组织与管理幻灯片.ppt

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1、组织与管理第1页，共37页，编辑于2022年，星期一第一节 开放系统模式的架构与主张 (张忠义 朱新华)一、李陵事件二、开放系统的基本架构三、学校系统的开放运作四、开放系统模式与封闭系统模式之比较五、环境变数之影响第2页，共37页，编辑于2022年，星期一引入案例：一、李陵事件 天汉二年（前99）秋天，贰师将军李广利率领三万骑兵在祁连山进攻匈奴右贤王，武帝派李陵率领他的步兵射手五千人，出兵到居延海以北大约一千里的地方，想用此法分散敌人的兵力，不让他们专门去对付贰师将军。李陵已到预定期限就要回兵，而单于用八万大军包围截击李陵的军队。李陵军队只有五千人，箭射光了，士兵死了大半，但他们杀伤匈奴也有一

2、万多人。李陵军边退边战，接连战斗了八天，往回走到离居延海还有一百多里的地方，匈奴兵拦堵住狭窄的山谷，截断了他们的归路。李陵军队缺乏粮食，救兵也不到，敌人加紧进攻，并劝诱李陵投降。李陵说：“我没脸面去回报皇帝了！”于是就投降了匈奴。他的军队全军覆没，余下逃散能回到汉朝的只有四百多人。第3页，共37页，编辑于2022年，星期一李陵战败后，武帝召见了李陵的妻母，后听说李陵投降，大怒而责.李陵在匈奴一年有余，武帝派因杅将军公孙敖率兵入匈奴，无功而还，遂禀告武帝说：“从俘虏口中得到消息，李陵帮匈奴训练军队来防卫汉军进攻，所以无功而返。”武帝闻后，将李陵母弟妻子全部诛杀。匈奴单于得到李陵后，因李家世代为将

3、的声望，以及与之交战时李陵英勇的表现，对他非常佩服。把自己的女儿嫁给了李陵，并加以重用，封为右校王。李陵在匈奴二十余年，元平元年病死。第4页，共37页，编辑于2022年，星期一李陵的故事折射出两种行政哲学：一、封闭系统理论：“当领导者失败，这系统就垮了”。据此理论，李陵应对全军负责，对失败负责，应履行军人职责，战死沙场，而不退却、不投降。二、开放系统理论：“当系统失败，领导者就垮了”。据此理论，李陵的失败与投降，与其无法控制环境变数如外无援兵、武帝的好大喜功与决策失误，其他将领的嫉妒等因素有关，其遭遇值得同情。第5页，共37页，编辑于2022年，星期一二、开放系统的基本架构二、开放系统的基本架

4、构伯尔丁根据系统层次的复杂性，将系统划分为以下类型：第一，框架结构：静止结构，如晶体中的原子排列或动物骨骼；第二，齿轮结构：简单变化，可预见其运动，如时钟和太阳系；第三，控制系统：可根据外部目标或标准自我调节，如恒温器；第四，开放系统：能从环境获取资源以进行生产和自我维护，如生物细胞；第五，规划发展系统：不是复制，而是通过预设的指令和程序进行发展，如植物种子和动物受精卵；第六，内在形象系统：能接收外界环境信息，并将其加工转换为有意义的意象，系统流动性增大。如动物行为；第七，符号处理系统：具有自我意识并能运用语言；如人类行为；第八，社会系统：多元而复杂，在符号处理的基础上共同创造出社会规范和文化

5、；如国家，社区；第九，超自然系统：超乎人类经验之外。第6页，共37页，编辑于2022年，星期一系统的类型系统的类型 超自然系统 社会系统 符号处理系统 内在形象系统 规划发展系统 开放系统 控制系统 齿轮结构 框架结构物理系统生物系统人类系统社会系统简单简单复杂复杂每个较高层次的系统都结合了下层系统的特征第7页，共37页，编辑于2022年，星期一各层次系统的发展趋势 Scott指出上述的发展趋势指出上述的发展趋势 1.运作上越来越复杂运作上越来越复杂 2.组织结合越来越松散组织结合越来越松散 3.越来越依靠信息之传递越来越依靠信息之传递 4.越来越能自我维持越来越能自我维持 5.越来越与外在环

