税收风险管理及常见费用高发税收风险排查(1.2).pptx
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1、税收风险管理主讲老师:齐爽主要内容:税收风险管理新形势收入项目的风险管理费用项目的风险管理重要事项的管理业务招待费用差旅费用广告宣传费用等税收风险管理新形势:税收管理方式的改变(四个转变)1、固定管户流程管事转变2、事前审核向事中事后监管转变3、无差别管理向风险管理转变4、经验管理向大数据管理转变摄像头放置位置1、固定管户流程管事转变这是转变征管方式的核心。改变原先分户到人、各税统管的模式,取消税收管理员“管户制”,全面推行“管事制”。将涉税事项分解到纳税服务,日常管理风险应对等不同岗位的管理流程。各管理流程环节和岗位之间依据法定职权,按照法定程序办理,相互监督、相互制约管理事项实行派单管理和
2、流程推送,环环相扣,实现流水作业和监控考核。2、事前审核向事中事后监管转变落实简政放权、放管结合和优化服务的要求,除保留减免税、税务行政许可等少数行政审批事项外、大幅度取消和下放行政审批事项,实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变,还责还权于纳税人。推行纳税人自主申报,完善包括备案审批,申报管理等在内的事中事后管理体系、出台相应的管理办法,确保把该管的是管好,防范税收流失。3、无差别管理向风险管理转变重组税收征管业务流程,改革税收管理员管户制,变管户为管事,让专业的人通过统一规范的流程去做专业的事,实施专业化管理。同时,在优化纳税服务的同时,对纳税人税法遵从状况进行风险分析,开展
3、税收风险提醒。4、经验管理向大数据管理转变抓住税收大数据时代即将到来的历史机遇,发挥主观能动性,培养大数据思维,不断拓宽渠道,多方采集获取纳税人申报纳税和生产经营信息、第三方和互联网涉税信息,跨境税源涉税信息、国际税收情报交换信息,做好涉税信息归集、整理、分析。发挥好税收大数据优势,加强数据增值应用积极推动数据信息管税。税收大数据管理运用系统和信息管税机制1、增值税发票税控系统2、金税三期征管系统3、个人所得税扣缴、申报系统4、“天眼查”全方位信息查询5、金融机构资金流转信息交换6、公安机构信息交换7、市场监管、证券机构股权转让信息交换8、上市公司信息查询比对9、其他部门信息交换监控1、增值税
4、发票税控系统增值税发票系统升级版是对增值税防伪税控系统,货物运输业增值税专用发票税控系统,稽核系统以及税务数字证书系统等进行整合升级完善。实现纳税人经过税务数字证书安全认证,加密开具的发票数据通过互联网实时上传税务机关,生成增值税发票电子底账,作为税务申报,发票数据查询及税源管理,数据分析利用的依据。(增值税抵税扣税异常凭证)风险行业(1)传统贸易型:钢材,贸易(2)废旧物资:以前年度有优惠政策(3)农产品:企业计算抵扣进项,优惠政策(4)黄金:黄金交易出手,终端消费(5)出口:购买进项骗税、低价高报骗税,手机国内终端销售(6)未列明批发,零售(7)药品制造、药品销售,医疗器械批发(8)咨询服
5、务,中介代理服务(9)劳务派遣(10)建筑业,房地产接收虚开(11)优惠政策企业,小微企业虚开普通发票(12)其他行业2、金税三期征管系统根据一体化税务管理原则,建立一个统一的技术应用基础平台,实现数据信息在总局和省局集中处理,应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖所有工作环节,形成一个以征管业务系统为主,包括行政管理,外部信息,决策支持在内的四大应用系统软件,功能齐全,协调高效,信息共享,监控严密,运行稳定,保障有力的税收管理信息。金三系统不断升级决策支持系统(2包)发票版本和基本内容1、风险管理系统2、税务稽查双随机平台3、企业所得税汇算清缴政策风险提示服务系统如某税务局关于监督某市税务局2018
6、年以来部分税收执法情况中:1、不征或少征企业所得税,涉及纳税人12户次2、未认证审核比对企业所得税营业外收入增值税销售收入,涉及纳税人4户次,3、未按规定审核比对企业所得随申报明细和财务报表数据,涉及纳税人23户次。4、未按规定附征城市维护建设税,教育费附加税及地方教育费附加税涉及纳税人95户,涉及税款金额1233.12万元。5、未按规定征收印花税,涉及纳税人10户,涉及税款金额93.27万元。6、未按规定预征率征收土地增值税,涉及纳税人16户次,税款76.2万7、少征成品油生产企业消费税,涉及纳税人1户,税款3.22万8、未按规定及时处理多缴税金,涉及纳税人47户次,税款1044.94万9、
