2023年人民医院十一五工作总结和十二五发展规划.docx

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1、2023年人民医院十一五工作总结和十二五发展规划 第一篇：人民医院十一五工作总结和十二五进展规划 人民医院十一五工作总结和十二五进展规划 一、“十一五 医院进展取得的成果。 “十一五期间，县第一人民医院在县委、县政府和县卫生局的正确领导下，全面实行党的卫生工作方针和政策，主动开展医院管理年、医疗质量万里行、平安医院创建活动，切实以病人为中心，以质量求生存，向管理要效益，扎实做好卫生责任目标管理工作，狠抓政风、行风建设，努力完成了全县的医疗救援任务和上级指令性任务。通过全院职工的不懈努力，各项工作得到了确定的进展，取得了较好的社会效益和经济效益，使医院再上新水平、再登新台阶。 一基本状况 xx县

2、第一人民医院属于县级全科医疗卫生单位，是城镇职工医保定点医院，城镇居民医保定点医院，农村合作医疗定点医院，担当着全县人民的医疗、救援任务，是全县的业务指导和技术培训中心。为了加快医院的进展建设步伐，依据xx县委、县政府县城搬迁工作的要求，医院于2023年3月正式迁往六库租房开展业务工作。在六库开设江东分院和老干村门诊，开展常见病、多发病的门诊和住院诊治工作，基本能满意患者看病就医的需求。 二医疗服务状况。 1、医院设置病床65张，年门诊量7435人次，年业务收入达120万元以上；体检总量40262人次，包括征兵体检1000人次，学生体检7500人次及其他各类人员体检31762人次。 2、刚好有

3、效完成我县境内医疗救援任务，处置突发公共卫生应急事务46次114人，出动车辆46台次，共投入药品费五仟元。 3、实行措施，降低药费，依据全省非营利性医疗机构收费标准，药费降低5-10%；对持有云南省城市居民最低生活保障金额领取证及农村特困户救助证的人群，一律免收挂号费和诊查费，减免20%的床位费。 三在医疗工作中切实以落实“医院管理年、“平安医院创建、“医疗质量万里行活动为契机，加强医疗质量管理，坚持“以病人为中心，持续改良质量，保障医疗平安，不断提升医疗服务水平。 一是留意医疗平安。不断深化开展“以病人为中心的医疗平安活动，认真学习贯彻医疗卫生管理法律、法规、规章及诊疗护理规范、常规；严格执

4、行医疗平安管理的相关法规，制定了医疗事故防范处理预案，重大医疗过失行为和医疗事故报告制度；建立健全和完善了各项护理工作制度、分级护理制度等；认真落实首诊负责制，做好急救急诊工作，年重大责任和医疗平安事故发生数为“0。二是完善了临床“三基“、“三严考核培训制度，组织全院医护人员进行“三基“、“三严理论考试；严格规范医疗文书，年处方书写合格率98%以上，住院病历书写合格率96%以上；门诊处方划价合格率98%以上，住院病历划价合格率98%以上。三是着力落实医院感染管理各项措施，认真组织学习医院感染管理方法及限制医院感染的相关技术，建立医院感染管理委员会及职责，加强了医院感染工作的规范化管理，有效预防

5、和限制医院感染，杜绝了感染事务的发生；四是实行卫生部抗菌药物临床应用相关规定，遵循抗菌药物临床应用指导原则，加强和规范临床用药管理，合理运用抗菌药物，提高临床合理用药水平，降低患者医疗费用。 四医院人才队伍有所增加。全院共有职工57人，其中卫技人员43人医13人，护26人，药2人，技2人，占职工总数的75%；工人和后勤人员14人，占职工总数的25%。 1、卫技人员43人：高职3人医2人，护1人，占卫技人员的7%；中职14人医2人，护10人，技1人，药1人，占卫技人员33%；初职26人医9人，护15人，技1人，药1人，占卫技人员的60%。 2、执业状况：执业医师12人，执业护士26人，执业药师1

6、人。 3、学历状况：院职工中大专及以上学历31人，中专学历20人，中学以下学历6人。 4、院职工中女职工47人，占职工总数的82%；男职工10人，占职工总数的18%。 五医疗设备配备状况 拥有300毫安X光机、移动式X射线机、心电图机、B超诊断仪、彩超诊断仪、全自动生化分析仪、血气分析仪、血球计数仪、多功能麻醉机、参数心电监护仪及临床常用医疗诊断治疗仪器。 六人才培育有突破： 1、学历培育25人：护理专业14人专科8人，本科6人，临床医疗专业11人专科5人，本科6人。 2、参加省、州、县各种医疗学问短期培训40次131人。 3、进修25人次：进修内科4人次内科医3人，护1人，外科6人次医2人，

