历史文化名城保护规划ppt课件.ppt

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1、历史文化名城历史文化名城保护规划保护规划 本章要点：本章要点：n n本章主要了解中国历史文化名城（含名镇）保护规划的编制内容及方法一、概述一、概述n n保护规划的作用n n保护规划与总体规划的关系n n保护规划的编制原则n n建立保护框架1.11.1、保护规划的作用、保护规划的作用n n通过专项规划落实保护内容通过专项规划落实保护内容n n“保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。景观。”-”-规划法规划法n n保护规划的作用：保护规划的作用：更好地确定和落实发展战略更好地确定和落实发展战略有利于突出城市特色有利于突出城市特色有助于感知

2、和认识城市有助于感知和认识城市丰富城市环境丰富城市环境制止人为的破坏制止人为的破坏1.21.2、历史文化名城保护规划与城市总体规划的关系、历史文化名城保护规划与城市总体规划的关系n n总体规划是基础，必须得到体现总体规划是基础，必须得到体现n n相当于总体规划层面、深度相当于总体规划层面、深度n n不可分割，专项规划之一不可分割，专项规划之一n n可单独可单独/补充编制、审批补充编制、审批n n反馈、建议反馈、建议1.2.1、历史文化名城保护规划与城市总体规划的关系n n城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各

3、项性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。n n历史文化名城这一基本概念反映了城市的特定性历史文化名城这一基本概念反映了城市的特定性质，总的指导思想和原则应当在名城总体规划中质，总的指导思想和原则应当在名城总体规划中体现出来，并对整个城市形态、布局、土地利用、体现出来，并对整个城市形态、布局、土地利用、环境规划设计等各方面产生重要的影响。环境规划设计等各方面产生重要的影响。1.2.2、名城总体规划与保护规划的关系n n名城

4、总体规划从城市发展的整体和宏观层次上为名城保护奠定名城总体规划从城市发展的整体和宏观层次上为名城保护奠定坚实的基础，这些宏观决策问题往往是名城保护规划所无法涵坚实的基础，这些宏观决策问题往往是名城保护规划所无法涵盖的内容盖的内容n n城市性质和城市发展战略、城市建设方针、城市发展方向城市性质和城市发展战略、城市建设方针、城市发展方向n n保护规划属于城市总体规划范畴的专项规划，与其他专项规划保护规划属于城市总体规划范畴的专项规划，与其他专项规划相比较则更具综合性质。相比较则更具综合性质。n n单独或作为城市总体规划的一部分审批后，保护规划具有与城单独或作为城市总体规划的一部分审批后，保护规划具

5、有与城市总体规划同样的法律效力，在调整或修订总体规划时应当相市总体规划同样的法律效力，在调整或修订总体规划时应当相应调整或继续肯定保护规划的内容。同时保护规划可反馈调整应调整或继续肯定保护规划的内容。同时保护规划可反馈调整城市总体规划的某些重要内容，如：城市发展方向，人口控制城市总体规划的某些重要内容，如：城市发展方向，人口控制与调整，产业结构调整，用地与空间结构调整，道路交通调整与调整，产业结构调整，用地与空间结构调整，道路交通调整1.2.3、城市总体规划在名城保护中的作用n n分分析析总总结结历历史史文文化化名名城城的的历历史史发发展展和和现现状状特特点点，确确定定合合理理的的城城市市社社

6、会会经济战略，并通过城市规划在城市空间上予以落实。经济战略，并通过城市规划在城市空间上予以落实。n n确确定定合合理理的的城城市市布布局局、用用地地发发展展方方向向和和道道路路系系统统，力力图图保保护护古古城城格格局局和和历历史史环环境境，通通过过道道路路布布局局和和控控制制建建筑筑高高度度展展现现文文物物古古迹迹建建筑筑和和地地段段，更好地突出名城的特色。更好地突出名城的特色。n n把把文文物物古古迹迹、园园林林名名胜胜、遗遗迹迹遗遗址址以以及及展展示示名名城城历历史史文文化化的的各各类类标标志志物物在在空空间间上上组组织织起起来来，形形成成网网络络体体系系，使使人人们们便便于于感感知知和和

