2023年东海水晶小镇.docx
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1、2023年东海水晶小镇 第一篇:东海水晶小镇 小镇名称: 规划面积: 基本状况 东海水晶小镇 | 所属产业: 时尚产业 3km | 小镇位置: 东海县中华北路 东海水晶小镇总占地面积452亩,总投资50亿元;其中一期已建成363亩,投资32亿元,二期投资金额18亿元。通过东海水晶产业转型升级,打造集产业、文化、旅游、服务于一体的创新平台集聚区,辐射周边生态生产与生活,致力打造集旅游、文化、消费、创业为一体的创业创新生态圈。 建设空间 规划面积(平方公里):3平方公里;建设用地面积(亩):3000亩;规划常住人口:30000人 特色小镇 | s:/f.qianzhan /tesexiaozhen
2、/ 建设模式 小镇以水晶产业为主导,楼友会运营为主体,集“七个+于一体大数据+、新媒体+,互联网+、双创+、金融+、物流+、旅游+。结合水晶产业、水晶贸易、水晶文化、水晶创新、小镇旅游,以八大模块为核心创新水晶小镇建设。打造水晶创新平台、水晶旅游集散中心、水晶文化展示、博览中心及博物馆、水晶交易区、水晶智能仓储物流区、水晶商业、服务区、金融服务中心、创新总部基地。 1、水晶创新平台:水晶创业学院+文化创意产业区+创新孵化基地,形成水晶文化创意、电子商务、科技金融三大产业集群。 2、旅游集散中心:打造东海水晶+温泉旅游;打造水晶电子商务交易综合平台。 3、创新产品博览中心:进行产品、文化展示,供
3、应创业大数据以及博览交易洽谈服务。 4、水晶交易区:水晶城1、2号馆的水晶交易区。 5、水晶智能仓储物流区。 6、创新总部基地:引进三大产业集群总部企业,打造以水晶产业为核心的创业生态环境。 7、水晶商业服务区:完善水晶产业服务配套。供应创业酒店及配套;创意生活街区(用餐、咖啡、小型购物、邮局、银行等);休闲区(商业走廊);生活配套。 8、金融服务中心:引入创业投资、产业基金,打造水晶产业基金服务中心。 特色小镇 | s:/f.qianzhan /tesexiaozhen/ 现有基础 东海水晶小镇将以特色小镇模式整合周边生态,通过并引入颐高特色小镇O2O产品云巢七彩,打造围绕水晶的旅游、购物、
4、大数据、物流、展会、创业、金融等七大创新项目的叠加融合,颠覆传统市场和产业的商业模式、经营主体、投资营销以及信息对接,进一步提升东海水晶产业的知名度。并以水晶小镇的辐射与群聚效应,使主导产业形成完好的产业链条,凸显品牌效应和产业集群,带动东海消费产业、旅游产业以及文化产业升级,推动东海经济增速进展。 功能集成 综合公共服务平台或企业社区服务平台规划面积(平方米):15万平方米 景区服务功能建设标准和意料建成时间:2023年 已有科教文卫和其他公共服务配套设施: 水晶城场馆内配有餐饮、博物馆、超市、影院、银行、物流、保险、会务会展、拍卖等功能,供应旅游、工商、质检、税务、公安、城管、邮政等公共服
5、务。才智社区规划状况:打造专业的水晶电商网站,进驻国内顶级电商平台的的东海水晶馆。引进专业的电商运营团队,完善产品营销设计体系,产品鉴定服务体系,产品售后客服体系,物流仓储管理体系。提高东海水晶的电商运营实力,提升东海水晶的品牌影响力,开拓水晶销售的线上新渠道。 特色小镇 | s:/f.qianzhan /tesexiaozhen/ 其次篇:特色小镇 特色小镇建设与区域经济进展研讨会召开,为中国城镇化走向献计献策 8月22日,2023特色小镇建设和区域经济进展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办,清华高校PPP探讨中心、中国财政学会公私合作探讨专业委员会共同指导。 当天的活动支配分为
6、媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。 在媒体发布会上,主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说:特色小镇是当今经济进展进入新常态下的一种新的商业模式,对于区域经济进展、地方产业升级的意义,不仅仅是空间与要素的集合,更是供应侧结构性改革战略的重要表达。 全国特色小镇的建设已经如火如荼的进展,但是在进展的过程当中,大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以PPP为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名,行大的房地产投资为实。 金诚集团始终坚持产业为王,金诚的组合型产业明确,和地方基础设施的投入加整体的资金平衡,推动整个地区经济进一步转型升级进展的最有效的模式。 城镇化建设可以有3条主
