行政单位会计核算幻灯片.ppt
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1、行政单位会计核算行政单位会计核算第1页,共134页,编辑于2022年,星期二第一节 行政单位收入的核算 收入是指行政单位为开展公务活动,依法取得的非偿还性资金,包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入等。第2页,共134页,编辑于2022年,星期二 一、拨入经费的核算 拨入经费是指行政单位按照核定的预算和经费领报关系,从财政部门或上级单位取得的预算经费。第3页,共134页,编辑于2022年,星期二 (一)拨入经费的管理要求 1按预算(计划)领拨。2按进度领拨。3按用途领拨。4按预算级次领拨。第4页,共134页,编辑于2022年,星期二 (二)拨入经费的核算 行政单位会计设置“拨入经费”科目进行核
2、算,并按拨入经费的用途和资金管理要求分别设置“基本支出”和“项目支出”两个二级科目,在二级科目下按政府收支分类科目中的支出功能分类科目设置明细账。年终结账后,除预拨下年度经费外,余额全部转入“结余”科目。第5页,共134页,编辑于2022年,星期二 n n 1财政直接支付方式下拨入经费的核算n n 收到财政部门委托代理银行转来的财政直接支付入账通知书,会计分录为:n n借:经费支出n n 贷:拨入经费基本支出、项目支出第6页,共134页,编辑于2022年,星期二 n n 2财政授权支付方式下拨入经费的核算n n 收到代理银行转来的财政授权支付到账通知书,收到财政授权支付额度,会计分录为:n n
3、借:零余额账户用款额度n n 贷:拨入经费基本支出、项目支出第7页,共134页,编辑于2022年,星期二 n n 向单位零余额账户代理银行开具支付令,支付业务活动经费,会计分录为:n n借:经费支出基本支出、项目支出n n 贷:零余额账户用款额度第8页,共134页,编辑于2022年,星期二 n n 3财政实拨资金方式下拨入经费的核算n n 收到开户银行转来的收款通知,收到财政部门或上级单位拨入的预算经费,会计分录为:n n借:银行存款n n 贷:拨入经费基本支出、项目支出n n 缴回多余的拨入经费,做相反的会计分录。第9页,共134页,编辑于2022年,星期二 二、预算外资金收入的核算 (一)
4、预算外资金收入的概念和内容 预算外资金收入是财政部门按照规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴财政专户,而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。第10页,共134页,编辑于2022年,星期二 预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依照国家法律、法规和具有法律效力的规章收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各项财政性资金。第11页,共134页,编辑于2022年,星期二 预算外资金一般包括下列内容:1根据国家法律和法规规定收取、提取的各种行政事业性收费、基金和附加收入等。第12页,共134页,编辑于2022年,星期二 2按照国务院或省级人
5、民政府及其财政、计划(物价)部门审批的项目和标准,收取和提取的各种行政事业性收费。第13页,共134页,编辑于2022年,星期二 3按照国务院和财政部审批的项目和标准向企事业单位和个人征收、募集的具有特定用途的基金和附加收入等。第14页,共134页,编辑于2022年,星期二 4主管部门按照国家规定从所属企事业单位和社会团体中集中的管理费和其他资金。第15页,共134页,编辑于2022年,星期二 5用于乡(镇)政府开支的乡镇自筹资金和统筹资金。第16页,共134页,编辑于2022年,星期二 6其他未纳入预算管理的财政性资金。第17页,共134页,编辑于2022年,星期二 (二)预算外资金的管理要
6、求 1按规定收取,不扩大收费范围、不提高收费标准。2按财政部门规定的比例和方式上缴财政专户,按计划使用,年终全部缴清。3对预算外资金实行“收支两条线”管理。第18页,共134页,编辑于2022年,星期二 (三)预算外资金财政专户管理办法 根据现行制度规定,预算外资金财政专户管理一般包括按比例上缴和结余上缴两种办法。第19页,共134页,编辑于2022年,星期二 1按比例上缴 比例上缴是行政单位在收到预算外资金时,按财政部门核定的比例将部分预算外资金上缴财政专户的办法。第20页,共134页,编辑于2022年,星期二 2结余上缴 结余上缴是行政单位按财政部门核定的预算外资金收支结余数额将预算外资金
