2023年党建工作调研座谈会发言.docx

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1、2023年党建工作调研座谈会发言 第一篇：党建工作调研座谈会发言 党建工作调研座谈会发言 xx区xx教管中心 黄xx 一、教化系统在开展党的群众路途教化实践活动中应当怎么做？ 亲热联系群众理论联系实际、指责和自我指责是党的三大优良作风之一。党的十八大部署开展党的群众路途教化实践活动是新时期对党的优良作风的传承和发扬。习总书记指出，开展党的群众路途教化实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必定要求，是保持党的先进性和纯净性、稳固党的执政基础和执政地位的必定要求，是解决群众反映剧烈的突出问题的必定要求。教化系统开展这项活动对实现十八届三中全会对教化改革的战略部署，重塑教化新形象，办人民满足的教

2、化有着特殊重要的意义。要根据中心、市、区对这项工作的部署，以领导班子及主要领导干部为重点此项活动要涵盖教化系统全部人员，以“为民、务实、清廉为主要内容，核心是切实加强对教化系统全体党员特别是领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路途教化。 、目标：教化系统开展党的群众路途教化实践活动，目标是要把党中心主动改良工作作风、亲热联系群众的具体规定落到实处，下大气力解决宽阔人民群众对教化普遍关切、关注和反映剧烈的突出问题，使教化系统全体党员干部特别是领导干部进一步提高思想相识，进一步转变工作作风，进一步亲热党群干群关系，进一步树立“为民、务实、清廉的光芒形象，以作风建设的新成效推动教化事业又好又快地进

3、展，着力办好人民满足的教化事业。 2、工作要求：我认为开展党的群众路途教化实践活动要做到“五个贯穿始终，要把习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风“四风贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把群众参与贯穿始终，把领导带头贯穿始终。 突出问题：治理四风： 一是在反对形式主义方面，要着重解决一些干部作风漂移、不求实效的问题。解决学校管理思路不清晰、工作不实、重点不突出、举措不务实，以会议落实会议、以文件落实文件，工作有部署没检查。在教化教学中心工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。 二是在反对官僚主义方面，着重解决脱离基层，衙门作风，解决在

4、师生利益上不维护、不作为、乱作为的问题。解决学校的干部特别是领导干部办事不透亮、不公开，在对待师生利益问题上不作为、乱作为的事情时有发生，在师生中影响很大，师生不满足的问题很多，领导作出的承诺难以给师生兑现。 三是在反对享乐主义方面，要着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。教化系统要狠抓公款大吃大喝，狠抓请客送礼，解决并变更个别干部门难进、脸难看、事难办的行为。要进一步加强教化经费监管，坚持艰苦朴实、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节省型校内建设。 四是在反对奢糜之风方面，着重解决挥霍奢侈、生活奢华、以权谋私等问题。存在的突出问题有：精神懈怠、追求奢华、互相攀比；超标接待、铺

5、张奢侈；假公济私、特权意识。有些领导干部热衷出入高档消费场所，浸染不良习气。 这“四风是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最剧烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这“四风与我们党的宗旨和价值追求水火不容，与党员干部、教化工作者应有的品德和品位格格不入。我们绝不能听之任之，任其长期进展下去，必需实行严格的措施加以制止。 3、教化系统在开展党的群众路途教化实践活动中应当怎么做？实行什么样的措施？ 1要认真学xxx教化部及市区有关党的群众路途实践教化活动的实施文件及上级领导的讲话精神。不断丰富学习形式，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主支配相结合。

6、要结合实际学习党史、党性党纪、志向信念、党的群众路途、改良会风文风与调查探讨等专题，邀请有关领导、专家作专题报告。在自学和集体学习的基础上，召开会议进行党的群众路途专题探讨。学习教化要真正做到入脑、入心。 2要广泛、深化听取看法和建议。要围绕坚持党的群众路途、反对“四风、破解教化热点难点问题，广泛听取看法。教化系统党组织领导要做到带着问题听看法，带着问题去调研；要广开言路，通过召开座谈会、问卷调查、设置看法箱、网上征询、来电来函等多种形式，特别是要深化师生中走访，广泛征求社会各界人士的看法和建议。教化系统党组织要带头召开座谈会，要深化基层一线听取学校、党员及群众代表、师生代表等方面的看法和建议