7、线:第一条是以现代服务业、文化旅游为主线,其次条是以其次产业的转型升级为主线,第三条是以进展有机农业为主线。 韦杰还提出了中国新型城镇化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新农村建设,主要在解决温饱问题,就是把产量做大。2.0版本就是在整个特色小镇的建设中,以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线,同时考虑配套的整体产业的运行。3.0版本即是协作“一带一路“走出去 清华高校公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华高校PPP探讨中心副主任杨永久指出: 在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动,一些特色小镇缺乏产业引领,最终事实上面临类房地产的倾向。 清华高
8、校与国家发改委、中国保监会联合成立了清华高校的PPP探讨中心,其中一个重要的使命就是盼望能够推动PPP的探讨。 国家发改委国际合作中心PPP项目主任周凯波认为: 以人为本,城乡统筹,是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点: 第一个观点,新型城镇化,以重视民生为导向的新型城镇化,这是我们将来应当遵循的主导原则。 其次个就是以逆城市化进展为导向的新型城市化。第三,以绿水青山的爱惜作为导向的新型城镇化。第四,PPP和新型城镇化的结合。 打造新型城镇化和金融业合作进展的示范项目。确定要靠金融来推动特色小镇的基本建设,包括运营管理,带动乡村建设和扶贫攻坚战略。 国务院进展探讨中心原市场经济所
9、所长任兴洲认为: 特色小镇是经济、社会进展到确定阶段的产物,首先,现阶段我们国家的城镇化进展和区域经济的进展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距,推动了区域经济的进展。它带来了效率和聚集效应,使我们国家整体上的产业集约化进展的程度不断提升。 另外,从政府的政策层面上,特色小镇有利于优化城镇体系结构,扭转各类资源过度的,原来向行政中心聚集,有利于改良政府的管理,有利于供应侧的改革。更重要的,从进展的动力来看,也迎合了社会资本参与城市进展和建设,包括小规模的土地开发等等,迎合了这样的需求。 金诚集团给了我们一个模板,现实的样板,能够供应可复制、可推广的阅历,来促进我们特色小镇的进展。 媒
10、体群访环节,韦杰回答了来自人民日报、新京报、北京电视台,中心人民广播电台等各个媒体记者的提问。 下午的研讨环节,专家们就“特色小镇政策及进展趋势解读“,特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造、“标杆项目实操共享,特色小镇项目投融资创新模式解读与实践三个议题进行了研讨。 一、关于特色小镇的政策及进展趋势,原住房和城乡建设部副部长、杭州市市长,中国城市科学探讨会理事长仇保兴强调: 特色小镇有三点确定成败,一个是有没有特色确定成败,二是过程确定成败,三是如何避险确定成败。特色小镇首先就是要有特色,没有产业没关系,没有特色最要命。 何为特色,有深度、广度两个价值链,所谓深度的价值链,这个特色是不是具有
11、国际的,中国的,或者是本地的几个维度。其次,特色的广度,你有特色的深度,又有特色的广度,立于不败之地,没有产业没关系。 发改委指的特色小镇,“不是建制镇,也不是某一个社区的名字,就是有一个企业投资的,在地理上具有独特性的这么一个区域。这是第四代小镇,小镇进入城市起到了城市修补,生态修复,产业修缮的“三修功能。这里面有很大的风险,大家都感觉到小镇有风险,风险是什么呢?第一,房地产开发,其次,地方举债,这两个东西都不行承受了,房地产不能再搞了,为什么呢?中心已经明确,房子是用来住的,不是用来炒的。其次,我们城市化进展到这个程度,中国的人均住房面积已经到达了法国、日本的水平,人均住房面积已经封顶了,
