2023年人力资源和社会保障局季度工作总结.docx

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1、2023年人力资源和社会保障局季度工作总结 第一篇：人力资源和社会保障局季度工作总结 2023年前三季度工作总结与 第四季度工作支配 XXXX人力资源和社会保障局 今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作和全年目标任务，主动响应区委、区政府建设富民、便民、利民、助民、惠民、安民华蜜新淮阴号召。全局上下进一步统一思想，以“创先进、争优秀，保就业、惠民生，聚人才、促和谐，强基础、上台阶为工作主题，加大招商引资力度，全力服务企业用工，抓好惠民实事，规范人事管理，坚持本职工作与我区经济进展和民生改善同步推动，各项工作均取得了显著成果。 一、前三季度工作完成状况 一留意招商引资工作，坚持“现量和“储量

2、并重。 今年以来，我局招商引资工作总得分6.52分，列全区第六位。项目注册得分4分，其中江苏大信饲料公司和坤鸿工贸项目各到账1000万元，瑞磊实业注册到账2000万元；纳尼亚家具部分竣工得2分；固定资产投资0.52分，其中格林菲尔德空压机和纳尼亚家具项目固定资产投资分别为1300万元和1800万元。 外资方面，我局招引的纳尼亚家具有限公司项目已到外资205美元，设备进厂调试工作正在有序开展；淮安国宏工贸有限公司项目的投产达效工作正在推动中，并准备新建办公用房，争取上报亿元项目；已注册项目鑫源包装、永益电器、江苏瑞磊实业也在主动推动；江苏大信饲料公司项目力争尽快开工建设。 同时储备项目稳步正在稳

3、步推动中。老张集玉环汽配2个五千万项目正在对接当中；培训中心正主动洽谈福友集团大巴盘式刹车片项目，力争早日签约。培训中心洽谈的福友集团大巴盘式刹车片项目，专业技术科洽谈的立元集团星宝大厦和脂质体项目、浙江新华和通用机械有限公司投资的叉车、挖掘机项目等等都在主动对接中。力保我局招商引资工作的持续性。 二大力实施全区充分就业进展战略 1就业再就业方面 1-9份月份实现新增就业5711人，再就业3304人，分别完成全年指标的88%和97 %；帮扶就业困难群体就业263 人，完成全年指标的88%；辖区内登记失业的被征地农夫就业率93.9 %；城镇登记失业率限制在2.91。新增农村劳动力转移3541人，

4、完成全年指标的96 %；开展创业培训2510人，完成全年指标的88%，其中农夫创业培训2100人，完成全年指标的88%。今年以来已举办各类聘请活动65场，其中 乡镇集市聘请15场。参加企业1470户次，发放宣扬资料30000余份，开发各类就业岗位16511个，现场达成就业协议6596人。同时广开渠道，多措并举，主动做好毕业生就业服务工作，由我局统一牵头组织实施和催促检查。区中等职业技术学校、用人单位具体担当培训支配实施、实习实践活动及教学管理等工作。通过参加政策培训和技能培训活动，使我区2023年以前大中专毕业生全部实现就业，2023年应届大中专毕业生实现就业率到达80%以上。 2技能培训鉴定

5、方面 今年以来，我局依据区委、区政府具体工作要求，在技能培训方面确立了“三到基层工作标准，即宣扬政策到基层、工作到基层、服务到基层，使全区劳动者的素养有了很大的提高，全区的职业技能培训鉴定工作取得了新成效。在培训工作中，我们坚持把高校毕业生、复转军人、低保和低保边缘户家庭人员、残疾人、企业离岗或待岗职工、返乡农夫工和进城务工人员全部纳入免费参加创业就业培训，组织民办职业培训学校大力开展城乡劳动者职业技能培训，设立服装缝纫、计算机修理、叉车、电焊等专业。1-3季度城乡劳动者技能培训2373人，完成全年目标任务74%，其中城乡新成长劳动力技能培训1358人，培训合格率达100，就业率达85；劳动预

6、备制培训1085人，完成全年目标任务的108%，培训合格率达100%；在职业技能鉴定工作中，除了认 真做好社会零散人员的技能考核，还主动主动的对企业的在职职工、职教中心的毕业班学生、民办职业培训学校培训的结业人员以及身体残疾的特殊人群进行职业技能鉴定考核。截止目前，职业技能鉴定2795人次，完成全年目标任务的78%，鉴定合格发证共有1058本，完成全年目标任务的37%。 主要做法有： 1多渠道开发岗位，不断优化服务。 一是建立空岗监测制度，将万邦香料、双汇合团、正雄制衣等30余家重点单位建纳入监测范围，实行勤上门、常联系、多沟通的方式，刚好了解岗位信息。二是为辖区内的高校毕业生、城镇就业困难群