7、，并结合实际工作，突出重点问题，深化开展调研，真正把师生的呼声反映上来。 3教化部门、学校要切切实实解决建设和进展中的一些难题。要下大气力解决择校、减负、乱补课、乱收费、教化公允、招生考试、师德师风等社会各界反映剧烈的热点及难点问题，不断提升社会各界对教化工作的满足度。 “乱办班、乱补课、乱收费等问题，切实给中小学生减负，给家长减负，这也是一个老大难的问题，这些年来始终是治标不治本，彻底铲除不了，群众看法很大，呼声很高。 4学校要进一步扩大师生的知情权、参与权和监督权，真正把权力行使置于师生的监督之下。在凡是师生不满足的就改，凡是师生期盼的就做，坚持说到做到，定下的规则马上执行，作出的承诺坚决

8、兑现，需要改的立即就改，能做的立即就做，不作秀、不沽名钓誉、不做“夹生饭，切实让宽阔师生员工感受到实实在在的转变、看到实实在在的成效。 5学校要进一步增加服务师生和亲热联系师生的意识，切实改良文风、会风。要集中治理文山会海，认真精简各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰等活动，加强统筹、精简合并。要切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，察实情、求实效，出实招、办实事，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措，努力为学校师生成长成才多办实事、多解难题。 总之，在开展党的群众路途教化实践活动中，教化系统特别是各级领导干部，要带头学习，做到学习文件和讲话精神要“深，听取看法要“诚，查摆问题要“准，开展指责

9、要“严，整改落实要“真，建章立制要“实。要深化基层、深化师生，问计于师生，问策于师生，针对学校在教化改革进展中的一些热点及难点问题、进展瓶颈问题、进展短板问题，要探讨应对之策，解决之道。在推动教化改革的过程中，领导干部要敢作为、勇担当，言必信、行必果，不断提高学校领导班子的执行力和公信力，才能努力办好人民满足的教化。 二、如何推动教化党建与学校中心工作有机结合，形成教化改革与进展合力？、围绕学校中心工作，拓展党建工作思路。 要紧密结合学校中心任务，党建工作必需听从服务于教化教学这个中心来统一学校党组织和党员的相识，坚持学校党建工作围绕、贴近、服务于学校中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念

10、和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓学校党建工作的新路子。坚持把党建工作放在区委区府、区教化工委、区教委工作大局和各学校的工作中去思索、去部署，将党建工作与学校中心工作同步规划、同步部署、同步落实。学校党组织负责人要熟识业务，对学校教化教学业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，围绕学校中心科学支配党建工作，把党的工作贯穿于学校工作的全过程，使党建工作与学校中心工作互相协调，互相促进。 2、发挥党组织思想教化优势，为学校中心工作供应思想保证。 思想政治工作具有强大的聚合力，能主动促进和推动教化教学工作的开展。党组织就要紧紧抓住思想政治工作这条主线，通过党组织的优势和影响，主动寻求影

11、响学校中心开展的热点、难点问题，了解干部老师的思想现状，从中确定具有针对性的教化内容，通过严格组织生活，建立健全“三会一课政治学习制度，开展主题实践教化等党建活动，来加强干部老师的思想政治工作，解决存在问题。 要努力在学校内部营造一个同心同德、奋勉向上、主动进取的良好气氛，为教化教学工作的开展供应强有力的思想保证。 要使宽阔党员干部认清自己在学校进展中的责任，从而激发他们为教化教学服务的热忱，关心党员干部不断解放思想，解除思想上的障碍和各种顾虑，澄清模糊相识，理顺思想心情，坚决信念，要营造有利于教化教学改革的大环境，激励和引导宽阔党员老师大胆探究、勇于创新，不断增加党组织的凝合力和战斗力，为学

12、校中心工作保驾护航。 3、结合学校实际，推动党建与教化教学工作有机结合。 学校党建工作要表达时代特征，突出学校特色。要把建树优良校风、师德师风建设与党性、党风、党纪教化有机结合，贯穿于党支部建设的全过程。要抓好各种主题教化实践活动、节日、纪念日活开展教化，寓教化于各项活动中。党支部要根据本单位老师队伍建设、教化教学、教化科研、学校管理的实际，努力创设适合当前形势和中心任务的新载体，以丰富党内生活，不断提高党支部工作的质量。以推动和促进学校中心工作的成效作为检验党建工作成效的重要根据，确保机关党建工作与学校中心工作互相协调、互相促进、共同进展。 4、加强党风廉政监督，促进师德师风建设。 要以抓好

