农业机械装备行业实施方案.docx
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1、泓域咨询/农业机械装备行业实施方案农业机械装备行业实施方案农业机械装备行业实施方案产业投资建设规划产业投资建设规划泓域咨询/农业机械装备行业实施方案目录目录一、原则.3二、指导思路.4三、产业环境分析.4四、联合收割机和拖拉机行业的市场容量和市场需求.5五、区位环境分析.10六、目标.13七、保障措施.13重点项目分析:xx 项目.16重点项目分析:xxx 有限责任公司 xx 项目.20重点项目分析:xx 项目.24尽管近年来我国农业机械行业发展迅猛,但仍然缺少具有一定国际影响力的大型农机制造企业,目前行业内企业数量众多,但以中小企业居多,企业实力较弱,行业竞争格局依然呈现小而散的特点。截至
2、2019 年末,全国农机制造企业超过 12,000 家,其中工业规模以上的农机企业为 1,892 家。此外,我国农机企业具有一定的区域性,主要分布在山东、浙江、河北、河南和江苏等地。上述五省的地缘优势独特、民间资本和外资投入活跃、产业基础雄厚、配套能力强,促使泓域咨询/农业机械装备行业实施方案行业规模急剧扩张,产业链愈加完整,集群效应明显,在我国农机工业的发展中占据越来越重要的位置。以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为动力,以坚持转型发展、创新发展为路径,积极推动行业转型升级,增强行业核心竞争力。区域行业产业结构优化取得重大进展,行业现代化发展水平显著提高。当前是我国
3、加快转变经济发展方式的关键时期,为加快区域产业转型升级,提升产业核心竞争力,促进行业持续健康发展,提出本指导意见。一、原则原则1、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。2、政策引导,市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,形成分工协作、齐抓共建的工作格局,又要发挥市场对资源配置的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制,把各种要素引导到产业发展中来,激发市场主体的内生动力,逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。泓域咨询/农业机械装备行业实施方案3、
4、依法推进,规范管理。积极完善政策制度体系,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,激发市场使用产业的内生动力。4、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展。二、指导思路指导思路从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平,促进产业转型发展,加快构建优势产业发展格局。三、产业环境分析产业环境分析新一轮科技革命与产业变革赋予战略性新兴产业发展新机遇。当前全球新一轮科技革
5、命加速推进,信息技术、新能源、新材料、生物技术等领域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各领域新技术、新产品、新服务的群体突破。以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心的新兴技术广泛渗透,带动产业技术体系创新,引发产业分工重大泓域咨询/农业机械装备行业实施方案调整,为加速实施创新驱动发展战略、切入国际产业链中高端领域、实现新兴产业跨越赶超创造了难得的历史机遇。产业融合深入推进为战略性新兴产业发展提供新引擎。多领域加速跨界融合,尤其是互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与传统产业深度融合,不断催生“互联网+”新业态,消费需求不断向多元化、高质量、高层次变化,为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间,同时
6、也为发展新产业、培育新业态、应用新模式开辟了新思路。我国经济发展新理念构筑战略性新兴产业发展新方向。“十八大”以来我国进入经济发展新常态下深化产业结构调整的新时期,在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指引下,劳动密集型、资源消耗型的传统产业增长动力持续弱化,促使进一步依靠产业结构调整、产业技术升级、实施创新驱动的发展理念实现战略性新兴产业持续快速发展,培育形成新的经济增长点。国家重大战略部署为战略性新兴产业发展再造新契机。重大国家战略部署带来新的发展思路和方向,再造发展新需求。战略性新兴产业必须找准在重大战略中的定位,选好切入点,把握好、利用好新机遇,实现新的更大发展。四、联合收割机和拖
7、拉机行业的市场容量和市场需求联合收割机和拖拉机行业的市场容量和市场需求泓域咨询/农业机械装备行业实施方案中国作为传统的农业国家和世界上最大的发展中国家,农业机械市场规模较大且未来发展空间巨大。近十几年来,国家出台了一系列鼓励和支持农业机械化发展的政策,促进了我国农机技术的进步和农业生产力的提高。根据国家统计局数据显示,2020 年中国农业机械总动力达到 10.28 亿千瓦,农业生产总值占全球农业总产值比例已超过25%。1、联合收割机与拖拉机现有市场容量情况(1)联合收割机的市场容量从国内履带式联合收割机市场销售情况来看,全国市场销量在2019 年有所下降,但在 2020 年出现回升。2019
8、年,全国履带式联合收割机销量为 53,400 台,较 2018 年下降 12,300 台,主要原因系一方面我国粮食产量和粮食价格都趋于稳定,农民务农的经济效益较外出务工低,导致农民的种粮意愿有所减弱;另一方面,随着我国联合收割机保有量持续提升,市场逐渐进入存量阶段。因此,2019 年联合收割机市场需求出现下降。2020 年,国内粮食价格上涨,务农的经济效益增加;同时,国家粮食安全战略升级,促使部分南方水稻产区恢复“双季稻”的种植模式,加之部分地区出台政策禁止耕地抛荒,使全国粮食种植面积有所泓域咨询/农业机械装备行业实施方案增加。此外,新冠疫情导致农村人口进城务工受到影响,更多农民选择回归务农。
