2017年《安全生产法》培训讲义(图文版).ppt

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1、新新安全生产法安全生产法培训培训提高安全水平提高安全水平内内 容容二二新新安全生产法安全生产法主要内容主要内容一一新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点1一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点安全生产法安全生产法修改的总体思路修改的总体思路根本根本落实生产经营单位主体责任落实生产经营单位主体责任保障保障严格责任追究严格责任追究关键关键强化政府监管强化政府监管2修改前后条款对比修改前后条款对比原原安全生产法安全生产法七章七章97条条新新安全生产法安全生产法七章七章114条条增加增加17条条修改修改70多个条款多个条款一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点3本次修改强化安全生

2、产工作定位，主要体现在本次修改强化安全生产工作定位，主要体现在三方面三方面：完善了安全生产工作方针完善了安全生产工作方针（一）安全生产工作的定位更加明确（一）安全生产工作的定位更加明确1修改前修改前安全第一安全第一预防为主预防为主修改为修改为安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角度的工作要求。适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角度的工作要求。一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点4完善了安全生产工作机制完善了安全生产工作机制（一）安全生产工作的定位更加明确（一）安全生产工作的定位更加明确行业自律行业自律政府监管政府监管职工参与职工参与

3、生产经营生产经营单位负责单位负责社会监督社会监督建立工作机制建立工作机制2一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点5增加了安全发展的总体要求增加了安全发展的总体要求习习总总书书记记指指出出，“人人命命关关天天，发发展展决决不不能能以以牺牺牲牲人人的生命为代价的生命为代价”。（一）安全生产工作的定位更加明确（一）安全生产工作的定位更加明确3这这是是我我们们必必须须牢牢固固树树立立的的“红红线线意意识识”。安安全全生生产产工工作作应应当当正正确确处处理理好好发发展展与与安安全全的的关关系系，实现安全与发展的有机统一。实现安全与发展的有机统一。一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点

4、6新新安全生产法安全生产法第三条、第五条规定，生产经第三条、第五条规定，生产经营单位应对本单位的安全生产承担营单位应对本单位的安全生产承担主体责任主体责任，主要负主要负责人对本单位的安全生产工作责人对本单位的安全生产工作全面负责全面负责。这方面法律修改主要体现在六个方面：这方面法律修改主要体现在六个方面：7（二）安全生产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点1 1、增加了安全生产责任制的具体要求。、增加了安全生产责任制的具体要求。2、加强了安全生产投入的保障机制。、加强了安全生产投入的保障机制。3、新增了安全生产管理机构和人员的职责。、新

5、增了安全生产管理机构和人员的职责。4、明确了注册安全工程师参与安全管理的工作制度。、明确了注册安全工程师参与安全管理的工作制度。5、突显了安全生产教育和培训的重要性。、突显了安全生产教育和培训的重要性。6、突出了事故隐患排查治理工作。、突出了事故隐患排查治理工作。8（二）安全生产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点根据行政审批制度改革的精神，对安全生产领域部根据行政审批制度改革的精神，对安全生产领域部分行政审批项目作了调整，主要包括两个方面：分行政审批项目作了调整，主要包括两个方面：1、合并了、合并了“安全条件论证安全条件论证”和和“安

6、全评价安全评价”程序。程序。2、取消了高危行业建设项目安全设施竣工验收审批。、取消了高危行业建设项目安全设施竣工验收审批。（三）安全生产领域部分行政审批更加简化（三）安全生产领域部分行政审批更加简化一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点92002年颁布的年颁布的安全生产法安全生产法在法律责任的规定在法律责任的规定上对违法行为的惩处和威慑力度已难以适应当前安全上对违法行为的惩处和威慑力度已难以适应当前安全生产领域生产领域“重典治乱重典治乱”的实际需要。的实际需要。为此，新为此，新安全生产法安全生产法加大了对安全生产违法加大了对安全生产违法行为的惩处力度。行为的惩处力度。（四）安全生产违

7、法行为法律责任更加严厉（四）安全生产违法行为法律责任更加严厉一、新一、新安全生产法安全生产法主要特点主要特点10内内 容容二二新新安全生产法安全生产法主要内容主要内容一一新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点11从企业角度来看，新从企业角度来看，新安全生产法安全生产法与原法相比：与原法相比：与企业及其与企业及其人员直接相关人员直接相关全部全部114114条条款中7171条条新增的1717条条款中9 9条条二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容12第一章第一章总总则则二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第一条第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安为了加强安全生产工作

8、，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。持续健康发展，制定本法。1314二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二条第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安

9、全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。15二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三条第三条安全生产工作应当安全生产工作应当以人为本以人为本，坚持安全发展，坚持安全发展，坚持坚持安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制的机制。16二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四条第四条生产经营单位必须遵守本法和

10、其他有关安全生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安提高安全生产水平，确保安全生产。全生产。17二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第五条第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的生产经营单位的主要负责人对本单位的安全安全生产工作全面负责生产工作全面负责。18二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第六条第六条生产

11、经营单位的从业人员有依法获得生产经营单位的从业人员有依法获得安全生安全生产保障的权利产保障的权利，并应当依法履行，并应当依法履行安全生产方面的义务安全生产方面的义务。19二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第七条第七条工会依法对安全生产工作进行监督。工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的生产经营单位的工会工会依法组织职工参加本单位安全依法组织职工参加本单位安全生产工作的生产工作的民主管理和民主监督民主管理和民主监督，维护职工在安全生产，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工