7、理理解解名名城城深深厚的历史文化渊源。厚的历史文化渊源。n n通通过过高高水水平平的的规规划划设设计计处处理理好好新新建建筑筑与与古古建建筑筑的的关关系系，使使它它们们的的整整体体环境不失名城特色。环境不失名城特色。n n划定保护范围，制定有关要求、规定及指标，制止建设性破坏。划定保护范围，制定有关要求、规定及指标，制止建设性破坏。1.31.3、保护规划的编制原则、保护规划的编制原则n n工作内容，具体对待工作内容，具体对待n n抓住特点，确定原则与重点抓住特点，确定原则与重点n n总体安排，协调发展总体安排，协调发展n n挖掘内涵挖掘内涵n n突出重点，抢救第一突出重点，抢救第一1.4、历史

8、文化名城保护规划的特征n n历史文化名城保护规划就是以保护城市地区文物历史文化名城保护规划就是以保护城市地区文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是城市总体规划的重要组成部分，广义地说也包含城市总体规划的重要组成部分，广义地说也包含保护城市优秀传统和合理布局的内容。保护城市优秀传统和合理布局的内容。n n名城保护规划的内容中应包括在总体规划层次的名城保护规划的内容中应包括在总体规划层次的保护措施：保护地区人口规模控制，占据文物古保护措施：保护地区人口规模控制，占据文物古迹风景名胜的单位的搬迁，调整用地布局改善古迹风景名胜的单位的搬迁，调整用地布局

9、改善古城功能的措施，古城规划格局、空间形态、视觉城功能的措施，古城规划格局、空间形态、视觉通廊保护等。通廊保护等。二、二、历史文化名城保护规划编制要求历史文化名城保护规划编制要求（19941994年年年年9 9月月月月5 5日建规字日建规字日建规字日建规字533533号文发布）号文发布）号文发布）号文发布）n n一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总一、历史文化名城保护规划（以下称保护规划）就其内容深度讲是总体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行

10、深化。体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化。n n二、编制保护规划应遵循以下原则：二、编制保护规划应遵循以下原则：二、编制保护规划应遵循以下原则：二、编制保护规划应遵循以下原则：n n1 1、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根

11、据城市的城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的具体情况编制和落实；具体情况编制和落实；具体情况编制和落实；具体情况编制和落实；n n2 2、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护根据历史文化遗存的性

12、质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护原则和工作重点；原则和工作重点；原则和工作重点；原则和工作重点；n n3 3、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人遗存

13、创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；n n4 4、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；与继承，促进

14、城市物质文明和精神文明的协调发展；与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；n n5 5、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的工业、居住以及其他性质的街区，需要保

15、护整体环境的工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划定为定为定为定为“历史文化保护区历史文化保护区历史文化保护区历史文化保护区”予以重点保护。特别要注意对濒予以重点保护。特别要注意对濒予以重点保护。特别要注意

16、对濒予以重点保护。特别要注意对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。对已不存在的对已不存在的对已不存在的对已不存在的“文物古迹文物古迹文物古迹文物古迹”一般不提倡重建。一般不提倡重建。一般不提倡重建。一般不提倡重建。n n三、编制历史文化名城保护规划需收集的基础资三、编制历史文化名城保护规划需收集的基础资料一般包括以下各项：料一般包括以下各项：n n 1 1、城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；、城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；n

17、n2 2、城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景、城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑，名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑，以及有历史价值的水系、地貌遗迹等；以及有历史价值的水系、地貌遗迹等；n n3 3、城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民、城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民俗精华等；俗精华等；n n4 4、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。况。n n四、历史文化名城保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三四、历史文化名城保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组

18、成。部分组成。n n1 1、规划文本：表述规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规、规划文本：表述规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。它一般包括定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。它一般包括以下内容：以下内容：n n1 1）城市历史文化价值概述；）城市历史文化价值概述；n n2 2）历史文化名城保护原则和保护工作重点；）历史文化名城保护原则和保护工作重点；n n3 3）城市整体层次上保护历史文化名城的措施，包括古城功能的改善、）城市整体层次上保护历史文化名城的措施，包括古城功能的改善、用地布局的选择或调整、古城空间形态或视

