2023年关于增加农民收入的思路问题（精选五篇）.docx

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1、2023年关于增加农民收入的思路问题（精选五篇） 第一篇：关于增加农夫收入的思路问题 关于增加农夫收入的思路问题 中国现代化的主要任务之一是解决“三农问题。在确定意义上讲，现代化的过程实质上是农夫进入工业化、城镇化的过程，融入城市文明的过程，生产生活方式转型的过程。简要地说，农夫工指具有农村户籍、处于劳动年龄阶段并拥有劳动实力、从事非农产业的人员。他们虽然成为以工资收入为主要生活来源的劳动者，从工作或劳动性质看成了工人，但从户籍关系看，他们照旧是农夫。农夫工这一概念特殊形象地表现出了农夫进行职业和身份转化的制度性约束和身份性逆境。而引导农村富余劳动力和部分人口向非农产业和城镇有序转移，是中国现

2、代化过程中必需解决的问题，其中农夫收入问题则是其中的首要问题。农夫收入问题可以从以下几个角度予以解决： (一)加大财政支农力度 1.政府应加大财政支农力度，加强农业基础设施建设，增加农业科技的投入，加快农业产业化和现代化建设。 2.提高资金的运用监管力度和运用效率，财政支农应重点加强农村教化、农业科技推广、加强农业产业化建设等项目，为农村经济可持续进展和农夫增收供应人才和技术保障。 3.加强农村产业结构建设的财政投入力度，调整农业产业结构，提高林业、畜牧业、农业服务业在农业产业结构中的比重。 (二)加强金融支持力度 1.构建宏观激励约束机制，加快金融体制改革，营造融资环境，加强农村金融市场基础

3、服务体系建设。 2.加快农村信誉社改革，发挥其主力军作用。加大对农村信誉社的政策扶持力度，改善资本结构，完善法人治理，提高经营管理水平。 3.构建农村“投资主体多元化、融资渠道多样化的融资格局，重视金融组织的多样性。如进展农村村镇银行、涉农小额贷款公司、借款担保公司等。 4.主动引导民间融资。民间融资长期以来在农村金融服务中发挥了确定的作用。但是金融各部门要高度重视民间融资的各种影响，提高对民间融资的监测力、应对力。 (三)加强社会招商引资力度 1.改善农村融资环境，完善投资政策环境，促进民间投资。建立农村投资风险基金及风险补偿机制，尽量降低农村投资风险，提高资金运用率和投资收益率，对民间投资

4、加强引导和监督，促进民间投资健康进展。 2.加大对农村基础设施的建设，增加农业对资金的吸引力。农业基础设施越完善，对农业投资的吸引力就越大，只有改善农村水利、通讯、交通等环境，增加农业科技投入，加快农业现代化建设，才能从根本上增加农业对社会资金的吸引力。 3.进一步调整农业产业政策，提高农业的边际收益率。加快培育特色产品，依托资源优势和产品优势，通过对农产品的精深加工，提高附加值：支持农业龙头企业的规模进展，建立一批有竞争优势的农业大企业，带动农村经济的进展；调整农业产业结构，引导农业资本更多地投入到农村农业服务业。充分利用农业资源，增加农夫收入。 4.引导农夫加强生产性建设投入，调整投资结构

5、，加强对林业、畜牧业、渔业、农业服务业、经济作物等高附加值农业的投入。增加农夫收入。 其次篇：农夫收入问题增加探讨 农夫收入增加问题探讨 中国农夫收入增加慢，分析为什么农夫收入提高不起来，又如何来提高农夫的收入。 农夫 收入增加 农业 科技进展 缘由 措施 一、中国农夫收入增加慢 自中国改革开放以来，人民的生活水平渐渐提高，从温饱到小康生活，这见证了国家正一步步强大起来。人民的华蜜生活正靠近我们。自“三农问题的提出，国家把三农问题作为我国经济和现代化建设的根本问题，容不得半点闪失，从兴农、惠农、益农政策的落实，与以前的生活相比水平是提高了，从农村来讲，农夫的收入真正提高了吗？根据国家统计局网站

6、消息，2023年全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%。剔除价格因素影响，实际增长11.4%，增速同比提高0.5个百分点。 随着农村改革深化，农用地承包经营权的依法流转、农村集体建设用地土地运用权的规范转让，都为农村居民创建出财产性收入的增量。农村居民的财产性收入虽然增速可观，但由于基数较低，2023年总量不过区区453元，增量也仅56元而已，增量在农村居民人均纯收入14.9%的增长中只占0.5个百分点。农业部有关专家表示，近年来虽然农夫收入保持了持续快速增长态势，但农夫增收的基础仍比较薄弱，增收的渠道仍比较缺乏，农夫的收入增加缓慢。 二、农夫的收入为何提高不起