6、境维持开放关系越来越与外在环境维持开放关系第8页，共37页，编辑于2022年，星期一 开放系统是一个动态、开放的循环系统第9页，共37页，编辑于2022年，星期一生物圈的水循环生物圈的水循环第10页，共37页，编辑于2022年，星期一土壤水分(w)陆地水循环（开放）陆地水循环（开放）海洋水循环（开放）海洋水循环（开放）全球水循环（封闭）全球水循环（封闭）裸地裸地蒸发蒸发雪雪385111第11页，共37页，编辑于2022年，星期一开放系统的特征：（1）开放系统能够通过加工从环境获得的资源进行自我维护。与环境的互动是开放系统运作的关键。不是通过对抗环境的复杂性而自我保护的。（2）开放系统也是有边界

7、的。判断一个系统是开放的还是封闭的，就要看系统包括了多大的领域，环境又包括了多大的领域。如果把与系统发生交换关系的环境也包括在内的话，那么该系统就变成封闭系统了。（3）系统维护、分化和多样性的根源是环境。系统从环境引入大于其输出的能量从而得以发展。另外，复杂系统不可能在简单环境中保持其复杂性。开放系统必须遵守所谓的“有限变化原则”：系统不能比环境表现出更大的多样性。第12页，共37页，编辑于2022年，星期一开放系统理论input transformation output feedback第13页，共37页，编辑于2022年，星期一一.输入：1.以活动及种类分 a、原料、资金、生产工具 b、

8、劳力 2.性质 a、肯定输入：所输入之东西对于组织目标能发挥高度功效。b、否定输入：所输入者，对达成组织目标，产生阻碍作用。第14页，共37页，编辑于2022年，星期一二、转换二、转换 1.针对输入品，加以质的转变，成为一种新的型针对输入品，加以质的转变，成为一种新的型态后，在将其输出于迫切需要环境中。态后，在将其输出于迫切需要环境中。2.另一种转换就是劳力之转换。另一种转换就是劳力之转换。三、输出：三、输出：是判断组织成功或失败的重要依据是判断组织成功或失败的重要依据四、回馈：四、回馈：社会环境对组织输出活动的一种反应，有肯定及否定社会环境对组织输出活动的一种反应，有肯定及否定两种。两种。第

9、15页，共37页，编辑于2022年，星期一案例1：节能减排强制风席卷全国 第16页，共37页，编辑于2022年，星期一节能减排强制风席卷全国 河北安平“节能降耗大限电”：每供电50小时停电22小时山西晋城限电减排:居民生活用电1个月被停14天安徽全椒为完成减排拉闸限电 医院发电做手术有电不能用“水电大省”湖北的限电尴尬河北枣强为减排“无差别限电”：每天供电4小时第17页，共37页，编辑于2022年，星期一第18页，共37页，编辑于2022年，星期一三、学校系统之开放运作三、学校系统之开放运作一一.应然与实然的落差依旧在。应然与实然的落差依旧在。（目标设定与实际（目标设定与实际运作状态）运作状态

10、）二二.学校的输入：资源与限制学校的输入：资源与限制 1.资源：资源：a、人力、人力 b、物力、物力 c、财力、财力 2.限制：限制：a、法令规定、法令规定 b、家长期待、家长期待 c、社会潮流或趋势、社会潮流或趋势第19页，共37页，编辑于2022年，星期一案例2：校领导高调迎接评估组女秘书遭质疑 第20页，共37页，编辑于2022年，星期一学校系统之开放运作学校系统之开放运作三三.学校之次级系统学校之次级系统 1.结构次级系统：主要任务在订定学校成员间的基本结构次级系统：主要任务在订定学校成员间的基本权力职务与权力结构权力职务与权力结构 2.人际次级系统：功能在传达成员的感受与建立组人际次