19、廊的保护等；用地布局的选择或调整、古城空间形态或视廊的保护等；n n4 4）各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史）各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化保护区的范围界线，保护和整治的措施要求；文化保护区的范围界线，保护和整治的措施要求；n n5 5）对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见；）对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见；n n6 6）重点保护、整治地区的详细规划意向方案；）重点保护、整治地区的详细规划意向方案；n n7 7）规划实施管理措施。）规划实施管理措施。n n2 2、规划图纸：用图象表达现状和规划内容。、规划图纸：用图象表

20、达现状和规划内容。n n1 1）文物古迹、传统街区、风景名胜分布图。比例尺为）文物古迹、传统街区、风景名胜分布图。比例尺为1/5000-1/5000-1/100001/10000，可以将市域和古城区按不同比例尺分别绘制。图中标注名，可以将市域和古城区按不同比例尺分别绘制。图中标注名称、位置、范围（图面尺寸小于称、位置、范围（图面尺寸小于5 5毫米者可只标位置）；毫米者可只标位置）；n n2 2）历史文化名城保护规划总图。比例尺）历史文化名城保护规划总图。比例尺1/5000-1/100001/5000-1/10000。图中标绘。图中标绘各类保护控制区域，包括古城空间保护实廊、各级重点文物保护单位

21、、各类保护控制区域，包括古城空间保护实廊、各级重点文物保护单位、风景名胜、历史文化保护区的位置、界线和保护控制范围。对重点保风景名胜、历史文化保护区的位置、界线和保护控制范围。对重点保护的要以图例区别表示，还要标绘规划实施修整项目的位置、范围和护的要以图例区别表示，还要标绘规划实施修整项目的位置、范围和其它保护措施示意；其它保护措施示意；n n3 3）重点保护区域保护界线图。比例尺）重点保护区域保护界线图。比例尺1/500-1/20001/500-1/2000，在绘有现状建，在绘有现状建筑和地形地物的底图上，逐个、分张画出重点文物保护范围和建设控筑和地形地物的底图上，逐个、分张画出重点文物保护

22、范围和建设控制地带的具体界线；逐片、分张画出历史文化保护区、风景名胜保护制地带的具体界线；逐片、分张画出历史文化保护区、风景名胜保护区的具体范围；区的具体范围；n n4 4）重点保护、整治地区的详细规划意向方案图。）重点保护、整治地区的详细规划意向方案图。n n3 3、附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分、附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。析现状、论证规划意图、解释规划文本等。三、历史文化名城保护框架n n保护框架是指历史文化名城中要保护的实体对象和通过保护规划的保护框架是指历史文化名城中要保护的实体对象和通过保护

23、规划的实施预期达到的目标。实施预期达到的目标。n n保护框架的意义就在于将城市历史传统空间中那些真正具有稳定性、保护框架的意义就在于将城市历史传统空间中那些真正具有稳定性、积极意义的东西组织连接起来，并将历史发展的因素及未来发展的积极意义的东西组织连接起来，并将历史发展的因素及未来发展的可能性结合进来，形成一个以保护传统文化为目的的城市空间框架。可能性结合进来，形成一个以保护传统文化为目的的城市空间框架。n n保护框架是对城市特色的分析而得出的，由自然环境要素、人文环保护框架是对城市特色的分析而得出的，由自然环境要素、人文环境要素、人工环境要素三部分组成。境要素、人工环境要素三部分组成。n n

24、城市框架既是反映城市自然、人工和人文环境的实体，而保护和强城市框架既是反映城市自然、人工和人文环境的实体，而保护和强化这些城市空间的组成，为了达到维持或重视历史城市的有代表性化这些城市空间的组成，为了达到维持或重视历史城市的有代表性的或是有特点的城市景观和风貌，以及反映出能具有的传统特色文的或是有特点的城市景观和风貌，以及反映出能具有的传统特色文化内涵。这就是保护框架的主题。因而在保护规划时要确定这个历化内涵。这就是保护框架的主题。因而在保护规划时要确定这个历史文化名城的保护框架主题。史文化名城的保护框架主题。保护城市的记忆n n古城保护，说到底是保护城市的记忆。城市的记忆是一种精神上的东西，

