2023年《国际低碳经济研究所》揭牌仪式.docx

《2023年《国际低碳经济研究所》揭牌仪式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年《国际低碳经济研究所》揭牌仪式.docx（43页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年国际低碳经济研究所揭牌仪式 第一篇：国际低碳经济探讨所揭牌仪式 国际低碳经济探讨所揭牌仪式 暨低碳经济国际研讨会日程表 Opening Ceremony of Institute of Global Low-carbon Economy & International Symposium on the Low-carbon Economy 时间 Date：2023年3月20日星期六March 20th(Sat.) 会址Venue：对外经济贸易高校行政楼222会议室 Conference Hall 222, Administration Building, University of

2、InternationalBusiness and Economics(UIBE) 9：00-10：00 揭牌仪式Opening Ceremony主持人：赵忠秀探讨所长；对外经济贸易高校国际经济贸易学院院长 Chair: Zhongxiu Zhao(Director and Dean, School of International Trade and Economics,UIBE) l 揭牌致词 Opening Speech 李干杰探讨所特邀顾问；国家环境爱惜部副部长 Ganjie LI, Vice Minister of Environmental Protection of PRC(ME

3、P) l 探讨人员聘任仪式 Appointment Ceremony 王玲，对外经济贸易高校校务委员会主席，党委书记 Ling WANG, Chairwomen of Academic Committee, Secretary of the Party Committee of UIBE l 探讨所主旨说明 Introduction to the Institute 薛进军探讨所学术委员会主任；名古屋高校教授 Jinjun XUE, Chairman of Academic Committee, Professor of Nagoya University l 特邀嘉宾致辞 Greeting

4、Addresses 山本进一探讨所探讨员；名古屋高校校长顾问，名古屋高校原副校长 Shinichi YAMAMOTO, former Vice President of Nagoya University 戴彦德国家进展改革委员会能源探讨所副所长 Yande DAI, Deputy Director of Energy Research Institute, NDRC.10：00-10：30：集体合影 Group Photo 10：30-12：00：国际低碳经济研讨会International Symposium on Low-carbon Economy 主持人：齐晔探讨所学术委员会副主任，

5、清华高校公共政策探讨所所长 Chair: Ye QI , Vice Chairman of Academic Committee, Professor of Tsinghua University 1，“通向将来低碳社会的路途图-如何将探讨融合成政策? “Pathway to Low Carbon Future: How research can be integrated into policy?演讲人：西冈秀三探讨所学术委员会委员；日本国立环境探讨所特约探讨员，日本低碳社会支配主制定人，低碳亚洲项目负责人 Speaker: Shuzo NISHIOKA, Distinguished Res

6、earch Fellow of National Institute of Environmental Studies of Japan;Designer of Japans National Plan for Low-carbon Society 2，“作为低碳经济基本概念的效率与自给 “Efficiency and Sufficiency as Basic Concepts for Low Carbon Economy 演讲人：HANS-PETER-DUERR探讨所特邀顾问，德国慕尼黑高校名誉教授，罗马俱乐部成员 Speaker: Honorary Professor of Munich

7、University, Germany;founders of Rome Club 3，“中国的低碳经济进展 “Low-carbon Economic Development in China 演讲人：张坤民探讨所特邀顾问，国家环境爱惜部科技委员会委员、国家环 境爱惜局原副局长，中国可持续进展探讨会副理事长，教授 Speaker: Kunmin ZHANG, former Vice Chief Director General of CEP,Member of Academic Committee of MEP, Professor at Tsinghua University 12：00-1

8、3：30：午餐 Lunch Time 13：30-15：30国际低碳经济研讨会 International Symposium on Low-carbon Economy 主持人：荒山裕行探讨所学术委员会副主任；名古屋高校经济学院原院长、教授Chair: Yuko ARAYAMA, Vice Chairman of Academic Committee, Professor of Nagoya University 1，“全球气候谈判与中国的对应 “Chinas Correspondence to the Global Climate Change Talk 演讲人：潘家华探讨所学术委员会委员

9、；中国社会科学院中国社会科学院城市与环 境探讨所所长、COP15中国政府代表团成员 Speaker: Jiahua PAN, Director of Institute of Urban Development and Environment,CASS;Senior Economist of Climate Change Valuation Committee of UN,Member of Chinese Delegation for COP 15.2，“低碳交通 “Low-carbon Transportation 演讲人：林良嗣探讨所探讨员；名古屋高校环境科学探讨科教授、世界交通学会学术

