2023年加强社会组织建设提升社会管理能力.docx

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1、2023年加强社会组织建设提升社会管理能力 第一篇：加强社会组织建设提升社会管理实力 加强社会组织建设提升社会管理实力 兼谈政府与社会组织的合作 多年来，北京市市委、市政府高度重视社会组织的进展。从2023年起先，市政府每年都把培育社会组织工作列入了折子工程之中。2023年12月，为贯彻党的十七大精神，加强首都社会建设，加快推动首都现代化建设、构建社会主义和谐社会首善之区的步伐，经中心有关部门批准，北京市成立市委社会工委、市社会建设办公室。市委社会工委、市社会建设办分别作为市委的派出机构和市政府的工作部门，实行合署办公。原市行业协会和市场中介进展办的职能也并入其中。其主要任务是，依据市委、市政

2、府要求，着力搭建宏观管理平台，探讨制定首都社会建设的总体规划，统筹推动社会建设各项任务的分解落实和催促检查。着力加强基层基础工作，加强城市社区建设；着力扩大载体，主动培育各类社会组织；着力加强“两新组织党的建设、加强社会工作者队伍和社会志愿者队伍建设；着力加强社会建设的薄弱环节，使社会建设进入全面推动、重点突破、有序建设的阶段。 一、北京市政府部门与社会组织的合作 在支配经济和市场经济体制建立初期，北京市和全国一样，社会组织官办的居多。这时候的社会组织由管理机关主办，要么是以“二政府的形式出现，要么就是依附于管理机关，靠管理机关的拨款生存。这些社会组织缺乏社会组织应有的民间性和独立性，它们也为

3、政府部门服务，但是这种服务是领导与被领导、上级与下级的关系，在缺乏独立性、自主性的状况下，社会组织与政府部门同等独立的合作是无法实现的。 随着改革开放的不断深化，政府机构改革进程的加快，社会组织的进展，使得政府与社会组织的合作慢慢增多。从目前状况看，我认为，政府与社会组织的合作，首先是政府部门要有合作的需求，其次是社会组织具备了确定的实力。另外，和当地的经济、社会进展状况也有很大的关系。政府与社会组织合作程度的凹凸，很大程度上取决于政府部门的权力和实力。当政府还具备对于社会事务大包大揽的实力的时候，政府与其他社会组织的合作就不太可能实现。反之，假如当小政府大社会的格局实现之后，社会组织得到了广

4、泛的活动和生存空间，政府和社会组织的合作则才会逐步走向正轨。 北京市近些年来的经济、社会快速进展，社会组织实力进一步增加，一些群众自发成立的社会组织慢慢增多，政府职能转变步伐逐步加快，为社会组织与政府的合作供应了条件。一些政府管理部门在推动与社会组织的合作中做了许多卓有实效的工作。其中，中关村园区管委会、市工业促进局、市商务局具有确定的代表性。中关村园区管委会的30家社会组织全部是民间自发成立的，市工促局和市商务局两家行业协会共有68个，占全市市级行业协会的39。这三个单位在发挥本领域社会组织的作用、加强与社会组织合作方面有着相同的特点： 一是管理部门转变观念，主动培育社会组织进展，重视社会组

5、织作用的发挥，建立起与社会组织互相同等的合作伙伴关系。 二是制定本区(领)域管理方法，完善政策环境。中关村管委会制定了和，商务局制定了、公共场所双语标识英文译法选编、和北京市商业零售企业员工行为礼仪规范(试行)的要求，在提升服务质量、改善消费环境、强化员工素养、提高服务技能、构建信誉体系、提倡行业自律等方面取得了显著的社会效益。 五是坚持政社分开。中关村管委会自身没有举办社会组织，也无政府工作人员在社会组织兼职。在日常管理中，实行“社会组织自我进展，政府指导但不干预日常工作，努力供应服务的工作模式。对在园区外注册在园区内活动的社会组织，不问出身一样赐予服务。市工促局和商务局从社会组织长远进展动