25、仅从物质去诉求，永远修不成正果。中国古代的城市格局，是不能承担今天开放的社会容器作用的n n古代的城市没有高层的建筑、没有公共的广场尝古代的城市没有高层的建筑、没有公共的广场尝没有快速的交通、没有完备的现代城市设施、不没有快速的交通、没有完备的现代城市设施、不使用现代的建筑材料。使用现代的建筑材料。n n而现代城市必须建高层、建广场解决堵车问题。而现代城市必须建高层、建广场解决堵车问题。n n因此我们一定要以拿来主义的态度，从世界当代因此我们一定要以拿来主义的态度，从世界当代城市建设中去找工具。城市建设中去找工具。现代城市怎样保护它的历史记忆n n一个以当代世界通行方式建设起来的城市，怎样保护

26、它的历史记忆呢？这方面的方法没有通行的成例，创造没有止境。夏威夷檀香山-用光来保存记忆n n在夏威夷檀香山，每天傍晚都有一位赤膊的土著汉子以火把点燃街边的火炬，再现这个热带岛国旧时的景象。尽管这火炬是以天然气为燃料、尽管街边另有一行以电照明的路灯，这是用光来保存记忆。加拿大温哥华-用声来保存记忆n n在加拿大温哥华海滨，每天傍晚都会听到一声炮响，这是再回忆旧时渔港，每到傍晚以炮声提醒海上的渔民到了收网的时候。尽管今天这里已经没有渔民、尽管大炮是以电子合声器模拟的，这是用声来保存记忆。扬州-以画龙点睛的方式保存着记忆n n在江苏扬州，城中的奎星楼位于今天交通的环岛在江苏扬州，城中的奎星楼位于今天

27、交通的环岛上，周围的建筑在高度上不得超过它，于是这座上，周围的建筑在高度上不得超过它，于是这座古建筑的气象韵，仿佛你在同一个现代人聊天中，古建筑的气象韵，仿佛你在同一个现代人聊天中，听到他说出一句唐诗宋词来，很是引人心向往之。听到他说出一句唐诗宋词来，很是引人心向往之。扬州人的口音，北方人一时听不懂。扬州人的口音，北方人一时听不懂。n n于是当初到扬州时，便在脑海中冒出了两句：于是当初到扬州时，便在脑海中冒出了两句：“客客到他乡愁问路，人来此地想吟诗到他乡愁问路，人来此地想吟诗”。n n奎星楼、文峰塔、古树、残城墙、这些古城的对奎星楼、文峰塔、古树、残城墙、这些古城的对景、标志物，以画龙点睛的

28、方式保存着记忆。景、标志物，以画龙点睛的方式保存着记忆。名城保护重在记忆的保护n n名城保护重在记忆的保护，重在神韵，重在整体名城保护重在记忆的保护，重在神韵，重在整体布局中标志性建筑，视觉通廊的保护。布局中标志性建筑，视觉通廊的保护。n n不可能将城市的每个角落都原样不动，在欧美，不可能将城市的每个角落都原样不动，在欧美，常看到一座古建翻修时，以钢材固定面街的一面常看到一座古建翻修时，以钢材固定面街的一面墙，而把其从余结构全部拆掉重建。这样，从街墙，而把其从余结构全部拆掉重建。这样，从街景上延续城市原有的风格；而居民可以在保留外景上延续城市原有的风格；而居民可以在保留外部风貌的同时，进行内部

29、的改造。部风貌的同时，进行内部的改造。结合历史文脉、遵重商业规律n n济南的芙蓉街，整饬沿街商家立面牌匾，完善道路铺装，济南的芙蓉街，整饬沿街商家立面牌匾，完善道路铺装，保护沿街的古泉和古树，发挥了历史街道的旅游价值。保护沿街的古泉和古树，发挥了历史街道的旅游价值。n n北京的大栅栏传统商业街改为旅游步行街，借助于沿街老北京的大栅栏传统商业街改为旅游步行街，借助于沿街老字号商家的传统和历史效应，开发旅游产品，发展旅游，字号商家的传统和历史效应，开发旅游产品，发展旅游，形成传统文化旅游一条街。形成传统文化旅游一条街。n n上海的外滩和南京路环境改造、西安的钟鼓楼广场开发、上海的外滩和南京路环境改

