植脂末项目工程咨询分析【范文】.docx
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1、泓域/植脂末项目工程咨询分析植脂末项目植脂末项目工程咨询分析工程咨询分析目录目录第一章第一章 工程咨询分析工程咨询分析.3一、经济效益与费用识别的基本要求.3二、间接效益与间接费用的识别与计算.4三、经济分析与财务分析的异同与联系.9四、经济分析的基本方法.10五、经济影响分析模型简介.11六、重大项目的经济安全影响分析.15七、资源承载力影响因素识别及评价指标.20八、生态承载力影响因素识别及评价指标.21九、资源环境承载力分析框架.22十、资源环境承载力的特征.25十一、信息鉴别常用方法.27十二、信息鉴别及必要性.30十三、资源承载力影响因素识别及评价指标.31十四、生态承载力影响因素识
2、别及评价指标.32第二章第二章 公司概况公司概况.34一、公司基本信息.34二、公司主要财务数据.34泓域/植脂末项目工程咨询分析第三章第三章 项目基本情况项目基本情况.36一、项目概况.36二、结论分析.36第四章第四章 项目经济效益项目经济效益.39一、基本假设及基础参数选取.39二、经济评价财务测算.39三、项目盈利能力分析.44四、财务生存能力分析.46五、偿债能力分析.47六、经济评价结论.48第五章第五章 投资方案分析投资方案分析.50一、投资估算的编制说明.50二、建设投资估算.50三、建设期利息.52四、流动资金.53五、项目总投资.55六、资金筹措与投资计划.56第六章第六章
3、 项目规划进度项目规划进度.58一、项目进度安排.58二、项目实施保障措施.59泓域/植脂末项目工程咨询分析第一章第一章 工程咨询分析工程咨询分析一、经济效益与费用识别的基本要求经济效益与费用识别的基本要求(一)对经济效益与费用进行全面识别凡项目对社会经济所作的贡献,均计为项目的经济效益,包括项目的直接效益和间接效益。凡社会经济为项目所付出的代价(即社会资源的耗费,或称社会成本)均计为项目的经济费用,包括直接费用和间接费用。因此,经济分析应考虑关联效果,对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别。(二)遵循有无对比的原则识别项目的经济效益和费用,要从有无对比的角度进行分析,将“有项目
4、”(项目实施)与“无项目”(项目不实施)的情况加以对比,以确定某项效益或费用的存在。(三)遵循效益与费用识别和计算口径对应一致的基本原则效益与费用识别和计算口径对应一致是正确估算项目净效益的基础,特别是经济分析。因为经济分析中既包括直接效益和直接费用,也包括间接效益和间接费用,识别时要予以充分关注。(四)合理确定经济效益与费用识别的时间跨度泓域/植脂末项目工程咨询分析经济效益与费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用,不完全受财务分析计算期的限制。不仅要分析项目的近期影响,还可能需要分析项目将带来的中期、远期影响。(五)正确处理“转移支付”正确处理“转移支付”是经济效益与费用
5、识别的关键。对社会成员之间发生的财务收入与支出,应从是否新增加社会资源和是否增加社会资源消耗的角度出发加以识别。将不增加社会资源财富的财务收入(例如政府给企业的补贴)和不增加社会资源消耗的财务支出(例如企业向政府缴纳的所得税)视作社会成员之间的“转移支付”,不作为经济分析中的效益和费用。(六)遵循以本国社会成员作为分析对象的原则经济效益与费用的识别应以本国社会成员作为分析对象。对于跨越国界,对本国之外的其他社会成员也产生影响的项目,应重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用,项目对国外社会成员所产生的影响应予单独陈述。二、间接效益与间接费用的识别与计算间接效益与间接费用的识别与计算在经济分析
6、中应关注项目外部效果。拟建项目会对项目以外产生诸多影响,包括正面影响和负面影响,可将这些影响统称为外部效果。外部效果是指项目的产出或投入给他人(生产者和消费者之外的泓域/植脂末项目工程咨询分析第三方)带来了效益或费用,但项目本身却未因此获得收入或付出代价。习惯上也把外部效果分为间接效益(外部效益)和间接费用(外部费用)。(一)间接效益间接效益是指由项目引起的,在直接效益中没有得到反映的效益。1劳动力培训效果项目使用劳动力,使非技术劳动力经训练而转变为技术劳动力,引起人力资本增值的效果。但这类外部效果通常难于定量计算,一般只作定性说明。2技术扩散效景先进技术项目的实施,由于技术人员的流动,技术在