13、党风和廉政从教教化为重点，狠抓学校师德师风建设，为教化教学工作创建良好的社会气氛。党建工作与学校工作的有机结合，必需牢固树立保证党的基本路途的在学校贯彻执行，保证学校办学的社会主义方向。党组织要支持老师投身教化教学改革，坚决查处老师乱收费、乱补课、侵害学生身心健康等违纪违规、师德失范的行为，主动为学校工作再上新台阶创建良好的政治环境。党风廉政建设是学校党建工作的重要内容，要有机地把它渗透到教化教学工作中去，通过认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党内监督、群众监督和民主监督等监督机制，加大对党员干部的教化和管理和监督力度，增加宽阔党员干部老师拒腐防变和廉洁从教的自觉性，促使其更好地履行职责，推

14、动教化教学工作再上新台阶！ 5、形成党建工作探讨机制，提升党建工作水平。 学校每学年要对党支部工作进行一次专题探讨，总结支部工作状况，分析存在的问题，提出加强的措施和方法。要按老师、干部、后勤党员特点，成立相应的党建探讨课题组，总结阅历，针对热点、难点问题提出建设性看法。 三、探究党员队伍管理新机制 党的十八大提出，要加强党员先进性、纯净性建设。学校党建工作，在党的建设中有重要地位。学校是育人的地方，培育的是社会主义的建设者和接班人。抓好了学校的党建，从某种程度上说就是抓住了祖国的将来，更是抓住了党的将来和盼望。如何抓好学校党建工作，永葆教化系统党员队伍先进性和纯净性，目前，应解决学校党建工作

15、存在一些困惑。 如：个别党员宗旨意识淡泊，不思进取，得过且过，不能很好的发挥共产党员的先锋模范作用；个别党员觉悟不高，参加党组织活动不主动主动；个别党员存在不主动主动按时、按标准缴纳党费现象。这些现象，使我们党员队伍的先进性打了折扣。 建议：、严把党员入口关。 当前党中心对党组织进展总要求：限制总量 优化结构提高质量发挥作用 很多地方进行了探究。如：贵州赤水市五项制度严格党员进展：公推公选制在入党主动分子中，推选群众信任，党员信任同志作为进展对象。预审制上级预审提前介入制党员进展责任追究制党员退出制。 2、畅通党员退出渠道。目前，全国党员8300万人，我国党员人数，按世界上国家人口排序位居14

16、位，党员人数点全国13亿的百分之六点几，比例偏大。从素养结果看，大专以上学历占40%，初中及以下学历近40%；从年龄看，60岁以上党员25%.大专以上学历的党员比例比较高，说明党员整体素养提高很快，这是党组织建设很好的势头，但同时低学历党员、高龄低能党员比例大，低学历党员、高龄低能党员、不履行党员义务、不愿参加组织活动的党员谈何发挥先锋模范作用？畅通党员退出渠道，真正做党章规定的入党自愿、td自由很有必要。 江苏省盐都市在党员退出机制上进行了探究。明确退出对象分类推动制定后进党员处置程序。 3、探究尝试对党员进行分类管理。专家：xx高校教授张xx看法： 一类：荣誉党员。年龄大，身体差，退休不能

17、参加党的活动，又不愿td，授予荣誉党员的称号民。 二类：预备党员。逐年延长预备期一年、二年、三年.提高党员质量，把真正的优秀人员汲取入党。 三类正式党员 四类：td党员。畅通党员退出渠道，党员td自由。 要畅通渠道，先要转变观念不是党组织没有凝合力，而是保持队伍先进性、纯净性的需要对td党员不卑视，不侵害他们任何公民权益 做到三点：党员要求td准退不合格党员劝其退或除名不履行党员义务的自行脱党不参加组织生活，不缴党费 通过“荣誉党员分别、“预备党员延长入党分别、退出机制、优化党员队伍，使党员队伍保持适度规模。 4、加强党员队伍培训、教化、管理、激励，提升党员队伍的素养，确保党组织战斗堡垒作用，