30、造、西安的钟鼓楼广场开发、重庆的朝天门改造，都是结合历史文脉、遵重商业规律、重庆的朝天门改造，都是结合历史文脉、遵重商业规律、开发公共空间，达到保护了古城的记忆、使古城焕发新春开发公共空间，达到保护了古城的记忆、使古城焕发新春的效果。的效果。建立保护框架n n保护框架的确立要结合其它规划系统（文化、旅游服务、绿地与开敞空间等）n n建立保护框架本身就是整体性城市设计的过程确定保护框架的目的与意义n n分析确定要素，将其组织起来分析确定要素，将其组织起来n n融合遗产保护与未来发展融合遗产保护与未来发展n n城市空间框架城市空间框架n n构成：自然、人文、人工三方面的要素构成：自然、人文、人工三

31、方面的要素n n核心：城市空间核心：城市空间n n 一般是由点、线、面构成的一个整体一般是由点、线、面构成的一个整体n n点：点：（古）建构筑物古）建构筑物-参照物、标志物参照物、标志物n n线：传统街道、河流水道、城墙等线：传统街道、河流水道、城墙等-观赏路径观赏路径n n面（区域）：古建筑群、古园林、传统街区、历史地面（区域）：古建筑群、古园林、传统街区、历史地段段历史地段建筑物整体环境城市历史文化前提：不改变原貌前提：不改变原貌前提：不改变原貌前提：不改变原貌措施：修缮措施：修缮措施：修缮措施：修缮、加固加固加固加固 修复修复修复修复前提：不提倡重建前提：不提倡重建前提：不提倡重建前提：

32、不提倡重建措施：保护修整外观措施：保护修整外观措施：保护修整外观措施：保护修整外观 更新改造内部更新改造内部更新改造内部更新改造内部前提：从整体着眼前提：从整体着眼前提：从整体着眼前提：从整体着眼措施：侧重于景观措施：侧重于景观措施：侧重于景观措施：侧重于景观 环境的保护环境的保护环境的保护环境的保护保护城市特色景观保护城市特色景观有形有形无形无形传统艺术、民间艺术、民俗精华、名人轶事、传统产业传统艺术、民间艺术、民俗精华、名人轶事、传统产业城镇整体环境的保护 n n城镇是建筑、历史地段和历史文化赖以生存和发展的基础，城镇是建筑、历史地段和历史文化赖以生存和发展的基础，也是表现城镇特征与风貌的

33、重要环境。也是表现城镇特征与风貌的重要环境。n n城镇历史文化遗产的保护要从整个城镇着眼，而不能单纯城镇历史文化遗产的保护要从整个城镇着眼，而不能单纯保护城镇内的几个珍贵文物或历史地段。因为即使划定了保护城镇内的几个珍贵文物或历史地段。因为即使划定了文物或历史地段的保护范围，制定了保护办法，但如果周文物或历史地段的保护范围，制定了保护办法，但如果周围环境的变化失控，城镇所具有的风貌特色也会失去。因围环境的变化失控，城镇所具有的风貌特色也会失去。因此，城镇整体环境的保护应特别重视景观环境的保护此，城镇整体环境的保护应特别重视景观环境的保护.n n它包含城镇特别是历史城区空间格局的保护、城镇布局的

34、它包含城镇特别是历史城区空间格局的保护、城镇布局的调整和城镇外围环境的控制三方面的内容。调整和城镇外围环境的控制三方面的内容。1、城镇空间格局的保护 n n城镇空间格局保护是城镇整体景观环境保护的重点。城镇空间格局保护是城镇整体景观环境保护的重点。n n城镇空间格局一方面是城镇受自然环境制约的结果，另一方面也反映出城镇城镇空间格局一方面是城镇受自然环境制约的结果，另一方面也反映出城镇社会文化与历史发展进程方面的差异和特点。社会文化与历史发展进程方面的差异和特点。n n构成城镇空间格局的要素通常包括以下几方面的内容：构成城镇空间格局的要素通常包括以下几方面的内容：地理环境、城镇空间地理环境、城镇

35、空间地理环境、城镇空间地理环境、城镇空间轮廓、城镇轴线、街道骨架、街巷尺度、河网水系、山体、林地，还包括城轮廓、城镇轴线、街道骨架、街巷尺度、河网水系、山体、林地，还包括城轮廓、城镇轴线、街道骨架、街巷尺度、河网水系、山体、林地，还包括城轮廓、城镇轴线、街道骨架、街巷尺度、河网水系、山体、林地，还包括城镇中起空间标识作用的建（构）筑物，以及那些已经成为构成城镇特色有机镇中起空间标识作用的建（构）筑物，以及那些已经成为构成城镇特色有机镇中起空间标识作用的建（构）筑物，以及那些已经成为构成城镇特色有机镇中起空间标识作用的建（构）筑物，以及那些已经成为构成城镇特色有机组成部分的成片居住建筑组成部分的

