导 致城 镇密度过高,平均每千平 方公里有城镇 7 2个。由 于受地 形、人 口、经济 发展 水平和 交通 网络布 局等 因 素的影 响,全 省各 地 城 镇 密度 分布 反 差很 大。总体 而言,沿海 平原地 区和杭嘉 湖、宁绍平 原地 区分布较
14、密,而 内陆山 区的城镇 则较 为稀疏。(3)城镇 发展 轴和 大都 市圈初 步形成,但 城市规 模偏 小,分布较 为分 散。浙江 城镇沿 交通 干线 沿线地 区呈 轴状分 布特 征 较 为明显。已经 初 步形 成 了沿 沪 杭 甬铁 路、高 等级 公路的城镇连绵区,温台沿海城镇发展区,浙赣铁路 沿线发展轴和杭州、宁波、温州三大都市圈。但总体 而言,浙江的城市规模都偏小。小城镇平均人 口仅 5 0 0 0人一 l 0 0 0 o人 左右,且较 为分 散,不 能 形 成 有效 的城市聚集效应。就大城市而言,截至 2 0 0 4年底,非农 业人 口在 2 0 0万 以上 的 特大 城 市,浙 江省
15、 仅 有 杭 州市 1 个,而 江苏有 6个,山东有 6个,广 东 7个。特大城市数量甚至低于中部 的一些省份,如河南省 58 城 市 发 展 研 究 l 5卷 2 0 0 8年 4期U r b a n S t u d i e s V o 1 1 5 No 4 2 0 0 8 如 如 加 0 得 梧繇 维普资讯 http:/ 赵卫 明 等:经 济 快 速 增 长 地 域 城市 化 与 服 务 业 互 动 关 系研 究 茛 怒 憾 有 2个,湖 南 省 也 有 2个。浙 江 省 不 仅 城 市 规 模 偏 小,杭宁 温三 个城 市 之 间 还 因 为 缺 乏 规模 以上 的 中等城 市,使 得
16、这 三个 城 市 相 互 间缺 乏 产 业 链 的 承 接,不能有效地发挥城市与城市之间的联动效应。表 1 2 0 0 0年、2 0 0 6年 浙 江 省 各 市 人 口 及 城 市 化 率 资料 来源:2 0 0 0年数据来 自2 0 0 1年浙江统计年鉴 2 0 0 6年数据 来 自2 0 0 6年浙江省人 口变动抽样调 查主要数 据公报,其 中市镇人 口为 计算 所得 h t t p:w w w z j s t a t s g o v o n n e ws fi l e 2 0 0 731 2 0 07 31 9 3 62 7 h t ml 3 2浙 江服 务业 的发展 现 状 3 2
17、1 服务业总量快速增长,对经济增长的贡献率 逐年 提高 2 O世纪 9 0年 代 以 来,伴 随 着 浙 江 工 业 化 进 程 和服务业发展速度的加快,浙江服务业增加值 总量 迅速扩大。1 9 9 5年浙江服务业实现产值 1 1 5 3 0 7亿 元,占 G D P总量 的 3 2 4。而到 2 0 0 0年,实现产值 2 2 3 6 1 2亿元,占 G D P的 3 6 4,比 1 9 9 5年服务业 产值 翻了一番。2 0 0 5年实现 产值高 达 5 3 7 8 8 7亿 元,占 G D P总 量 的 4 0 0 ,但 这 一 比重 与 发 达 国家 相 比差距 较 大。2 0 0 1
18、年一 2 0 0 5年 实 现 年 平 均 增 长 1 3 8。随着服务业增加值 的不断上 升,其对经济 的贡献 率 也 在 不 断 增 加。1 9 8 0年 代(1 9 8 0-1 9 8 9 年)的贡献率 为 2 3 O,1 9 9 0年代(1 9 9 0-1 9 9 9年)的贡献率上升为 3 0 1 ,2 1 世纪初的前 5年(2 O 0 0 2 0 0 4)服务业对经济增长 的贡献率 已接近 4 0。服 务业已逐渐成为与第二产业一起推动浙江经济增长 的重要 力量 。3 2 2 服务业就业人员 日益增多,但就业潜力仍很 巨大“十五”期 间,伴 随着浙 江城 市化 的 不断 推进,就 业结
19、 构发 生 了根本 性 变化。长期 以来 浙 江产 业结 构 一直处 于“一、二、三”状 态。2 0 0 1年 实 现 劳 动 力 结 构“二、一、三”的转变,2 0 0 2年则实 现“二、三、一”的 城 市 发展 研究 1 5卷 2 0 0 8年 4期 u d)a n s t u d i e s v0 1 1 5 N 0 4 2 0 0 8 转 变。2 0 0 5年 全 社会 就业 人 员 为 3 1 0 0 7 6万人,一、二、三 产业从 业 人员 分 别 为 7 5 9 5 3万人、1 3 9 7 6 9万 人、9 4 3 5 4万 人,分 别 占 2 4 5 、4 5 O 7 、3 0