7、体就业、农村转移劳动力供应免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策询问等“一条龙服务。三是进一步加强人力资源库建设，规范就业与失业人员的动态化管理，实现职业介绍一体化、信息运用一网通。各工作人员对辖区劳动力资源做到“八清，动态管理就业和失业人员的基本状况，完善劳动力资源数据库，同时摸清本辖区企业的空岗状况，并逐一建立台帐，录入“金保工程。四是坚持组织每周二现场聘请会，为求职者与企业搭建沟通工作平台。 2全力打造“15分就业圈 依据省政府要求2023年3月底前完成全省村级就业服务平台全覆盖，在全省范围内为劳动者打造“十五分钟就业圈，为确保我区村级平台建设与省市要求同步，我局将造“15分钟就业圈与

8、华蜜淮阴工作进行有效对接，将该工作全面纳入华蜜淮阴三年规划实施项目，制定切实可行方案，为劳动者供应更好的就业创业机会，全面提升就业实力，提高创业胜利率。 3扎实做好服务企业用工工作 着力创新工作机制，实现 “三有三无的服务体系。即在服务企业用工方面，做到“服务有政策、服务有目标、服务有措施、市场聘请无间断、贴心服务无距离、跟踪指导无顾虑；在宣扬方面做到“三听三看，即“会议上要听到声音、广播里要听到宣扬、茶余饭后要听到群众争辩、报纸上要看到信息、电视上要看到图像、大街上要看到标语。我区的服务企业用工工作取得了显著成果，并得到了市委市政府及区委、区政府主要领导的充分确定。在针对我市大型企业富士康的

9、用工服务方面，我局加大宣扬力度，在全区21个乡镇悬挂横幅、散发宣扬资料，在区电视台全频道发布字幕广告，同时租用流淌广告车走村串巷进行流淌宣扬，通过多种渠道广泛发布信息，将企业状况和招工信息送到千家万户。同时依托乡镇、村(社区)基层劳动就业社会保障工作平台、培训学校及中介机构校企对接平台、以区人力资源市场聘请平台，通过举办大型现场聘请会、组织“顶岗实习、乡村送工等活动，以区人力资源市场为主阵地，充分发挥社 会各界力气，合理配臵人力资源，激励、引导、推动各类劳动力到区内企业及富士康等缺工单位就业。截止目前，共组织送工800人次，进厂面试307人。 5落实实惠政策，扶持创业就业 广泛宣扬妇女创业小额

10、担保贷款实惠政策，努力营造妇女创业就业良好的气氛，同时加强协作，形成工作的合力，激励妇女创业就业，把妇女创业小额担保贷款扶持政策落实到位。今年我区支配再发放妇女创业小额担保贷款800万元。 6管好失业保险，促就业保稳定。 一是多样化宣扬。为深化宽阔职工对自身权利义务及劳动保障相关学问的相识，提高自我爱惜意识，通过乡镇劳动保障所，社区劳动保障站特别是开发区劳动保障所等公共就业服务平台，主动开展形式多样的宣扬活动，扩大社会保险法及江苏省失业保险条例影响。并实行分组包片的方法，责任到人，主要对全区400多家企业进行现场宣扬询问，动员各类企业和宽阔职工主动参加失业保险，收到了良好的效果；二是部门间加强

11、协作。与地税部门主动沟通协作，形成工作合力，就失业保险申报、征收过程中的各项操作程序进行互相协调，核定申报单位及征缴人数的精确性，保证了征缴率 三社会保障工作稳步推动 1、企业养老保险方面 截止8月底，企业职工参保人数61838人，缴费人数60617人；征缴养老保险费16639万元，清欠600万元；参保缴费率98%，数据上传精确率98%；企业退休职工档案接收100%，免费康健5574人，完成任务4000人139%。刚好为全区12074名离退休职工发放养老金14004万元。意料9月份参保职工达61900人，征缴基金达18810万元。 全区进一步扩大社会保险政策宣扬，力保待遇支付刚好到位，社会保险

12、政策的执行力和公信度大为提高，主动参加社会保险慢慢成为人民群众的共识，全区社会保险工作走上了良性循环、科学有序的进展轨道。 2、医疗、工伤、生育保险方面 截止到2023年9月底，城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险参保人数分别到达57934人小康指标任务71693人完成70721人、31446人、35421人，分别完成全年目标任务的99.89完成小康指标任务的98.64%、99.83%、99.78；城镇居民医疗保险参保108194人，覆盖率达96%；城镇职工基本医疗保险、工伤保险农夫工参保分别到达9749人、12735人，分别完成目标任务的99.48%、99.88%。 今年1-9月，共征缴