7、社会上扩散和推广,整个社会都将受益。这类外部效果影响明显并可以设法货币量化的,应予定量计算,否则可只作定性说明。3环境改善的效益某些项目在为社会提供产品或服务的同时,有可能对环境产生有利影响,例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益,某些旨在提高质量、降低成本的项目,由于技术、设备或原料的改变导致泓域/植脂末项目工程咨询分析环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。这类间接效益应尽可能量化和货币化。4“上、下游”企业相邻效果“上、下游”企业相邻效果指项目对上、下游产业链的影响。项目的“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业。项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展,增加新的生产能力
8、或是使原有生产能力得到更充分的利用。例如兴建汽车厂,会对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激,对钢铁生产企业产生刺激。项目的“下游”企业是指使用项目的产出作为原材料或半成品的企业。项目的产出可能会对下游企业的经济效益产生影响,使其闲置的生产能力得到充分利用,或使其节约生产成本。例如兴建大型乙烯联合企业,可满足对石化原料日益增长的需求,刺激乙烯下游加工行业的发展。很多情况下,项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出的影子价格中得到反映,不再计算间接效果。例如大型乙烯项目的产品价格已经市场化或以进口替代计算其影子价格,就不应再计算下游加工行业受到刺激增加生产带来的间接效益。也有些间接影响
9、难以反映在影子价格中,需要作为项目的外部效果计算。5乘数效果泓域/植脂末项目工程咨询分析这是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用,从而产生一系列的连锁反应,刺激该地区经济发展乃至影响其他地区。在对经济尚不发达地区的项目进行经济分析时可能会需要考虑这种乘数效果,特别应注意选择乘数效果大的项目作为扶贫项目。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。如果同时对该项目进行经济影响分析,该乘数效果可以在经济影响分析中体现。(二)间接费用间接费用是指由项目引起的,在直接费用中没有得到反映的费用。通常,项目对环境及生态的不利影响是不少项目主要的间接费用。例如矿业、工业项目通常会对大气、水体和土地造成一定污染,给养殖业
10、带来损失等。严重的甚至会造成生态破坏,进而对人类产生不利影响。尽管我国有严格的环境影响评价制度,要求污染物达标排放,但这种影响仍然会或多或少存在。这种间接费用虽然较难计算,但必须予以重视。有时也可按同类企业所造成的损失估计,或按环境补偿费用和恢复环境质量所需的费用估计等。实在不能定量计算的,应作定性描述(三)识别计算说明1在识别计算项目的外部效果时须注意不能重复计算。特别要注意那些在直接效益和费用中已经计入的不应再在外部效果中计算,同泓域/植脂末项目工程咨询分析时还要注意所考虑的外部效果是否确应归于所评价的项目。在考虑外部效果时,特别需要避免发生重复计算和虚假扩大项目间接效益的问题。如果项目产
11、出以影子价格计算的效益已经将部分外部效果考虑在内了,就不必再计算该部分外部效果;项目投入的影子价格大多数也已经充分计算了投入的社会成本,不应再重复计算间接的上游效益。有些间接效益能否完全归属所评价的项目,往往也是需要仔细论证的。比如一个地区的经济发展制约因素往往不止一个,可能有能源、交通运输、通讯等,瓶颈环节有多个,不能简单的归于某一个项目。例如在评价交通运输项目时,要考虑到其他瓶颈制约因素对当地经济发展的影响,不能把当地经济增长都归因于该项目。2可以采用调整项目范围的办法,解决项目外部效果计算上的困难。由于项目外部效果计算上的困难,有时可以采用调整项目范围的办法,将项目的外部效果变为项目以内
12、。调整项目范围的一种方法是将项目的范围扩大,将具有关联性的几个项目合成一个“项目群”进行经济分析,这样就可以将这几个项目之间的相互支付转化为项目内部,从而相互抵消。例如,在评价相互联系的煤矿、铁路运输和火力发电项目时,可以将这些项目合成一个大的综合能源项目,这些项目之间的相互支付就转为大项目内部。泓域/植脂末项目工程咨询分析3项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上,对于影响较大的项目,需要专门进行经济影响分析,同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。三、经济分析与财务分析的异同与联系经济分析与财务分析的异同与联系(一)经济分析与财务分析的主要区别1分析角度和出发点不同。
