2023年中国石油天然气集团公司标准化管理办法.docx
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1、2023年中国石油天然气集团公司标准化管理办法 第一篇:中国石油自然气集团公司标准化管理方法 关于印发中国石油自然气集团公司 标准化管理方法的通知 中油质2023396号 各企事业单位: 现将修订后的中国石油自然气集团公司标准化管理方法印发给你们,请遵照执行。 中国石油集团公司 2023年10月20日 此件内部公开发布 3 中国石油自然气集团公司标准化管理方法 第一章 总 则 第一条 为加强中国石油自然气集团公司以下简称集团公司标准化工作,提高企业标准化实力,促进企业规范化管理,提升进展质量和效益,根据国家标准化法律法规,结合集团公司实际,制定本方法。 其次条 本方法适用于集团公司总部机关、专
2、业分公司及其全资子公司、直属企事业单位以下统称所属企业的标准化管理。 集团公司和所属企业的控股公司通过法定程序实施本方法。境外所属企业在遵照当地法律法规的基础上执行本方法。第三条 本方法所称标准是指为在确定范围内获得最正确秩序,经协商一样制定并由公认机构批准,共同运用的和重复运用的一种规范性文件,按其规范事项的性质分为技术标准、管理标准、工作标准三类。本方法所称标准化是指通过制定和实施标准,从而获得生产经营全过程最正确秩序,提升企业科学管理水平,增加企业核心竞争力,最终提高资源利用效率和资源产出效益的活动。 第四条 集团公司标准化工作实行统一领导、分级管理、分工负责的管理体制。 4 第五条 集
3、团公司标准化工作遵循以下原则: 一标准先行、共性为主。扩大经营规模、拓展业务领域,首先确立科学有效的标准体系;在建设、生产、经营、管理中运用统一标准,促进产品、工程和服务质量的一样性。 二源头入手、面对国际。突出设计和选购源头的标准化管理,从产业链角度系统推动标准化作业与标准化产出;接受国际标准提高国际化起点,通过自有技术输出逐步主导国际标准。 三执行有力、留意实效。把标准的内容要求落实到岗位,对标准执行进行监督考核;以需求为导向制定标准,形成标准、规范性文件、管理体系互相协调的最正确秩序。 第六条 集团公司通过健全标准化工作体系,建立统一、先进、国际同行认可的企业标准体系,制定企业标准,实施
4、各级标准,对标准的实施进行监督检查和效果评价,为有质量有效益可持续进展奠定坚实基础。 第七条 集团公司和所属企业应严格根据标准组织生产经营,刚好提出和制修订生产经营所需标准。 第八条 集团公司和所属企业制修订的标准应与制度、流程等文件互相配套、互相支撑,协同推动企业管理提升。 第九条 集团公司和所属企业应在标准化的规划部署、人才进展、经费预算、科技探讨、国际合作和信息化建设等方面赐予政策和资源保障。 集团公司和所属企业对在标准化工作中做出突出成果的单 5 位和个人予以表彰嘉奖。 其次章 机构与职责 第十条 集团公司标准化委员会是集团公司标准化工作的决策机构,主要负责: 一探讨确定集团公司标准化
5、政策和进展战略; 二审议批准集团公司标准化进展规划和工作支配; 三批准设立集团公司专业标准化技术组织; 四审议批准集团公司企业标准体系; 五协调解决集团公司标准化工作的资源投入; 六审定集团公司标准化优秀成果; 七协调处理集团公司标准化工作中的其他重大事宜。第十一条 集团公司质量与标准管理部是集团公司标准化工作归口管理部门,并作为集团公司标准化委员会办公室,主要履行以下职责: 一组织编制和实施集团公司标准化进展战略、规章制度、规划支配; 二组织建立集团公司专业标准化技术组织和集团公司企业标准体系; 三组织集团公司企业标准制修订和复审工作,负责集团公司企业标准项目立项协调、支配编制、审核报批;
6、四组织担当国际标准包括国外先进标准,下同、国家标准、行业标准制修订和复审任务; 五组织标准宣贯、实施监督和检查评价工作,负责编制重点标准宣贯实施支配并总坚固施状况; 六担当国家标准化主管部门和有关部门授权的国家、行业标准化技术委员会归口管理工作; 七担当国际标准化组织授权的专业技术委员会和分技术委员会秘书处、工作组以及国家标准化主管部门托付的国际标准化国内对口单位归口管理工作; 八组织开展标准化探讨、信息化和培训沟通,组织参加国际、国内标准化活动,组织评比表彰标准化优秀成果。 第十二条 集团公司总部机关部门、专业分公司按职能分工负责本业务领域的标准化工作,主要履行以下职责: 一参与建立集团公司
7、企业标准体系,负责建立和维护本业务领域标准体系; 二组织本业务领域各级标准制修订和复审工作; 三负责本业务领域标准宣贯、实施、监督和效果评价工作,确定本业务领域运用的举荐性标准; 四负责本业务领域标准化示范典型建设和阅历推广; 五关心管理国际、国家和行业标准化技术组织,组建本业务领域集团公司专业标准化技术组织; 六参与国际、国内标准化活动和集团公司标准化优秀成 7 果评比。 第十三条 所属企业实行集团公司标准化总体部署,负责本单位范围内的标准化工作,主要履行以下职责: 一建立本单位标准化工作机制,确定标准化工作归口管理机构,设置标准化工作管理岗位; 二提出各级标准化探讨项目建议,并担当相关标准