6、身，坚持政社分开，稳步进行行业协会脱钩和解除公务员兼职问题，保持了社会组织的民间性、独立性，为社会组织的健康进展打下了基础。 六是加强培训，打造专业队伍。中关村管委会留意社会组织专业工作人员队伍建设，制定了人才培育支配，托付专业机构对社会组织工作人员进行1000人次以上的培训，提高了专职工作人员的整体素养。例如，北京市中关村科技民营实业家协会有14名专职工作人员，其中探讨生和双学历有5人，高校本科学历8人，大专1人，工作人员平均年龄30岁，平均工资在4000元以上。 二、社会组织作用突出，成果显著 社会组织通过从事向政府输出服务、制定行业规划、规范行业秩序、维护企业利益、反映共性诉求、促进产业

7、进展等工作，发挥了沟通政府和企业之间的桥梁和纽带作用，营造出良好的产业进展、创新创业、企业信誉、市场环境、人才流淌、国际沟通、技术成果转化环境，成为促进经济和社会进展的新生力气。 1促进产业发晨 中关村园区社会组织打造和整合产业链的上下游企业，增加优势互补，共同促进新兴产业的进展。例如，北京闪联信息产业协会通过制定标准，推动了园区与之相关的产业的完善和聚集，闪联标准通过国际标准组织ISO立项，并被国家标准委员会评为中国标准创新一等奖。市商务局收集和整理国家标准23个、国家行业标准1 5个，北京市地方标准13个，编辑印刷了商业服务业标准化工作资料选遍，各协会结合行业实际，不断探讨探究通过国内贸易

8、标准的实施来规范、促进行业和企业进展的途径。同时，大力加强国内贸易标准的宣扬推广工作，普及标准化学问，增加标准化意识，主动开展采标和达标活动。按照关于严格限制本市商场超市室内空调温度的通告，加强节能宣扬。市工业促进局的协会加强品牌建设，服务北京工业。北京服装纺织行业协会受政府托付，接着开展了“2023：fl；京十大时装品牌评比工作，还主动组织参与“迎奥运北京工业品牌展览会，承办了“时装之都品牌展。北京食品协会支持北京奥运会赞助商、供应商和食谱原材料遴选企业，引导北京食品企业，借助2023年北京举办奥运会的契机，以北京奥运会期间来京的旅游者为对象，推出了一批具有北京历史文化、京味口感突出、携带便

9、利、包装精致、适于馈赠的旅游特色产品，满意来京旅游观光的中外消费者的需求。大力拓展“京药品牌建设，提升北京医药的市场竞争力。受北京市工促局、市药监局托付，北京医药行业协会在第56届全国药交会上，开创全国医药系统由行业协会组团参展之先河。 2服务会员企业 中关村科技园区社会组织在通过供应品牌服务、推动会员国际化进展等方面，为会员企业供应服务。例如高新技术企业协会组织会员企业参加德国杜塞尔多夫国际医院及医疗设备博览会，参加德国汉诺威CEBIT展览，主办“北京企业与外资银行面对面融资沙龙，举办“中关村高科技企业进军东盟高层沟通会、“中国品牌企业东盟战略高峰会暨北京沟通会等系列活动：自主品牌创新进展协

10、会开展了园区第一批快速成长企业的评比、“V815民族品牌创新进展高峰论坛、2023年“品牌万里行北京站系列活动、2023年京台科技品牌论坛专场等。按照和，行业协会协作各区、县商务局大力参与奥运培训工作。到目前为止，全市商业服务业参加培训人数已达24万人次，涌现出348家“首都文明服务示范窗口、80名“首都文明服务明星、29个“奥运培训工作先进单位、104名“奥运培训工作先进个人，培训成效显著。据不完全统计，工业促进局的协会在2023年就开展了考察、沟通、培训、论坛、参展、研讨等经济活动达620多次。一些协会不仅重视国内的学习沟通，更留意扩大与国外同行的合作，社团管理探讨15开拓国际市场。仅北京

