CNOEC井喷失控事故应急预案(NXPowerLite).ppt
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1、井喷失控事故应急预案井喷失控事故应急预案(试行)二六年六月目录一、对井喷失控事故的认识二、应急预案的相关内容介绍三、集团公司井喷失控事故应急预案四、油田井喷事故应急预案简单介绍一、对井喷失控事故的认识 井涌:当地层孔隙压力高于井底压力时,地层流体(油、气、水)侵入井筒,发生溢流,溢流进一步发展,致使钻井液涌出井口的现象称为井涌。井喷:地层孔隙度压力高于井底压力,地层流体(油、气、水)无控制地涌入井筒,喷出转盘面(井口)2米以上的现象称为井喷。1.基本概念一、对井喷失控事故的认识 井喷失控:井喷发生后,无法用常规方法控制而出现地层流体(油、气、水)敞喷的现象称为井喷失控。1.基本概念一、井喷失控
2、事故危害巨大1990年10月钻进 过程中发生井喷。井喷后,井架倒塌,在后来的井喷中,着火。井喷的主要原因是地质预告不准,没有给出地层压力系数,三开只钻进59.27m就发生严重井漏,处理井漏造成井喷。不装防喷器也是造成井喷失控的主要原因。2.井喷失控事故的危害巨大大港王大港王1533井井喷着火井井喷着火 一、井喷失控事故危害巨大玉门窿玉门窿5井井喷着火井井喷着火 2000年12月 19日,测井过程中发生的井喷着火事故,井场设备全部烧毁。造成轻重伤员17人,其中1人抢救无效死亡,1人失踪(灭火清理井场时在泥浆加重台处发现已死亡)。井喷主要原因是测井时间太长,没有及时通井,造成卡测井仪器,处理事故时
3、造成事故复杂化,打捞电缆过程中没能及时通井,处理事故心情过急,急于求成,经验不足,使电缆拧成团,遇卡上提抽吸造成流体进入井筒,致使处理卡钻过程中发生井喷;一、井喷失控事故危害巨大 2001年4月,在钻进过程中发生溢流,压井处理过程中,手动节流阀一侧爆裂起火,火势最后漫延至钻台,绞车钢丝绳烧断,大钩游车砸断压井管线,天然气从钻具内直喷着火。井架从半腰中烧倒。塔里木迪那塔里木迪那2井井喷失控事故井井喷失控事故一、井喷失控事故危害巨大二、应急预案相关内容介绍二、应急预案相关内容介绍 应急体系建设是最大限度降低事故损失的重要手段。应急预案是应急体系建设的重要内容。1.几个基本概念 紧急情况 指所有意外
4、的,会造成职工、客户和公众死亡或重伤,或会中断生产经营,破坏作业、造成物理或幻境上的损失,或威胁企业的财政能力或公众形象的事件二、应急预案应急管理 应急管理是一个过程,包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。预防就是为预防、控制和消除事故对人类生命财产的长期危害所采取的行动,目的是减少事故的发生。预备就是在事故发生之前采取的行动,目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。响应就是事故即将发生或发生期间采取的行动。目的是尽可能降低生命、财产和环境损失,并有利于灾害恢复。恢复就是生产、生活恢复到正常状态或进一步改善。二、应急预案相关内容介绍二、应急预案 应急救援体系 是针对具体设备、设施、场所或环境,
5、在安全评价的基础上,评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先作出的、科学而有效的计划和安排。二、应急预案相关内容介绍二、应急预案 应急计划 指定了组织的个人的有关责任,在紧急情况下超越了某个机构的能力或常规职责时,在预定的时间和地点采取特定的行动。说明了各自权限以及机构之间的关系,说明了如何协调所有的行动。描述了紧急情况和灾难发生时如何保护生命和财产安全。明确了辖区内(单位内)在应急响应和恢复行动中可以利用的人员、设备、设施、