20、 4 3。如 表 2所 示。服 务业 逐 渐成 为吸 纳劳 动力 就业 的 主 渠道,但服务业就业 比重与发达国家相比仍然过低,就业 潜 力 十分 巨大。表 2 2 0 0 0年一2 0 o 5年浙江省三次产业从业人 员数及构成 年份 从业人员总数(万人)从 业人员构成()第一产 业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业第三产业 2 0 0 0 9 6 9 9 7 9 6 6 3 0 7 8 9 8 2 3 5 5 8 3 5 4 5 2 8 9 7 2 o 0 1 9 3 5 2 4 1 0 0 9 5 5 8 5 1 8 6 3 3 4 4 3 6 1 O 3 0 4 6 2 0 0 2
21、 8 8 5 2 9 1 0 7 0 1 3 9 0 3 1 4 3 0 9 7 3 7 4 4 3 1 5 9 2 0 0 3 8 2 6 0 3 1 2 0 1 3 O 8 9 1 4 1 2 8 3 O 41 2 O 3 O 5 O 2 0 0 4 7 7 9 6 5 1 3 0 4 9 4 9 0 7 3 6 2 6 o 6 4 3 6 1 3 0 3 3 2 0 0 5 7 5 9 5 3 1 3 9 7 6 9 94 3 5 4 2 4 5 O 4 5 0 7 3 0 4 3 资料 来源:2 0 0 6年浙 江统计年 鉴 3 2 3 服务业内部结构逐步优化,新兴服务业态有 所 发展
22、 长期 以来,批发、零售、贸易、餐饮一直是浙江服 务业 的最主要构 成部分。自 1 9 8 8年 以来,批 发零 售、贸 易 餐 饮 业 一 直 占全 部 产 值 的 1 0 以 上。其 次,交 通运 输 和 仓 储 业、邮 电 通 讯 业 也 占有 较 高 比 重,白 1 9 9 0年 以来 一直 占全 省 G D P的 5 以上。然 而随着现代服务业 的加快发展及所 占比重提高,传 5 9 维普资讯 http:/ 城 市 化 赵 卫 明等:经 济 快 速 增 长 地 域 城 市 化 与 服 务 业 互 动 关系 研 究 统服 务业 比重持 续 下 降。随着 经 济 全 球化,国 际分 工的
23、进一步专业化和细化,原有 的一些传统服务业 也 逐渐进 入 了 一个新 的发展 阶段。如 运输、仓储、邮 政企业通过不断拓展和延伸其物流服务逐步向货运 代理、商业配送、社会化储运等现代物流方向转变。商业、供销、餐饮等行业等开始向连锁商业、电子商 务 等新兴业 态 发展。4 浙江省城市化 与服务业互动关 系分析 4 1 时间维度 分析 为分 析方便,本 文 选取 浙 江 人 口城 市 化 率 和 服 务业 占 G D P比重指标来分析城市化与服务业的关 系。下 面将 1 9 7 8年一 2 0 0 5年 浙 江 省 城 市 化 率 与 服 务业 产值 比重 随 时 间 变 化 的 折 线 图绘
24、制 如 图 2所 示。从图中可以看出城市化率与服务业产值比重均 呈 现 逐 渐 上 升 的 趋 势。城 市 化 率 从 1 9 7 8年 的 1 4 5 上 升到 2 0 0 5年 达 到 5 6 ,2 8年 上 升 了 4 1 5 个 百分 点,年 均增 长 1 5 4个 百分 点。服务 业 比重 从 1 9 7 8 年 的 1 8 6 提 高 到 2 0 0 5年 的 4 0 ,年 均 增 长 0 7 9个 百分点,总体 上 服 务业 产值 比重 增 长速 度 慢 于城市化率的增 长。特别是 2 0世 纪 9 0年代以来,城 市化水 平 在经 历 1 9 9 0年一 l 9 9 6年 的缓
25、 慢 发 展 期 后,呈 现 出 快 速 增 长 势 头。城 市 化 率 自 1 9 9 6年 的 3 2 3 7 发 展 到 2 0 0 5年 的 5 6 ,9年 问 年 均 增 长 2 6 2个 百 分 点。与 此 同 时,服 务 业 产 值 比 重 从 3 2 5 提 高 到 4 0 ,9年 问 共提 高 了 7 5个 百 分 点,增长 速度相 对较 慢,但 总体 保 持 与城 市 化 一致 变动 的趋 势。6 O 5 0 褂4 O 30 梧 鬈2 O l 0 O -城市化率()一 _ L 一 服务业产值 比重 厂 J-_ :j 一 一 一 _ -_ -t_ -l l_ _l I l 图
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