11、级系统：功能在传达成员的感受与建立组织气候与文化织气候与文化 3.策略次级系统：其任务对现今与未来的问题，策略次级系统：其任务对现今与未来的问题，搜集资料并提出应对的策略。搜集资料并提出应对的策略。4.技术次级系统：其任务乃在执行各种教学与校技术次级系统：其任务乃在执行各种教学与校务活动。务活动。第21页，共37页，编辑于2022年，星期一学校各种次级系统结构次系统人际文化次系统策略次系统技术次系统第22页，共37页，编辑于2022年，星期一学校系统之开放运作学校系统之开放运作四四.转换转换：凭借输入和各次级系统的运作，：凭借输入和各次级系统的运作，进行转换过程。其活动包括进行转换过程。其活动

12、包括 1.酬赏酬赏 2.教学教学 3.角色扮演角色扮演 4.决策决策 5.评鉴评鉴五五.输出输出：与盈利机构不同。知识之获得，：与盈利机构不同。知识之获得，行为之改变，技能之培养，品行之陶冶。行为之改变，技能之培养，品行之陶冶。六六.回馈回馈：肯定与否定。：肯定与否定。第23页，共37页，编辑于2022年，星期一四、封闭与开放系统模式在假设上的四、封闭与开放系统模式在假设上的不同不同（一）封闭系统模式（一）封闭系统模式1.注重团体的目标与注重团体的目标与 应该应该完成的任务完成的任务2.组织的特征是层层向下的官僚体制与各有所司的职位组织的特征是层层向下的官僚体制与各有所司的职位3.各种行动都需

13、要有设定的正式目标并以之为执行准则各种行动都需要有设定的正式目标并以之为执行准则4.只有一种最佳方式来达到最大效率或效能只有一种最佳方式来达到最大效率或效能5.静态的关系静态的关系6.主管对所处团体有绝对责任，不得以任何理由推卸主管对所处团体有绝对责任，不得以任何理由推卸7.所有活动都在团体的封闭系统中执行运作所有活动都在团体的封闭系统中执行运作8.沟通的管道已被设定，并局限于内部系统中沟通的管道已被设定，并局限于内部系统中第24页，共37页，编辑于2022年，星期一（二）开放系统模式（二）开放系统模式1.注重环境的限制与注重环境的限制与可以可以完成的任务完成的任务2.组织是内部各次系统间的互

14、动，与外部体系之间的折组织是内部各次系统间的互动，与外部体系之间的折冲冲3.各种行动的导向应由环境的需求来决定，不死订标准各种行动的导向应由环境的需求来决定，不死订标准4.有一种以上的方式来达到满意度与效能有一种以上的方式来达到满意度与效能5.动态的关系动态的关系6.主管因环境变量的限制，所以不能责任一肩挑主管因环境变量的限制，所以不能责任一肩挑7.团体藉由团体藉由输入输出输入输出的过程与环境交会，并取得平衡的过程与环境交会，并取得平衡8.沟通的管道不但存在于各次系统中，也存在于内部系统沟通的管道不但存在于各次系统中，也存在于内部系统与外部环境间与外部环境间第25页，共37页，编辑于2022年

15、，星期一第26页，共37页，编辑于2022年，星期一五、环境变数的影响一.学校所处系统网学校所处系统网 家长会 教师会 利益团体 学校 传媒 立法机构 第27页，共37页，编辑于2022年，星期一二二.Meyer Scott把环境分为把环境分为1.制度环境：要求个别组织遵守所制订制度环境：要求个别组织遵守所制订之规则典章，以交换对其合法地位的承之规则典章，以交换对其合法地位的承认与支持，如：学校、政府认与支持，如：学校、政府2.技术环境：要求个别组织生产成品或技术环境：要求个别组织生产成品或提供服务，以交换一定财货。如商业公提供服务，以交换一定财货。如商业公司，工厂。司，工厂。第28页，共37

16、页，编辑于2022年，星期一三、三、四种环境型态四种环境型态 制度环境 強 弱 技 強 術 环 境 弱能源提供公司，银行，医院一般制造业学校，教会，心理学校，教会，心理卫生中心，法律机卫生中心，法律机构构餐厅，餐厅，健康俱乐部，健康俱乐部，托儿中心托儿中心第29页，共37页，编辑于2022年，星期一四种环境型态四种环境型态1.高制度高技术高制度高技术：此种组织不但需要创造成品在：此种组织不但需要创造成品在市场上竞争，且需要受严格法规管制市场上竞争，且需要受严格法规管制 2.低制度高科技低制度高科技：多半制造业或是商业公司，运：多半制造业或是商业公司，运作主要受市场竞争而决定。作主要受市场竞争而