13、财务分析是从项目的财务主体、投资者甚至债权人角度,分析项目的财务效益和财务可持续性,分析投资各方的实际收益或损失,分析投资或贷款的风险及收益;经济分析则是从全社会的角度分析评价项目对社会经济的净贡献。2效益和费用的含义及范围划分不同。财务分析只根据项目直接发生的财务收支,计算项目的直接效益和费用,称为现金流入和现金流出;经济分析则从全社会的角度考察项目的效益和费用,不仅要考虑直接的效益和费用,还要考虑间接的效益和费用,称为效益流量和费用流量。同时,从全社会的角度考虑,项目的有些财务收入或支出不能作为效益或费用,例如企业向政府缴纳的大部分税金和政府给予企业的补贴等。3采用的价格体系不同。财务分析
14、使用预测的财务收支价格体系,可以考虑通货膨胀因素;经济分析则使用影子价格体系,不考虑通货膨胀因素。泓域/植脂末项目工程咨询分析4分析内容不同。财务分析包括盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析;而经济分析只有盈利性分析,即经济效率分析。5基准参数不同。财务分析最主要的基准参数是财务基准收益率,经济分析的基准参数是社会折现率。6计算期可能不同。根据项目实际情况,经济分析计算期可长于财务分析计算期。(二)经济分析与财务分析的相同之处1两者都采用效益与费用比较的理论方法;2两者都遵循效益和费用识别的有无对比原则;3两者都根据资金时间价值原理,进行动态分析,计算内部收益率和净现值等指标。(三)经
15、济分析与财务分析之间的联系经济分析与财务分析之间联系密切。在很多情况下,经济分析是在财务分析的基础之上进行,通常以财务分析中所估算的财务数据为基础进行调整计算,得到经济效益和费用数据。经济分析也可以独立进行,即在项目的财务分析之前就进行经济分析。四、经济分析的基本方法经济分析的基本方法1经济分析遵循项目评价的“有无对比”原则,采用“有无对比”方法识别项目的效益和费用。泓域/植脂末项目工程咨询分析2经济分析采用影子价格(或称计算价格)估算各项效益和费用。3经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法,寻求以最小的投入(费用)获取最大的产出(效益或效果)。4经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法,
16、计算经济内部收益率、经济净现值等指标,从资源配置角度评价项目的经济效率是否达到要求;经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法,计算效果费用比或费用效果比指标。五、经济影响分析模型简介经济影响分析模型简介(一)定量分析模型重大项目的区域经济和宏观经济影响分析,可将项目的总产出、总投入、资源、劳动力、进出口总额等作为区域或宏观经济的增量,通过构造各种既有科学依据又反映项目特点的经济数学模型,分别计算“有项目”与“无项目”情况下的总量指标、结构指标、国力适应性指标及收益分配效果指标,并根据有无对比的原则对项目的影响进行分析评价。常用的经济数学模型有宏观经济计量模型、宏观经济递推优化模型、全国或
17、地区投入产出模型、系统动力学模型和动态系统计量模型等。泓域/植脂末项目工程咨询分析1宏观经济计量模型宏观经济计量模型是在一定的经济假设下,依据一定的经济理论,建立众多经济变量之间的关系式,利用变量的历史序列数据对关系方程式组成的联立方程组进行回归分析运算,确定方程式中的经济参数和其他参数数值,从而得出方程的确定形式,并在此基础上预测未来经济发展趋势,或者判定经济变量或经济参数对经济发展的影响。模型一般包括生产、收入、投资、消费、劳动力、财政、金融、价格、贸易、能源等模块,能较全面地反映现实经济结构及其数量关系。模型还应包括受拟建重大项目影响的区域经济模型块,并进行联立计算求解。利用宏观经济计量
18、模型分析重大项目对区域和宏观经济的影响,主要是考察有无该项目的两种情况下宏观经济计量模型的运算结果,从而判定项目对区域和宏观经济影响的大小和好坏。2宏观经济递推优化模型宏观经济递推优化模型是统筹考虑国家中长期战略目标和近期发展目标的协调配合,在国力约束和供需平衡条件下,以年度国民收入最大化作为目标函数的模型。具体约束条件还包括产业间投入产出均衡、年度产业产出能力、消费年增长水平、积累率上下限、非生产性和更新改造投资比例、外汇平衡能力、进口需要量等。模型通过调整投资、消费结构和状态转移方程,使产业结构趋于合理化,在国力适泓域/植脂末项目工程咨询分析应性等约束条件下寻求重大项目对宏观经济的有利影响
19、和国民经济发展的合理途径。3投入产出模型投入产出模型是指依据著名经济学家列昂惕夫创立的投入产出经济学的原理,利用大量实际经济数据,构造反映国民经济各部门之间关联关系的投入产出表,根据该表计算出各部门的投入系数(即直接消耗系数)和完全消耗系数,并进一步计算各部门的影响力系数和感应度系数,分析判断各部门对国民经沪其他部门的影响或其他部门发展对某一部门的影响,从数量上系统地揭示经济体内部的不同部门之间的相互关系。这个经济体可以是一个国家,甚至是整个世界,也可以是一个省、地区、企业或行业部门。应用投入产出模型可以分析重大项目对国民经济各部门增长和结构的影响。4系统动力学模型经济系统动力学模型可以动态地