7、护4人，妇产科6人次医2人，护4人，中医科2人次，全科医师1人次，手术室护士3人次，五官科护士1人次，麻醉科1人次，B超1人次。 4、主动响应万名医师支援农村卫生工程项目，自2023年项目启动以来，我院已经下派9名医务人员分别对鲁掌卫生院、老窝卫生院、古登卫生院进行医疗支援，有利的提高了基层服务实力和服务水平。 七新城区医院建设项目进展顺当。 我院的搬迁建设项目于二00三年省发改委立项批复，自二00四年八月起先筹备实施。xx县委和县人民政府高度重视，于2023年7月成立了xx县人民医院搬迁建设工作领导小组，并组建了县第一人民医院建设办公室，抽调工作人员专职开展了项目建设的前期工作。 项目实行一

8、次性总体规划，分步实施。一期工程包括门诊楼、住院楼和医技楼等，工程于2023年4月9日正式开工建设；二期工程包括急诊部、保障系统、行政管理和院内生活等。 目前完成了可行性探讨报告已评审通过、征地、青苗补偿、地质勘察、地界堪测、环境评估、总体规划及门诊楼单体设计、施工图设计等。门诊楼已完成土建施工，现进入内装修阶段；住院楼已建至第四层；医技楼已封顶。意料年底投入运用。 八预防保健工作成果突出。 自2023年以来，我院加强传染病管理，做好了法定传染病的网络直报，共上报传染病44例，主要为乙类和丙类,无漏报发生。主动参加相关部门组织的业务培训,认真完成好上级下达的突发指令性任务，并组织全院职工学习传

9、染病防治法，艾滋病职业暴露的防护、手足口病、甲型H1N1型流感等疾病的诊断与防治措施。 在妇幼保健工作方面：我院认真协作县保健院开展相关的业务工作，做好了艾滋病母婴阻断的自愿询问与检测，孕产妇、人流、药流者HIV首次询问共43人次，其中进行自愿检测HIV的9人。妇产科开展各项节育手术总数117例，全部手术中均未出现异样状况。并开展了5 岁以下儿童呼吸道感染与腹泻的两病管理工作。做好了妇幼卫生信息统计工作，按时完成报表的上报，做到了完好，精确与刚好。 二、医院存在的问题和困难 1：医院没有固定的医疗场所，业务用房惊慌，是医院进展的瓶颈所在。 问题分析：我院因常年租房开展医疗工作，基础条件较差，业

10、务用房惊慌，布局不合乎规范，科室结构设置达不到要求，部分科室不健全，开放床位少，就医环境简易，不能为医务人员供应更多施展技术的平台，无法满意业务需求，严峻影响对病人的收治，阻碍了医院的快速进展。2：人才短缺 问题分析：医院在岗人员有57人，服务近18万包括流淌人口。随着人事制度的改革，我院的编制仅60人，目前医护人员结构比例失调，中职临床医师缺乏，外科、妇产 其次篇：“十一五工作总结及“十二五进展规划 泸溪县商务局“十一五工作总结及“十二五进展规划 自“十一五以来，我局在县委县政府的正确领导下，深化实行科学进展观，依据“扩内需、保增速、抓项目、求进展以招商引资为龙头，明确工作目标，突出工作重点

11、，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法，狠抓优化外贸出口结构，开拓新兴市场，稳步推动家电下乡工程和万村千乡工作，我县商务工作成效显著，现将近几年来商务工作状况简要汇报如下： 一、招商引资成果显著2023、2023、2023、2023、2023五年共签订招商引资意向、协议、合同项目42个，合同引资33.12亿元。2023、2023、2023、2023、2023年招商引资实际到位资金分别为0.87亿元、1.89亿元、3.2亿元、5.03亿、6.29亿元，五年增幅分别为64.5%、117.2%、69.3%、57.2%。、25.1%每年到位资金在上年基础上净增1个亿以上。今年年截止到9月底共引进项

12、目 15 个，合同引资222380万元，实际到位资金达59480万元，同比增长29.84%，占州下达招商引资任务的76.25%。虽然近几年来在国家的产业结构调整政策下已经很大程度上制约了我县招商引资的步伐，但是我局自今年以来正主动探究从东部和南部沿海发达地区引进劳动密集型企业以应对国家产业结构调整政策对我县经济进展带来的巨大冲击。 二、外经外贸工作扎实深化 1、截止今年9月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业25家，其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有鑫兴冶化、金天铝业、金旭冶化、鑫海锌品、晓园生物等5家企业。在县委县政府的正确指导及相关部门的主动协作下，我县大部门外贸企业已经起先开展自营