12、你再造就是奢侈了。第三,地方的举债已经到了极限了,所以在这个问题上,觉得这里面隐藏着巨大的风险。 国家发改委国际合作中心PPP促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理探讨所副所长周凯波发表了自己的看法: 建设部和发改委对特色小镇的理解是道路不同,目标一样。建设特色小镇要明确你的初心是什么,要爱惜生态,这是我们的原则。要让民众享受到傲慢和满意感。 对以人为本的这种核心观念应当更加留意。我们发动小镇建设的方式和方案要精准,土地开发利用上,确定要有先期的土地开发利用报告,不要盲目的就进行投入。很多土地我们是不能用的,所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地,这些地我们全部的国家政策,
13、包括地方政策,都应当很清晰 金诚新城镇集团副总裁叶恒先生: 在政策上土地政策我们觉察各个部委的文件有一些冲突。政府最有价值的资源就是土地,我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获得,虽然政府土地收入进财政,是收支两条线,但是很多地方政府情愿把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话,政府出了一块地,我把周边的基础设施提升了,还引进了产业,还使周边的地价都有所提升,其实是不盼望给地方政府的财政造成压力,有可能财政没有压力,甚至还有可能赚更多的钱,这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到,不激励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。 金诚新城镇集团副总裁 谷德耀先生
14、提出两个问题,一个是我们选定的地块,或者是政府供应给我们操作这个产业小镇的地块,可能前期会遇到一些拆迁安置,一些居民补偿的操作。其次个困惑,我们在小镇落地的过程当中,牵扯一些土地供应方面的平衡问题。 财政部科研所金融探讨室主任,探讨员,博士探讨生导师、经济学博士赵全厚指出: 87号文对现实造成很大的负面影响,这一点不容否认,87号文通篇只有一个事情,就是校正政府购置服务的重点内容界限在哪儿,列了一些负面清单,第一,他还是激励政府购置服务的,其次,政府购置服务仅限于在经常性资助的范围之内,也就是属于轻资产的范围之内,不能有重资产。 特色小镇在融资这方面,应在特色上来做文章。因事实上政府在特色的过
15、程,一方面激励你投资,长期运营,全生命周期这种特色小镇的建设,也激励你作为投行式的,设计出来以后,吸引下一步的投资者,这两种特点都要考虑的,而不是一旦介入就永生不退了。 中国社科院城乡建设经济系系主任,中国社科院和中国人民高校博士生导师陈淮则认为: 特色小镇不行能,也不需要给一个特地特色小镇的土地政策,不要把基金小镇想成是一个房地产的集中建设项目,也别动不动 基金小镇怎么样给一个土地,或者是什么样的特殊政策,这不是解决这个问题的出路,二、特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造 原国家统计局总经济师兼新闻发言人,国务院参事室特约探讨员姚景源认为: 特色小镇首先还是特色,特色还是源于民众,源于市场
16、,主见企业以企业家的视野和目光去视察,要敬重老百姓的创建实力。他坚决主见中心政府要给地方政府留个口子,进展是要“两个主动性,一个是中心,一个是地方,要地方有主动性,应当给地方一个条件,让他有实力、有实力干这件事情。 国务院进展探讨中心市场经济探讨所原所长、探讨员、博士生导师任兴洲提出: 企业可以来组合社会的资源,有足够的资金,有足够的平台,有一个好的理念,有组合资源的实力,特别是高端资源的实力。从运营的角度来讲,将来要形成自己独特的资源组合管理实力的提升,这一点很重要。 三、标杆项目实操共享,特色小镇项目投融资创新模式解读与实践 中国财政科学探讨院探讨员,中国财政学会公私合作PPP探讨专业委员
17、会秘书长孙洁提出: 国务院推广的政府购置服务,跟PPP政府付费的方式重合了,所以大家一说政府购置服务,到底是政府付费的PPP,还是国务院推广的政府购置服务,导致如今概念的混淆。 对特色小镇的运营,可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的缺乏,要通过运营产生收益。 清华高校建设管理系教授、博士生导师、清华高校PPP探讨中心首席专家王守清讲到: 特色小镇,完全靠当地的老百姓是不行能的,完全靠当地的政府,也不太可能,这时候就需要一种第三方的力气,就是投资者。 假如一个特色小镇还需要政府长期的支持,不管是政策还是资金方面的支持,这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资,使它可持续,要实