13、城镇职工基本医疗保险基金7021万元。其中：基本医疗保险统筹基金收入3374万元，医疗保险个人账户基金收入3647万元。共支出医疗保险基金7497 万元，其中：基本医疗保险统筹基金支出4147万元，医疗保险个人账户基金支出3350万元；共征缴城镇居民医疗保险基金1616万元，支出2728万元；共征缴工伤保险基金524万元，支出351万元，累计结余953万元；共征缴生育保险基金425万元，支出153万元，累计结余1070万元。 主要做法有： 1加大宣扬力度，认真实行社会保险法和新工伤保险条例。 为使宽阔劳动者充分了解相关法规政策，有力推动社会保险法和新工伤保险条例的顺当贯彻实施，自年初以来，我区

14、大力开展社会保险法和新工伤保险条例的宣扬。一是对企业劳资人员进行集中培训，二是通过乡镇集贸日、深化社区、企业、工地等进行宣扬。共发放宣扬资料2000份，悬挂宣扬横幅6幅，现场解答群众询问500人次。通过加大宣扬，推动三项保险扩面，加大三项保险基金的征缴稽核工作。关心用人单位正确理解这两部法律法规的主要内容，增加全社会学法、懂法、用法的自觉性。 2强化监管，切实保障基金合理支出。 我局认真执行社会保险基金财务制度、社会保险基金会计制度和“收支两条线等管理制度，依据预算管理制度，加强内控管理和基金财务监控工作，提高工作效率和工作质量。一是制定了参(续)保、缴费规程，加强了人员、工资稽核。在社会保险

15、办理中，我们对每个参保单位的参保人员基本状况和月工资基数进行了全面稽核。二是严格执行了社保基金财务和会计核算制度，基金实行“收支两条线管理。依据规定开设基金收支专户、专递原始票据、划拨待遇资金和进行会计核算，确保社会保险基金财务数据的真实、精确和完好。三是切实加强了对定点机构的督查和管理，确保了基金的正常运行。重点细化医保定点机构服务协议，充分利用医保信息网络管理系统，强化对医保定点机构发生费用的实时监控、常态稽核，健全了准入、退出机制，同时大力治理医保门诊“三乱现象，有效遏制乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象，做到认定标准公允。加大对违规行为的惩处力度，严格依据医保规定补偿比例刚好足

16、额支付待遇，完善事前备案、事中监督、事后稽核机制，全区全部医保定点机构能自觉履行服务协议。保证了医保基金划拨和运用的合法性、全规性，未发生套取、骗取医保基金的违法违纪行为。四是就医按程序办理，费用按规程结算。我局对医疗费用审核、结算都能依据规章制度规范操作，增加基金收支透亮度，确保城镇职工医疗保险基金平安健康运行。五是加强了医保监督，定期接收财政、审计等监查部门对基金运行监督检查，防范各种违规行为。 3规范管理，着力提高医保服务层次。 出台了淮阴区城镇职工基本医疗保险实施方法的通 知淮政发9号，规范职工医保转诊行为，削减转诊冲突。接着推动网络化结算工作，和淮安华东妇科医院、73106部队卫生队

17、确立定点关系，签订网络化结算协议，就实行在院结算后的有关操作规程、结算方法和双方责任等问题进行了明确商定。 4认真做好工伤认定工作。一是做到“准。在工伤认定过程中严把工伤认定申请受理关，认真审核用人单位或个人供应的工伤认定申请，确保每一起工伤认定的精确性。二是做 到“快。接到工伤认定申请后，对供应所需材料齐全的，当场受理，在最短的时间内完成认定工作；供应的材料不完好的，刚好组织人员开展调查取证。三是做到“细。在进行工伤认定时，深化细致的做好调查核实工作，努力削减行政诉讼案件的发生。对于略微损害的案件，启用简易工作程序，做好企业和受伤职工的工作，努力使双方达成和解与共识，有效地削减了行政复议和行

