2023年乡镇民政局社会救助工作总结.docx
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1、2023年乡镇民政局社会救助工作总结 第一篇:乡镇民政局社会救助工作总结 乡镇民政局社会救助工作总结 一、城乡低保补助标准明显提高 根据xx市民政局、xx市财政局关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知曲民202322号文件精神,城市低保对象补助标准在2023年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保到达每人每月平均310元;农村低保到达每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经依据比例拨付配套资金520万元。 二、最低生活保障工作健康进展 一是认真实行国务院关于进一步加强和改良最低生活保障工作的看法国发202345号文件精
2、神,建立规范有序管理运行机制,主动完善城市低保对象“申报、审核、审批工作程序和“三榜公示工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。2023年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。2023年为6325户10763人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。2023年为99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。 三、低保规范管理专项整治行
3、动成效明显 2023年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行开工作中,各乡镇、街道充分认清低保规范管理专项整治行开工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格依据XX县人民政府办公室关于印发2023年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知会政办发202335号和XX县人民政府办公室关于开展全县低保工作专项整治行动的通知要求,把握政策、讲纪律、讲方法,经过深化细致的工作,低保规范管理专项整治行开工作取得了明显成效。截止2023年12月底,全县23个乡镇、街道共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的
4、公允公正、公开透亮,坚决订正了“关系保、“人情保、“错保、“漏保,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均支配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。 四、医疗救助制度进一步完善,救助成效慢慢凸显 为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难问题,我县实行城乡医疗救助“一站式即时结算服务与重特大疾病救助相结合的方法,刚好为城乡困难群众供应更加有效、便捷的医疗救助服务。2023年制定完善了XX县城乡医疗救助“一站式即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助
5、标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种限制等措施。截止11月30日,“一站式即时结算服务救助困难群众2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴2023年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。五、五保供
6、给稳步实施,敬老院建设有效推动 一是认真实行国务院公布的农村五保供给工作条例,完善五保供给标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡镇、街道敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供给1098人,社会分散供给4156人,院内五保每人月供给标准164元,分散五保每人月供给标准104元,集中供给率达20.9%。二是2023年新申报乡镇、街道敬老院项目建设13个其中灾后复原重建11个;改扩建2个。灾后复原重建11所乡镇、街道敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、公路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院
7、已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性探讨报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,意料12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性探讨报告已经上报,地勘已经审核。六、六十年头精简下放人员核报工作进一步落实 2023年我县乡镇、街道共有六十年头精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。 七、城乡低保信息系统建设稳步推动 根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省
8、社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作意料在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一样。 八、居民家庭经济状况核对机构按时成立 我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,刚好将关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示会民请字202326号上报XX县机构编制委员会。经县编委会2023年9月29日探讨,同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。 九、居民家庭经济状况核对工作有序开展 一是年初XX县人民政府转发了xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对方法的公告的通知会政发2023
9、35号明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,刚好、精确地驾驭低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。 十、存在的问题 一新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供给、灾难救助、临时救助、教化救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡镇、街道没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,干脆影响了社会救助工作健康进展。 二分散供给五保人员补助标准太低。从2
10、023年以来,院外分散供给五保老人月人均供给标准都是104元。2023年1月起,农村低保a类人员月人均已经到达156元,补助标准已远远高于分散供给五保老人,由于院外分散供给五保老人属“无生活来源、无劳动实力、无法定扶养人和赡养人的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。 三敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡镇、街道敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。 (四农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。 五我县
11、21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康进展。 六由于我县23个乡镇街道都有的金融机构只有云南省农村信誉社一家,低保资金通过农村信誉社“一折通形式发放,资金量大,按月发放存在确定困难。 其次篇:民政局社会救助工作支配 民政局社会救助工作支配 随着社会改革深化和城乡一体化的进程,民政工作面临着困难严峻的形势。我局在区委、区政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以科学进展观为统领,以“保进展、保民生、保稳定为主线,围绕区委提出的争当“两个领先排头兵的要求,出台工作要点,结合学习实践活动,深化基层调研,完
12、善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关切、最干脆、最现实的利益问题,争先创优,为全区经济进展和构建和谐社会作出应有的奉献。 一、系统规划,促进民政事业全面进展 一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度连接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,变更落后面貌;五是启动“消坯行动,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务管理,提高民政服务水平;九是健全各级残联组织,加强残