13、进出口贸易，更有望在年底前实现湘西自治州加工贸易零的突破；还有泸溪的农业支柱产业椪柑也正主动拓展国际市场，支配于今年12月份在县级领导的带着下参加俄罗斯椪柑组展会，全面打造 “泸溪椪柑知名品牌，为今后外贸出口任务的完成奠定了良好的基础。 2、经过这几年来我局扎实工作的努力，多次汇报，今年四月份省人民政府已经认定武溪工业园区为湖南省首批承接产业转移特色基地，主要特色产业为不锈钢、有色金属。为县主动承接产业转移进展加工贸易供应了一个牢靠的平台和有力的保障。 三、内贸工作稳步推动 1、“东桑西移工作示范点工作进展顺当：自“东桑西移工程实施以来为增加老百姓收入，歼灭产业空白树。我局将此项工程纳入重要的

14、议事日程，并于今年会同州商务局、州农业局在潭溪、武溪镇，新办桑蚕示范点320余亩，新开面积有3000余亩，这项措施可使老百姓增收20多万元。 2、“成品油平支配查 在县委、县政府高度重视与正确指导下，为了消退成品油平安隐患，我局成立特地的领导小组。每年在分管商务的副县长的带着下，局班子成员与安监局主要负责人协作到全县全部加油点检查，解除“成品油平安隐患。 3、定点屠宰监管日渐规范 “十一五期间为了搞好生猪定点屠宰厂基础建设及标准化升级，防止和避开肉产品注水及病害猪流入市场，让老百姓吃上“放心肉，在县级领导的重视下我局催促屠宰场加快技术进步，推行机械化屠宰、标准化管理和品牌化经营，强化定点屠宰企

15、业出厂肉品质量平安第一责任人的责任。并同时要求屠宰场依据法律、法规要求做到“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营，由于实行“一票制统一纳税收费和多部门强有力的联合执法，杜绝了逃、漏税费，取得了好的社会效益和经济效益。 4、“万村千乡、“家电下乡，惠农千万家 为进展农村现代化流通网络，促进农村消费，“十一五期间国家商务部实施了“万村千乡、“家电下乡市场工程。县委、县政府高度重视，并把家电下乡工作列入为民办实事的主要内容。这几年以来，我县扎实推动“万村千乡、“家电下乡工程建设，我局多次下乡与农夫挚友干脆沟通，了解最新动态，驾驭农夫购置心理与购置力度，使家乡下乡产品不断完善其机制，从而得到宽阔农夫

16、挚友的信任和支持。现“万村千乡工程，基本完成乡镇农家店10余家；“家电下乡工程，完成备案已有80家，销售到达5241台件，销售总金额到达957.1779万元，农夫实得补贴124.1038万元。惠农政策，进展超过意料，来势喜人。 十二五进展规划： 依据县委县政府要求，我局成立了“十二五规划编制工作领导组。经深化调研，科学谋划，细心论证，并征求各方看法，形成了泸溪县商务局“十二五进展规划。现将规划上报，请予审定： 一、指导思想 以党的十七届五中全会重要思想为指针，以科学进展观为统领，以“引外资、扩内需、促出口、保增长不断创新商务工作机制，不断突出以商招商，强化物流项目建设，完善城区市场功能配套，提

17、高服务业水平。以全面激活农村市场消费为重点，接着稳步推动“万村千乡市场工程、“家电下乡、“汽车摩托车下乡和“汽车以旧换新等工作。通过强化中心城区的带动作用，不断加快城乡市场建设和城区商业区建设；努力改造提升传统产业，扶持培育新型服务行业；大力进展地方特色商贸流通企业；加大行业监管力度，规范成品油、药品、酒类流通及生猪定点屠宰市场秩序，净化市场消费环境，促进县域经济健康、快速、持续进展。 二、总的目标 “十二五期末，社会商品零售总额达15亿元，年均增长20%；外贸出口达1000万美元，年均增长20%；利用外资1000万美元，年均增长20%。将来五年，编制泸溪县商务网点规划，城市商业网点总量达30

18、万平方米。实现生产服务行业与生活服务行业协调进展，建设与市场经济相适应的能满意城乡人民群众生活需求的市场体系。到2023年，成品油、药品、生猪定点屠宰、酒类等市场管理规范有序，市场税收大幅增加。 三、工作重点 一是制订成品油“十二五零售体系建设规划。“十二五期间我县道路建设与改造迅猛进展。到“十二五末期，车辆拥有量意料年增长15%，成品油销售量意料年增长15%。“十二五期间，支配新增加油站25座。其分布为 ：城区5座、国省道4座、县乡道16座。 二是加强屠宰场基础设施建设。进一步加强屠宰场硬件和软件设施建设，提高机械化宰杀率。加强乡镇中心屠宰场的辐射实力，缩减乡镇屠宰点，强化冷鲜肉市场监管，生

