2023年全面预算管理制度(最终五篇).docx
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1、2023年全面预算管理制度(最终五篇) 第一篇:全面预算管理制度 *有限公司 全面财务预算管理暂行方法 第一章 总则 第一条 为加强公司以下简称“本公司资产的财务监督,规范财务预算管理,根据中华人民共和国公司法、企业国有资产监督管理暂行条例、*省省属企业全面预算管理暂行方法、*省*集团有限公司全面预算管理暂行方法和公司有关财务会计制度规定,制定本方法。 其次条 本公司年度财务预算编制、报告、执行、调整与监督工作,适用本方法。 第三条 本方法所称财务预算是指公司在意料和决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内各类经济资源和经营行为合理意料、测算并进行财务限制和监督的活动。 财务预算报告是指各公司
2、反映本公司预算年度内资本运营、经营效益、现金流量及重要财务事项等意料状况的文件。 第四条 公司建立财务预算管理制度,组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作,完善财务预算工作体系,推动实施全面预算管理。 第五条 公司应当在规定的时间内依据国家财务会计制度规定和集团公司全面预算工作有关要求,以统一的编制口径、报表格式和编报规范,向集团财务管理中心报送年度财务预算报告。 其次章 工作组织 第六条 本公司应当依据集团公司有关规定,组织做好财务预算工作,配备相应工作人员,明确职责权限,加强内 部协调,完善编制程序和方法,强化执行监督,并主动推行全面预算管理。 第七条 本公司应当依据加强财务监督和
3、完善内部限制机制的要求,成立预算管理委员会行使职责,预算管理委员会是实施预算管理的最高管理机构,委员会主任由总经理兼任,委员由副总经理及各部门负责人组成。 第八条 本公司预算管理委员会应当履行以下主要职责: 一制定公布本公司全面预算管理制度; 二拟订本公司财务预算编制与管理的原则和目标; 三审议本公司财务预算方案和财务预算调整方案; 四协调解决本公司财务预算编制和执行中的重大问题; 五根据财务预算执行结果提出考核和奖惩看法。第九条 本公司财务管理部门为财务预算管理办公室,在本公司预算管理委员会领导下,根据集团公司有关规定和考核委员会有关工作要求,负责组织本公司财务预算编制、报告、执行和日常监控
4、工作。预算管理办公室设在财务管理部,主任由财务管理部主任兼任,公司各部门支配专业人员组成,负责审核、监督和考核各部门全面预算完成状况。本公司财务预算管理办公室应当履行以下主要职责: 一组织本公司财务预算的编制、审核、汇总及报送工作; 二组织下达财务全面预算,监督本公司财务预算执行状况,提出改良措施和建议,向全面预算管理委员会报告预算执行状况; 三根据预算执行状况,审核编制本公司财务全面预算调整方案,报全面预算管理委员会审议; 四协调解决本公司财务预算编制和执行中的有关问 题; 五分析和考核本公司内部各业务机构财务预算完成状况。 第十条 本公司内部各业务机构为财务预算执行部门。公司财务预算执行部
5、门应当在本公司预算管理办公室的统一指导下,组织开展本部门财务预算编制工作,严格执行经核准的财务预算方案。本公司财务预算执行部门应当履行以下主要职责: 一负责本部门财务预算编制和上报工作; 二负责将本部门财务预算指标层层分解,落实到各员工、各环节和各岗位; 三依据授权审批程序严格执行各项预算,刚好分析预算执行差异缘由,解决财务预算执行中存在的问题; 四刚好总结分析本部门财务预算编制和执行状况,并组织实施考核和奖惩工作; 五协作公司预算管理机构做好企业预算的综合平衡、执行监控等工作。 第三章 财务预算编制 第十一条 本公司编制财务预算应当坚持以战略规划为导向,正确分析推断市场形势和政策走向,科学意