8、化探讨工作; 三建立本单位企业标准体系,制定本单位企业标准; 四提出国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和集团公司企业标准制修订建议,并担当相关制修订工作; 五将标准实施纳入生产经营支配,配备、宣贯、实施、监督和评价所运用的标准,确定运用的举荐性标准,建立和推广标准化示范典型; 六担当国际、国家、行业和集团公司的标准化技术组织秘书处工作; 七组织评比表彰本单位标准化优秀成果,参与国际、国内有关标准化活动。 第十四条 集团公司标准化委员会下设相关专业标准化技术委员会、直属工作组、专项工作组等专业标准化技术组织,主要履行以下职责: 一担当集团公司企业标准体系中本专业标准体系制修订和维护工作; 二
9、负责本专业集团公司企业标准制修订和复审工作,对标准起草质量和技术内容负责; 三组织和担当本专业标准化探讨及专项标准化工作; 四关心开展本专业标准宣贯、实施、监督和评价工作; 五参与本专业国际、国内有关标准化活动和集团公司标准化优秀成果评比。 第十五条 集团公司标准化探讨所是集团公司标准化工作技术归口管理机构,主要履行以下职责: 一担当集团公司标准化进展战略探讨、企业标准化探讨和集团公司标准化进展规划编制; 二参与建立集团公司企业标准体系,担当集团公司企业标准年度制修订支配编制; 三担当国内外石油石化领域重要技术标准探讨,以及国际标准接受、双语版标准制订探讨等工作; 四负责集团公司企业标准报批材
10、料复核,对集团公司企业标准制修订过程进行程序监督; 五担当集团公司企业标准档案管理工作,对所属企业企业标准进行备案管理; 六担当集团公司国际标准化技术总归口管理以及有关对口管理工作,关心管理集团公司制修订的国际标准项目; 七担当国家、行业和集团公司有关标准化技术组织秘书处工作,关心管理集团公司制修订的国家和行业标准项目; 八负责标准化学问的普及推广,供应有关标准化信息、标准技术指导、采标询问等服务; 九参与开展标准宣贯、实施、监督、评价及信息化工作,担当集团公司标准数据库的数据维护工作。 第三章 企业标准体系建设 第十六条 集团公司和所属企业根据国家标准要求建立集团公司企业标准体系和所属企业企
11、业标准体系。 企业标准体系是集团公司和所属企业实施和制定标准的基本根据。企业标准体系应紧密结合当前生产经营实际,并兼顾中长期业务进展需要,具有扩展性。 第十七条 集团公司企业标准体系由集团公司质量与标准管理部组织有关总部机关部门、专业分公司和专业标准化技术组织建立,经集团公司标准化委员会审议批准后,由集团公司发布实施。 所属企业企业标准体系由所属企业标准化委员会或标准化主管部门组织制订,由所属企业发布实施。 第十八条 企业标准体系建设应运用系统工程理论和综合标准化方法,覆盖生产经营全过程,各专业、各门类、各层次间的标准互相配套,与制度体系、流程体系互相连接,充分表达标准体系的科学性、先进性和有
12、效性。 10 第十九条 集团公司企业标准体系内的标准是集团公司统一要求实施的各级标准,包括现行有效和待制订的国际标准、国家标准、行业标准和集团公司企业标准。 所属企业企业标准体系内的标准是在所属企业范围内统一实施的标准,包括现行有效和待制订的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、集团公司企业标准和所属企业企业标准。 其次十条 现行有效的强制性国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,应在相应范围纳入企业标准体系。 其次十一条 属于以下情形之一的现行有效的举荐性标准,也应在相应范围纳入企业标准体系: 一国家和地方政府要求实施的举荐性标准; 二集团公司和所属企业规章制度引用的举荐性标准; 三集团公
13、司总部机关部门、专业分公司、所属企业确定实施的举荐性标准。 其次十二条 属于以下情形之一的,应在企业标准体系内提出制订企业标准: 一没有国家标准、行业标准或严于国家标准、行业标准的相关要求; 二对国家标准、行业标准进行选择和补充的相关要求; 三需要统一企业品牌形象的相关要求; 四提高产品质量保证和市场竞争力的产品内控指标。三家及以上所属企业均需要运用的企业标准应制订为集团 11 公司企业标准,表达集团公司市场主导力的企业标准应制订为集团公司企业标准。 已制定集团公司企业标准的原则上不再提出制订所属企业企业标准。 其次十三条 企业标准体系内尚未制定的或需要修订的国际标准、国家标准、行业标准和地方