7、来 1、大量的劳动力外流，大量的土地荒废。 如今农村有大量的青年出去务工，农村里就出现了地没人种，庄稼无人打理，老年人在家又无法大规模生产，当然人均收入也就少了。我国人均农地规模仅0.5公顷左右，根据联合国粮食及农业组织的资料统计，日本农夫人均土地规模是我国的7倍，韩国是我国的4倍。中国的农夫经济无法冲破小农经济的束缚，这也就与世界经济无缘挂钩，农夫收入不能高速提高。 2.自然灾难导致农产量的下降 如今地球上的环境越来越差，而自然灾难越来越频繁，像北方的干旱，南方洪水、雪灾、冻雨等。对于自然灾难，农夫也是无能为力。一旦灾难发生，农产品产量削减甚至颗粒无收，这样就谈不上收入。 3.农产品买贵卖难

8、 由于农村没有进行大规模的生产，又没有自己的销售渠道，只能将自己的一点产品卖给小商小贩。小商小贩趁机压价，这使得农产品卖的价格降低。而市场是要素价格快速上升，市场频繁波动，对于农夫来说这是高本钱、高风险。农夫的收入是增加了，但随着物价上涨，农夫的购置力却没增加。 4.科技投入力度不够 如今的农业进展也面临着严峻的资源约束。怎样在有限的土地上生产出最大的效益，但如今的农夫不具备较高的科技文化素养和经营管理实力，也没有科技带头人，农业经济人和企业家。还有对农业工程的科技投入少，未能实现科技兴农。 三、如何提高农夫的收入 1、落实科技兴农全面加强农夫培训 要广泛开展农夫科技素养提升培训，深化开展农业

9、好用技术培训，系统开农夫职业技能培训，主动开展农夫学历教化。 2.加强农田水利建设 2023年来，中心出台一号文件，召开中心水利工作会议，对加快水利改革进展作出全面部署。而如今接着加强以水利为重点的农业农村基础设施建设，实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。 3.推动农业规模经营，发呈现代农业经营主体 农业规模经营就是实现农夫专业合作组织。国家在政策上要赐予贷款和税收的实惠，尤其是对当代高校生回乡创业的支持。另外，也要对农业进行多方面的补贴，使农夫义无反顾的进行农业生产。提高农产品的产量，增加农夫的收入。 4.强化农业推广和农业社会化服务，提高组织化程度 坚持基层农技推广机构的公益性发挥

10、，对基层推广人员的待遇提高。提高农产品销售组织化水平，使产销连接稳定，大力进展订单农业。从而真正地让推广人员带着农夫发家致富，增加农夫的收入，提高人民的生活水平。 要想使农夫的收入提高这不仅仅是国家和政府的事情，还得需要农夫自己的才智，通过不断的学习来武装自己，提高自己的技能，在农村开拓自己的天地，通过国家的政策来依靠农村、利用农业、进展农业。我信任有了这些素养高的农夫努力奋斗，农夫的收入会大幅度提高起来。 参考文献 时事资料手册，北京石景山区，半月谈杂志社，2023年1月2日 第三篇：增加农夫收入 文档 浅论当前增加农夫收入的有效 内容摘要：全面奔小康，重点在农村，核心是增加农夫收入。当前，

11、增加农夫收入的有效途径，一是坚决不移地推动农业和农村经济结构的战略调整，提高农业产业化程度，不断增加农业竞争力；二是创建条件，加快农村富余劳动力的转移；三是把提高农夫的素养作为农业增收的支撑点；四是减轻农夫负担是增加农夫收入的有效保障。 关键词：农夫收入，增加，途径 全面奔小康，重点在农村，核心是增加农夫收入。增加农夫收入，必需从宏观和微观两方面，实行有效措施。农夫收入增长困难的因素是多方面的，究其主要缘由：一是农资价格大幅上涨导致农业生产本钱上升，阻碍了农夫收入的高速增长步伐。由于农业生产资料价格大幅上涨导致农业生产本钱上升，影响了农夫纯收入增长幅度。二是就业缺乏。农夫收入增长困难的深层缘由