6、料年度经营目标,合理配置内部资源,实行总量平衡和限制,具体预算目标科学、合理。 第十二条 本公司编制财务预算应当将内部各业务机构全部经营活动纳入财务预算编制范围,全面意料财务收支和经营成果等状况。 第十三条 本公司编制财务预算应当以资产、负债、收入、本钱、费用、利润、资金、帮助财务和经营管理指标等为核心指标,合理设计基础指标体系,留意预算指标互相衔 接。 第十四条 本公司应当根据不同的预算项目,合理选择固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法编制财务预算,年度内资本性支出和权益性支出分别列示和汇总。 第十五条 本公司编制财务预算应当依据集团公司相关规定,加强对外投资、收购兼并、固
7、定资产投资以及股票、托付理财、期货权及衍生品等投资业务的风险评估和预算限制;加强非主业投资和无效投资的清理,严格限制非主业投资预算。 第十六条 本公司编制财务预算应当正确意料预算年度现金收支、结余与缺口,合理规划现金收支与配置,加强应收应付款项的预算限制,增加现金保障和偿债实力,提高资金运用效率。 第十七条 本公司编制财务预算应当规范制定本钱费用开支标准,严格限制本钱费用开支范围和规模,固定费用按集团公司统一标准分类编制,新增项目加强投入产出水平的预算限制。 第十八条 本公司编制财务预算应当留意防范财务风险,严格限制担保、抵押和金融负债等规模。 第十九条 本公司编制财务预算应当将逾期担保、逾期
8、债务、不良投资、不良债权等问题的清理、和处置作为重要内容,主动消化潜亏挂账,合理意料资产减值准备,不得出现新的潜亏。 其次十条 本公司应当依据“上下结合、分级编制、逐级汇总的程序,根据财务管理关系,层层组织做好各部门财务预算编制工作。 其次十一条 本公司应当建立财务预算编制制度。公司内部信贷、风险管理、综合管理等职能部门应当协作做好财 务预算编制工作。本公司财务预算编制应当遵循以下基本工作程序: 一公司全面预算管理委员会及财务预算管理办公室应当于每年9月底以前提出下一年度本公司预算总体目标; 二公司所属各级预算执行部门根据公司预算总体目标,并结合本单位实际,于每年10月底以前上报本部门下一年度
9、预算目标; 三公司全面预算管理委员会及财务预算管理办公室对各级预算执行部门的预算目标进行审核汇总并提出调整看法,经总经理办公会议审议后下达各级预算执行部门; 四公司所属各级预算执行部门应当依据下达的财务预算目标,于每年年底以前上报本部门财务预算; 五公司在对所属各级预算执行部门预算方案审核、调整的基础上,编制公司总体财务预算。 第四章 财务预算报告 其次十二条 本公司应当依据集团公司统一印发的报表格式、编制要求,编制上报年度财务预算报告。公司年度财务预算报告由以下部分构成: 一年度财务预算报表; 二年度财务预算编制说明; 三其他相关材料。 其次十三条 本公司年度财务预算报表重点反映以下内容:
10、一公司预算年度内意料资产、负债及全部者权益规模、质量及结构; 二公司预算年度内意料实现经营成果及利润支配状况; 三公司预算年度内为组织经营、投资、筹资活动预 计发生的现金流入和流出状况; 四公司预算年度内意料到达的生产、销售或者营业规模及其带来的各项收入、发生的各项本钱和费用; 五公司预算年度内意料发生的长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源; 六公司预算年度内意料对外筹资总体规模与分布结构。 其次十四条 公司应当对年度财务预算报表编制及财务预算管理有关状况进行分析说明。公司年度财务预算编制说明应当反映以下内容: 一预算编制工作组织状况; 二预算年度内经营主要预算指标分析说明; 三预算编制