19、猪定点屠宰率城区100%，乡镇达98%以上。力争“十二五期末，全县生猪定点屠宰量年5万头以上，基本实现机械化和半机械化屠宰。 三是建立完善药品流通管理体制。根据商务部和食品药品监管局联合印发的关于加强药品流通行业管理通知精神，“十二五期间我们要做好以下五项主要工作：一是探讨制定药品流通行业进展规划、行业标准和有关促进政策并组织实施；二是维护公允竞争，完善统一、开放、竞争、有序的药品流通市场体系；三是指导和推动药品流通企业发呈现代流通方式,提高流通效率和行业组织化水平,开展国际沟通合作;四是建立药品流通行业统计制度; 五是指导有关行业协会实行行业自律开展业务培训,推动行业信誉建设。 四是着力搞好

20、外贸自营出口。在调结构、保增长的前提下，“十二五期间，新增外贸出口企业10家，培育扶持龙头出口企业23家。工作重点着力于承接产业转移、大力进展加工贸易；组织激励县域出口企业主动开拓国际市场，催促、关心进出口企业主动参加广交会、沪洽周、湘商大会等国内知名会展及各种境外会展。主动打造我县农产品品牌，创建我县出口特色。力争“十二五期末，我县外贸出口突破1000万美元，利用外资突破1000万美元。激励支持有确定实力的企业参与国际市场竞争，同国外企业合作，逐步做好外派劳务等工作。 五是突动身展商贸流通业。主动利用现代流通组织形式、新型经营方式，整合商贸流通资源，全面推动经营管理创新。同时，结合我县县情，

21、重点走农工商联合经营、共同进展的新路子，培育进展12家大型流通骨干企业、34家大型专业市场。改造和完善34家集贸市场，配套城乡一体化销售网络。以“万村千乡市场工程、“家电下乡、汽车摩托车电动车下乡、“家电以旧换新为抓手，着力打造扩大内需，全面激活我县农村市场，着力进展连锁经营、物流配送，着力打造以工业园区为中心的物流中心。 六是改造提升传统服务业。加快四星级酒店的建设，开发休闲旅游，新建高标准的休闲农庄；大力进展文化创意、营销与策划、礼仪司仪、劳务输出培训、信息技术培训等服务型产业，规范整顿休闲、沐浴、按摩、足浴等服务行业，全面提升餐饮住宿行业的服务水平。七是开展协会工作，加强行业自律。为了加

22、强行业监管和行业自律，依据“企业自愿、同等协商的原则，将来五年，在现已成立成餐饮协会的基础上成立药品流通业等行业协会，不断促进我县服务贸易经营行业在市场经济条件下的联合与合作，防止出现盲目建设和无序竞争，规范服务贸易行业行为。 八是加强商务综合执法。“十二五期间要把商务综合执法工作落实到实处。加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行监管，消退监管“盲点，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场，让群众喝上“放心酒；严峻打击私屠滥宰以及销售注水肉和病害肉等违法行为，规范定点屠宰市场，让群众吃上“放心肉；打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在平安隐患的加

23、油站点，保障成品油市场平平稳定运营。切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。 第三篇：市地税局十一五工作总结及十二五进展规划 “十一五时期，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的正确领导下，全面落实科学进展观，坚持聚财为国、执法为民，大力组织税费收入，加强执法实力建设，推动和谐地税建设，全面落实省局“5551进展目标，不断提高系统的进展水平、管理水平和执行水平，全力打造管理科学、执法公正、服务一流、社会满足的地税机关，为全市经济社会进展作出了积 极奉献。 一、科学组织收入，税费收入实现稳定较快增长 “十一五期间，全市地税系统主动构建持续稳定的收入增

24、长机制，连续五年圆满完成了收入任务。全市组织各项地方收入意料159.8亿元，年均递增18.3%。地方收入总量突破20亿元，地方收入总量超过30亿元，意料地方收入突破40亿元，连续跨上三个台阶，提前两年完成地方收入目标。 “十一五期间，地方税收入意料87.9亿元，较“十五期间的33.9亿元，增长159.29%，收入规模由“十五末的9.1亿元增加到的25.0亿元，年均递增22.5%，比“十五期间年均快了7.6个百分点；占地方财政收入的比重接着提高，由“十五末的68.79%提高到的70.92%；地方税收入占地区生产总值的比重由“十五末的3.05%提高到的4.16%。“十一五时期，全市意料组织基金费收