7、上缴财政专户的办法。第21页,共134页,编辑于2022年,星期二 (四)预算外资金收入的核算 行政单位会计设置“预算外资金收入”科目进行核算,并按预算外资金收入的管理要求分别设置“基本支出”和“项目支出”两个二级科目,在二级科目下按预算外资金项目设置明细账。该科目年终结账后应无余额。第22页,共134页,编辑于2022年,星期二 1收到财政专户核拨的预算外资金,会计分录为:借:银行存款 贷:预算外资金收入基本支出、项目支出第23页,共134页,编辑于2022年,星期二 2收到经财政部门核准不需要上缴财政专户的预算外资金,会计分录为:借:银行存款 贷:预算外资金收入基本支出、项目支出第24页,
8、共134页,编辑于2022年,星期二 三、其他收入的核算 其他收入是行政单位除拨入经费和预算外资金收入以外按规定取得的各项收入,包括有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入、固定资产变价收入、租金收入及其他零星杂项收入等。第25页,共134页,编辑于2022年,星期二 行政单位会计设置“其他收入”科目进行核算,并按收入种类设置明细账。该科目年终结账后应无余额。第26页,共134页,编辑于2022年,星期二 取得其他收入,会计分录为:借:银行存款 贷:其他收入收入第27页,共134页,编辑于2022年,星期二第二节 行政单位支出的核算 支出是指行政单位为开展公务活动所发生的各项资金耗费及损失,包
9、括经费支出、拨出经费和结转自筹基建等。第28页,共134页,编辑于2022年,星期二 一、经费支出的核算 经费支出是指行政单位在开展业务(公务)活动过程中发生的各项支出。第29页,共134页,编辑于2022年,星期二 (一)经费支出的分类 1按支出的用途分类 经费支出按用途的分类,就是按照政府收支分类科目中支出经济分类科目的“类”、“款”两级科目进行分类。根据2012年政府收支分类科目的规定,政府支出经济分类科目包括以下12类:第30页,共134页,编辑于2022年,星期二 (1)工资福利支出 反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括
10、基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等款。第31页,共134页,编辑于2022年,星期二 (2)商品和服务支出 反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。第32页,共134页,编辑于2022年,星期二 包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其
11、他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等款。第33页,共134页,编辑于2022年,星期二 (3)对个人和家庭的补助 反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等款。第34页,共134页,编辑于2022年,星期二 (4)对企事业单位的补贴 反映政府对各类企业、事业单位及民间非营利组织的补贴。包括企业政策性补贴、事业单位补贴、财政贴息、国有资本经营预算费用性支出、
12、其他对企事业单位的补贴支出等款。第35页,共134页,编辑于2022年,星期二 (5)转移性支出 反映政府的转移性支出。包括不同级政府间转移性支出、同级政府间转移性支出等款。第36页,共134页,编辑于2022年,星期二 (6)赠与 反映对国内外政府、组织等提供的援助、捐赠以及交纳国际组织会费等方面的支出。包括对国内的赠与、对国外的赠与等款。第37页,共134页,编辑于2022年,星期二 (7)债务利息支出 反映政府和单位的债务利息支出。包括国内债务付息、向国家银行借款付息、其他国内借款付息、向外国政府借款付息、向国际组织借款付息、其他国外借款付息等款。第38页,共134页,编辑于2022年,
13、星期二 (8)债务还本支出 反映政府和单位归还各类借款本金方面的支出。债务利息列入“债务利息支出”,不在本科目反映。包括国内债务还本、国外债务还本等款。第39页,共134页,编辑于2022年,星期二 (9)基本建设支出 反映各级发展与改革部门集中安排的公共财政预算(不包括政府性基金以及各类拼盘自筹资金等)用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、物资储备、公务用车购置、其他交通工具购置、其他基本建设支出等款。第40页,共134页,编辑于2022年,星期二 (