17、决定。3.高制度低技术高制度低技术：无须受自由市场压力（受到某：无须受自由市场压力（受到某种保障），但在运作上必须严守法律的规定，如学种保障），但在运作上必须严守法律的规定，如学校、教会、福利、法律机构。校、教会、福利、法律机构。4.低制度低技术低制度低技术：此类机构受到来自制度与技术环：此类机构受到来自制度与技术环境压力均较低，许多提供个人服务的机构均属此类。境压力均较低，许多提供个人服务的机构均属此类。第30页，共37页，编辑于2022年，星期一影响组织与环境的不确定性与依赖影响组织与环境的不确定性与依赖性性一一.Aldrich与与Mindlin指出：指出：组织必须由环境中吸取资源或是信息

18、，组织必须由环境中吸取资源或是信息，与环境的交互关系，须视环境的不确定与环境的交互关系，须视环境的不确定性与依赖性的程度而定。有的能自主自性与依赖性的程度而定。有的能自主自足，有的必须与环境接触频繁才能生存。足，有的必须与环境接触频繁才能生存。第31页，共37页，编辑于2022年，星期一二二.Scott：影响组织与环境的不确定性与依赖性的变量：影响组织与环境的不确定性与依赖性的变量：一一不确定性不确定性 1.同质的程度：组织所面对的各环境实体是否有相似的特性同质的程度：组织所面对的各环境实体是否有相似的特性 2.稳定的程度：组织所面对的环境实体是否正面临重大变稳定的程度：组织所面对的环境实体是

19、否正面临重大变迁迁 3.威胁的程度：组织所受到或给予的各环境实体的威胁程度威胁的程度：组织所受到或给予的各环境实体的威胁程度 4.孤立的程度：组织与各环境实体的相连程度孤立的程度：组织与各环境实体的相连程度 5.合作的程度：组织所面对之环境实体是否和谐或是各自为政合作的程度：组织所面对之环境实体是否和谐或是各自为政第32页，共37页，编辑于2022年，星期一（二）依赖性（二）依赖性1.资源丰富的程度：系指组织自环境中获得所需资资源丰富的程度：系指组织自环境中获得所需资源的难易程度。源的难易程度。2.资源集中程度：组织所需资源的分配程度。如果资源集中程度：组织所需资源的分配程度。如果集中少数地方

20、，则依赖性就高。集中少数地方，则依赖性就高。（三）同构型低，稳定性低，威胁性高，孤立性（三）同构型低，稳定性低，威胁性高，孤立性低，合作性低的组织，不稳定性越高，另一方面低，合作性低的组织，不稳定性越高，另一方面资源越稀少或是越集中，则依赖性高。资源越稀少或是越集中，则依赖性高。第33页，共37页，编辑于2022年，星期一 宏观环境因素分析宏观环境因素分析2 政治因素Political3 经济因素Economical1 文化因素Social4 技术因素Technical5 自然因素Physical第34页，共37页，编辑于2022年，星期一公立学校属于开放或封闭公立学校属于开放或封闭?封闭系统封闭系统 的视角的视角 开放系统的视角开放系统的视角1.不需激烈竞争不需激烈竞争 1.公立学校升学率太低减公立学校升学率太低减 就可获得资源就可获得资源 班，并校，废校班，并校，废校2.公立学校在预公立学校在预 2.学校自筹经费的实施学校自筹经费的实施算上虽有受限，但算上虽有受限，但 不因质量差而得到不因质量差而得到较少辅助，反而更多较少辅助，反而更多世上绝无完全的开放与封闭系统第35页，共37页，编辑于2022年，星期一请多指正，谢谢！第36页，共37页，编辑于2022年，星期一第37页，共37页，编辑于2022年，星期一