25、入73亿元，年均递增15%。其中社会保险费意料征收69.4亿元，当期征缴率均超过95%。其他基金费意料征收3.6亿元。 二、主动构建科学、精细的税收征管体系，管理水平显著提高 创新管理载体，深化征管改革。完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理的税收征管模式。依据“目标引领，过程限制，持续改良的原则，在税务管理中引入iso9000质量管理体系，制定机关质量管理工作操作规范、基层分局质量管理作业指导书，强化监测考核。推动信息管税。明确了信息管税基础、涉税信息分析、分析结果运用、技术支撑保障、完善运行机制等5个方面主要任务，规范了内外部信息采集的责任部门和

26、岗位，建立统一的数据采集标准和操作规范，全面启用征管数据质量监控指标，以征管状况分析为切入点，按季开展税收执法状况和税收政策执行状况等分析，刚好觉察税收管理中存在的风险，催促核查整改。探究人机结合、人工评估的所得税纳税评估方式，使之成为强化管理、稽查选案和信誉等级评定的重要手段和根据。-，共完成所得税评估547户次，查补所得税744.12万元，查补其他税费439.02万元。规范税务登记管理。全面落实税收管理员制度，建立 “一户式存储数据库。深化行政审批制度改革，规范和简化税务行政审批程序，推行税务行政审批事项“两集中、两到位。依据“一窗受理、一套资料、一个代码、一次收费、一份证件、一站办结的原

27、则，在全市推行国、地税联合办理税务登记证，实现登记基础资料的共享。加强一般发票管理，完善一般发票内部管理方法和代开发票管理方法，规范发票管理操作流程，建立健全互相制约的岗责体系，强化发票内部管理环节的监督；以征管信息系统为依托，将发票的印制、领购、缴销、查验和代开等环节全部纳入计算机管理，实现从过去手工核算和留意领购、运用环节管理向全过程、精细化管理的转变。推广应用税控装置，在餐饮、住宿、打字复印、消遣业、交通运输业和房地产业等行业主动推行税控装置。大力推行有奖发票，实行发票二次摇奖，主动引导消费者依法索要发票。强化个体税收管理。完善个体税收征收管理方法，提出关于提高个体税收管理质量的工作看法

28、，依据“抓住大户、管好中户、规范小户的个体税收征管原则，推行个体工商户分类管理，建立个体税收分析评价制度。在推行查账征收的同时，制订和实施利用计算机核定定额。开展“规范管理一条街专业市场创建活动。 不断完善税(费)源管理。建立分级税源监控体系，不断扩大税源监控范围。将全年入库税额在50万元以上的查账征收户和10万元以上核定征收户，以及新建或续建的投资额在5000万元以上道路、桥梁等基础设施项目和投资额在万元以上的房地产开发项目列入市级重点税源监控范围，监控户数由的304户增加到的474户，监控的重点税源占全部税源的比重到达80%以上；三县地税局和市区各分局将年纳税5万元以上的查账征收户和1万元

29、以上核定征收户，以及新建或续建投资额在万元以上道路、桥梁等基础设施项目和投资额1000万元以上的房地产开发项目列为区级重点监控户；各农村分局和市区各科所对辖区内的全部纳税户实行全面监控。强化收入意料。意料精确率始终处于全省地税系统领先水平。开展税源调查，精确把握税源状况和转变趋势。完善税收分析机制，建立税源管理和收入分析平台，定期召开税收收入分析会，强化税收分析工作责任，有效增加组织收入的预见性、科学 性。 加强税政管理，落实税收政策。全面推行建筑业项目管理。制定建筑业税收项目管理暂行方法，规范跨区域重大建设项目税收管理，按项目做好登记、申报、入库工作。加强部门协作、信息共享、环节限制，做好房

30、地产税收的“一体化管理。实行房地产开发企业的项目管理。制定房地产税收项目管理暂行方法，实施开发项目的土地运用权取 得、开工环节、销售环节、竣工环节登记管理。完善交通运输税收的专业化管理，推行公路内河货物运输业发票税控系统，规范货物运输业税收管理。加强消遣行业税收管理。对夜总会、歌舞厅，网吧等消遣业实行分类管理。规范物业管理行业税收管理。加强土地运用税税源管理，调整城镇土地运用税土地等级和适用税额，定期与市国土资源局土地登记信息全面比对，逐步完善我市土地运用税税源数据库。做好土地增值税预征和税款清算。分别于和调整土地增值税预征率，出台关于加强房地产企业土地增值税管理的看法。对市区35户房地产开发