6、物资和其他资源。明确了应急响应和恢复行动过程中实施减灾的步骤。二、应急预案相关内容介绍 桌面演习 通常在会议室,利用电话等通讯工具进行应急预案演练,并形成书面演习总结和改进意见。其目的是解决应急响应和协作配合能力。功能演习 不限于办公室,在一个或更多应急中心进行,模拟或有限度地采用场外资源,与现场活动同时进行(如现场运输)。其目的是检验单个功能或其中一项活动的运转效率。二、应急预案2.应急演习二、应急预案相关内容介绍 全面演习 作业现场模拟事故场景,按应急预案调动人员、物资、装备,与地方政府进行联动演练,并形成演习总结和改进意见。其目的是检验、评价应急预案在运行过程中的合理性、科学性和可操作性
7、。二、应急预案2.应急演习二、应急预案相关内容介绍 是应急救援工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。使应急准备和应急管理不再无据可依,无章可循;企业应对各种突发重大事件的相应基础;有利于作出及时的应急响应,降低事故后果;减轻民事、刑事责任;有利于提高全社会的风险防范意识。3.应急预案的作用二、应急预案二、应急预案相关内容介绍 控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常状态。4.应急救援体系的目标二、应急预案二、应急预案相关内容介绍 5.集团公司应急预案结构国家突发公共事件应急预案CNPC突发事件应急预案油田突发事件应急预案厂处级单位应急预案基层队单井应急预案二、应急预案
8、二、应急预案相关内容介绍 依照国家相关法律,如安全生产法环境保护法及国家对编制突发公共事件总体应急预案的原则,针对集团公司的生产经营特点,为适应所属企事业单位的应急要求,编制了集团公司突发事件总体应急预。5.集团公司井喷失控事故应急管理文件二、应急预案集团公司突发事件总体预案 2006年四月进行发布。二、应急预案相关内容介绍 总体预案要求:各企业要结合单位实际,突出工作重点,编制企业总体应急预案和专项预案,与集团公司总体应急预案和专项预案相衔接,做好预案的培训和演练,在实践中不断改进和完善应急预案。二、应急预案二、应急预案相关内容介绍二、应急预案2006年7月发布。集团公司相关专项预案:井喷失
9、控事故应急预案明确了井喷失控事故应急处理的原则进行了井喷事故分级建立了井喷失控事故应急组织机构及职责规定了应急报警、应急响应、应急保障内容二、应急预案相关内容介绍二、应急预案2007年3月发布。集团公司突发公共事件信息报送管理办法(中油办字200794号)事故灾难信息报送范围信息内容报送流程:发生事故单位办公室或现场应急指挥部信息组应在第一时间报告集团公司办公厅,同时通报总部相关部门。股份公司所属地区公司同时报告股份公司总裁办及相关专业公司。报告分初报、续报和处理结果报告。初报信息在突发事件发生后2小时内报送。建立信息报送责任制度。规范信息接报、传递、处理、报送、跟踪等环节的工作。二、应急预案
10、相关内容介绍 三、集团公司井喷失控事故应急预案1.井喷失控事故应急预案构成三、集团公司井喷失控事故应急预案 总则总则 井喷事故分级井喷事故分级 井喷失控事故应急组织机构及职责井喷失控事故应急组织机构及职责 应急报警应急报警 应急响应应急响应 应急保障应急保障 附则附则 附件附件 工作原则三、集团公司井喷失控事故应急预案以人为本,安全第一。井控环保,联防联治。属地为主,统一指挥。企地联动,合理利用地方政府应急救援资 源。预防为主,常备不懈。依靠科学,依法规范。1.总则 2.井喷事故分级三、集团公司井喷失控事故应急预案 一级井喷事故(一级井喷事故(级)级)海上油(气)井发生井喷失控;陆上油(气)井
11、发生井喷失控,造成超标有毒有害气体逸散,或窜入地下矿产采掘坑道;发生井喷并伴有油气爆炸、着火,严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全。二级井喷事故(二级井喷事故(级)级)海上油(气)井发生井喷;陆上油(气)井发生井喷失控;陆上含超标有毒有害气体的油(气)井发生井喷;井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成灾难性污染。三、集团公司井喷失控事故应急预案 三级井喷事故(三级井喷事故(级)级)陆上油气井发生井喷,经过积极采取压井措施,在24小时内仍未建立井筒压力平衡,企业自身难以在短时间内完成事故处理的井喷事故。四级井喷事故(四级井喷事故(级)级)发生一般性井喷,企业自身能在24小时