18、现特色小镇的可持续。 因为PPP并不是天上掉馅饼,投资者并不是慈善家,假如这个项目融资出现问题,那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化,说的是债权的证券化,而不是股权的证券化,股权可以证券化,但是确定是要受约束的。 最终清华高校公共管理学院副院长、教授、博士生导师,清华高校PPP探讨中心副主任杨永久指出: 不是全部的政府跟社会资本的合作关系都是PPP,必需局限在一个特定的领域,就是公共产品的供应领域。PPP最核心的内容是促进两个目的,一个是融资,一个是增效,目前PPP 呼吁私营企业参与。PPP,包括特色小镇盈利根本的来源,是创新。 综上所述,笔者认为,特色小镇建设,事实上回答了一个中国式城
19、镇化的问题,它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来,成为产业创新的“发动机,在将来的中国经济当中必将扮演特殊重要的角色,将是既能面对将来又能承载历史的新创举。 特色小镇是市场经济进展到确定程度后差异化进展的必定产物。相对于进展雷同的患“城市病的大城市,小镇因承载的内容没有大城市多,因此其进展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇,其影响力甚至可以大过周边的大城市,并能对产业进展和区域经济进展起到四两拨千斤的作用。 任何一个城市都有缺陷,任何一个城市都需要修补,假如你找到一个地方,能修补空间的缺乏,你就有了致胜法宝。从全国范围看,小镇的类型正在不断丰富中,有绿色小镇、温泉小镇、
20、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性,是小镇胜利的关键。 金城集团以浙江为动身点,创建了“PPP+产业化+金溶化的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里,国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台,对企业造成了确定困扰。如何妥当解决这个问题,还需要国家有关部委认真调研,拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配,扬长避短。 金溶化方面,目前看来,ppp的投融资模式,仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题,相关政策也没有制定好,仍在逐步完善中。 对于企业来讲,要关注法律风险的问题,确定要在合同条文拟定的时候,把全部的风险点都考虑到
21、,哪怕这个风险点只有1%的机会,也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。国务院正在制定的PPP条例,法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的,便意味着你和政府在这个时候谈判地位是同等的,你完全可以跟政府讨价还价。 PPP在国外学术界里面,机制设计最核心的内容是促进两个目的,一个是融资,一个是增效,在某些公共服务领域里面,政府由于各种缘由,政府的资本缺乏,所以我们引导社会资本投入,缓解产能压力,这是第一种诉求。更重要的事实上是要引入企业的创新和效率,通过这个来提高公共产品供应的质量和水平,这是PPP的灵魂。 特色小镇具有准公共产品的性质。PPP引入特色小镇建设,最重要的是要引
22、入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门,他的效率和创新是不如民营企业的,假如民营企业不参与的话,最终的结果,PPP很难到达真正的目的。 第三篇:特色小镇申报材料 特色小镇申报材料 一、申报名称: 中国鸡鸣山文化小镇下花园区 二、占地面积: 规划面积约 7000 亩4.66平方公里,建设面积 4300 亩2.86平方公里。 三、基本状况: 中国鸡鸣山文化小镇位于下花园区鸡鸣山脚下的前堡村旁边,沿东河两岸,依山就势,建设具有浓郁地方特色的山水花园文化旅游小镇。本项目的核心理念是,抓住 2023 年冬奥会的历史契机,以中国传统文化为背景,以鸡鸣山儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化为线索,
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