药管幻灯片.ppt

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1、药药管管管管课课件件件件1第1页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节第二节 戒毒药品的管理戒毒药品的管理1毒品治理与麻毒品治理与麻醉药品和精神醉药品和精神药品国际管制药品国际管制3我国毒品治我国毒品治理与麻醉药理与麻醉药品和精神药品和精神药品管制品管制2联合国麻醉联合国麻醉药品管制系药品管制系统统2第2页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理 一、毒品治理与麻醉药品和精神药品国际管制一、毒品治理与麻醉药品和精神药品国际管制 1961 1961年年3 3月月2020日，有日，有115115个国家在纽约缔结了个国家在纽约缔结了19611961年麻醉品年麻

2、醉品单一公约单一公约，19721972年该公约重新修订，称为年该公约重新修订，称为经修订经修订19611961年麻年麻醉品单一公约议定书醉品单一公约议定书（以下简称为（以下简称为公约公约）。到目前为止，）。到目前为止，已有已有150150多个国家成为该公约的缔约国，而大多数非缔约国实际多个国家成为该公约的缔约国，而大多数非缔约国实际上也在遵守着该公约中指明的各项规定。由于苯丙胺等兴奋剂和上也在遵守着该公约中指明的各项规定。由于苯丙胺等兴奋剂和安眠药使用后，使不少人产生药物依赖性，滥用情况越来越严重，安眠药使用后，使不少人产生药物依赖性，滥用情况越来越严重，19711971年年2 2月，联合国在

3、维也纳签定了月，联合国在维也纳签定了19711971年精神药物公约年精神药物公约（以下简称为（以下简称为公约公约），要求对精神药品实行特殊管理和国际管），要求对精神药品实行特殊管理和国际管制，并加强了国际间相互合作。制，并加强了国际间相互合作。3第3页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理 一、毒品治理与麻醉药品和精神药品国际管制一、毒品治理与麻醉药品和精神药品国际管制 四大毒窟：四大毒窟：金三角：金三角：老挝、泰国、缅甸老挝、泰国、缅甸银三角：银三角：哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在的哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在的安第斯山和亚马逊山安第斯山和亚马

4、逊山金新月：金新月：中西亚的阿富汗、巴基斯坦、伊朗中西亚的阿富汗、巴基斯坦、伊朗第四产地：第四产地：黎巴嫩黎巴嫩 贝卡谷地贝卡谷地4第4页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理组织机构组织机构 联合国麻醉药品联合国麻醉药品管制系统管制系统 具体管具体管制措施制措施 二、联合国麻醉药品管制系统二、联合国麻醉药品管制系统 5第5页，共16页，编辑于2022年，星期二 1.1.组织机构组织机构 联合国麻醉药品管制机构是根据联合国麻醉药品管制机构是根据“经修订的经修订的19611961年麻醉品单一公约年麻醉品单一公约”（以下简称为（以下简称为公约公约）的规定，）的

5、规定，在联合国范围内设立两个相对独立的在联合国范围内设立两个相对独立的“国际麻醉品国际麻醉品管制机构管制机构”，即，即联合国经济和社会理事会麻醉品委联合国经济和社会理事会麻醉品委员会员会（Commission on Narcotics Drugs,CNDCommission on Narcotics Drugs,CND，以下简称麻委会）和以下简称麻委会）和国际麻醉品管制局国际麻醉品管制局（International International Narcotic Control Board,INCBNarcotic Control Board,INCB，以下简称麻管局）。，以下简称麻管局）。第二

6、节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理6第6页，共16页，编辑于2022年，星期二 1.1.组织机构组织机构 并并在在19901990年年成成立立了了联联合合国国国国际际禁禁毒毒署署（United United Nations Nations International International Drug Drug Control Control Programe,Programe,UNDCPUNDCP），将将原原联联合合国国麻麻 醉醉 品品 管管 制制 局局 秘秘 书书 处处（INCB INCB SecretSecret），麻麻 醉醉 品品 管管 制制 司司（Division Divisio

7、n of of Narcotics Narcotics Control,Control,DNCDNC）和和联联合合国国管管制制滥滥用用麻麻醉醉品品基基金金会会（United United Nations Nations Fund Fund for for Drug Drug Abuse Abuse Control,Control,UNFDACUNFDAC，简简称称禁禁毒毒基基金金会会）三三者者重重组组而而成成，并并使使三三者者结结构构和和职职能能完完全全一一体体化化，从从而而提提高高联联合合国国药药物物管管制制机机构构的的效效能能。其设置和职能如下：其设置和职能如下：第二节戒毒药品的管理第二节

8、戒毒药品的管理7第7页，共16页，编辑于2022年，星期二 （1 1）麻醉品委员会（）麻醉品委员会（CNDCND）制制定定麻麻醉醉药药品品和和精精神神药药品品的的国国际际管管制制策策略略和和政政策策；承承担担麻麻醉醉药药品品和和精精神神药药品品国国际际公公约约所所赋赋予予的的职职能能；协协调调经经济济和和社社会会理理事事会会行行使使监监督督公公约约的的执执行行情情况况；定定期期审审议议世世界界各各国国各各种种麻麻醉醉药药品品和和精精神神药药品品的的走走私私情情况况；就就国国际际管管制制工工作作及及对对现现行行管管制制机机构构的的变变动动向向理理事事会会提提出咨询意见和建议。出咨询意见和建议。第