18、政诉讼的发生。四是做好政策询问解答，对企业、职工所涉及的工伤认定方面的政策予以指导，对企业、职工工伤认定申请进行认真细致审核。避开和削减了职工因工受伤利益受损而引发的行政复议、诉讼等案件。 3、机关事业养老保险方面 2023年前三季度养老保险费征缴16915万元，收缴率达100%，养老金支出18217万元，支付率达 100 %，当期赤字 1302万元，累计结余1473万元。我区参保单位269个，参保职工11293人，离退休人员5354人，其中纳入社会化发放人数 5354人，社会化发放率达100 %。 主动调研构建符合我区机关事业单位退休人员特色和需要的社会化服务管理模式，启动机关事业单位退休人

19、员社会化服务管理工作。今年元月开展了公路站104名退休人员的健康体检工作，以及完成中秋节对部分困难退休人员慰问工作。根据省市要求完成一篇关于事业退管工作的调研报告。 主动开展社会化发放退休人员生存状态认证工作。已实地稽核在职参保人员3100人，实地稽核率达27%，年度目标实地稽核率为30%，目前超过序时进度；退休人员生存状况应认证5354人，实际认证已达5278人，认证率为98.5%，已经超过85%的全年目标任务，争取年底前完成100%。 4、失业保险方面 失业保险参保人数46087人，其中农夫工参保3385人。征缴失业保险基金532万元，完成全年征缴任务的88.7%；新增领取失业保险金356

20、人，共计发放失业金 218.36万元。门诊医疗补助3720元，发放物价补贴18.41万元。 5、城乡居民社会养老保险方面 19月份城乡居民社会养老保险基础养老金按月足额发放，月平均近10万人领取养老金，发放率100%，并从7 月份起，月基础养老金由60元提高至70元，意料9月底，可实现参续保263270人，新增参保缴费群众4398人，参保率到达96.54%，累计发放基础养老金5504.92万元，努力稳固“两个全覆盖。坚持养老金发放和促进参保缴费两手抓，一方面确保适龄居民按期领取养老金；另一方面，主动做好各项基础工作，强化城乡居民社会养老保险基金征缴和管理工作。依据省中心关于抓好缴费环节的“预存

21、代扣工作的要求，确保基金在形成环节平安无风险。 四主动探究，不断规范人事人才工作 1、做好机关事业单位年度考核工作。 对全区有35个区直机关、21个乡镇机关和10个参照公务员管理的事业单位股级以下人员以及449个事业单位人员进行年度考核，全区共有11374人参加了考核，其中：优秀1462人，称职合格9761人，基本称职合格0人，不称职不合格7人，未定等次131人。 2、做好军队转业干部服务的工作。 一是协调好2023年自主择业军转干部医疗保险的交纳工作；二是做好自主择业军转干部体检工作，便利军转机构和个人刚好驾驭自主择业军转干部的健康状态；三是做好2023年军队转业干部党政培训的相关工作。四是

22、做好自主择业军转干部的工资调整工作。五是做好2023军转干部安臵工作，截止目前，共接收来我区军转干11人，支配支配正 在拟定。六是做好2023随军家属安臵工作。 3、做好以区政府名义向区人大提请人员任免议案和区政府管理人员按法律程序的行政任免手续。 以区政府名义向区人大提请人员任免议案9人和区政府管理人员按法律程序的行政任免手续70人。 4、做好全区事业单位岗位设臵相关工作。 全区共事业单位385个，核定编制10353个，实有人员9729人。我区共21个乡镇。255个区直事业单位的岗位设臵。目前除教化局局属7个直属事业单位没有完成外，其它已经全部完成。应核准单位385个，已核准378个，单位数

23、完成率98.2%。应核准岗位数11251个，已核准11106个岗位，完成设臵率为98.7%。聘用审批单位205个，完成53.2%，已聘人员6378人，完成65.6%。 5、做好事业单位的聘请工作人员申报工作。我区2023年面对社会公开聘请教化、卫生事业单位工作人员支配招录187人，共有1604人报名参加考试，我们坚持公开聘请考录工作的各项规章制度，公开每个环节，做到“政策公开、过程公开、结果公开。经笔试、面试、体检和考察层层筛选，最终聘用122人。 6、做好“三支一扶志愿者和高校生村官相关工作。今年共接收三支一扶29人，支教15人，支农4人，扶贫10人。实际报到24人。2023年我区新接收到村

24、任职高校 生67人，实际报到聘用64人，我们为新聘用人员办理了报到、聘用合同签订、工资及各种保险关系的办理，同时接着做好老人员相关管理工作，保证到村任职高校生管理工作的有序开展。 五劳动维权 1、主动监察：1-8月份主动监察用人单位381户，人均主动监察用人单位35户，完成全年任务的58.96%；意料到9月份，主动监察用人单位429户，人均主动监察用人单位53.63户，完成全年任务的89.38%；开展专项检查3次。同时对全区的716户用人单位进行了书面审查，用人单位书面审查率110.32%，完成全年目标任务的138%。 2、入库用人单位信息采集：1-8月份，本期数据库内用人单位数909户，新增