14、10)其他资本性支出 反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出等款。第41页,共134页,编辑于2022年,星期二 (11)贷款转贷及产权参股 反映政府部门发放的贷款和向企业参股投资方面的支出。包括国内贷款、国外贷款、国内转贷、国外转贷、产权参股、国有资本经营预算资本性支出、其他贷款转贷及产权参
15、股支出等款。第42页,共134页,编辑于2022年,星期二 (12)其他支出 财政部门或有预算分配权的部门专用科目。反映不能划分到上述经济科目的其他支出。包括预备费、预留、补充全国社会保障基金、未划分的项目支出、国有资本经营预算其他支出、其他支出等款。第43页,共134页,编辑于2022年,星期二 2按支出的对象分类 经费支出按支出的对象不同,分为人员经费和公用经费两部分。第44页,共134页,编辑于2022年,星期二 其中,人员经费主要包括工资福利支出、对个人和家庭的补助等;公用经费主要包括商品和服务支出、基本建设支出、其他资本性支出等。第45页,共134页,编辑于2022年,星期二 3按部
16、门预算的要求分类 经费支出按照部门预算的要求,可分为基本支出和项目支出两大类。第46页,共134页,编辑于2022年,星期二 (1)基本支出 基本支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津贴、办公费、劳务费、交通费等。第47页,共134页,编辑于2022年,星期二 (2)项目支出 项目支出是指行政单位为完成专项工作或特定任务而发生的各项支出,包括专项会议支出、房屋建筑物购建支出、基础设施建设支出、大型修缮支出、专项任务支出等。第48页,共134页,编辑于2022年,星期二 (二)经费支出的列报口径 1发给个人的工资、津贴、奖金、补贴和抚恤救济费等,应根据
17、实有人数和实发金额,并在取得本人签收的凭证后列报支出。第49页,共134页,编辑于2022年,星期二 2购入办公用品可直接列报支出,购入各种材料应在领用时列报支出。第50页,共134页,编辑于2022年,星期二 3社会保障费(基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费)、住房公积金、职工福利费和由管理部门支付的工会经费,按照规定标准和实有人数每月计算提取,直接列报支出。第51页,共134页,编辑于2022年,星期二 4购入固定资产,经验收后列报支出,同时作固定资产的账务处理。第52页,共134页,编辑于2022年,星期二 5其他各项费用,均以实际报销数列报支出。第53页,共134页,编辑
18、于2022年,星期二 (三)经费支出的管理要求 1建立健全经费支出的内部管理制度。2各项经费支出必须严格按照预算确定的用途和数额支用。3保证单位基本支出的需要。第54页,共134页,编辑于2022年,星期二 4注意勤俭节约,讲究支出效果。5对经费支出的薄弱环节实施重点管理。6严格项目支出的管理。第55页,共134页,编辑于2022年,星期二 (四)经费支出的核算 行政单位会计设置“经费支出”科目进行核算,并按“基本支出”和“项目支出”设置二级科目,在二级科目下按政府收支分类科目中的支出经济分类科目设置明细账。该科目年终结账后应无余额。第56页,共134页,编辑于2022年,星期二 1支付办公费
19、用,会计分录为:借:经费支出基本支出、项目支出 贷:拨入经费(或零余额账户用款额度、银行存款等)第57页,共134页,编辑于2022年,星期二 2发放职工工资、奖金等,会计分录为:借:经费支出基本支出、项目支出 贷:拨入经费(或零余额账户用款额度、银行存款等)第58页,共134页,编辑于2022年,星期二 3在工资中代扣水电费等款项,会计分录为:借:经费支出基本支出、项目支出 贷:暂存款代扣款第59页,共134页,编辑于2022年,星期二 4报销差旅费,会计分录为:借:经费支出基本支出、项目支出 贷:暂付款职工第60页,共134页,编辑于2022年,星期二 5支付修理费,会计分录为:借:经费支
20、出基本支出、项目支出 贷:拨入经费(或零余额账户用款额度、银行存款等)第61页,共134页,编辑于2022年,星期二 行政单位收回本年度已列为经费支出的款项,应当冲减当年的经费支出;收回以前年度已列为经费支出的款项,应当增加上年结余,不得冲减当年经费支出。第62页,共134页,编辑于2022年,星期二 二、拨出经费和结转自筹基建的核算 (一)拨出经费的核算 拨出经费是行政单位根据核定的预算拨付给所属单位的预算资金。第63页,共134页,编辑于2022年,星期二 需要说明的是:行政单位只有在采用实拨资金方式时,才会出现拨出经费的业务;在国库单一账户制度下,没有拨出经费的业务。第64页,共134页
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