36、成片居住建筑组成部分的成片居住建筑组成部分的成片居住建筑。这些需要保护的要素既可能是历史的或传统的，。这些需要保护的要素既可能是历史的或传统的，也可能是现代的，关键是看它在表现城镇特征方面和构成城镇纹理方面的作也可能是现代的，关键是看它在表现城镇特征方面和构成城镇纹理方面的作用。用。n n城镇空间格局保护的重点是城镇中的历史城区，根据城镇不同情况也往往扩城镇空间格局保护的重点是城镇中的历史城区，根据城镇不同情况也往往扩展至城镇的整个城区范围。如在法国西部城镇布雷斯特（展至城镇的整个城区范围。如在法国西部城镇布雷斯特（BreastBreast）的）的“建筑、建筑、城市与自然风景保护区规划城市与自

37、然风景保护区规划”中，便将整个中心城区以及周围的自然景观地带中，便将整个中心城区以及周围的自然景观地带纳入保护区范围之内。纳入保护区范围之内。城市格局特色城市格局特色法国普罗旺斯地区阿维尼翁城 位于法国东南部，为14世纪罗马教皇居所。1995年被列入世界文化遗产。阿维尼翁城全貌法国普罗旺斯地区阿维尼翁城14世纪修建、19世纪重修的城墙800余年历史的阿维尼翁桥（贝内泽桥）注重维护河道的生态 注重保护原有的街巷格局及行道树意大利锡耶纳城锡耶纳城鸟瞰 距佛罗伦萨大约50km，建于公元前29年。意大利锡耶纳城阿维尼翁城全貌扇贝广场狭长的街巷和密集的建筑群 旧城中严格禁止新建住宅。政府维持市民广场的原

38、貌，增设消防、水电等设施。意大利威尼斯城威尼斯城鸟瞰 位于意大利东北部，建于公元452年。全城共有177条水道、401座桥梁。意大利威尼斯城圣马可广场四角形钟楼拜占庭建筑是威尼斯的特色（圣马可大教堂）重要的公共建筑均为拜占庭式风格，全城新建建筑不得与风貌相冲突。圣马可广场建筑四角形钟楼重建于1902年，高98.6m，为全城最高，其余建筑不能超越。英国约克城约克城地图约克圣彼得大教堂约克城博物馆 位于英格兰东北部，罗马人建于2千多年前。全城维护哥特式建筑风格。英国约克城约克城街景约克城传统街巷约克城博物馆 注重建筑的修缮，不轻易拆除建筑。维护街巷的小尺度，吸引步行观光。日本奈良若草山顶俯瞰奈良全

39、城 奈良是日本著名的历史古都，曾名平京城。近1300年建城史，日本佛教艺术发祥地。1994年，关于原真性的奈良文件在此通过，成为国际历史文化保护的纲领文件。日本奈良具有城市特色的人力三轮车奈良街头奈良乌冬面 为了保持历史风貌，政府规定普通住宅限高10米，普通商店限高31米，繁华的商业街限高40米。奈良城的生活氛围浓厚且具有鲜明的城市特色。政府在城市生活的细节处体现文化特色。2、城镇布局的调整 n n从城镇总体发展策略和城镇总体规划空间布局的从城镇总体发展策略和城镇总体规划空间布局的层面，研究确定历史城区保护与城镇发展的关系，层面，研究确定历史城区保护与城镇发展的关系，并合理地落实到城镇建设与发

40、展的总体空间布局并合理地落实到城镇建设与发展的总体空间布局上，是保护城镇历史文化环境，并延续包括文物、上，是保护城镇历史文化环境，并延续包括文物、历史地段和历史城区活力的重要环节。历史地段和历史城区活力的重要环节。n n归纳起来，在城镇空间布局层面处理城镇发展与归纳起来，在城镇空间布局层面处理城镇发展与城镇历史文化遗产保护关系的方式有两种，即开城镇历史文化遗产保护关系的方式有两种，即开辟新区和新旧相融并存。辟新区和新旧相融并存。开辟新区n n开辟新区或在历史城区以外进行新的建设，以减轻历史城区的压力，开辟新区或在历史城区以外进行新的建设，以减轻历史城区的压力，是当前协调城镇历史文化遗产保护与城