7、未按规定催报催缴欠缴税款,涉及纳税人1335户次,税款4472.01万10、通过延缓征收,误收退税等方面节税收税入,涉及纳税人35户次,税款及12689.7万元。11、违规为新办一般纳税人设置离线开票权限,涉及纳税人7户次,12、为督促非正常户法定代表人办理相关涉税事项,涉及纳税人5户次13,未按规定对风险纳税人加强发票管理,涉及纳税人28户次14、代开增值税普通发票时未在发票备注栏备注项目信息,涉及纳税人4户次15、代开增值税专用发票时未按规定备注项目信息,涉及纳税人2户次关于为纳税人提供企业所得税税收政策风险提示服务有关问题的公告国家税务总局公告2017年第10号税收政策风险提示服务是指纳
8、税人进行企业所得税汇算清缴时,税务机关在纳税人正式申报纳税前,依据现行税收法律法规及相关管理规定,利用税务登记信息、纳税申报信息、财务会计信息、备案资料信息、第三方涉税信息等内在规律和联系,依托现代技术手段,就税款计算的逻辑性、申报数据的合理性、税收与财务指标关联性等,提供风险提示服务。目的是帮助纳税人提高税收遵从度,减少纳税风险。1、固定管户流程管事转变这是转变征管方式的核心。改变原先分户到3、个人所得税扣缴、申报系统金税三期个人所得税扣缴系统是一款功能强大,操作简单,国家税务总局推出的官方税收管理,个人申报系统手机应用税收管理系统。从2019年起,所有个人所得税申报的纳税人都可以下载手机版
9、APP,核实自己信息和身份后,在任何地方任何时候完成资金的纳税申报义务。税务机关将结合个人所得税汇算清缴提供资料,个人反馈信息,比对企业全员全额申报资料,企业支付的工资薪金,劳务报酬、稿酬及特许权使用费,社保费缴纳等相关的真实性。4、“天眼查”全方位信息查询天眼查是一款都能用的商业安全工具,实现了企业信息、企业发展、司法风险、经营风险、经营状况、知识产权等40种数据维度查询(企业工商信息、法律诉讼、法院公告、商标专利、向外投资、分支机构、变更信息、债券、网站备案、著作权、招投标、失信、经营异常、企业年报、招聘及新闻动态等),深度商业关系梳理,专业信用报告呈现等功能。“关系梳理”,专用信用报表呈
10、现功能。其他部门信息交换监控金融机构和公安经侦部门涉及企业个人资金流转信息;市场监管部门提供的股权转让,增资,减资,重组等信息,证券机构的限售股减持转让信息,上市公司行业财务报表,重大重组事项等信息,法院查封拍卖,抵押等执行信息,政府财政部门等地方部门,规划,房管等部门信息等。万科利润表分析指标(万元)2019年(亿)2018年(亿)2017年(亿)占收入比19占收入比18占收入比17营业收入2359.341945.141466.23营业成本1534.51313.391011.3365.04%67.52%68.97%销售费用66.8159.1238.832.83%3.04%2.65%管理费用4
11、2.3334.9528.231.79%1.80%1.93%财务费用25.8225.8523.90 1.09%1.33%1.63%投资收益37.0226.90 16.80 营业利润504.02355.93255.4421.36%18.30%17.42%营业外收支1.291.871.72利润总额505.31357.8257.1621.42%18.39%17.54%华夏幸福利润表分析指标(万元)2019年(亿)2018年(亿)2017年(亿)占收入比19占收入比18占收入比17营业收入1052.1837.99596.35营业成本592.53489.19309.8656.32%58.38%51.96%
12、销售费用18.9318.8219.631.80%2.25%3.29%管理费用80.4580.4574.887.65%9.60%12.56%财务费用27.829.639.82.64%1.15%1.64%投资收益3.0316.147.34营业利润218.5458169.594935 126.566196 20.77%20.24%21.22%营业外收支 4.02594.71462.211454利润总额222.5717174.309535 128.7776521.15%20.80%21.59%企业各税种之间的联动管理运用1、企业所得税与个人所得税和社保联动管理分析。工资薪金总额变动,劳务报酬支持变动,
13、个人财产租赁支出,个人利息支出,收购个人股权支出,营销礼品支出,职工福利费,职工教育经费,工会经费支出等2、企业所得税与增值税,消费税联动管理。企业所得税收入联动分析;其他业务收入,营业外收入与增值税收入比较,资产损失申报与增值税进项转出比较;成本进项税变动分析。收入申报表(A101010)提示:(1)营业收入,营业外收入与利润表比对不一致(2)企业所得税申报表的“营业收入”大于增值税申报中计税收入,如若出现企业所得税的营业收入小于增值税申报表的计税收入,则企业所得税的营业外收入不完整。(3)有出租固定资产或无形资产收入,未填报相应折旧摊销表。(4)当企业填报了未按权责发生制确认收入纳税申报表