25、入库用人单位260户，完成全年任务的65%。新增或更新信息的用人单位数580户，入库用人单位信息采集率63.81%，完成全年任务的70.9%。意料到9月份，本期数据库内用人单位数969户，新增入库用人单位320户，完成全年任务的80%。新增或更新信息的用人单位数640户，入库用人单位信息采集率66.05%，完成全年任务的73.39%。 3、案件办理：1-8月份共立案61件，结案49件，按期结案率为100%。作出责令改正、行政处理惩处的案件数为42件，占立案案件总数的68.85%。 4、信息宣扬工作：1-8月份在省、市、区级报纸、网络等新闻媒体发表宣扬报道23篇,意料到9月底，在各级媒体上发表宣

26、扬报道26篇。 二、工作中存在问题 在2023年的前三个季度，我们人力资源和社会保障工作虽然取得了确定的成果，但还有许多有待改良的地方。主要表如今：劳动者职业实力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业进展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障照旧薄弱，历史遗留问题有待解决，城乡居民社会养老保险、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还需要进一步夯实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，机关办事效能有待提高。同时全区结构性用工冲突照旧存在。用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是新入驻的企业，需要高学历、高技术的

27、人才和产业工人，而我区现有人才储备缺乏且高层次人才较少。一方面大量的劳动者要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒的假象。对上述这些困难和问题我们高度重视，下一步实行有力措施加以解决。 三、第四季度工作预备 一进一步加大就业再就业政策的落实。 深化实施更加主动的就业政策，加大就业宣扬力度，加快创业型区市创建，推动创业培训、为城乡创业者供应创业培训、创业指导、政策询问、贷款融资等“一站式服务。认真开展创业培训，健全社区、乡镇、村劳动就业社会保障公共服务平台，实现村级平台网络全覆盖，加大农村劳动力转移就业力度。突出做好高校毕业生、困难群体和失地农夫就业工作，保障

28、重点行业和企业用工需求 二扎实做好人事人才工作。 抓好重点人才培育，结合地方实际，加大高层次人才引进力度。加快技术技能型、复合技能型和学问技能型人才的培育，广泛开展职业技能竞赛活动，不断优化高、中、初技能人才梯队，加强专业技术人员的管理，进一步规范岗位设臵，大力实施绩效工资。 三认证落实好各项社会保险制度。 加大社会保险法、城乡居民社会养老保险制度和医疗保险相关政策的宣扬力度，加大三大保险扩面征缴力度，落实社会保险各项制度。确保企事业单位和离退休人员养老金的按时足额发放，刚好支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。主动争取国家政策支持。进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住

29、院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立 医保医师资格管理制度，探究探讨医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和精确性。 四严格执法，构建稳定和谐劳动关系。 落实社会管理创新要求，进一步完善劳动人事争议“一体化调处机制，由区向各乡镇延长，由留意调处向更加留意“事前预防，标本兼治、重在治本转变。加强对重点企业用工指导，推动集体协商和集体劳动合同制度建设，健全企业欠薪保障机制。催促各类企业落实最低工资标准和企业工资指导线。提升劳动保障监察水平，依法行政，维护农夫工权益，加强劳动关系动态监测和预警，加强日常监控，群

30、众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能 其次篇：人力资源和社会保障局工作总结 人力资源和社会保障局工作总结 人力资源和社会保障局工作总结 *年，在县委、县政府的正确领导和省、市人社部门的细心指导下，我局认真实行党的十八届三中、四中全会精神，坚持“民生为本、人才优先工作主线，努力健全公共就业服务机制，主动完善社会保障体系，着力构建和谐劳动关系，不断优化人才进展环境，主动推动人社领域体制机制改革，创新工作方式，狠抓工作落实,各项工作取得显著成效。 一、留意攻坚破难，民生工程各项指标全面完成 *年，我局紧紧围绕人力资源和社会保障民生工程目标任务，创新举措，狠抓落实，32项指标均完成或超额完