12、，就是农业中的劳动力总量居高不下，农夫的就业极不充分。这是农夫主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式，与市场经济条件下进展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的冲突越来越突出。四是农夫的科学文化素养比较低。农夫的科学文化素养尤其是驾驭和运用现代科技的实力差，不能很好地适应当代农业的要求，在某种程度上也影响了农夫向二、三产业的转移。此外，因乱摊派 增加农夫负担，也是影响农夫收入增长不行忽视的因素。针对以上问题，当前要尽快增加农夫收入必需重点从以下四个方面入手： 一、坚决不移地推动农业和农村经济

13、结构的战略性调整，提高农业产业化程度 农业结构性冲突特殊突出主要表如今三个方面：一是产品质量不高，名优产品比例低；二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在“大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供应结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难和价格下跌，影响了农夫收入的提高。为此，大力推动农业结构战略性调整，提高农业产业化程度，不断提高农业竞争力，是解决现阶段农夫增收的关键问题。 二、创建条件，加快农村富余劳动力的转移 加快农村富余劳动力转移，是增加农夫收入的重

14、要途径。转移农村劳动力要广开门路，多渠道并举。 1、拓展农村就业领域 一是要放手进展中小企业特别是服务业，进展个体私营经济。二是要支持个体私营经济进展农产品加工业和服务业，培育新的经济增长点，为农夫增收拓展新的门路。 2、加强对农夫进城务工的引导和管理 农夫外出务工就业已成为目前农夫增收最干脆、最有效的来源。政府一要引导、规范劳务输出，二要促进土地流转，土地出租后，农夫可以放心进城务工，不适应还可以回到农村务农，既有利于进展，也有利于稳定。三要抓好农夫工职业技能培训。四要为农夫外出务工供应刚好、精确的信息，削减盲目性，降低务工本钱。 3、加快小城镇建设步伐 以农产品加工业和农村服务业为重点，在

15、小城镇形成符合当地特点的支柱产业。要把完善农村市场体系和社会化服务等与小城镇建设结合起来。使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用。 三、把提高农夫的素养作为农业增收的支撑点 1、主动引导农夫进一步解放思想，更新观念 政府应当通过多种途径，关心他们解放思想、更新观念、转换脑筋、拓宽视野，克服小农意识和小富即安的思想，激励他们面对市场，发挥所长，艰苦创业，勇闯新路，把他们培育成有较高素养的新型农夫。 2、主动开展农业科学技术的推广和应用 逐步建立起一支以政府为主导，农业科技工作者、农夫和社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍；发挥农业科技示范园区的示范带动作用。带动科技流

16、、信息流、资金流向农村扩大。 3、加强农夫教化和培训，全面提高农夫的素养 加强对农夫的教化培训，首先要抓好文化基础教化，加大农村教化的投资力度，努力提高农夫子女的入学率。其次，加强专业技能培育。第三，强化农夫进行包括现代农业学问、法律学问、市场营销学问在内的各种学问的学习。同时要在农村举办各种各样农夫短训班，结合产业结构的调整，加大新技术的培训力度，来提高他们增收的实力。 四、减轻农夫负担是增加农夫收入的有效保障 坚决不移的减轻农夫负担，确保农夫的增收不会因其他隐性负担的增加，从而为农夫的增收供应有力的制度保障。实现农夫增收是全面建设小康社会，促进社会经济进展、健全民 主、科教文化进步、社会旺

17、盛、人民生活殷实的重要手段之一。实现农夫真正增收，关键是要用进展的目光看农业，用市场的手段抓农业，要有跳出农业抓农业的新思维，最终才能从根本上让农夫摆脱贫困，实现增收。 第四篇：新农村建设中增加农夫收入问题的思路与对策 新农村建设中增加农夫收入问题的思路与对策 增加农夫收入，是解决“三农问题的核心，也是我国当前社会进展的一个热点问题，更是新农村建设的前提和基础。农夫富天下富，农村小康才有天下小康。而让农夫至富奔小康的最干脆途径，就是增加农夫收入。农夫收入增加了，就能尽快走向富有之路，就具备了建设全面小康的经济实力与主动性。增加农夫收入，是建设社会主义新农村的重要举措，也是解决“三农问题的治本之

18、策。基于这样的相识，比照我县的实际，就如何增加农夫收入，进行了一些思索： 一、农夫增收，事关全局，意义重大 建设新农村，是在解决“三农问题的基础上进行的。“三农“问题中，农夫问题尤为重要，而重中之重、难中之难，就是想方设法增加农夫收入，提高农夫生活水平。党中心把建设新农村的着力点放在农夫增收的问题上，是有其深远战略思索的，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而困难的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，我们确定要从全局和战略的高度，充分相识促进农夫增收的重大意义，切实解决农夫增收问题。 1、促进农夫增收关系稳定大局。我县有近22万