41、镇发展的一种方式，是一种希是当前协调城镇历史文化遗产保护与城镇发展的一种方式，是一种希望避免保护与发展相冲突的战略性规划。望避免保护与发展相冲突的战略性规划。n n如我国苏州城区东侧的工业园区和西侧的高新区，云南丽江老城西侧如我国苏州城区东侧的工业园区和西侧的高新区，云南丽江老城西侧的新区以及法国巴黎的德方斯新区等。的新区以及法国巴黎的德方斯新区等。n n城镇自身的发展、人口的增长、经济活动的拓展、城镇规模的扩大、城镇自身的发展、人口的增长、经济活动的拓展、城镇规模的扩大、交通流量的增加，对已经处于饱和状态的历史城区势必构成巨大的冲交通流量的增加，对已经处于饱和状态的历史城区势必构成巨大的冲击

42、。击。n n从城镇总体战略布局上，将新的建设和新的功能引向历史城区以外，从城镇总体战略布局上，将新的建设和新的功能引向历史城区以外，有可能在总体布局上，为保护城镇历史文化遗产，尤其是保护城镇的有可能在总体布局上，为保护城镇历史文化遗产，尤其是保护城镇的整体环境创造有利的条件，其作用可以概括为以下三方面：整体环境创造有利的条件，其作用可以概括为以下三方面：n n（1）有利于合理定位历史城区的主体功能与性质，将不适宜在历史城区内继续发展的用地调整出去，减少对历史城区环境的影响，发挥历史城区在居住、特色商业、文化和旅游等方面独特的优势。n n（2）有利于疏散历史城区人口，避免超饱和的人口和建筑容量对

43、历史城区历史文化环境的直接破坏，提高历史城区中居民的居住环境质量。n（3）有利于缓解历史城区的交通压力，避免以拓宽、增加道路来解决城镇交通问题，有利于保持历史城区的空间尺度。融入原有城镇空间格局n n将新的建筑形态和城镇空间融入原有城镇空间格局中，以将新的建筑形态和城镇空间融入原有城镇空间格局中，以求整个城镇在形态和功能的不断新旧交替中得到发展，则求整个城镇在形态和功能的不断新旧交替中得到发展，则是一种新旧并存的城镇发展战略，如法国巴黎的中心城区、是一种新旧并存的城镇发展战略，如法国巴黎的中心城区、德国的慕尼黑和我国的北京等。这种以新旧并存的方式处德国的慕尼黑和我国的北京等。这种以新旧并存的方

44、式处理城镇保护与发展关系的做法，应该基于这样一种观念，理城镇保护与发展关系的做法，应该基于这样一种观念，即在保持城镇纹理的连续性和逻辑性的前提下，考虑介入即在保持城镇纹理的连续性和逻辑性的前提下，考虑介入现代城镇要素的协调性。现代城镇要素的协调性。n n新旧并存是一种有利于保持城镇发展整体性和历史城区持新旧并存是一种有利于保持城镇发展整体性和历史城区持续发展的城镇发展战略，它的意义不仅仅在于空间景观方续发展的城镇发展战略，它的意义不仅仅在于空间景观方面，也在于城镇内部机能的协调发展。面，也在于城镇内部机能的协调发展。n n无论采用哪种方式，也无论是在历史城区还是在无论采用哪种方式，也无论是在历

45、史城区还是在历史地段，或多或少地都会有新的建筑和城镇空历史地段，或多或少地都会有新的建筑和城镇空间要素介入，编制一个合理的规划，并进行有效间要素介入，编制一个合理的规划，并进行有效的控制和管理，对平衡与协调新旧之间的关系是的控制和管理，对平衡与协调新旧之间的关系是必要的。必要的。n n在历史城区和历史地段中，以及保护建筑周围地在历史城区和历史地段中，以及保护建筑周围地区，任何以破坏或降低城镇特色为代价的改变都区，任何以破坏或降低城镇特色为代价的改变都不应该被采纳，只有当改造方案被认为是保持或不应该被采纳，只有当改造方案被认为是保持或突出了城镇原有的特征时，这样的改变才能被允突出了城镇原有的特征