31、成目标任务。其中：8项指标完成全年任务的150%以上，19项指标有望进入全市前六。城镇就业率、新增家庭服务业从业人员、支持个人创业贷款比例、到期贷款回收率、城乡居民社会养老保险参保人数和被征地农夫参保人数等12项指标增幅较大，成效突出。 二、坚持就业为重，不断提升就(创)业工作水平 1、打好了园区企业招工攻坚战。致力于县、乡、村三级联动招工服务平台构建，加大园区企业用工服务力度，切实解决企业“招工难、稳工难问题。一是在宣扬造势上下功夫。以宣扬*年县委县政府出台的园区招工稳工7条实惠政策为重点，通过制作招工宣扬单、编印就业信息指南服务手册，在县电视台、今日*报及网站开设招工专题版面、发送招工短信

32、和“就业流淌车巡回宣讲等多种形式，全方位立体式开展招工宣扬，扩大园区务工吸引力和用工信息知晓度。二是在强化责任落实上下功夫。县委县政府高度重视园区企业招工工作，制定了乡镇为园区企业招工考核方法和定期通报制度，将招工工作列入了乡镇工作考评，对招工不力的乡镇，县委县政府领导还对乡镇负责人进行约谈，高位推动招工工作责任落实；人社部门主动跟进，成立工作组，由科级领导带队全天候挂点乡镇催促指导招工工作；各乡镇纷纷出台招工激励措施，充分发挥乡镇村干部的主动性，确保了源源不断为园区输送员工，满意了园区企业的用工需求。三是在优化用工服务上下功夫。想方设法在优化用工服务上着力，派出工作人员进驻园区企业关心企业招

33、工，为务工人员供应企业用工询问、报名、照相、复印、办理入职、体检等“保姆式式服务；会同交通部门，开通县城至园区员工免费公交专线，从10月份起园区务工人员凭卡可免费乘坐公交车上下班，主动指导企业改善用工条件和环境。通过以上举措，今年共为园区企业新招员工3600多人，园区企业用工稳定，有效破解了企业招工难题，满意了企业进展需要。 2、留意了创业培训质量提升。针对社会形势进展，根据创业者需求精选培训内容，将电商等热门行业纳入培训课程，提高参训者网络营销实力，关心实现创业幻想。创新培训方式，通过创业成败案例分析、专家询问指导、创业模拟实训等形式，将创业思想融于学习培训。推动创业培训进乡镇、进农村活动，

34、结合各乡镇特色产业，组织返乡农夫工、高校生村官、种养大户、致富能手参加培训，指导和关心返乡人员创业。通过增加培训内容针对性、地域便利性，今年创业培训的开展大有改观，变更了以往一些人不愿培训、乡镇拉人凑数的被动局面，今年共举办SYB、GYB创业培训班21期，培训学员1240人，其中206人实现了自主创业，带动了3100多人就业。 3、加大了职业技能培训力度。以胜利承办全省“振兴杯茶叶制作行业职业技能竞赛为契机，大力开展职业技能培训工作。选准对象。主动对准本县产业需求，迎合群众“口味，切入重点领域开展技能培训。创新方式。制定了“理论教学操作教学顶岗实训上门指导培训模式，重点开展基地培训，关心农夫就

35、地转移就业。整合资源。借助行业协会及主管部门力气，从重点行业和企业入手，联合发文组织培训，通过行业和主管部门的介入，日常管理更便利，教学重点更突出。同时，借助劳动保障监察综合执法力气，加大持证上岗宣扬与执法检查力度，规范从业行为，有效引导从业者通过参加培训，取得相应职业资格，成为专业、稳定的产业工人。留意挖掘。加大中、高级技能型人才的培育，引导劳动者往某一个专业方向进展，成为专业性、技术性工人。 今年我局开设了建筑工、药品购销员、农网配电营业员、茶叶加工工、家政服务员、养老护理员等技能培训班18期，培训人员960余人。通过开设职业技能培训，提高了参训人员的技能水平，关心参训学员实现了稳定就业、

36、高薪就业。我县职业技能培训工作得到了社会的高度评价和上级的充分确定，各级主流媒体也多次对我局培训工作进行报道，11月30日人民日报新农村版、11月26日中国劳动保障报地方阅历版、10月25日*报综合新闻版都以“让更多农夫吃上技能饭为题相继对我县职业技能培训促进就业的阅历做法进行了深度报道。 4、打造了家政服务业品牌。依据一年打基础、两年创品牌的进展思路，全力推动家庭服务业带动就业工程，家庭服务业扶持取得明显成效。留意政策激励作用。年初，组织局班子赴青岛、威海对标学习了家政服务业扶持胜利做法，借鉴先进阅历。争取县委县政府重视，以县政府名义印发了*县支持进展家庭服务业促进就业工作实施方案，制定了扶