19、人口，其中农业人口16.5万人，占75。这占我县绝大多数的农 民生活水平是否提高，将干脆关系到全县的长治久安。“农夫安天下安，农夫富天下富，农夫如何安？富有是关键。当今社会，要稳定社会大局，只有让农夫增加收入、富有起来。富有起来的农夫就会安家立业，农村这块天地就能稳定。从目前县情来看，农夫增收的形势特别严峻：农夫文化素养不高，科技致富本领有限，农业收入增加缓慢；农业产业化带动作用不明显，农产品价值未实现最“优化；产业结构调整重点转移，农夫接受实力较慢；再加上农资产品涨价、农夫思想观念相对保守，进一步影响了农夫的收入增长，也隐含着担忧定因素，影响着稳定的大局。 2、促进农夫增收关系到小康大局。全

20、面小康，是全社会、全体国民都到达小康生活水平。中国农夫是中国人口的重要组成部分，这部分人口不能到达小康，何来全面小康？在目前大多数农夫已经跨越温饱，步入小康的新形势下，增加收入已成为农夫的第一迫切需求。农夫收入增加了，其他投入也会相应提高。例如：有了钱，就可以学习以提高文化素养；有了钱，就可以把房子修得宽敞舒适以提高生活质量；有了钱，就可以广泛开展文化消遣以丰富精神生活等等。由此可见，促进农夫增收就是夯实新农村的经济基础，关系着全面小康的大局。 3、促进农夫增收关系落实以人为本的科学进展的大局。党的十六届五中全会提出，以科学进展观统领经济社会进展 全局，而贯穿科学进展观的一根红线，则是以人为本

21、。也就是说，落实科学进展观，最终都是为了人的进展，都要落脚到最宽阔人民群众的根本利益上来。对于农夫来说，他们衡量党政领导的第一标准，就是能够增加他们的收入，提高他们的生活水平。多数事实证明，哪里的农村干部带着农夫增加收入，过上好日子，哪里的干部就会赢得农夫群众的拥护和支持；哪个地方农夫收入问题解决得不好，哪里的干群关系就必要要恶化，干群冲突就必定要激化。因此，只有促使农夫收入不断增加，生活水平不断提高，贫富差距才能缩小，代表最宽阔人民根本利益的要求才能落到实处。 二、农夫增收，任务困难，形势严峻 改革开放后，作为农村改革的受益者，农夫的收入逐年增加，生活水平日益改善。就“十五期间来说，2000

22、年，我县农夫纯收入为 元，2023年增加到3410.12元，年均增长 。但这样的增幅照旧难以令人满足，因为与城市居民收入的增幅相比，存在着差距拉大的趋势，农夫增收的途径除了政府政策的实惠之外，其他增收途径照旧不够志向。农夫的增收照旧是“三农问题中的难点，也是建设新农村的关键点。而且农夫收入不平衡，2023年，人均收入高的村可达 元，而有的村仅为 元。 农夫为什么增收难呢？有诸多因素，从我县状况来看，主要有： 第一、农业本身的弱势确定了农夫增收的困难性。我县是农业大县，作为第一产业，农业干脆与自然界打交道，受难以意料的自然因素的影响较大，农村技术落后，大部还处于“靠天吃饭的阶段。由于基础建设投入

23、缺乏，农业抗御自然灾难的实力有限，干旱、洪涝、病虫灾难都干脆引起农夫收入下降。加之我县大部分农户是小规模经营，生产本钱高，组织化程度低，缺少市场适应实力，摇摆不定的农产品价格，使农业存在较大市场风险，农夫收入的不确定性明显加强。总的一句话，种田从业就是解决温饱，难赚大钱，相对其他产业来说，农业是最需要扶持的产业。 其次、农夫自身的素养制约了农夫增收的进程。当前，绝大多数农夫的素养不容乐观，突出表如今：农夫思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现化社会生活的要求差距甚远。在思想素养方面，普遍存在着“小富即安、“小富即满心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素养方面