31、企业土地增值税进行清算，查补入库税款1347万元。开征车船税，托付保险机构代收代缴，1-8月保险公司代收代缴车船税1478万元，占车船税整体入库的68.36%。做好烟叶税开征工作。推动城建税“两税比对。企业所得税税基管理不断加强。全局企业所得税汇缴总户数1512户，到，全局企业所得税税务登记户数1809户，应汇缴户数1753户，同比户管量增加525户。所得税汇算清缴质量稳步提升。，开展汇缴电子申报试点，-全面推行汇缴申报电子化，逐步实现汇缴户100%电子化申报。主动探究分行业所得税管理，提出建筑业、餐饮业所得税征管看法。联合国税印发关于加强建筑安装业所得税征收管理的通知和关于加强餐饮业所得税征

32、收管理的通知。全员全额扣缴明细申报工作全面推动。截止底，全市共有个人所得税代扣代缴单位7244户，已实行全员全额申报6825户，明细申报总人数16.84万人，全员全额明细申报率94.22，其中高收入行业733户，明细申报率100。自行纳税申报和完税证明开具工作稳步推动。-，累计受理年所得12万自行纳税申报2251人次，平均年申报约563人，补缴税款127.36万元，连续四年超额完成省局下达的目标任务。主动创建条件扩大完税证明开具范围，从重点纳税人逐步扩大到全部全员全额扣缴单位和其他需要个税完税证明的单位和个人，开具份数从的180份一跃扩大到的31968份。-累计开具个人所得税完税证明16084

33、8份。强化涉外税收征管，开展税务审计19户次；强化非居民税收管理，实行外籍人员 “一人一档管理，开展外籍人员约谈。非居民税收征管工作实现零的突破；胜利开展反避税案件1例。 规范基金费征缴。征收职能慢慢强化。选择141家重点缴费单位由市稽查局组织社保费缴费基核实，社保部门纳入征缴支配正常征收。起先征收城镇居民医保费，十五期末接手征收残疾人就业保障金，逐步完善征管措施。推动“一票多费工作和社保“金保工程系统上线运行，县局全部实行“一票多费征缴方式，至底，全市实现缴费基数统一、社保编码统一、参保人数统一。细化征管措施。建立日常申报监限制度，分析社保费征缴支配,发布逾期未开票和社保费欠费企业和其他基金

34、费疑似征收缺乏企企业名单，催促管理单位催报催缴、清缴欠费。推动参保扩面。落实签约参保工作看法，催促未签订劳动合同、参加社会保险的企业补办签约参保及缴费登记手续，足额缴纳社保费。至,市区对各类纳税企业调查3893户，督办参加签订劳动合同22141人，督办参加社会保险23314人，比13000人的目标多79%，督办劳动合同签订率到达95%以上。 全面规范税务稽查。深化推行“阳光稽查。通过开展稽务公开、查前告知、查中反馈、查后回访、政策辅导等，为纳税人供应查前、查中、查后的优质服务。不断推行约谈式稽查，赢得宽阔纳税人对稽查工作的理解和支持。主动为促进征管服务。对稽查中觉察的征管薄弱环节，稽查部门定期

35、召开案情通报会，提出看法建议，促进了稽查与征管的良性互动。开展规范化检查和案件复查，对三县稽查局开展案件复查。五年来，全市地税稽查无行政诉讼败诉案件。稽查案件的查处质量有大幅度提升，选案精确率到达90 %，结案率到达98%，查补入库率到达100%。 加强协税护税网络建设。加快“政府牵头、部门协作、社会参与的社会协税护税网络建设；加强与国税、工商等部门的信息沟通，落实户籍信息交换制度，定期与国税部门开展定额核定信息交换、比对；健全与社保、财政等部门的社保费征缴网络；稳固与交警、国税等部门的车辆税收征管网络；与房管、规划、建委、国土、财政等部门亲热协调协作，搭建信息共享平台，实现先税后证；托付房地

36、产交易所代征转让“二手房税款，托付土地管理部门在办理土地权属变更时，实行先税后证；搭建与房管、公安、社区等部门的房屋出售出租税收协管网络；联通与外管、国税的售付汇税务管理网络。 三、主动构建规范、严密的执法监督体系，执法实力显著提高 深化税收执法责任制。完善岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体的税收执法责任制体系，把全系统细化为52个税收征管执法岗位，共542名执法人员 “对号入座，落实市地方税务局税收执法责任制考核评议和过错责任追究实施方法，对1000多人次进行责任追究，经济惩戒2万多元。 强化税收执法监督。完善监督制度。制定税收规范性文件制定管理方法、市地方税务系统重大税务案件