12、内建立井筒压力平衡的井喷事故。2.井喷事故分级三、集团公司井喷失控事故应急预案 3.井喷失控事故应急组织机构及职责 集团公司井喷失控事故应急领导小组、井喷失控事集团公司井喷失控事故应急领导小组、井喷失控事故应急办公室、相关职能部门、信息组、专家组、现故应急办公室、相关职能部门、信息组、专家组、现场应急指挥部组成。场应急指挥部组成。领导小组下设井喷失控事故应急办公室,办公室设领导小组下设井喷失控事故应急办公室,办公室设在集团公司办公厅。在集团公司办公厅。三、集团公司井喷失控事故应急预案 3.井喷失控事故应急组织机构及职责 专家组专家组 集团公司建立井喷失控事故应急处置的专家库,由集团公司建立井喷
13、失控事故应急处置的专家库,由井喷失控事故应急办公室负责日常管理,在应急状态井喷失控事故应急办公室负责日常管理,在应急状态下调动相关专家组成应急救援专家组,提供技术支持。下调动相关专家组成应急救援专家组,提供技术支持。现场应急指挥部现场应急指挥部 现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心,现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心,由集团公司井喷失控应急领导小组指定事发企业组成由集团公司井喷失控应急领导小组指定事发企业组成或派出。现场应急指挥部在集团公司井喷失控事故应或派出。现场应急指挥部在集团公司井喷失控事故应急领导小组授权下,行使现场应急指挥、协调、处置急领导小组授权下,行使现场应急指挥、
14、协调、处置等职责。等职责。三、集团公司井喷失控事故应急预案 4.应急报警 报警报警 事事故故单单位位发发生生井井喷喷事事故故后后,要要在在最最短短时时间间内内向向管管理理(勘勘探探)局局和和地地区区分分(子子)公公司司汇汇报报,管管理理(勘勘探探)局局和和地地区区分分(子子)公公司司接接到到事事故故报报警警后后,初初步步评评估估确确定定事事故故级级别别为为级级、级级井井喷喷事事故故时时,启启动动本本企企业业相相应应应应急急预预案案的的同同时时,在在2小小时时内内以以快快报报形形式式上上报报集集团团公公司司井井喷喷失失控控事事故故应应急急办办公公室室。并并将将情情况况通通报报集集团团公公司司工工
15、程程技技术术与与市市场场部部和和股股份份公公司司勘勘探探与与生生产产分分公公司司。情情况况紧紧急急时时,发发生生险险情情的的单单位位可可越越级级直直接接向向上上级级单单位位报告。报告。三、集团公司井喷失控事故应急预案 股份公司地区分(子)公司应根据法规和当地政府股份公司地区分(子)公司应根据法规和当地政府规定,在第一时间立即向属地政府部门报告。规定,在第一时间立即向属地政府部门报告。发生发生级井喷事故时,管理(勘探)局和地区分级井喷事故时,管理(勘探)局和地区分(子)公司在接到报警后,在启动本单位相关应急预(子)公司在接到报警后,在启动本单位相关应急预案的同时,案的同时,24小时内上报集团公司
16、井喷失控事故应急小时内上报集团公司井喷失控事故应急办公室。并将情况通报集团公司工程技术与市场部和办公室。并将情况通报集团公司工程技术与市场部和股份公司勘探与生产分公司股份公司勘探与生产分公司.4.应急报警三、集团公司井喷失控事故应急预案 报警内容 集集团团公公司司所所属属管管理理(勘勘探探)局局和和地地区区分分(子子)公公司司,管管理理(勘勘探探)局局和和地地区区分分(子子)公公司司以以快快报报(附附录录1)形形式式将将事事故故状状况况向向集集团团公公司司井井喷喷失失控控事事故故应应急急办办公公室室汇汇报报后后,通通过过续续报报(附附录录2)及及时时反反映映事事态态进进展展,提提供供进进一一步
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