24、，农村居民受教化程度普遍，科技学问低下，对新事物、新技术缺乏相识，从而阻碍了接受新事物、学习运用新科技的实力。在技术素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，严峻地制约了农夫的增收。据统计，我县15岁以上的农村人口113387人，其中：文盲13278人，占11.7，小学文化程度68373人，占60.3，初中文化 程度24095人，占21.3，中学以上文化程度仅为4.3。 第三、农业产业结构调整步伐缓慢是影响农夫增收的根本缘由。当前，我县立足实际，大力进展以红枣为主的林果业，以增加农夫收入，适应进展需求。但部分群众对林果产业存在畏难心情，对建设社会主义新农村突动身展

25、林果业来增加收入持怀疑和观望看法，如个别村选派培训人员村民不愿去，不愿在统一规划的好地上种植果树，一些基层干部还存在缺位和越位现象。据调查问卷抽样统计显示，农夫最需要的好用技术依次是种植业占46.45、畜牧业占19.7、设施农业占8.9、林果业占7.7，也从一个侧面反映出农夫对林果业进展的主动性不高。归根结底，存在以上问题的根源其一是观念问题，其二是素养问题。究其缘由，是由于传统观念的束缚还未彻底澄清。改革开放以来，农村社会经济成份、组织形式、利益主体以及农夫内部的阶层分化日益多样化，导致了农夫的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，而物质利益标准成为这种多样化的主导，从而使部分农

26、夫思想意识跟不上时代进展要求。在农村还有相当一部分的群众缺乏自信念和上进心，普遍存在“怕难、怕险、怕冒和“等、靠、要等陈旧落后的思想观念，以及“不患寡而患不均的小农意识，缺乏“大胆试、大胆闯、大胆干的创业精神。对于今后的 生活方式没有明确的相识，安于现状，不思进取。一些乡、村干部对社会主义新农村建设的长期性、困难性、重要性相识缺乏，大多数村组织对目前结合现状和外部大环境建设社会主义新农村缺乏行之有效的方法和手段。 影响农夫增收的缘由还有许多，例如农村市场发育不健全，影响着农产品的流通；农村资金供求冲突尖锐，农业缺乏金融支持；深层的体制问题，阻碍着农业的进展，等等。多重因素，多种冲突交织在一起，

27、确定了解决农夫增收的问题，必需是一个系统工程，必需要通过多途径增加农夫收入。 三、农夫增收，任重道远，途径多多 增加农夫收入，不单是农夫自身的问题，而是一个浩大的系统工程，需要从农村、农夫、农业等方面协作，全方位努力。 1、要大力推动农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农夫收入。 首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。依据市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，依据调高、调优、调出质量和效益的方向，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由

28、产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型进展；通 过农村产业结构调整，加快进展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。 其次，主动进展农村二、三产业，尤其是农产品加工业。在经济发达国家，农产品的深加工品已经占到原产品的70以上，增值部分一般都是原值的35倍，而我国只有0.50.8倍，我县仅为 倍，差距明显。因此，加快农产品加工业的进展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业进展的一大优势和潜力所在。今后，我们应当以进展工业的理念进展农业，以农业产业化带开工业化进

29、展，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面对城市市场，又要留意满意农夫要求；既要进展大规模的加工业，又要进展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推动建设社会主义新农村的主导产业之一。 第三，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化进展。我县由于独特的气候、地理环境、传统生产和现代技术支撑等，如优质棉、商品粮、卡拉库尔羊、塔里木马鹿、红枣等生产在全国极具优势。因此，要大力进展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业，集中力气培植农业的名优品牌，以增加我县农业生产的市场竞争实力，提高主产区农夫收入水平，促进农业和农村经济的跨越

30、式进展。 2、主动推动城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农夫就业和增收空间。 发达国家的实践证明，假如接着把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农夫就根本无法富有，社会主义新农村建设必需削减农夫，要旺盛农村必需推动城镇化。因此，必需尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、企业、小城镇和城市转移，逐步削减农夫，增加农夫的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村进展的良性互动。一要加快推动城镇化进程，以县城和具有进展潜力的中心建制乡镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增加小城镇吸纳劳动力就业的实力，正确引导乡镇企业向

31、城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流淌和到城镇就业，留意发挥小城镇带动经济进展的功能；二是以农产品加工、贮存、运输等农村服务业为重点，大力进展二、三产业，实现农夫就地转移；三要组织农夫进城务工经商，建立健全保障农夫利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动环境，保障农工的身体健康和生命平安，取消全部卑视性和限制政策。在长期内，要全力以赴搞好农村教化事业，一则要大力加强农村基础教化，使更多的农夫子弟尽快通过高考升学实现高 层次的转移；二则通过职业教化培育更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力其次层次转移创建良好的条件。 总之，要想方设法拓宽增收渠道，通过各种有效的措施，增加农夫收入，为农