10、委员会主席 Speaker: Yoshitsugu HAYASHI, Professor of Nagoya University, Chairman of Academic Committee of the World Transportation Association 3，“中国的低碳农村 “Low-carbon Agriculture in China 演讲人：奕胜基探讨所探讨员；北京高校环境规划学院教授、北京高校深圳高校探讨生院副院长、日本学术振兴会亚洲制造业和环境管理项目中方代表Speaker: Shengji LUAN, Professor of Peking Universit

11、y, Deputy Dean of Shenzhen Graduate School of Peking University 4，“中国的低碳经济进展政策 “China Policy to Low-carbon Economy 演讲者：王毅探讨所学术委员会副主任；中国科学院科技政策与管理科学探讨所副 所长、探讨员，全国人大代表 Speaker: Yi WANG, Senior Research Fellow and Deputy Director of Institute of Science and Technological Policy and Management, China Ac

12、ademy of Science;Representative of the National Peoples Congress of China 5，“低碳、低本钱资源循环技术开发 “Technology Development of Low Carbon and Low Cost Resource Circulation 演讲者：伊藤秀章探讨所探讨员；名古屋高校生态科学探讨所特任教授，材料循环共同探讨试验室主任 Speaker: Hideaki ITOH, Distinguished Professor of EcoTopia Science Institute,Nagoya Univer

13、sity 6，“全球低碳经济进展趋势和特点 “The Trend of Global Low-carbon Economic Development 彭近新探讨所学术委员会副主任；国家环境爱惜部科技委员会委员、原政策法规司司长、生态爱惜司司长，探讨员 Speaker: Jinxin PENG, Vice Chairman of Academic Committee, Academic Member of MEP, former Director General of Department of Policies, Laws and Regulations, MEP 15：30-15：45 Co

14、ffee Break 主持人：王波探讨所副所长，对外经济贸易高校副教授 Chair: Bo WANG, Vice Chairman of Academic Committee, Associate Professor of UIEB王金南探讨所学术委员会委员；中国环境爱惜部环境规划设计院副院长 Deputy Dean of Academy for Environmental Planning(CAEP) 张车伟探讨所学术委员会委员；中国社会科学院人口劳动经济探讨所副所长 Juwei ZHANG, Deputy Director of Institute of Population and La

15、bor Economics, CASS 西村真探讨所探讨员；名古屋高校经济学探讨科教授 Makoto NISHIMURA, Professor of Nagoya University 胡敏探讨所探讨员；美能源基金中国事务所低碳经济项目主任 Min HU, Project Officer of China Office, Energy Foundation, USA.王炜浩探讨所探讨员；对外经济贸易高校副教授 Weihao WANG, Associate Professor of UIBE 郝仁平东洋高校经济学院教授 Renping HAO, Professor of Toyo Univers

16、ity 17：00-17：30 Conference Information(Shanghai Forum and Xian Forum)吴力波探讨所探讨员；复旦高校能源经济与战略探讨中心常务副主任 Libo WU, Associate Professor，Executive Director of Center for Energy Economics and Strategy Studies of Fudan University 李忠民探讨所探讨员；陕西师范高校国际商学院院长、全球气候变动与环境经济探讨所所长 Zhongmin LI, Dean of International Busi

17、ness School, Shaanxi Normal University 17:30-18:00 总结暨学术活动支配建议 Summary & Conclusion Remarks主持人：赵忠秀探讨所长；对外经济贸易高校国际经济贸易学院院长 Chair: Zhongxiu Zhao(Director, Professor of UIBE) 高桑宗佑门探讨所探讨员；名古屋高校教授，亚洲制造业与环境管理项目日方协调人Soemon TAKAKUWA, Coordinator of the Asian Program, Professor of Nagoya University薛进军探讨所学术委员

18、会主任；名古屋高校教授 Jinjun XUE, Chairman of Academic Committee, Professor of Nagoya University 21日星期日上午：小型演讲暨探讨所学术委员会会议 地点：清华高校公共管理学院 参加人：西冈秀三，HANS-PETER-DUERR，林良嗣，荒山裕行，伊藤秀章，赵忠秀，薛进军，王毅，彭近新，胡敏，吴立波，李忠民，王波 召集人：齐晔 下午：探讨所工作会议今明年探讨支配 地点：对外经贸高校内国际低碳经济探讨所办公室 参加人：薛进军，彭近新，荒山裕行，王毅，赵忠秀，吴立波，李忠民，王波 召集人：赵忠秀 附录：与会人员名单 Part

19、icipants李干杰探讨所特邀顾问；国家环境爱惜部副部长 施建军对外经济贸易高校校长 曲格平探讨所特邀顾问，中华环境爱惜基金会理事长，第九届全国人大环境与资源爱惜委员会主任委员 西冈秀三日本国立环境探讨所特别探讨员，日本低碳社会国家支配设计人，低碳亚洲项目负责人，IPCC气候影响评估委员会副主任兼执笔人 HANS-PETER-DUERR德国慕尼黑高校名誉教授，罗马俱乐部创始人之一 潘家华中国社会科学院可持续进展中心主任，国家气候转变专家委员会委员 戴彦德国家进展改革委员会能源探讨所副所长 张车伟中国社会科学院人口与经济探讨副所长 王金南环境爱惜部环境规划院副院长、总工程师 赵忠秀(对外经济贸