20、模拟经济发展的演进趋势。系统动力学建模不是建立纯数学符号的数学模型,而是借助于 DYNAMO 语言编写计算机仿真程序,再借助计算机的模拟技术定量地进行系统结构、功能与行为的模拟。模型可考虑短缺对国民经济的影响,还可以通过对比其他工程项目,分析其财力承受能力。在处理重大项目时,以不同融资方案或不同投资时机,动态模拟国民经济发展状况,对比泓域/植脂末项目工程咨询分析有无该项目情况下的经济发展状态,分析判断国家财力对重大项目的承受能力。5动态系统计量模型动态系统计量模型是专门用于模拟长远发展态势的一种模型。它按照一定的规则,把经济计量模型及系统动力学模型的构模思想和方法,以及优化搜索技术和控制思想组
21、合为一体,使模型能够更加合理地反映系统的长期理性行为,描述系统的长期变化。模型由主导结构、时变参数和决策结构的方程以及控制结构组成,可用来分析评价重大项目对国民经济的长期影响。(二)多目标综合评价分析模型重大项目的经济影响分析,由于是重点关注项目的间接影响、对区域或宏观经济的影响、对就业和居民收入的影响和贡献等,所以要站在更高的视野和更广的角度全面评价拟建项目宏观及区域经济影响的价值,分析这些影响最终导致的受影响地区的企业、政府、居民及其他社会组织福利增长的效果。因此,对重大项目的经济影响评价通常强调进行多目标综合评价,评价项目满足环境质量、经济发展、可持续性、社会公平等目标的程度。多目标综合
22、评价一般都要组织若干专家,包括各行业和各学科的专家学者,根据国家产业政策、当地社会发展水平和区域经济发展目标,结合拟建项目的具体情况,对项目泓域/植脂末项目工程咨询分析各项指标视其对项目的重要程度赋予一定的权重,并对各个指标进行量化分析,评价拟建项目的综合影响效果。多目标综合评价通常采用的评价方法包括德尔菲法、矩阵分析法、层次分析法、模糊综合评价法、数据包络分析法等。六、重大项目的经济安全影响分析重大项目的经济安全影响分析(一)国家经济安全的内涵国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、
23、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力;不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部或全局性的危机。国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动,可能会影响到相关产业的安全,进而影响到整个国家的经济安全甚至是国家安全,这种影响可能是正面的,也可能是负面的。(二)国家经济安全影响评价的目的泓域/植脂末项目工程咨询分析对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目,要从维护国家经济安全的高度,对拟
24、建项目的宏观经济影响进行分析评价,确保项目的投资建设有利于维护国家利益,提高我国相关产业的国际竞争力,保证国家经济运行免受侵害。(三)国家经济安全影响评价的内容与方法国家经济安全影响评价的内容包括对经济发展水平和国际竞争力的分析评价,对资源潜力及其发展能力的分析评价,对资源、人力资本利用效率的分析评价,对经济发展空间完整性的分析评价,以及对社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价等。重大项目对国家经济安全的影响应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全、产业竞争力安全等方面进行分析评价。1产业技术安全评价对项目的产业技术安全,重点从以下方面进行分析评价:项目采用
25、的关键技术是否受制于人,是否拥有自主知识产权。对于主要依靠国外进口的核心技术及关键部件,是否可能威胁到国家产业安全;分析运用技术壁垒对项目法人进行保护的能力。技术壁垒指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物、保护生态环境或防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制或非强制性的技术泓域/植脂末项目工程咨询分析措施,使其成为其他国家商品自由进入该国的障碍。如技术标准与法规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序、通关程序、包装和标签等;分析技术创新能力,包括不断完善和提高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准,拓宽技术标准覆盖领域,通过研究、追踪、借鉴和采用国际标准
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