32、村全面建设社会主义新农村奠定坚实的坚实经济。 第五篇：增加农夫收入状况汇报 关于农夫增收工作状况的汇报 印台区农业局2023年7月2日 一、基本状况 近三年全区农夫人均纯收入都保持24.1%的增速，2023年全区实现农业总产值4.05亿元，同比增长5.14%。全区农夫人均纯收入到达3806元，增长22%。其中：工资性收入1526.97元，占40.12%，同比增幅18.85%；家庭经营收入1943.34元，占51.06%，同比增幅24.49%；财产性收入47.19元，占1.24%，同比增幅24.18%；转移性收入288.5元，占7.58%，同比增幅22.19%。今年，我局担当的县域经济指标是实现

33、全区农夫人均纯收入增长21%，到达4605元，农业生产总值增长11.1%，到达4.5亿元。我局通过对农村居民现金收支状况进行监测，上半年，全区农夫人均现金收入到达2943.73元，增长40.04%。其中：工资性收入1405.33元，同比增幅14.19%；家庭经营收入1349.51元，同比增幅90.1%；财产性收入16.39元，同比增幅46.47%；转移性收入172.5元，同比增幅14.87%。 我区在加快农业产业化步伐，增加农夫收入方面主要呈现有以下几个方面的特点： 一以苹果为主的主导产业慢慢占据农夫家庭收入的主导地位。2023年，全区苹果总产量16.5万吨，苹果亩均 纯收入2638元，果农人

34、均苹果纯收入4688元。随着果业的不断进展，果业在农夫增收和区域经济进展中的地位和作用日益凸显，果业已成为宽阔农夫特别是果农脱贫致富的主要来源，成为全区农业和农村经济的支柱产业。畜牧、蔬菜、烤烟、干杂果、矸土加工、运输等区域性高效特色产业稳步进展，也已成为区域性农夫增收的稳定产业。 二农夫劳务收入快速增长。据调查报表统计，2023年我区务工人员年平均收入9600元，近两万名外出务工人员每年可为区获得近两亿元的经济收入，仅此一项可为全区农夫每人增收1500余元。 三强农惠农政策促进农夫转移性收入。自2023年农村税费改革实施至今，全区农夫负担实现“零税赋。发放退耕还林补贴、粮食直补、良种补贴、农

35、资综合补贴、农机具补贴、地膜玉米补贴、苹果栽植补贴等，使农夫得到的实惠明显增多，同时，农村水利设施建设、农村道路建设、农田基础建设、移民搬迁等一系列惠农项目，极大地改善了农夫的生产生活条件，为促进农夫增收供应了有力支持。 四农夫财产性收入增长缓慢。由于我区城镇化程度低，农村市场还处在初期萌芽阶段，农夫投资意识及实力都还很低，导致农夫财产性收入在我区增长缓慢。 二、存在问题 经过多年努力，我区加快农业产业化，增加农夫增收工 作取得长足进步，农夫收入逐年提高，在确定成果的同时，也存在一些不容忽视的问题。 一农村惠农政策的宣扬的广度和深度还应进一步加大。根据本次调查问卷的结果来看，群众对有关“三农方

36、面的政策有80%都能回答出3条以上，但仍有20%是农村的老人、妇女对“三农问题不管不问，但由于农夫自身文化程度的限制,他们一般不会自己主动主动地去关注党和政府的政策。区委、区政府虽然做了大量的工作去宣扬,使得政策深化群众,但仍有极少部分弱势群体，对“三农政策的知晓率较低。 二农业基础设施薄弱，抵抗自然灾难的实力差。目前，全区农夫耕地面积少、浇灌条件差、机械化程度不高，养殖设施落后、农产品技术含量低，农业生产抗御自认灾难和市场风险实力弱，增产不增收的现象较为严峻。目前全区烤烟生产主要为二、三类地，大部分较为偏僻，田间道路较差，其中个别地块仅能满意人行，往往是生产地烤烟不能刚好进炉，造成不必要的损