11、基础、基本假设及接受的重要会计政策和估计; 四预算执行保障措施以及可能影响预算指标事项的说明; 五其他需说明的状况。 其次十五条 公司应按集团公司的规定组织开展全面预算报告的编制和审核工作并按时上报全面预算报告。 其次十六条 公司应当依据以下程序,以正式文函向集团公司报送财务预算报告: 一财务预算报告,在董事会尚未召开审议确定前应当经总经理办公会审议后与审议决议一并报送集团公司;待董事会审议后将审议后的报告和审议决议一并报送集团公司。 其次十七条 公司财务预算报告应当加盖公司公章,并由公司总经理、分管财务负责人、财务管理部门负责人签名并盖章。 第五章 财务预算执行与监督 其次十八条 公司应当刚
12、好将各部门重点财务预算指标进行层层分解。各预算执行部门应当将分解下达的年度财务预算指标细化为季度、月度预算,层层落实财务预算执行责任。 其次十九条 本公司应当严格执行经核定的年度财务预算,切实加强融资、资金调度、物资选购等重大事项以及本钱费用预算执行状况的跟踪和监督,明确超预算资金追加审批程序和权限。 第三十条 本公司应当对财务预算执行状况进行跟踪监测,刚好分析预算执行差异缘由,刚好实行相应的解决措施。 第六章 全面预算考核 第三十一条 本公司应当建立财务预算执行结果考核制度,将财务预算目标执行状况纳入考核及奖惩范围。 第三十二条 本公司应当在预算年度终了刚好撰写预算工作总结报告,认真总结年度
13、财务预算工作阅历和存在的缺乏,分析财务预算与实际执行结果的差异程度和影响因素,探讨制定改良措施。 第三十三条 本公司财务部根据季度财务报告建立公司财务预算分类监测和反馈制度,对主要财务预算指标执行状况进行分类跟踪监测,对经营风险进行意料评估,并将监测和评估结果刚好反馈,催促各部门公司加强预算执行状况监督和限制。 第三十四条 本公司财务部在预算年度终了,根据公司年度财务决算结果组织财务预算执行状况核查,对主要财务预算指标完成值与预算目标偏离的程度和影响因素进行分 析,并将核查和分析结果作为公司各部门财务预算报告质量评估的重要内容。 第三十五条 公司财务预算执行过程中出现以下情形之一,导致预算编制
14、基本假设发生重大转变的,经批准可予以调整: 一自然灾难等不行抗力因素; 二市场环境发生重大转变; 三国家经济政策发生重大调整; 四公司发生分立、合并等重大资产重组行为。 第七章 全面预算调整 第三十六条 预算调整原则 1、不偏离目标原则:预算调整不能偏离集团进展战略目标和本公司的进展目标。 2、内部挖潜原则:当不利于预算执行的重大因素出现后,应当首先通过内部挖潜或实行其他措施弥补,只有在无法弥补的状况下,才能提出预算调整申请。 3、主动调整原则:当外部环境和内部条件发生重大转变,应主动主动提出预算调整申请,以保证预算方案符合客观实际状况。 4、经济最优原则:预算的调整应使公司的经济效益得到最优
15、化。 第三十七条 公司应当将财务预算调整状况刚好报集团公司审核同意后,报本公司董事会批准。 具体内容包括: 一主要财务指标的调整状况; 二调整的缘由; 三意料执行状况及保障措施。第三十八条 预算调整时间 1、定期调整 按集团公司要求每年8月份为预算调整时间,预算调整报告应当在预算年度8月底前报集团公司,经审核同意后执行。 2、不定期调整 在公司外部环境、内部条件等方面发生重大转变,可以根据状况随时提出预算调整申请。 第八章 罚则 第三十九条 公司总经理、分管财务负责人应当对公司财务预算编制、报告、执行和监督工作负责;分管财务负责人、财务管理部门负责人对财务预算编制的合规性、合理性及完好性负责。
16、 第四十条 本公司预算管理状况作为分管财务负责人、财务管理部门负责人履职评估的内容。 第四十一条 对公司不按时上报财务预算报告或者上报财务预算报告不符合统一编制要求、存在严峻质量问题,以及财务预算执行监督不力的,应责令整改。 第四十二条 公司在财务预算管理工作中弄虚作假的,或者上报的财务预算报告与内部财务预算不符的,公司财务管理部将赐予通报指责;给公司造成经济损失的,将依法追究责任。 第九章 附则 第四十三条 本方法自2023年12月31日起施行。 其次篇:全面预算管理制度 *有限公司 全面预算管理制度 1.目的 为了对公司战略目标和经营目标的实施进行有效管控,实现利润最大化,确保全面预算化管