14、或专项用途财政性明细表,但在收入表中未填列政府补助利得。一般企业成本支出明细表(A102020)提示(1)申报表的营业成本与利润表的营业成本不一致(2)申报表的营业外支出与利润表的营业外支出不一致(3)非流动资产处置损失,非货币性资产交换损失,非常损失和清单申报,专项申报不一致。(4)捐赠支出和纳税调整项目表申报不一致(5)赞助支出和纳税调整项目表申报不一致(6)罚没支出和纳税调整项目表申报不一致期间费用申报表(A104000)申报提示:(1)其他销售费用比例过高,超过20%(2)其他管理费用比例过高,超过20%(3)其他财务费用比例过高,超过20%(4)期间费用单项费用指标与纳税调整表中,资
15、产折旧摊销明细表金额不一致或者逻辑关系不符(5)管理费用中的研发费用与加计扣除费用不符(6)各项费用的上期增长率比对分析3、企业所得税与房产税和土地使用税联动管理。固定资产房屋折旧、土地使用权摊销与房产税、土地使用税纳税申报表分析;土地使用权摊销与房产税申报分析;房产申报与土地使用税申报分析。4、增值税、房产税和土地使用税联动管理。不动产租赁收入与增值税、房产税申报分析,房地产企业土地成本,金额与增值税收入申报除申报与土地使用税申报分析等。5、契税与土地使用税、房产税的联动管理,契税、耕地占用税与房产税、土地使用税申报分析;土地使用税申报与房产税申报分析。6、企业所得税、增值税与印花税联动管理
16、,企业各项合同收入、合同支出与印花税联动管理,企业各项合同收入、合同支出与印花税申报分析,一般纳税人含税价合同与不含税价合同金额与印花税申报准确性分析;企业所得税、增值税收入申报收入项目与印花税税目税率的对比分析(四)行业指标的风险点管理对企业的挑战1、行业应税所得率预警比对分析2、行业增值税税负率预警值对比分析3、行业毛利率、净利润率的应用和分析4、行业其他财务指标分析对比,如预收变动率,存货周转率,应收账款周转率,资产周转率,资产报酬率等5、其他涉税指标合理性,逻辑性分析、如成本,费用具体项目比例、变动比例分析,人均指标各项资源消耗指标等。国家税务总局关于印发2014增值税税负与预警标准的
17、通知(税总函(2015)382号)为准确掌握增值税税负情况,为税收分析,纳税评估和税务稽查工作提供依据,税务总局测算了2014年一般纳税人增值税销售额税负,并编制了预警标准。同时为科学反映税负结构情况,税务总局在行业税负的基础上,测算了分行业分大类的行业税负中位数,现将测算结果给你们。(税负整体有变化)行业税负率(%)行业税负率(%)租赁业1.5建筑业1.5专用设备制造2.0企业服务业4.0专用技术服务2.5批发业1.0专用机械制造2.0零售业1.5饮料制造2.0金属制品2.0-6.0医药制造2.5建筑材料3塑料制造3.0房地产4.0食品制造1.0道路运输2.0商务服务2.5计算机服务业2.0
18、企业收入项目的风险管理要点(1)企业所得税收入确认时间(所得税汇算)类型确认时间政策依据分期收款销售货物合同约定收款时间实施条例托书承付销售商品办妥托收承付手续国税函(2008)87预收款销售商品发出商品同上销售商品需要安装和检验安装和检验完毕时同上支付手续费委托代销商品收到代销清单时同上提供工程及建筑劳务安完工进度确认收入同上类型确认时间政策依据股息红利作出分配决定实施条例租金收入合同约定收款时间或跨年度分期确认实施条例和国税函(2010)79捐赠所得收到时实施条例宣传媒介费广告出现时国税函(2008)875号商品售价内的服务费提供服务期间确认同上长期提供重复劳务(含扣缴税款手续费)劳务活动
19、发生时同上特许权使用费支付资产或提供服务时同上类型确认时间政策依据备注利息收入合同约定收款时间实施条例、税务总局公告2010年23号金融企业适用23号安装费、开发软件费按进度国税函(2008)875号安装工作是商品销售附带条件的在确认商品销售是确认会员费一次确认或受益期分期确认同上债务重组合同协议生效时 国税函(2010)79股权转让合同生效变更登记同上开发产品合同签订实际取得收入时国税法(2009)31号完工前预计毛利率,完工后实际结算类型确认时间政策依据售后回购按销售和购进处理国税函(2008)875号售后回购具有融资性质回购价大于售价的差额确认为利息费用同上以旧换新按销售和购进处理同上商
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