9、另一方面,随着农机技术不断进步,农机产品更新换代的速度加快,联合收割机的更新换代周期也随之变短。受上述因素的综合影响,联合收割机的销量在 2020 年出现回升。(2)拖拉机的市场容量2018 年至 2020 年,全国大中型拖拉机市场总销量呈上涨趋势。近年来,由于我国土地流转进程加快推动规模化种植比例提升;同时,国家鼓励南方水稻产区恢复“双季稻”的种植模式、部分地区出台政策禁止耕地抛荒,使粮食种植面积有所增加,农民对农机产品的需求也随之增加。此外,自 2018 年以来国家及各地方的补贴政策均向大马力拖拉机产品倾斜。因此,大中型拖拉机市场需求持续上升。2020 年,拖拉机市场销量达到 416,00
10、0 台,较 2019 年增长54.42%,主要原因系粮食价格增长带动农民务农积极性提高,农机市场需求明显增长;同时国家密集发布了中央一号文、东北黑土地保护性耕作行动计划(20202025 年)等一系列政策,对拖拉机产品的市场需求形成了正向刺激;此外,农业机械报废更新补贴实施指导意见的实施,以及农机技术的进步,拉动了产品置换需求。受上述因素的综合影响,拖拉机的销量在 2020 年出现大幅上涨。泓域咨询/农业机械装备行业实施方案2、联合收割机与拖拉机的市场需求变化趋势(1)农机市场需求与粮食产量和粮食价格具有紧密联系农机市场需求的增长与粮食产量和粮食价格的变化息息相关。从粮食产量来看,2016 年
11、之前,我国粮食产量增速较快,农机产品的市场需求也随之增加。2016 年以来,粮食产量趋于稳定,部分农业机械装备的市场需求增速也有所放缓。从粮食价格来看,三大主粮(水稻、小麦、玉米)价格从 2019 年底开始同步上涨,粮价上涨带动种粮意愿进一步增强,粮食种植面积和产量随之提高,进而推动农业机械的市场需求上涨。另一方面,国家的基本政策导向依然是保证粮食供给安全、推动市场化改革和优化作物种植结构,在政策相互协调的过程中保证粮食供需基本动态平衡,使粮食市场价格保持平稳增长的趋势。因此,农机产品的市场需求有望在未来继续保持上升趋势。(2)土地流转加速和规模化生产推动农业机械化发展2014 年 11 月,
12、中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见,提出“鼓励创新土地流转形式,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发泓域咨询/农业机械装备行业实施方案展。”2020 年以来,农业规模化进度较往年明显加快,农村土地流转推进顺利。同时,土地经营模式的改变和创新,使农业生产焕发新活力,农业机械化率持续提升。2021 年 1 月,农业农村部颁布农村土地经营权流转管理办法,为规范农村土地承包经营权流转提供了明确法律依据。未来,农村土地流转加速和农业规模化生产的趋势将保持不变,这将推动大型化、智能化的农
13、业机械市场需求进一步增长。(3)农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升促进农机市场需求增长随着我国人口老龄化进程加快,人口结构发生改变,劳动力成本大幅提升。同时,农村劳动力加速向非农产业转移,农村劳动力结构性短缺导致农业生产人工成本进一步上升。农业机械能够对农村劳动力形成有效替代,在农村劳动力成本持续上升的背景下,其经济效益将逐步显现。另一方面,农村人口向城市转移导致农村闲置土地增多,土地流转需求将不断提升,农业规模化生产进程有望进一步加快,这将对农机市场需求产生积极影响。因此,农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升将推动农业机械市场需求持续增长。(4)农机存量更新需求将有所提升泓域咨询/农业机械
14、装备行业实施方案从存量更新需求来看,随着农机报废更新补贴政策的出台,农民置换农机装备的成本进一步降低,农机产品存量更新需求有望上涨。从 2016 年开始,我国粮食产量趋稳,联合收割机等传统农机产品逐渐进入存量市场阶段,然而随着国家对农业现代化的重视程度不断提高,鼓励和支持农业机械化发展的政策导向并未改变。2020 年 3 月,农业农村部、财政部和商务部发布农业机械报废更新补贴实施指导意见,提出“进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用,努力优化农机装备结构,推进农业机械化转型升级和农业绿色发展”。该政策与农机购置补贴政策配套实施
15、,不仅降低了用户以旧换新的成本,而且将促进农机技术的进步,加快产品更新换代的速度。因此,农机报废更新补贴的实行将对存量市场形成一定刺激,随着政策的不断深入,农机产品存量更新需求将有所提升。综上,受未来粮食产量和粮食价格有望继续上涨、土地流转速度加快促进规模化生产、农村劳动力短缺导致劳动力成本上升以及国家政策鼓励淘汰技术落后的农机装备等因素的影响,未来几年国内联合收割机与拖拉机的市场需求有望保持增长。五、区位环境分析区位环境分析泓域咨询/农业机械装备行业实施方案预计全年地区生产总值增长 xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长 xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长 xx%。清洁
16、能源利用率达到 xx%,是近 xx 年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长 xx%、xx%,分别提高 xx 个、xx 个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第 xx 位。减税降费 xx 亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长 xx%、xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,这既是决胜期,又是攻坚期。xx 年,区域经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 xx%xx%,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步,城镇新增就业 xx 万人,居民消费价格指数涨幅 xx%左右,实现单位GD