18、党员先进模范作用的发挥，党的先进性和纯净性建设。 “问渠那得清如许?为有源头活水来。优化党员结构、提高党员质量，让党员队伍的“水流淌起来，让“死水流出去、让“活水冲进来。才能永葆党的健康和活力，才能避开固步自封、腐而生虫，才能永葆党的先进性和纯净性。 其次篇：党建工作调研座谈会发言 同志们： 大家好！ 根据支配，这次我和有关部门的负责同志一道，专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受：一是各级重视程度高。区市、县党政一把手亲自抓园区建设，区市、县党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推动速度 快，工

19、作力度大，取得了很多好成果。三是园区建设各具特色，都值得互相学习借鉴、互相赶超。比方，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立“树好一面旗帜，建好一个项目的标牌，通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设“园区党建连环画，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣扬党建工作，表达党建元素。开阳县以“四互动三提升信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠，提升党建工作水平，提升企业效益、提升工业经济进展速度为载体，园区党建与园区建设相得益彰、互相促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心，投入20万

20、元关心 “老干妈公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热忱。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并主动举荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才进展环境，共引进各类高层次人才110人，其中博士以上学历53人，硕士42人，具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才方法，为企业高层次人才工作供应实惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的进展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推开工业化进展的潜力和进展的承载力也逐步提升，总体效果很好。

21、工业园区建设是市委、市政府实行省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。XX书记和XX市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强干部的教化管理，超常规引进产业进展急需高层次人才，为园区建设供应坚毅的组织保障和人才支撑；要适应园区建设进展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。实行好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条看法，是目前各区市、县党委、组织部和园区党委的重要工作。 一、加快园区建设进度，不断

22、增加我市工业经济实力 工业园区的建设和进展虽然取得了确定的成果，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有确定差距，主要表如今：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不志向，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展转变不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业进展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比方修文县工业园区有“三套班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真探讨解决。针对这些问

23、题，各地各部门要进一步实行有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推动园区建设取得实效，不断增加我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出奉献。 第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设进展的首要任务，只有把基础设施这个“巢筑好了，才能吸引更多的企业这个“凤入驻。各个园区要抓住施工的最正确时机，在不违背科学规律的前提下，加班加点，集中力气抓好园区重点基础设施建设。各区市、县要严格依据一类园区“九通一平、二类园区“七通一平的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到2023年底基本能满意企业入驻条件，到2023年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设

24、确定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满足、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量平安责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的阅历，实行市场化的手段，解决建设中的突出问题。 其次，要抓好服务主动推动产业项目落地。园区建设的成效最终要表达在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区进展规划，确保园区产业项目布局和进展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，关心企业解决建设、生产和经 营中的困难

25、和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要主动主动与市重点工业企业服务队联系，主动争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强 化“大开放大进展，小开放小进展，不开放难进展的意识，坚持边建设、边招商，着力在进展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成“让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大进展的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的进展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有

26、序进展格局。要依据XX书记要求，“眼睛向外，实行灵敏多样的方式，主动引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调关心企业尽快建成并投产达产，能快则快；要加大宣扬、扩大影响、关心企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出主动奉献。 第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入限制严格的状况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切方

27、法，尽可能拓展投融资渠道，破解园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，主动争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推动、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、激励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探究学问产权质押、股权质押、应收账款质押、将来收益权质押、其他权益抵质押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探究建立科技创新与金融服务机构的合作机制，

28、搭建创新创业融资平台，关心企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，关心企业解决进展中的资金短缺问题。 第四，要毫不松懈地推动园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避开引进落后产业，造成不必要的奢侈。园区转型升级是园区进展的更高层次，是实现产业集群、集聚进展的必定要求。如何实现转型升级，是各区市、县党委、政府要认真探讨解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新实力，加快推动园区转型升级，建设一批创新实力强、具有核心

29、竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。 二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平 加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支实力强、素养高的干部队伍。各区市、县要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受熬炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化学问结构、实力素养与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部

30、少，影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人，南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业学问、工作阅历等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作阅历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭困难局面等实力还要加强。工业园区建设初期，一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深进展，园区干部的工作重点也随之变更了，这个时候就需要选派熟识招商引资、规划建设、投

31、融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同实力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理；有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，确定程度上影响了工作的主动性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快探讨，提出具体对策建议。 第一，要进一步优化班子结构。各区市、县党委、政府要用进展的目光选好配齐配强园区领导班子，为园区进展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践熬炼和培育，形成以老带新、年轻有为的园区领导班子，保持园区工作的长