37、审理方法、市地方税务局税务行政惩处自由裁量权规范管理方法，推行税收法制员工作制度，建立起统一的事前、事中、事后执法监督机制，形成多层次、多方位的内部执法监督格局。清理规范性文件。对24份规范性文件进行了发布审查，对12份规范性文件进行了备案审查，对80余份税收规范性文件进行了清理，其中有5份规范性文件经过退还修改、重新制定程序，有13份文件提请政府等制定部门予以订正，从源头上保证了执法根据的合法性。开展执法检查。每年全局集中开展一次综合执法大检查，组织开展一般发票、税款票证、货物运输业、涉农税收、营业税起征点调整、开发区税收实惠政策、税务行政答应实施状况等方面的专项行政执法检查。结合月度工作目

38、标管理考核，开展对税法执行、行政惩处实施等方面的日常检查。实施重大案件集体审理。严格执行重大案件集体审理制度、助理审理员制度及审理结果反馈制度，全市地税系统共审理重大税务案件113起，订正不规范执法案件7起。探究风险防范管理。编制市地方税务局税务工作风险防范操作指南，列举96个风险环节，每个风险环节均包含风险描述、风险责任、风险岗位和风险防范四个基本要素，明确“风险是什么、“应当担当何种风险责任、“谁负责担当风险责任及 “如何防范风险，主动探究依法行政的新机制、新途径。 加强税收宣扬教化。坚持贴近大局、贴近纳税人、贴近实际，坚持日常宣扬与集中宣扬相结合，与时俱进，不断创新方式方法，努力构建大宣

39、扬工作格局，增加宣扬实效。制定和实施“五五法制宣扬教化规划，分制定普法实施支配和税收宣扬工作看法。加强日常宣扬。深化开展税法进企业、进机关、进学校、进农村、进军营、进单位等“六进活动；设立了青少年税法宣扬教化基地。把税收宣扬与政务公开有机结合，加强地税门户网站和政府信息公开网建设，发挥办税服务厅政务公开栏宣扬作用，充分利用12366纳税服务热线宣扬功能，办好日报地税宣扬专版、广播电台话说地税专题栏目，保证了信息发布、政策解读的刚好精确。组织好集中宣扬。以开展“全国税收宣扬月活动为龙头，以开展蚌 “12.4全国法制宣扬日、市“三下乡等活动为补充每年开展税收集中宣扬，收到了良好的效果。 严峻打击涉

40、税违法行为。“十一五期间，先后对重点纳税企业、区域重点行业、房地产、金融、保险、交通、教化卫生、中介机构以及高收入行业个人所得税、地税发票等行业开展了税收秩序专项检查，共检查纳税人1533户，累计查补地方收入14756.17万元。以来，在总局统一部署的打击发票违法犯罪活动中下，开展了“蓝光一号等突击检查行动，全市共查处各类发票违法案件21件，对重点场所组织开展了7次集中专项整治活动，打掉发票售假团伙4个，捣毁发票制假窝点3个,收缴涉案发票7万份。通过整顿和规范税收秩序，有力地打击了各种税务违法行为，起到了查处一案，教化一片，震慑一方的作用，为建立良好的税收环境发挥了重要作用。 四、主动构建多元

41、、高效的税收服务体系，服务质效显著提高 把握进展第一要务，全力服务“奋力崛起。认真探讨吃透政策，找准落实政策与服务进展的结合点，主动引导纳税人了解政策、用好政策，充分发挥政策的引导和放大作用，不断提高地税工作对经济社会进展的支持度。主动跟进全市自主创新综合配套改革、工业强市、民生工程、皖北沿淮地区进展等进展战略，供应税收政策支持和帮扶。制定了促进全民创业70条措施和80条措施、服务自主创新综合配套改革45条措施、服务就业和社会保障13条措施、服务服务业进展47条政策措施以及服务城市大进展、大建设50条措施等。主动主动落实各项税收实惠政策，全市落实各项税收减免48371万元，共办理下岗失业人员再

42、就业税收实惠政策5396户次含个体经营户，共减免地方税2564万元。落实困难企业欠缴养老保险问题看法，、两年政策性降率3800余家缴费户免收8515万元,13户困难企业缓缴社保费2586万元，核销222户养老保险费欠费1.5亿元。落实“3461行动支配项目“结对子，将90户重点企业、67个重点项目纳入“一对一服务范畴，开展“一对一纳税服务，有力地促进了地方经济社会进展。 更新服务理念，规范服务标准。坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满足，最终纳税人遵从为目标，强化“六个理念，加快“六个转变，全面落实 “3456纳税服务要求。建立纳税人需求分析制度，以纳税人需求为导向，以征管业务流程为主线，以税收