37、持措施，特别是抓好岗位补贴的据实发放，发挥其“四两拨千斤作用，吸引越来越多的劳动者加入到家庭服务行业中来，使家庭服务业成为一个“朝阳产业。规范服务机构建设。编印了*县家庭服务业操作示范文本，组织特地人员指导家庭服务机构开展规范化建设，对家政服务企业场所、服务、收费等进行了规范，推动家政服务企业朝着专业化的方向进展，以确保群众能购置到放心、优质的服务。强化监管。留意家庭服务的跟踪问效，不断解决工作中出现的问题和困难，力促家政服务企业健康进展。 通过落实以上举措，我县家庭服务业在市场需求多、政府扶持大的环境下，迎来了进展的“春天，呈现“经营模式转变、经营人员增多、经营管理规范的良性态势。截至目前，

38、全县新增有固定场所和联系人的家庭服务机构13家，吸纳带动从业人员800余人，我县家政服务业进展规模和规范管理走在了全市的前列。第十期中国就业杂志以“把好四关，助力家庭服务业促就业为题对我县扶持家政服务业促进就业胜利阅历进行了宣扬报道，中国劳动保障新闻网和*报也先后报道了我县家政服务业扶持典型做法。 5、推动了小额担保贷款改革。今年以来，我局大胆推动小额担保贷款改革，一是改革担保方式，实行只贴息不担保，增加金融部门调查责任，降低担保风险。二是把贷款任务分解落实至各乡镇，并实行房产抵押、农户联保等多种担保方式，担保人身份由原来的财政全额拨款人员扩大至包括供电、电信、卫生院等在内的有固定工作的人员，

39、降低担保门槛，扩大受益面。三是下放发放职能，由原来创业者统一向县担保中心申请贷款改为干脆向所在乡镇提出小额贷款申请，群众申请贷款不需长途跋涉，在所在乡镇即可完成。与此同时，加大扶持高校生创业力度，开拓高校毕业生创业绿色通道，放宽经营场所，允许高校毕业生在家庭居处内从事业务经营活动，激励高校毕业生合伙抱团创业，增加面对高校生的贷款额度，贷款金额提高至10万元，加快放贷速度，确保在10天内办结。今年发放高校毕业生小额担保贷款2508万元，干脆扶持创业287人，带动就业1406人。五斗江乡高校生村官郑祖程通过“小贷扶持从事生态养殖，传授村民养殖阅历，将良种野猪分给村民喂养，统一集中销售带着村民致富,

40、经中心电视台经济频道报道，赢得社会赞美，激发了高校生的创业激情。 三、坚持民生为本，健全覆盖城乡的社会保障体系 1、进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面。一是用足用好县政府补贴政策，促进园区社保扩面。县政府如期兑现了园区社保补贴政策，为10余家园区企业的679名员工发放了个人参保缴费补贴45.66万元，大大提高了员工参保主动性。对此，我们因势利导，主动引导企业制定社保缴交支配，园区企业参保形势一片大好。如西满食品有限公司、坚基矿业有限公司到达了五险全交，新鹏工艺品有限公司、极平海绵家具有限公司等企业做到了全员参保，全县园区96家企业，参加养老保险的企业有27家，参保人数1049人。随着基本养老

41、保险覆盖面逐步扩大，基金积累逐年增多，由于历史缘由，我县“民生工程指标的参保缴费人数水分比较大，但我县养老保险基金征缴工作做得较扎实。截止到今年10月份，基金共收入1.7亿元，支出1.5亿元，期末滚存结余3.26亿元，确保发放的基金支撑实力不断增加，按目前标准，基金支撑实力达22个月，居全市前列。二是强化稽核。实行书面稽核和实地稽核相结合的方式加大对参保单位的稽核工作力度，深化查找社保缴交中存在的问题、堵塞社保基金漏洞，避开了参保单位瞒报少报、漏缴社保等问题。对全县219个参保单位开展养老保险书面稽核，收回欠费508.88万元。针对书面稽核的疑点和日常工作中所驾驭的状况，有针对性的抽取了部分单

42、位进行实地稽核，实地稽核收回欠费177.07万元，保障了社保基金平稳平安运行。三是强化信息提示服务，将参保人手机号码录入短信群发平台，刚好给参保对象发送办理退休、年审提示、缴费提示等信息，为参保人供应优质服务。 2、着力提升医疗保险服务水平。一方面，不断加强“两定点稽核巡查，组织专业人员加强日常巡查随访工作，医疗稽核人员坚持每天到定点医院开展核对住院人员身份，征求住院患者看法，检查医师诊疗、开方、用药、收费状况。今年以来共查处冒名顶替、挂床住院人次共计42例，挽回基金损失18.54万元；将日常网络监管、不定期实地查房、重点稽核相结合，实行“五个必查，即举报必查、网络监控觉察问题必查、基金运用率