17、P 能耗下降目标,在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长 xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长 xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长 xx%。清洁能源利用率达到xx%,是近 xx 年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长 xx%、xx%,分别提高 xx 个、xx 个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第 xx 位。减税降费 xx 亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长 xx%、xx%。泓域咨询/农业机械装备行业实施方案整合区域创新资源和要素,推动创新要素合理流动,着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。(一)加快建设国家自主创新示范区全
18、面提升自主创新能力,实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动,建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革,积极落实先行先试政策,着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破,建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新,形成高效合作、协同有序的创新体系,建设区域创新一体化先行区。(二)加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能,推动创新要素集聚,建立区域创新合作联动平台,建设具有国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新,强化综合服
19、务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新,建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、泓域咨询/农业机械装备行业实施方案科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器(加速器)、创业特别社区等创新创业载体建设。(三)推进区域协同创新探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式,提高区域创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展,更好地支撑引领全省经济转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业,形成创新发展新优势。推动创新要素合理流动和高效组合,鼓励高新区跨区域创新合作与产业整合。六、目标目标到 x
20、x 年,规模以上企业增加值年均增长 xx%以上,协同处置取得明显进展,前 xx 家企业生产集中度达到 xx%以上。七、保障措施保障措施(一)强化知识产权保护建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制,营造激励发明创造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台,实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作,积极参与国际标准研究、制定,申请国际专利。泓域咨询/农业机械装备行业实施方案(二)集聚创新人才坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置,切实落实好创新人才队伍建设的各项政策。注重育才。建立高层次创新人才成长机制,培育一批与国际接轨、具有探索精
21、神的管理类、技术类领军人才。鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力,积极调整学科和专业设置,培养产业相关人才。鼓励企业与高校、科研院所合作,动态化、订单式培养产业人才。鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动人员创新创造积极性。(三)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务,对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(四)强化产业行业监管认真贯彻执行产业政策法规和产业行业规章、标准,加快产业行业监管办法和行业标准的制定和实施,推动产业企业标准化建设。加强产业经济运行分析和市场需求预测预警,规范产
22、业信息报告和发布制度,为决策提供信息支持。(五)完善投入机制泓域咨询/农业机械装备行业实施方案进一步加大专项资金对产业重点项目的支持力度。对重大项目,有关部门要在各方面给予重点支持。创新投入机制,发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业、社会资金积极投入产业领域。(六)培育品牌企业,提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品,创立名牌产品,提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐,通过企业组织形式的创新,导入国内外名牌,并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业,应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等,着力提高品牌的社会和商业效应,扩大名牌产品的市
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