12、会的意见。生产的规章制度，应当听取工会的意见。20二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第八条第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责

13、，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。21二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第九条第九条国务院安全生产

14、监督管理部门依照本法，对全国安全生产国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部

15、门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。22二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十条第十条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家

16、标准或者行业标准，并根求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。国家标准或者行业标准。23二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十一条第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。识的宣传，增强全社会的安全生产意识。24二、新二、新安全生产法安全

17、生产法主要内容主要内容第十二条第十二条有关协会组织依照法律、行政法规和章程，有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。25二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十三条第十三条依法设立的为安全生产提供技术、管理服依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。营

18、单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。26二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十四条第十四条国家实行生产安全事故责任追究制度，依国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。人员的法律责任。27二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十五条第十五条国家鼓励和支持安全生产国家

19、鼓励和支持安全生产科学技术研究科学技术研究和和安全生产安全生产先进技术先进技术的推广应用，提高安全生产水平。的推广应用，提高安全生产水平。28二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十六条第十六条国家国家对在改善安全生产条件、防止生产安对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，显著成绩的单位和个人，给予奖励。给予奖励。29第二章第二章生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十七条第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、生产经营单位应当具备本法和有关

20、法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。30二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十八条第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

21、（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。31二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第十九条第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当生产经营单位的安全生产责任制应当明确明确各岗位的责任人员、责任范围

22、和考核标准各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。等内容。生产经营单位应当生产经营单位应当建立相应的机制建立相应的机制，加强对安全生产，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。32二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十条第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承

23、担予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门专门用于改善安全生产条件用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。33二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十一条第二十一条矿

24、山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。34二

25、、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十二条第二十二条生产经营单位的生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施

26、；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。35二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十三条第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理生产经营单位的安全生产管理机构以及安

27、全生产管理人员应当人员应当恪尽职守，依法履行职责恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当员的任免，应当

28、告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。36二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十四条第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由

29、主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。核不得收费。（接下页）（接下页）37二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源

30、和社会保障部门、国专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。38二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十五条第二十五条生产生产经营单位应当对从业人员进行经营单位应当对从业人员进行安全生产教安全生产教育和培训育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作安全操作技能技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权，了

31、解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（接下页）岗作业。（接下页）39二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培遣单位应当对被

32、派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。训。（接下页）（接下页）40二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的提供必要的劳动防护用品。劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内

33、容、参加人员以及考核结果录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。等情况。41二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十六条第二十六条生产经营单位采用生产经营单位采用新工艺、新技术、新新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。生产教育和培训。新工艺新工艺新技术新技术新设备新设备安全培训42二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十七条第二十七条生产经营单位的生产

34、经营单位的特种作业人员必须按照特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。会同国务院有关部门确定。43二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十八条第二十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程项生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。时设计、

35、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资安全设施投资应当纳入建设项目概算。应当纳入建设项目概算。同时设计同时设计同时投用同时投用同时施工同时施工44二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第二十九条第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、储存、装卸装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。进行安全评价。安安全全评评价价45二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十条第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。当对安全

36、设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存储存、装卸危、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。结果负责。46二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十一条第三十一条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全

37、设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。设施的工程质量负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。收活动和验收结果的监督核查。47二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十二条第三十二条生产经营单位应当在有较

38、大危险因素的生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。标志。48二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十三条第三十三条安全设备的设计、制造、安装、使用、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作

39、好记录，并由有关人员签字。记录，并由有关人员签字。49二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十四条第三十四条生产经营单位使用的危险物品的容器、生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使

40、用。投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。检测、检验机构对检测、检验结果负责。50二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十五条第三十五条国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公

41、布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。51二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十六条第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生

42、产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。依法实施的监督管理。52二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十七条第三十七条生产经营单位对重大危险源应当生产经营单位对重大危险源应当登记建档登记建档，进行进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案定期检测、评估、监控，并制定应急

43、预案，告知从业人员和相关人员，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关重大危险源及有关安全措施、应急措施安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门关部门备案备案。200200吨吨 汽油汽油53二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十八条第三十八条生产经营单位应当建立健全生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故

44、隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。重大事故隐患。54二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第三十九条第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座

45、建筑物内，并应当与员工宿舍保店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。的出口。55二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十条第四十条生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应

46、当险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。规程的遵守和安全措施的落实。56二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十一条第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。防范措施以及事故应急措施。一定要按规章制度和操作规程干！57二、新二、新安全生产法安

47、全生产法主要内容主要内容第四十二条第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。业人员按照使用规则佩戴、使用。58二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十三条第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本

48、单位有关的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。案。（接下页）（接下页）59二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关有关负责人不及时处理的，负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报

49、告的部门应有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当当依法及时处理。依法及时处理。60二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十四条第四十四条生产经营单位应当生产经营单位应当安排用于配备劳动防安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。护用品、进行安全生产培训的经费。培培训训费费劳劳保保费费不得挪用61二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十五条第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安

50、全生产管理职责和应订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。全检查与协调。62二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容第四十六条第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。质的单位或者个人。（接下页）（接下页）63二、新二、新安全生产法安全生产法主要内容主要内容生产生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经经