37、失。部分烟农和新进展烟农的烤炉建设缓慢，成熟的烟叶不能刚好烘烤，腐烂在烟田，也给烟农的收入造成损失。目前还存在部分烟农没有烤炉的现象，自己建存在资金困难，靠烟草公司建，还有时间等待和农户生产规模不够烟草公司规定种植15亩烤烟才建一个烤炉的问题。金锁关姚湾村、袁家山个别农户因没有烤炉，出现 烟叶贱卖的现象。畜禽饲养环境差。农户散养选址大多仅限于房前屋后，建筑简易，管理设施不配套，交叉污染严峻，增加了畜产品的担忧全因素。 三生产经营粗放，专业化生产程度低。整体来看，我区农业生产和流通仍处于较粗放的低级进展阶段，还没有实现向质量效益型的转变，优势主导产品未见端倪。包装、保鲜、冷藏和加工数量少，延长增

38、值实力低，高科技、高附加值、高市场占有率的名优产品少，缺乏市场竞争力。生产科技含量较低，新品种、新技术、新材料的应用相对较差，大部分农户仍以传统耕作为主，管理粗放，产量低。另外农村如今务农农夫大部分属于年龄较大，妇女较多，他们文化程度低。根据调查冯家塬村，苹果是农夫的主导产业，但亩均收入仅为2000元左右，而较广阳、高楼河等苹果主产区亩收入却在45005000元之间，果农收入存在较大差距，造成差距的主要缘由还是管理技术跟不上，果农缺乏配套的、现代的务果技能，致使果园收入较低。村民杨源财告知我们，他家种有4亩果园，平均每亩收入10002000元，可就化肥、农药来说每亩的投入就在500元以上，再加

39、上靠天吃饭，遇上冰雹、暴雨等灾难性天气，能保本就不错了，何谈什么收入。 四技术培训跟不上，农夫生产技能差。近年来，全区的各涉农部门在农夫技术培训方面取得了一些成效，但是 于进展农业产业化，增加农夫收入方面还存在很大差距。一是技术力气薄弱。全区区级农业技术人员如今不到100人，难以适应农业产业化的需求；另外技术人员学问老化，跟不上新形势下农业产业化进展的步伐。二是技术服务体系普遍滞后，特别是乡镇、村级农业技术网络不健全，技术队伍小，技术培训、指导跟不上，导致农夫培训跟不上，生产水平参差不齐。据调查，在果业方面全区区级果业技术人员如今不到10人，全区苹果总面积已进展到近30万亩，平均1名专业技术人

40、员要负责3万亩的果园技术指导服务工作，指导任务量大，很难完成所担当的技术指导任务。畜牧业状况也是不容乐观，缺乏专业的技术人员。基层畜牧兽医方面的专业人才尤其是一些农村急需的牲畜配种员、兽医严峻缺乏。奶牛、母猪空怀现象严峻，畜禽因病死亡现象仍时有发生，干脆降低了养殖效益。 五农业产业化程度低。全区农业主导产业总量较小，辐射带动作用强的龙头企业匮乏，企业与农户之间没有完全形成利益共享、风险共担的利益共同体，一家一户分散经营风险较大。农业产业化经营链条短，农产品加工水平低，缺乏深加工、附加值高的产品，加工增殖率低。另外家庭承包经营模式制约了产业规模化进展。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式

41、影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化进展，不利于形成规 模，形成基地。 六生产资金缺乏，融资困难。通过本次调查问卷可以看出，近年来，中心、地方虽然出台了不少强农惠农政策，给农夫带来了较多的实惠，但对以种粮、务果为主要收入来源的宽阔农夫来说，种子、化肥、农药、种畜禽等农用物资价格的上扬，致使宽阔群众生产本钱提高、生活压力较大。在调查过程中，不少农户还告知我们，农业关键性的季节正是用钱之时，也正是缺钱之时，而这时农夫首先想到的就是贷款，可贷款程序困难且人情味太重，致使一般群众被拦在了贷款门外。从烤烟种植状况看，不管是大户还是农户，每年进行烤烟生产是都会因为资金难题。08

42、年生产一亩烟需要水费60元、煤电120元、假如加上雇工一亩地需要300元费用，其他费用200元，种植1亩烤烟需资金680元。60%的烟农都没有生产必要的资金来源。 三、建议及对策 一、持续推动“果业立区战略，稳固扩大农夫收入主阵地 一是实施规模化经营。坚持每年新建苹果园3亩以上，歼灭国道、省道、乡村主干道及果区的空地，使苹果由国省道向骨干道延长，向乡村到覆盖，构建果业长廊。坚持平地苹果和山地苹果共同进展，鲜食国与加工果齐头推动，进一步扩大苹果产业规模。二是实施标准化生产。全面开展标准 化生产技术培训工作，大力普及欧盟、中国良好农业规范、生态、有机等标准化生产技术，加强标准化队伍建设，主动创建各