20、易高校教授，国际经济贸易学院院长 王波对外经济贸易高校副教授 冯晓虎对外经济贸易高校教授 安丁丁对外经济贸易高校国际经济贸易学院外事办公室 罗军梅对外经济贸易高校国际经济贸易学院办公室 薛进军(日本名古屋高校教授, 对外经济贸易高校兼职教授) 荒山裕行日本名古屋高校教授 王毅中国科学院教授，科技政策与管理科学探讨所副所长，第十一届全国人大代表齐晔清华高校公共管理学院教授，公共管理政策探讨中心主任 彭近新环境爱惜部科技委员会委员，原政策法规司司长、生态爱惜司司长，探讨员林良嗣日本名古屋高校环境学探讨科教授，附属交通与城市国际探讨中心主任山本进一名古屋高校生命农学探讨院教授、名古屋高校前副校长 高

21、桑宗佑门名古屋高校经济学院教授，“亚洲地区的制造业与环境管理项目日方协调人西村真名古屋高校经济学院教授，名古屋高校经济学院“全球人才培育支配负责人伊藤秀章名古屋高校环保志向城市科学探讨所特聘教授 栾胜基北京高校环境与规划学院教授，深圳探讨生院副院长 林家彬国务院探讨中心社会政策部副部长 张永生中国国务院进展探讨中心探讨员 郝任平日本东洋高校经济学院教授 王震中国石油高校国家工商学院教授、院长 刘志琳清华高校公共管理学院讲师 曹静清华高校经济管理学院助理教授 胡敏美国能源基金会中国可持续进展中心低碳经济项目负责人 李忠民陕西师大商学院院长 吴力波复旦高校经济学院能源经济探讨中心副主任 丁红卫北京

22、外国语高校副教授 魏巍贤对外经济贸易高校教授，能源经济探讨中心主任 王飞对外经济贸易高校副教授 王炜瀚对外经济贸易高校副教授 肖进贵阳市环境爱惜局局长 陶平江苏省张家港市环境爱惜局局长 樱井次郎名古屋高校国际开发探讨院助教 Guest Observers: W.Brent Christensen，Counselor for Environment, Science, Technology and HealthU.S.Embassy Beijing Laurent Javaudin 宇文龙，First Secretary-Trade & Investment Section，Delegation

23、 of theEuropean Union 其次篇：低碳经济 我市进展低碳经济的几点看法 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存进展观念的根本性转变。低碳经济的进展模式，为节能减排、进展循环经济、构建和谐社会供应了操作性诠释，是落实科学进展观、建设节省型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的进展思路，是实现我国经济可持续进展的必由之路。 低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个进展问题、政治问题，是实现进展经

24、济和爱惜环境“双赢的根本解决方法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，进展低碳经济，为下一步经济又好又快进展打好良好的基础。 济南市能源消费结构现状 一、加快产业结构调整，推动制度和法律体系建设 济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应当主动探究产业结构调整，逐步削减其次产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的进展，降低单位GDP能耗和碳排放。通过产业政策调整，激励高耗能高排放企业增加自主创新实力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；激励企业引进先进的节能减排技术，增加对清洁能源的开发和

25、利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。 致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推动低碳经济进展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台激励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源运用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府选购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，探讨和实施低碳生产模式，让企业的相识从仅仅知道“不准干什么转变为知道“提倡干什么。 二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的进展 对新能源、提高能效、生态基础设施

26、等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源进展、低碳能源开发和利用的激励政策和相关法规，加快推动能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续进展的价格体系，推动可再生能源进展机制建设。 目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据济南市新能源产业进展规划(2023-2023年)，到2023年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研

27、于一体的太阳能产业集群。 对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新 技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康进展产生主动影响，对在全社会形成节省能源资源和爱惜生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节省和环境爱惜意识。 三、探究运用市场机制，进展碳交易和合同能源管理 京都议定书于1997年签订，2023年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵敏履约方式，其中清洁进展机制C

28、DM指工业化国家投资者在进展中国家实施有利于可持续进展的减排项目，从而削减温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经到达确定高度，进一步减排本钱高、难度大，而进展中国家减排空间则特别巨大，导致了不同国家的单位减排本钱差异，碳交易随之产生。 从世界上来看，中国在CDM项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场始终处于被动地位。随着2023年京都议定书到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目起先施压，此外，项目审批周期长，