11、市中小企业国际合作协会2023年就接待了德国、法国、日本等十几个国家来访的经贸代表团180多人，组织本市30多家企业领导参加了对外商贸洽谈1 2项。 3关心政府工作 中关村园区社会组织通过为政府建言献策，关心政府开展工作。2023年，协会联席会成员撰写的关于落实的90条政策建议，得到市领导的高度重视：社会组织制定的中关村科技园区十一五电子产品市场进展规划)、中关村十一五人力资源规划被中关村科技园区进展总体规划接受；软件行业协会、创业孵育协会、电子产品贸易商会、民营科技实业家协会分别发布行业分析报告，为政府决策供应参考；不动产商会利用社会资源建立“小企业创业服务楼，降低小企业创业本钱，为创业小企

12、业营造了良好的创业环境。据不完全统计，2023年北京工经联、矿业、医药等30个协会完成T72个调研课题。其中家具、机电、饲料协会分别完成5个课题。这些调研课题紧紧围绕促进产业进展提出很好的看法、建议。北京质量协会根据北京迎奥的实际状况，主动组织专家向2023奥运会工作提合理化建议。从质量管理的角度联名向奥组委提出三条工作建议，并对每项建议都具体制定了初步实施方案，这些建议得到奥组委的高度重视。北京医药行业协会、北京电子商会、北京汽车行业协会受政府托付依法开展了行业统计工作。北京质量协会接受市质量技术监督局托付，完成2023年北京市质量管理优秀企业的现场评审工作。北京企业联合会接受市工促局托付以

13、北京市企业组织代表的身份参加由市劳动和社会保障局、市总工会组成的北京市协调劳动关系三方会议，参加“三方联合办案，代表雇主合法权益参与劳动立法工作，定期分析我市劳动关系状况，为北京市劳动关系的和谐与稳定做了大量的工作。 三、政府与社会组织合作胜利阅历分析及存在问题 从北京的政府管理部门同社会组织合作的阅历分析看，都具备以下特点：一是部门领导重视社会组织的建设和作用发挥。二是所在区域或领域的社会组织具备确定的实力和活动实力。三是政府职能部门思想转变的程度相对较高。从北京市社会组织的总体上看，还有相当一部分的社会组织存在着政社不分，社会组织实力薄弱、独立实力不强、进展和活动空间有限、社会组织从业人员

14、的年龄老化、经费缺乏、内部民主决策机制不健全等问题，致使协会的服务面窄和自律、协调功能难以发挥，部分协会会员数量较少、行业代表性不强、缺少影响力。另外国有企业的比重大也是北京市行业协会和沿海省市相比存在差距的一个缘由。 因此，要使社会组织进一步得到进展，建立起社会组织和政府部门之间的合作伙伴关系，还需要做好以下工作： 1政府部门耍转变观念 扭转对社会事务大包大揽的思想理念，要重视进展和培育社会组织，更要信任社会组织的实力，和社会组织同等合作。 2创建良好的进展环境 国家相关职能部门加强协调，制定对社会组织的财税实惠政策，允许设立社会组织扶持专项资金，建立制度化、规范化的公益事业政府购置服务制度

15、，支持社会组织的进展。建立社会工作专业资质评定制度和社会工作者资格等级制度，促进专业化队伍建设。同时，留意社会组织群体的民主政治权利的实现，提高社会组织和专职工作人员的社会地位。 3加快政府职能转变 政府有关部门要统筹协调，加强政府社会管理职能剥离的力度，真正把社会管理职能转移给社会，变更社会组织与政府合作时的被动性，由社会组织担当部分社会公共事务管理工作，促进政府职能转变和政府效率的提高，加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局的步伐。 4加强社会组织建设 完善社会组织法人治理结构，建立健全以章程为核心的各项规章制度，激励其保持非营利性质，依据市场化运作、民间化进展。

16、坚持政社分开，自主活动、民主决策、民主管理，提高组织运作透亮度和自我约束实力，着力培育和提高其活动实力。加强社会组织诚信建设，促进自律机制的形成。不断提高社会组织从业人员素养和职业化程度，努力建设和培育一支宏大的专业化工作人员队伍。 其次篇：浙江高校社会管理实力提升研修班学习心得 浙江高校社会管理实力提升研修班学习心得 5月13日-17日，我们青年干部来到浙江高校，进行了为期5天的研修学习，这是我入职3年来第一次如此长时间地在外参观学习、增长见识、开阔视野，足以表达上级对青年干部实力提高的重视。 我是一名XX，我们部门初成，不破不立，很多新的制度、理念应当在成立的时候就规划好，所以需要学习借鉴