32、期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟识工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充溢到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要刚好配齐配强，把园区作为干部培育的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区熬炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长确定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中熬炼，才能得到全面的提升。各区市、县要进一步整合资源，依据“小机构、大服务的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管

33、理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。 其次，要进一步增加干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力气凝合、团结一样，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，互相支持协作，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，确定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲进展，心胸宽敞，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的主动性，营造心齐、气顺、风正的干事创业气氛。要建立健全内部管理和奖惩

34、激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。 第三，要进一步提升干部实力素养。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要实行灵敏多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。依据“缺什么补什么的原则，加强对领导干部的岗位专项培训，特别是重要岗位领导干部的特性化培训，有支配地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习，主动钻研与业务工作紧密结合的专业学问，不断提升自己的实力和水平。 第四，要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比，独立性强、权力大，涉及的资金项目多，与投资商、老板

35、经常打交道，可能会滋生腐败现象，因此必需重视园区干部作风建设、强化自律意识，时刻保持醒悟头脑，自觉抵抗不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的，但也有个别领导在作风方面出现了问题，造成了极坏的影响。如，乌当区工业园管委会主任刘洪祥，受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前，各工业园区都处在加快进展的关键时期，涉及大量基础设施建设、重大项目建设，园区要保持健康快速进展，关键要靠干部，尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要依据为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委的决策部署，把心思用在抓进展上，多干实事干好事。园区干部要强化自律意识，牢记组织交付的使命，凡是规定不准做的事情确定不能做，在任何状况下都稳

36、得住心神、管得住行为、守得住清白，筑牢拒腐防变的思想道德防线，老醇厚实做人，清清白白为官。 第五，进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核方法，强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区市、县党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区，进行嘉奖；对园区建设进展缓慢的区市、县政府和园区办，要进行通报指责。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人，提拔运用；考核不合格的，要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。留意在推动重点项目、重点企业、重点产业中培育熬炼干部，对在园区建设进展中实绩突出的优秀干部优先提拔运用。组织部

37、门要加强园区干部的日常管理，严格教化、严格监督、严格考核，推动园区干部队伍建设制度化、规范化。各区市、县党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设，切实落实谈心谈话制度，刚好对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。 三、加强人才队伍建设，为园区建设供应智力和人才支撑 建设工业园区、推动产业进展，归根结底要靠人才，重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前状况看，我市人才进展水平低于全国平均水平，在西部省会城市中排位靠后，人才总量缺乏、层次不高、分布不均，尤其是产业进展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出，“如今我们对交通设施的瓶颈作用相识

38、很到位，实行的措施也很有力，但是就人才对经济进展的瓶颈作用的相识还很不到位，实行的措施还不够有力。所以，想要把工业园区建设好进展好，必需坚持人才优先的原则，统筹推动经营管理、专业技术等各类人才队伍建设，为园区产业进展供应智力支持和人才保障。 第一，要抓好产业与人才的协调进展。各区市、县要坚持“人才强区的观念，创新人才工作机制，探究建立园区人才工作和产业进展的良性互动机制，促进人才与产业协调进展。要主动探究将人才进展指数纳入工业园区产业进展评价体系，促进产业科学规划与进展，尽量削减园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心，负责收集园区内企业对人才的需求状况、制定园区企业人才

39、引进支配、协调加强对园区急需技术人才的培训及聘请，落实产业人才规划、引进、爱惜、储备、开发宣扬，筹集和管理人才进展专项资金，为企业供应人事代理服务、协调落实有关实惠政策，引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快探讨制定加强产业人才队伍建设的看法，促进各类人才向园区流淌。 其次，要大力聚集和培育高层次创新创业人才。各区市、县党委、政府要围绕重点产业进展，坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合，实行供应启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施，大力引进能引领重点产业进展，取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队，重点引进带资金、带技术、带项目的

40、高层次领军人才，促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的探讨，激励和吸引高校生干事创业，引进、留住和储备优秀青年人才。激励和支持企业与高校、科研院所联合培育高层次创业型科技人才，主动推行“人才+项目等培育模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等，在引进培育和运用上实行“一人一策、“一事一策。党委、政府要努力搭建科研项目平台，激励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构，与企业构建产学研技术创新联盟，建设探讨开发平台和公共技术服务平台，激励和支持园区或企业申报建设工程技术探讨中心、企业技术中心、建设院士工作站、“