43、执法责任制为基础，与岗责体系亲热连接，制定了纳税服务工作规范，明确岗位职责和考核评价标准，建立健全纳税人和社会各界对纳税服务工作的评议评价制度，强化日常监测考核，实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一。制定办税服务厅规范化管理方法，规范办税服务厅窗口功能，明确地税窗口职责，优化办税服务业务流程，简化程序，削减环节，设立管理服务平台，纳税人申请办理的各类涉税事项集中归口统一受理或办理，实现了一站式服务、一窗式管理、一户式储存和一票式征收。 拓展服务内涵，提升服务手段。全面落实办税“八公开、“阳光工程和政府信息公开制度,供应畅通的信息服务。充分利用新闻传媒、网站、“网送税法、触摸查询系统、手机短

44、信、宣扬栏、税法讲座等手段，刚好供应纳税信息；拓展12366纳税服务热线的功能，利用12366短信平台进行税收政策宣扬、开展纳税申报提示服务，开通一般发票在线查询系统，开展“12366局长接线日等活动。供应快捷的办税服务。推行简易申报、简并征期；推行多元化申报，大力推行网上申报和银行批量代扣，与7家银行建立网上办税协作关系，实现了与各商业银行的全链接和在市、县区业务的全覆盖，6000余户纳税人签订网上报税和银行代扣协议，缴纳税(费)占到收入总额的60%以上；开展纳税信誉等级评定，为纳税人供应“诚信服务。供应特色服务。开展提示服务、限时服务、承诺服务、预约服务和延时服务等纳税服务方式，对残疾人、

45、老年人以及有特殊困难的纳税人供应特性化救济服务。供应优质的环境服务。进一步增加办税服务厅硬件配置，先后投入130余万元完成办税服务厅装修和改造，完善设施服务功能，设立纳税人之家，为纳税人创建便利、和谐的办税环境。 建立长效机制，打造服务品牌。坚持以纳税人为中心，留意纳税服务环境的改善、服务质量的提升、服务品牌的优化，把为纳税人服务融入了办税各个环节，每年推出一批有特色、有实效、有影响的服务项目，在倾心倾力服务中，不断总结完善，塑造并提炼出“地税与您相约纳税服务品牌，以显明的时代特征和情感色调，为构建优质、高效、规范、透亮的现代纳税服务体系注入了丰富内容。 五、主动构建一体、共享的信息技术体系，

46、信息技术显著提高 信息化基础平台日趋完善。响应金税工程(三期)，高标准建立了上达省地税局、下联基层税务分局的计算机网络应用平台，全系统配有小型机两台、服务器20余台，核心交换机、路由器4台，节点路由器、交换机60余台套；组建独立于内部网络运行的外部网络，内外网单独运行，隔离网闸设备供应内外网间应用的信息交换；征管软件核心业务应用实现市级集中模式处理，部分业务上划省局，构建完成了基础软件统一的技术应用平台，信息化应用实现了对全市地税系统全部税(费)种业务、税务管理全部环节、各级业务机关的全面覆盖。 税收征管信息技术应用体系日趋完善。统一征管软件应用不断深化，继ahta于上线后，改版后的ahta也

47、于初胜利上线运行；基于tips应用模式下的网上申报纳税服务系统为全市万余户纳税人供应网上申报纳税服务；纳税服务平台、税收管理员平台、信息管税平台等一系列税收业务类软件应用有序推动，为税收管理员税收征管软件一体化应用、提高税收征管信息化应用水平奠定坚实的基础。分步整合单独运行的各类应用软件，先后开发的基于核心征管软件环境下税库联网系统、车辆税收管理系统、个人所得税完税凭证管理软件等，弥补了核心征管软件应用的缺乏；实施的规范数据采集处理行为，全面提高了信息共享和利用水平。 行政管理信息技术应用体系日趋完善。全面推广应用公文处理系统，系统内实现了公文处理电子化、信息传输网络化；内部综合信息管理网站3次改版，依托内部信息网，网上政务与事务管理、网上视频培训、网上考试、网上资源数据库等应用广泛绽开，电子邮件市县立体布局，行政管理信息化手段有效增加。 外部税收信息交换体系日趋完善。tips环境下的税库行广泛联网为70以上的税费收入入库的网络化、电子化供应了畅通的渠道；地税与社保部门联网，社保费征缴