14、标准,单位和个人均可向相关标准化技术组织提出制修订需求。 提出制修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,应遵从相应各级标准制修订要求,所提出制修订的标准应表达先进技术水平,应能发挥技术引领作用。 其次十四条 集团公司和所属企业应主动参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。所属企业应主动担当集团公司企业标准的制修订工作。 其次十五条 企业标准体系应根据各级标准的制定、修订和废止状况,以及生产经营业务的进展转变,刚好纳入或剔除相应标准,实现动态维护更新。 第四章 企业标准制定 其次十六条 企业标准包括集团公司企业标准和所属企业企业标准。 需要在集团公司协调统一的技术、管理和工作
15、要求制定为 12 集团公司企业标准。 需要在所属企业协调统一的技术、管理和工作要求制定为所属企业企业标准。 其次十七条 拟制定的企业标准,其内容应符合以下要求: 一主动接受国际标准,适应国际合作和国际接轨的需要; 二与重点工程、科研项目相结合,优先将科研和管理成果转化为标准,促进自主创新; 三遵循国家和行业有关法律法规,有利于保障人体健康、人身财产平安和环境平安; 四与国家标准、行业标准相协调,符合生产经营实际并具有可操作性,有利于提高集团公司进展质量和效益; 五涉及商业隐私时应遵守集团公司相关保密管理要求。其次十八条 制修订企业标准应依据立项、起草、征求看法、审查、报批、批准发布等程序进行。
16、 其次十九条 集团公司企业标准立项支配由集团公司质量与标准管理部组织编制,经集团公司标准化委员会审议批准后,由集团公司下达执行。 第三十条 集团公司企业标准起草由担当单位组成标准起草工作组进行。标准起草工作组应在前期探讨、试验验证的基础上,起草形成集团公司企业标准征求看法稿和编制说明。 第三十一条 集团公司企业标准形成征求看法稿后,由专业标准化技术组织发委员成员、专家和与标准有关的管理、生产、 13 运用、探讨、质量检验等单位广泛征求看法,根据需要征求看法可以是一轮或者多轮。 被征求看法的委员成员、专家或相关单位应在规定的期限内书面对专业标准化技术组织回复看法。 标准起草工作组应对所征求的看法
17、进行分析处理,修改征求看法稿形成集团公司企业标准送审稿和编制说明,最终未接受的看法应逐条说明理由。 第三十二条 集团公司企业标准送审稿由专业标准化技术组织组织专家审查和全体委员成员表决。 专家审查应以审查专家人数的四分之三以上同意方为通过,委员成员表决应以全体委员成员的四分之三以上同意方为通过。 第三十三条 集团公司企业标准送审稿表决通过后,经集团公司标准化探讨所复核,由集团公司质量与标准管理部办理报批手续。 第三十四条 所属企业企业标准制定参照集团公司企业标准制定程序执行。 第三十五条 集团公司企业标准由集团公司标准化工作主管领导批准发布。所属企业企业标准由企业法定代表人或其他授权负责人批准
18、发布。 第三十六条 集团公司企业标准由集团公司质量与标准管理部统一编号,编号方法如下: 14 Q/SY OOOOYYYYL 含义:Q/SY集团公司企业标准标识代号 0000标准依次号 YYYY发布年头号 L外文版企业标准的语种英文首字母 第三十七条 所属企业企业标准由所属企业标准化主管部门统一编号,编号方法如下: Q/SY 0000YYYYL 含义:Q/SY所属企业企业标准标识代号 OOOO标准依次号 YYYY发布年头号 L外文版企业标准的语种英文首字母 所属企业企业标准标识代号由集团公司质量与标准管理部统一给定。标准依次号的位数及接受的字符、数字含义由所属企业自定。 第三十八条 集团公司企业
19、标准发布后,国家有备案要求的标准由集团公司标准化探讨所按要求办理备案。 所属企业企业标准发布后,三个月之内报送集团公司标准化探讨所备案,备案内容包括:备案申请文件、标准发布文件、标准正式文本;其中产品标准应按当地人民政府有关标准备案要求在企业所在地办理备案。 第三十九条 集团公司企业标准发布后,石油工业出版社应 15 于二个月内出版电子版标准,并通过集团公司门户网站公布,三个月内出版纸质版标准。 第五章 标准实施、监督与标准化方法应用 第四十条 已纳入企业标准体系和符合条件拟纳入企业标准体系的标准,应在集团公司和所属企业相应范围内严格执行,任何单位和个人不得擅自降低标准要求。 第四十一条 集团
20、公司总部机关部门、专业分公司和所属企业应刚好获得相关标准发布信息,并根据实际需要刚好配备现行有效的正版标准,主要包括: 一已纳入企业标准体系的各级标准; 二符合条件拟纳入企业标准体系的标准。 各级标准化管理部门应刚好更新企业标准体系内标准修订信息和同级业务部门新选用标准信息。 能够登录运用集团公司标准数据库及查询系统的单位视作实现标准配备。 未经标准批准发布机构答应,任何单位和个人不得擅自对外供应企业标准。 第四十二条 集团公司总部机关部门、专业分公司、所属企业都应有支配有针对性地组织所配备标准的宣贯实施工作。 集团公司重点标准宣贯实施支配由集团公司标准化委员会 16 审定下达,所属企业具体进
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