41、千人支配专家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高层次人才聚集和容纳实力。 第三，要健全服务体系，优化人才进展环境。各地要进一步创新体制机制，可探究成立高层次创新创业人才“一站式服务中心，为人才供应政策询问、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面“全程代理制服务，畅通绿色通道。同时，还要为各类人才供应档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保存身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍，对重点企业和人才供应点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓，稳定人才队伍；要实行各种有效手段，进一步优化服务环境，吸引更多的人才到园区工作。十八大后，省、市都

42、要召开专题会议，特地探讨人才工作。组织部、人社局要加强探讨，做好准备，使人才工作有新的举措、新的突破。 四、扎实抓好园区党建，为园区进展供应坚毅的组织保障 工业园区党建工作是党的建设的新领域，也是中心和省委顺应新形势提出的一个要求，是园区建设进展的组织基础和推动力气。去年9月，市委组织部关于加强工业园区党的建设工作的指导看法下发后，各区市、县围绕“三建三服务建组织、建机制、建平台、服务进展、服务稳定、服务群众要求，实行了一些措施，取得了确定成效，但离市委的要求还有差距。主要表如今：一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度，园区党建工作的力度有待加强。所以，要从提高党的执政实力、稳固党的

43、执政基础的高度，加强园区党建工作，使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前，全市各园区入驻的企业582个，建立党组织180个，其中联建的党组织50个，说明部分企业党建工作的基础还很薄弱，我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成，虽然有的组织框架搭建了，但运行的指导服务没有跟上，作用还未有效发挥。各地要认真比照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施，查找工作差距、找准突出问题，结合实际探讨实行的具体措施，扎实推动园区党建再上新台阶。 第一，抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖，就谈不上工作覆盖。要高标准、严要

44、求、高水平建设园区党委，舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面，园区非公企业中，有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部；有正式党员2名的，通过选派指导员，单独建立党组织；对仅有个别党员的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织，或待具备条件后再单独组建；没有党员的要选派党建指导员，党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业，可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织，推动党组织的组建和建设。新入园的企业，具备条件的，要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区“老干妈等企业一样，结合实际，实行把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组

45、中、建在工地上、建在团队中等方式，进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员进展工作，指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中进展党员，不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从2023年的几个党员到如今的30多个党员，党员队伍不断壮大，党的工作不断深化，得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作，把“口袋党员找出来，亮出身份，发挥好作用。 其次，抓工作保障。园区党建这一新的工作领域，需要加大投入。在场所上，园区党委应在园区内选择合适场所，建立相对集中的党员活动阵地，对内可便利园区党委集中开展学习教化等活动，强化园区党建意识，对外能展示园区党建的整

46、体形象。在制度上，要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设，依据区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思索来推动，通过协调联动，实现资源互补，工作互补。在经费上，市里已经出台了相关规定，一是企业自筹，二是实行党费全额返还，三是按每名党员每年100元的标准，将党组织活动经费纳入各区市、县财政预算。请各区市、县加强催促检查，看是否落实到位。同时，各地也要创新方式方法，加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区市、县赐予适当补助。 第三，抓作用发挥。阵地、经费有了保障，园区各级党组织要把党的工作抓起来，经常性开展“三会一课，指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动，不断

47、增加党组织的凝合力和号召力，增加企业的社会责任感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以确定的载体来承载党员的学习教化、表达党员的作用发挥，比方，可以开展“为企业奉献、为园区争光、“我是共产党员我为企业争光、争做“优秀企业党组织书记等活动，把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了，关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度，把党建元素充分表达在项目、工地上，在车间中，党组织要树旗帜、党员要佩戴标识，把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比方，高新区、小河区、花溪区、开阳县等，在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线，在项目上，都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用，在园区急难险重工作中，组织党员突击队、应急队、先锋队，为企业排忧解难，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣扬和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当“时代先锋、岗位标兵等活动，设立“金牌工人岗、“巾帼建功岗、“青年文明岗等示范岗位，促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研，我们主要是看，下次调研，我们还要与党员座谈，多听取他们的看法和想法，力所能及地关心他们解决实际困难和问题，有针对性