17、理的执行,提高预算化管理的精确率,特制订本制度。 2.原则及要求 各中心、分子公司应依据本制度,建立健全全面预算管理组织机构,改良完善有关规章制度,制定符合本单位特点的全面预算管理实施细则,确保对预算编制、审批、监控、调整、分析、考核等各环节的有效管理和监控,促进公司整体经营管理水平的提高。各中心、分子公司负责人要重视全面预算工作,组织好本单位内部各层级的全面预算管理活动,把全面预算管理作为本单位经营管理工作的重点。 3.组织体系 3.1 全面预算管理体制 3.1.1 公司对全面预算实行“统一支配、分级管理的全面预算管理体制。 统一支配是指公司经营目标实行集中统一的管理原则。分级管理是指各项全
18、面预算指标统一向中心、分子公司分解、下达;经下达的全面预算指标由中心、分子公司负责落实,并进行指标的再分解。 2是影响目标利润的业务和事项,均应以货币或其它计量形式来具体加以反映,有关预算指标之间要互相连接,勾稽关系要明确,以保证整个预算的综合平衡。 4.1.4 实事求是原则。预算编制要根据公司实际状况,从实际动身,充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素,保证预算能切实可行,充分发挥其指导和限制作用。 4.2 预算编制根据 4.2.1 国家有关法规政策,国内外经济环境及市场进展趋势。 4.2.2 公司确定的经营战略规划。4.2.3 公司财务政策和会计制度。4.2.4 以前公司实际经营状
19、况。4.3 预算编制基本要求 依据先主营业务预算,后财务预算的流程进行,各项预算应相辅相承,亲热关联,前后连接,形成一个完好的体系,共同实现公司内部限制和管理目标。在预算的编制过程中应以公司的销售活动为根据,合理确定各项收入、本钱、费用、利润等预算指标。 4.4 全面预算管理 4.4.1 每年11月中旬,由公司预算管理委员会组织,财务预决算中心牵头,各中心、分子公司负责人参加,召开预算会议,确定下公司全面预算目标及中心、分子公司主要预算目标,全面预算时间支配和确定预算编制的基础表格。 4.4.2 每年11月下旬,各中心、分子公司将本单位全面预算文本和报表提交运营中心进行初审、汇总,提出平衡调整
20、看法,提交公司预算管理委员会。预算管理委员会组织确定公司预算的总体协调平衡方案。 4.4.3 每年12月中旬,公司预算管理委员会审议公司总预算草案,报公司董事长批准。 4.4.4 每年12月下旬,向各中心、分子公司下达预算。4.5 月度全面预算管理 4.5.1 各中心、分子公司根据本公司全年预算月度分解支配,结合当期实际生产经营状况编制月度预算支配,经运营中心汇总平衡后,于当月29日前上报财务预决算中心。 4.5.2 财务预决算中心根据各中心、分子公司上报的月度预算支配进行测算,并于当月30日前报董事长审批。 4.5.3 运营中心根据董事长审批后的预算支配于次月1日下达各中心、分子公司,并作为
21、月度预算考核指标。 4.6 预算编制主要内容 4.6.1 主营业务预算是预算期内销售各种产品实现的销售量、价格。主要根据目标利润、意料的市场销量及供应的产品结构以及市场价格编制。 4.6.2 产量预算是在预算期内所要到达的生产规模及其产品结构的预算。主要在销售预算的基础上,根据产销平衡编制预算。 4.6.3 消耗预算是根据各种产品的产量、意料各项材料消耗而编制。 65.2.2.4 公司主要产品和生产要素价格发生重大转变。5.2.3 预算调整程序 对影响总体预算目标的预算调整,应报公司财务预决算中心审核后,由公司预算管理委员会批准。 公司各中心、分子公司预算调整时应由公司预算管理委员会组织召开预
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