43、出现异样必查、统筹区外大额医费用必查、外伤住院必查，通过加强巡查稽核，开展重点整治，护住百姓“看病钱，确保了医保基金平安运行。今年查处了于田卫生院利用虚拟挂床住院的方式套取医保基金50365.95元，对于田卫生院处以扣除违约金8万元、方有楠等6名医师处以扣除定岗医师积分10分，暂停城镇医保处方权3个月的惩处。另一方面，着力强化医保服务便民，变更药费拨付方式，将原来拨付到单位的药费改为干脆拨付到参保人个人账户，削减中间环节，拨付时间由原来的半个月缩短为几分钟；针对群众反映的医保卡办卡时间长的问题，购置制卡机，医保卡办卡周期由原来的3个月缩短为1分钟，大大提高了服务质量和办事效率，深受群众好评；推

44、动异地就医即时结算，目前已开通南昌17家和赣州2家定点医院异地就医即时结算服务，大大简化了参保人医疗费用报销手续。截止目前，已有100多人次胜利实现了异地就医即时结算，报销医药费达76万多元。 3、有力推动城乡居民养老保险。从8月份新农保集中征缴工作启动以来，仅用2个月时间就超额完成了全年参保任务。工作中，一是改革缴费模式，保费征缴由原来的协办员上门征缴转变为银行代扣代缴，参保人可到银行ATM机或农商银行营业网点上将现金预存在社保卡中，由银行代扣当年的保费。截止目前，全县参加城乡居民养老保险人员当中已有15.25万参保人签订了代扣代缴协议，签订率达74.59%。二是减化养老金待遇领取程序，把原

45、来由待遇领取人供应资料先报乡镇保障所申报审核，再报县居保局审批发放的繁锁程序，转变为由保障所从系统中自动筛选符合待遇领取人员名单后交由村级协管员上门核实再报乡镇初审、县局复审后，次月将养老金通过系统干脆发放到参保对象手中。实现参保对象“不进人社门，可办人社事。三是设立“农商通自助服务平台，与农商银行共建金融服务“三农平台，以行政村为单位，选择服务点，签订“农商通助农取款特约商户自助转账终端服务协议书，并统一制作助农取款服务点标识牌。该“农商通具有参保缴费，查询、领取养老金等功能。截止目前，我县已在人口稠密、业务量较大的乡镇村组选择优秀商户8户，开通“农商通助农取款服务点，实现村民参保缴费、待遇

46、领取“足不出村。 四、坚持和谐至上，构建和谐稳定劳动关系 1、留意纠纷预防，变救火为防火。前移服务关口，主动深化企业催促、指导完善用工管理，并实行书面温馨提示方式，关心企业预防劳动纠纷。组织人员经常深化企业开展劳动用工现场问诊，促进园区企业规范用工。深化开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，严峻打击非法中介，有效维护了人力资源市场良好秩序，我县专项行动成果显著，获得了国家人社部、公安部、工商行政管理总局三部门联合通报表扬，是全省获此荣誉的6家单位之一。 2、建立了建筑行业农夫工工资保障金制度，要求建筑企业在施工前按中标价1%-1.5%的比例一次性缴交农夫工工资保证金，专项用于农夫工工资清欠，今

47、年共收取建筑行业农夫工工资保证金300多万元，切实解决了拖欠农夫工工资问题，保障了农夫工合法权益。 3、留意以案维权，以案说法。在案件受理过程中，认真处理好原则性和大局性的关系，既维护好劳动者的合法益，又爱惜企业进展。在案件仲裁上，做到裁决和整改相结合，既严格依法裁决，又催促整改到位，扩大裁决实效。加大劳动纠纷调解力度，实行案前调、庭中调、审后调三步走的方式组织双方调解，通过摆事实讲道理，耐性劝说，让双方在明确自身权益下服调息诉。今年共调解案件38起，调解率达70%以上，结案率100%，总涉案价额140万余元。 4、留意仲裁质量，提高办案水平。接着推动仲裁机构实体化建设，提升硬件配置，确保仲裁工作顺当开展。实行了仲裁员个案负责制，强化了庭审责任，提高了仲裁员业务水平。加强劳动争议办案的管理，留意提高办案质量，全年共受理劳动争议案件55起，其中涉及工伤赔付10起，工资争议