9、二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理8第8页，共16页，编辑于2022年，星期二 （2 2）国际麻醉药品管理局（）国际麻醉药品管理局（INCBINCB）促促进进各各国国政政府府为为了了整整个个国国际际社社会会的的利利益益，按按照照麻麻醉醉品品管管制制公公约约办办事事。其其职职能能分分为为三三个个方方面面：一一是是负负责责管管理理麻麻醉醉药药品品和和精精神神药药品品的的合合法法流流通通，以以达达到到麻麻醉醉药药品品的的生生产产、销销售售和和使使用用完完全全限限于于满满足足医医疗疗和和科科研研需需要要；二二是是与与各各国国政政府府合合作作，设设法法保保持持正正当当的的供供求求平平衡衡来来满满足足

10、麻麻醉醉药药品品的的合合法法需需求求；三三是是与与各各国国政政府府合合作作，努努力力防防止止违违法法或或非非法法种种植植、生生产、制造、贩运和使用麻醉药品。产、制造、贩运和使用麻醉药品。第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理9第9页，共16页，编辑于2022年，星期二 （3 3）联合国国际麻醉品管制署（）联合国国际麻醉品管制署（UNDCPUNDCP）其其职职能能主主要要有有三三个个方方面面：药药物物管管制制条条约约实实施施，政政策策实实施施和和研研究究以以及及业业务务活活动动；作作为为UNCNPUNCNP的的秘秘书书处处和和执执行行工工具具，协协助助各各成成员员国国实实施施各各项项药药品品管

11、管制制公公约约，履履行行现现有有国国际际药药物物管管制制协协定定以以及及联联合合国国大大会会、经经济济社社会会理理事事会会和和麻麻醉醉品品委委员员会会授授权权所所规规定定的的职职责责；作作为为麻麻醉醉药药品品管管制制专专业业技技术术知知识识的的资资料料和和信信息息中中心心，为为麻麻委委会会的的各各附附属属机机构构及及各各国国政政府府提提供供相关信息、报告、咨询和培训服务。相关信息、报告、咨询和培训服务。第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理10第10页，共16页，编辑于2022年，星期二 2.2.具体管制措施：具体管制措施：（1 1）麻醉品的生产、制造、输出、输入、分配、贸易、）麻醉品的生产

12、、制造、输出、输入、分配、贸易、使用及持有，以专供医药及科学上的用途为限。使用及持有，以专供医药及科学上的用途为限。（2 2）建立估计制度。）建立估计制度。（3 3）建立统计报告制度。）建立统计报告制度。（4 4）建立特许证制度。）建立特许证制度。（5 5）对于麻醉品滥用者，缔约国应早作诊断，治疗，教育，）对于麻醉品滥用者，缔约国应早作诊断，治疗，教育，善后护理，使之彻底康复。善后护理，使之彻底康复。第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理11第11页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理1.1.我国的禁毒斗争我国的禁毒斗争2.2.我国政府与国际麻醉药品管

13、制机构的合作我国政府与国际麻醉药品管制机构的合作3.3.我国对毒品治理、麻醉药品和精神药品管制我国对毒品治理、麻醉药品和精神药品管制的具体措施的具体措施三、我国毒品治理与麻醉药品和精神药品管制三、我国毒品治理与麻醉药品和精神药品管制三、我国毒品治理与麻醉药品和精神药品管制三、我国毒品治理与麻醉药品和精神药品管制 12第12页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理 3.3.我国对毒品治理、麻醉药品和精神药品管制我国对毒品治理、麻醉药品和精神药品管制 的具体措施的具体措施 19981998年年1010月，原国家药品监督管理局（月，原国家药品监督管理局（SDAS

14、DA）颁）颁布布罂粟壳管理暂行规定罂粟壳管理暂行规定，19991999年年4 4月颁布月颁布麻黄素麻黄素管理办法管理办法，19991999年年8 8月颁布修订后的月颁布修订后的戒毒药品管理戒毒药品管理办法办法。20002000年年2 2月，原国家药品监督管理局（月，原国家药品监督管理局（SDASDA）联）联合卫生部颁布合卫生部颁布医疗机构麻醉药品、一类精神药品供应管医疗机构麻醉药品、一类精神药品供应管理办法理办法，20012001年年2 2月，原国家药品监督管理局（月，原国家药品监督管理局（SDASDA）颁布颁布咖啡因管理规定咖啡因管理规定。随着一系列政策、措施的出。随着一系列政策、措施的出台

15、，进一步加强了麻醉药品和精神药品的研制、生产、台，进一步加强了麻醉药品和精神药品的研制、生产、流通、使用和监督管理，并对保护公众身心健康，维流通、使用和监督管理，并对保护公众身心健康，维护社会公共秩序起到了重要作用。护社会公共秩序起到了重要作用。13第13页，共16页，编辑于2022年，星期二第二节戒毒药品的管理第二节戒毒药品的管理19521952年重庆市的一些工厂曾发生年重庆市的一些工厂曾发生“抗疲劳素片抗疲劳素片”（即去氧麻黄素）影响健康的问题。（即去氧麻黄素）影响健康的问题。19621962年，山年，山西、内蒙古部分地区又发生了滥用去氧麻黄素片成瘾西、内蒙古部分地区又发生了滥用去氧麻黄素片成瘾的情况。的情况。20032003年长春部分医院滥开杜冷丁致年长春部分医院滥开杜冷丁致183183人染毒瘾人染毒瘾 1212人人死亡。死亡。2003200320042004年湖南省至少年湖南省至少30003000余件（每件余件（每件30003000支，支，共共900900万支）氯胺酮制剂的去向不明万支）氯胺酮制剂的去向不明。14第14页，共16页，编辑于2022年，星期二毒品毒品 毒品的危害毒品的危害 吸毒者吸毒者 毒品毒品15第15页，共16页，编辑于2022年，星期二16第16页，共16页，编辑于2022年，星期二