29、资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会变更。在十一五即将收尾之际，我国提出到2023年单位GDP较2023年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场供应了进展契机。 实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济进展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来削减对化石燃料的依靠，降低温室气体排放水平。但历史阅历已经说明，假如没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法到达减排目标的。 减排目标的完成，必定涉及到财政

30、政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的本钱压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。 截至2023年4月，我国共有发改委批准的CDM项目2496个，在EBCMD项目执行理事会胜利注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目意料产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目意料年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不行能全部签发，但是随着进一步进展，空间还是很大的。在已

31、获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效CDM项目仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8，目前已累计获得收益2700万欧元。 山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量本钱低符合清洁进展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省CDM项目资源量居全国前三。2023年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易 所成立的意义更多表达在对政府将来政策的预期上，由于作为进展中国家我国不担

32、当二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2023年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在EB注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批CDM项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司HFC-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳意料达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应当探讨碳交易市场的进展前

33、景，相识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。 虽然中国碳交易市场巨大，但是始终以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都接受美国的VCS标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的玩耍规则是无法公允的。正是由于没有驾驭话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能马上发挥作用，但是它标记着中国起先在全球碳交易中发出

34、自己的声音。“熊猫标准将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。 将来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必定要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探究： 一对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣扬和解读，使更多企业相识碳交易模式。 二发掘有潜力的项目，举荐其报国家发改委审批。 三对实际运行的项目进行指导和技术支持。 四针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。 进展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策

35、的双重支持，同时必需有新的商业模式。合同能源管理机制EMC作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的进展前景。 该模式由节能服务公司与客户企业或机构签订能源项目服务合同，为客户供应节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目本钱，项目由节能服务公司担当风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。 我国上世纪90年头引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务

36、产业快速进展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2023年，全国节能服务公司达502家，完 成总产值580多亿元，形成年节能实力1350万吨标准煤，对推动节能改造、削减能源消耗、增加社会就业发挥了主动作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、进展不规范等突出问题，严峻制约了这一模式在我国的推广。假如合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的进展。 针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管

37、理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业进展的看法，看法中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和进展目标，明确了完善促进节能服务产业进展的政策措施，提出了加强对节能服务产业进展的指导和服务。根据看法，到2023年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，进展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充溢活力、特色显明、规范有序的节能服务市场。到2023年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务实力进一步增加，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2023年9月，上海在中国领

38、先成立“合同能源管理指导委员会，并实施了多个能源管理的进展。其能源合同管理已走在了全国前列。2023年9月，上海市经委、市财政局联合印发上海市合同能源管理项目专项扶持实施方法，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的主动性。2023年6月，北京市发改委公布合同能源管理项目扶持方法试行，明确了对合同能源管理项目的补助方法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2023年4月，工信部印发了关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导看法，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式主动参与中小企业节能减排项目建设，共享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国

39、节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业进展的政策措施。 早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广袤。2023年11月，山东省节省能源条例正式公布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的看法，其中指出大力进展以合同能源管理和清洁进展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省

40、，合同能源管理已经被提升到了空前高度。 相比较而言，我省虽然也留意合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有特地的机构和明确的文件扶持这一产业的进展，限制了这一模式的进展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应当赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的进展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理实行的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力气，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能

41、服务公司创收益、环境资源受爱惜的多赢局面。 济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业 存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，到达了经济生态节能多赢。 作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作： 一落实国家和地方相关政策，做好政策宣扬，推广合同能源管理在我市的进展。 二出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行

42、业进展；将监察工作中具有潜力的项目举荐给有实力的节能公司。 三对节能服务公司供应相应的技术支持和政策引导。 四对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。 五协调整能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康进展。 四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设 结合我市实际状况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实节能法和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查方法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省领先绽开的

43、企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。 五、加强建筑节能 目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年头末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的实行力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必需遵照相关标准。近年来“低碳建筑渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市

44、综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。 六、推动农村低碳 农村能源是发呈现代农业，推动新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋惊慌，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增加碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村进展、提高农夫生活质量的战略措施和重要任务，也是进展低碳经济与科学进展的新兴产业。 七、加强交通节能，进展公共交

45、通 作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探究公共交通进展方向，主动进展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。 八、做好低碳经济宣扬工作，提倡低碳社会气氛和生活方式 进展低碳型消费是建立低碳进展模式的一条重要途径，合理限制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳进展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必需转变，要通过宣扬、教化等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国领先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。 第三篇：低碳经济 “低碳不再只是概念，“低碳生活和“低碳经济正在成为全社会的共识，成为人们所期盼的最为主导的生存和进展方式。下文华图教化王娟老师根据公务员考试申论考试特点给