43、级示范园和果业强乡镇，全面提升果园标准化生产水平，提高果品附加值。三是完善服务体系。以乡镇、村为重点，建立健全区、乡、村、户四级苹果技术服务网络，加强果农培训教化和农夫专业经营合作社建设，不断提高农夫的组织化程度和自我进展实力。主动参加各类果品交易活动，依托果业龙头企业，不断扩大与国内外果品营销组织的沟通与协作，建立长期稳定的合作关系，不断提高印台苹果的知名度和市场份额。四是果区生产环境。实施项目整合、资金捆绑的投入机制，加快果区道路、浇灌等基础设施建设步伐，改善果区生产条件。加强果园防雹站、防雹网建设，增加抵抗自然灾难的实力。大力进展果园沼气，推动“果-畜-沼-窖-草循环进展模式，建立生态果

44、园。五是延长苹果产业链。在接着扶持和壮大现有果业企业的同时，进一步加大招商引资力度，建设和进展一批苹果采后处理、果箱、果袋、果肥等果业配套企业，进一步延长苹果产业链条。不断扩大和完善“企业+协会+农户进展模式，实施企业和果农双赢，推动全区果业产业计进程。 二大力进展“一村一品，拓宽农夫收入渠道 一是抓好干杂果经济林建设。充分利用“四荒地、“四旁地、低产农田等宜栽地资源，稳步扩大干杂果经济林面 积；加强干杂果管理技术的宣扬和培训，不断提高管理水平；主动推广干杂果经济林五项丰产栽培技术，进一步提高干杂果经济林的综合效益。二是稳步进展烤烟种植。主动推动烤烟种植的规模化、集约化进展，进一步加强对烤烟种

45、植专业村的扶持力度，不断加大技术培训、种植管理、烟炉建设、烘烤及销售等服务力度，促进烟农增产增收。三是大力进展蔬菜种植。在镇区、厂矿周边和川道地区大力进展旱地蔬菜和反季节蔬菜，同时以明瑞、“绿万家牌蔬菜等龙头企业为依托，实行蔬菜深加工，延长蔬菜产业链，增加菜农收入。四是主动进展畜牧养殖。全面落实生猪养殖扶持政策，主动推广“果-畜-沼一体化循环进展模式，引导宽阔果农大力进展家庭适度规模养殖，重点扶持养殖小区和专业大户，推动畜牧产业集约化进展。五是不断壮大三产服务业。进一布壮大第三产业规模。发挥北关地区商贸集中的优势，并与陈炉古镇旅游开发相结合，着力打造集旅游观光、消费购物、休闲消遣为一体的经济圈

46、。主动进展面对区内厂矿的服务业，活跃农村市场。在柳湾、周陵等城市周边大力进展“农家乐，不断拓宽服务项目，提高服务水平，增加农夫收入。 三扩大劳务输出，增加农村居民工资性收入 劳务输出是有序转移农村富余劳动力，增加农夫收入、增加区域经济实力的有效形式。针对目前全区农村劳动力较为富余的基本状况，应进一步扩大劳务输出规模，努力增加 农夫的工资性收入。一是主动搭建劳务输出平台。坚持以区劳动力市场为中心，11个乡镇办劳动力保障事务所、3个驻外劳务输出基地为辐射，不断稳固全区农村劳务输出阵地。充分发挥各级各部门的对外联系作用，广泛捕获用工信息，为全区的劳务输出牵线搭桥。二是切实加强技能培训。依据市场化、社

47、会化的要求，坚持“先培训、后输出的原则，以区职教中心和乡镇农技校为基地，大力开展面对不同阶层的职业技能培训和劳动、心理素养、政策法规教化，严把质量关，逐步推行劳动力预备制度和资格证书制度，努力提高劳动者技能素养，着力打造印台劳务品牌。三是加强劳务信息管理。建立劳动力资源档案库，做到劳务人员家庭状况、文化程度、技能水平、就业愿望“四清。加强职介机构建设，实现区、乡、村三级联网，劳务信息资源共享，为用工单位和求职者供应优质服务。加强与在外打工者的联系，驾驭更多更广的用工信息，形成“隐形劳务输出点。 四大力进展非公有制经济，增加农夫工资收入 一是解放思想，激励全民创业。认真实行省、市进展非公有制经济的各项政策，坚持把借助外力招商引资与激活内力