46、时，这样的改变才能被允许。因为作为独一无二的历史文化资源，它是城许。因为作为独一无二的历史文化资源，它是城镇进一步发展的优势和基础所在。镇进一步发展的优势和基础所在。3、城镇外围环境的控制 n n城镇的外围环境，是城镇特征和文化形成及发展的基础，改变或脱离城镇的外围环境，是城镇特征和文化形成及发展的基础，改变或脱离其原有的生存环境，城镇的历史文化价值将大大丧失，其特征也会逐其原有的生存环境，城镇的历史文化价值将大大丧失，其特征也会逐渐被磨灭。渐被磨灭。n n因此，保护城镇的外围环境，特别是自然风景，保持自然与城镇间相因此，保护城镇的外围环境，特别是自然风景，保持自然与城镇间相容的协调关系，对保

47、护城镇历史文化遗产，并使其在发展中继续生存容的协调关系，对保护城镇历史文化遗产，并使其在发展中继续生存具有重要的意义。如何在城镇的发展中，恰当地保持其原有外围环境，具有重要的意义。如何在城镇的发展中，恰当地保持其原有外围环境，既十分重要，也相当困难。既十分重要，也相当困难。n n与体现自然风景有关的要素均应当属于城镇外围环境控制需要考虑的与体现自然风景有关的要素均应当属于城镇外围环境控制需要考虑的内容，包括农田、树木、水域、地形、自然村落以及通路等。在城镇内容，包括农田、树木、水域、地形、自然村落以及通路等。在城镇外围环境控制范围内，所有的自然风景要素都不能被破坏，对于改善外围环境控制范围内，

48、所有的自然风景要素都不能被破坏，对于改善自然环境与景观的生态型改造工程应予以鼓励，对现有的居民点和其自然环境与景观的生态型改造工程应予以鼓励，对现有的居民点和其他人工设施应控制在原来的建设范围之内，限制其扩大规模。他人工设施应控制在原来的建设范围之内，限制其扩大规模。自然环境 山水名木等自然风貌作为重要的自然景观，是城镇历史演变的背景，是名镇风貌的重要组成。中国拉萨 山体是不变的背景意大利威尼斯 河道是历史的印记中国成都平乐 夫妻树周庄古镇的保护框架的主题n n主题一：江南典型水乡之镇主题一：江南典型水乡之镇以保护周庄古镇以保护周庄古镇“小桥、流水、人家小桥、流水、人家”和恢复整治和恢复整治“

49、周庄八景周庄八景”为主的自然景观风貌的保护为主的自然景观风貌的保护n n主题二：明清繁华贸易之镇主题二：明清繁华贸易之镇以保护各级已公布和待定的文物保护以保护各级已公布和待定的文物保护单位和有特色的历史地段或街区，利用和再现历史风貌为主的历史景单位和有特色的历史地段或街区，利用和再现历史风貌为主的历史景观风貌的保护观风貌的保护n n主题三：文人雅土寄寓之镇主题三：文人雅土寄寓之镇以保护及再现名人寓居或留连之所，以保护及再现名人寓居或留连之所，挖掘古镇文化内涵为主的历史景观风貌的保护挖掘古镇文化内涵为主的历史景观风貌的保护n n主题四：民风淳朴之镇主题四：民风淳朴之镇以保护古镇原有街坊格局，体现

50、居民生活以保护古镇原有街坊格局，体现居民生活情趣，体验民俗生活氛围，弘扬传统艺术文化为主的文化民俗风貌的情趣，体验民俗生活氛围，弘扬传统艺术文化为主的文化民俗风貌的保护保护周庄 周庄位于苏州城东南，历经900年沧桑。周庄的建筑得到妥当保护和修缮，水体与街巷空间保护较好。周庄历史建筑周庄秋意四名城保护规划中保护区的确定 n n文物古迹保护区的划定n n历史街区的保护区划定n n历史古镇的保护区划定n n保护区范围确定的影响因素分析文物古迹历史地段文物古迹历史地段/历史文化保护区的划定历史文化保护区的划定n n文物古迹保护区的划定文物古迹保护区的划定-三级三级n n绝对保护区（本身范围）绝对保护区