13、障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人服务。 二、深化调研,进一步完善社会救助体系 我局将工作支配与学习实践活动结合起来,开展一次“关注民生、为民服务的主题调研实践活动。局全员下乡对农村低保户进行核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要关心的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生,进一步完善社会救助体系。 一整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化,目前,低保工作存在城乡分割问题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导致标准相差悬殊、“同命不同价的不合理现象,表如今
14、城市低保线为230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保确定管几年,没有做到“动态管理、有进有出、有升有降的问题,导致保障不准。农村低保建立后始终没有大的清查调整,动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障缺乏的问题。 一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定居处并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终到达同等保障程度,缩小城乡保障差距,迈出坚实的步
15、伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一管理运用。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。 二开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、规范化 低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵抗生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能驾驭困难家庭的分布状况,与低保工作相连接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区分为一般户、低收入户、低保户,利于构建覆盖全民的分
16、层分类救助框架,变更救助工作随便性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教化救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。接着实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。 三加快福利院改造升级步伐,满意“三孤人员供给的需要 福利院是民政工作的窗口,孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。我们通过乡镇党委、政府协商沟通,并争取市局支持,实行分步实施,逐个解决的方法改造乡镇福利院,建设高标准模范福
17、利院,产生示范效应后带动全区。同时,争取市局支持小型建设项目资金,解决落后福利院的基本生活设施。同时,灵敏解决福利院供给资金,保障日常运转和维护,加强福利院管理,在软件上下功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以实际工作为我区“两个领先出力。 四加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助爱惜机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。 五加大救灾、减灾工作力度,切实保障受灾群众基本生活 救灾救济是民政传统职能,工作核心是提高灾难应急实力和综合减灾实力。按省厅要求,我局通
18、过调研,目前正在拟订和完善乡镇、村居委会的救灾应急预案及相应的工作规程,形成“纵到底、横到边的救灾应急预案体系。拟建一支深化到村组的灾难信息员队伍,加强备灾工作,规范救灾储备管理,切实保障受灾群众基本生活。日按要求开展防灾减灾宣扬教化活动,努力提高群众减灾意识。完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾难救助规程,规范灾难救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付刚好、专款专用;建立健全灾难救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年复原。 加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙服务。
19、稳步推动殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。 六实施消坯工程,保障群众住有所居。 三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐 根据提标文件按时发放优抚对象补发优抚金。对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行慰问。召开优抚座谈会,收集了伤残军人规范的医疗票据,发放重点对象医药费补助。同时,开展优抚对象医疗费管理方法调研,为出台正式文件打好基础。 四、强化管理,发挥基层政权和民间组织作用 1、加强基层政权和社区建设。主动加强基层政权和社区建设,主动催促各乡镇开展村务公开和财务公开。同时加强了村居委会的制度建设,档案建设,会同其他部门发挥村两委班子的主
20、动主动性。 2、大力开展殡葬改革宣扬,维护社会稳定。开展了全区殡葬改革宣扬,宣扬文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。 3、加强边界管理,协调边界权属冲突,维护了边界社会稳定。 4、对民间组织进行年审,依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿,加强管理。 五、争取项目,拓展残疾人事业 残疾人是特殊的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标记,做好残疾人事业是建设和谐社会的需要,是科学进展观的应有之义。我区现有各类残疾人近12000人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业进展不够等问题。为了加快设施建设,我局争取国家项目补助,筹资建设区残疾人综合
21、服务站,争取建成集康复训练、特殊教化、就业培训介绍、宣扬文体训练于一体的服务设施,建成残疾人之家。 六、作风整顿,加强机关队伍建设 1、主动加强了党风廉政建设。认真落实“一把手主抓及分管责任制,责任追究制;认真开展了领导干部廉洁自律专项清理,主动整改,领导班子无违背廉洁自律规定行为;主动组织了反腐倡廉宣扬教化专项活动,落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建设和学习活动,转变了工作作风。我局还结合工作实际,将科学进展观学习活动与区纪委开展的“杀五风专项活动结合起来,规范办事行为,进一步强化机关制度建设,打造节省型机关,提高管理水平。一是全面清理和修订各类制度和方法,针对民政工
22、作的进展需要,对局现有制度进行了全面修订,进一步健全了岗责体系,规范了工作标准。二是在全局开展厉行勤俭节省、反对铺张奢侈活动,依据科学进展观的要求树立节省意识、节省观念,站在全局和战略的高度充分相识建设节省型社会的重要性和紧迫性;树立机关是我家、勤俭节省办事的思想,从小处着手,开源节流。党员、领导干部领先垂范,在自身做好节省的同时,教化家人节省资源,从小事做起,从身边做起,节省一度电、一滴水、一张纸、一滴油。严格执行夏季室内空调温度最低标准,提倡运用节能照明产品和环保节能家用电器。推动办公自动化建设,能够通过网络传输和发布的*要通过网络,每一张纸两面运用。加强车辆管理,杜绝公车私驾行为。三是主
23、动开展民政帮困活动。对挂点村-段店上湖村和蒲团乡瓜圻村开展了“三送三促活动关心解决春耕备耕、义务植树、优质稻基地种子经费等实际困难。主动参加区政府组织的义务植树和市、区组织征文、学问竞赛及下发的调查问卷等活动,不断提升我区民政干部形象。 2、主动向区委办、区政府办及省市报送了民政信息27篇,在#政府网上发表了文章4篇,在省厅网上发表了6篇。超额完成了区下达的数量。 3、目标管理机构健全。每工作岗位和局长及分管的副局长*签订了目标责任书。刚好精确报送了目标完成状况。 4、按要求认真完成基层党建的各项工作,无“三乱行为,建立了党员先进性教化活动的长效机制。认真开展了深化学习实践科学进展观活动,加强
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