17、的地方有很多，我也深感责任之重大。所以我觉得这次外出学习特殊刚好，其中学习、听闻不少有关社区、街区及基层工作的见解独到新颖，听来豁然开朗，真心觉得社区的干部们有必要出来走走、看看，深化地学习下。 这次我们学习了方方面面的社会管理学问，包括创新思维与创新管理、城市特色街区建设与商业开发、心里药理&心情管理与身心调适、执行力解析、拆迁问题与社会稳定、团队文化建设、党的领导与群众路途、还有现场观摩上羊市街社区。我自己把此次学习分为社会管理与自我提升两大块。 一、社会管理学习心得 城市特色街区建设与商业开发，拆迁问题与社会稳定，以及现场观摩上羊市街社区。其中现场观摩上羊市街社区对我感受最深。上羊市街区

18、是中国社区建设展示中心，是新中国第一个成立的社区，环境秀丽、设施齐全。相较我们这些新成立的社区，它起步早、理念新，几乎集合了中国社区建设的全部才智。首先，硬件设施齐全。上羊市街社区建立了三位一体的服务网络，以及平安365社会服务管理平台。三位一体即政府、社区居委会、社会社区各类组织三大主体，建立政府公共服务、社区自主互助服务、社会商业服务和便民利民服务三大体系，通过社区公共服务工作站、社区居民参与平台、各种居民生活类服务平台，实现多元主体共同参与的多层次、多功能的社区网络服务体系。平安365社会服务管理平台即网格化服务管理平台，通过居民觉察问题、社工走访上报问题、相关部门联动解决问题，利用互联

19、网平台实现高效服务。参观完上羊市街社区后我感受颇深，也深觉差距之大、压力之重。建立如此完善的服务网络需要社区在成立初期就做好完善的摸底走访及网格化建立的初期工作，分工到人、责任到人，同时也需要财力物力人力的投入。在社区成立之后，要主动扶持社区各类组织，招募社会工作者、社区志愿者，充溢社区服务力气，让居民参与到自我管理、互相服务的体系中来，实现居民自治。 通过城市特色街区建设与商业开发的学习，拓宽了我们街区建设、商业进展的思路。常州有好多商业街，却没有一条能称之为商业特色街，因为仅仅是商业旺盛的街区，却没有自身的特色。杭州的特色街区分为本地产业、饮食休闲、国际大牌街等三类，共同的特征是文化的积淀

20、。文化是街的灵魂，确实如此。如今XX的进展被现代化、商业化所取代，飞速进展更新的同时却将文化和历史遗忘在了角落。如知名的XX、XX、XX等，如今虽也加大了爱惜力度，重视文化开发，盼望管理和制度也要跟上。我们新桥镇处在建设新城时期，可以把握这样的进展机遇，建立富有特色的文化街区，成为我们的地标。 二、自我提升学习心得 在浙大，我们不仅学习了社会管理，自我的素养修养也获得了提升。开班之后的第一课，由浙大哲学系教授、博导，斯坦福高校青年访问学者金立博士给我们上的创新思维与创新管理，仿佛打开了一扇创新之门，让人耳目一新。她站在理性的高度，用精炼的语言将枯涩难懂的哲学道理呈如今我们面前，让我们知道，原来

21、哲学也这么有滋有味，而不是天方夜谭。 而为我们讲解并描述执行力的林峰老师，又是另外一种风格。他充溢激情，富有感染力，用易经讲解并描述如何在事业上起步，奋进，直至胜利。让我们明白，在不同的阶段做不同的事，在每一个阶段做好应做的事。林峰老师精彩的讲课为他赢得了最受欢迎老师的称号。 讲解并描述团队文化建设的董明珠老师，站在女性细腻的视觉角度，用她自身的故事向我们讲解并描述如何团结同事、如何创建自身的价值。 在短短五天的学习中，我们学到的学问是无法用时间来计量的，而是一个质的飞越，是在工作思想思维及自我提升方面提高到了一个新的高度。特殊感谢上级给我们这样一个学习的机会，让我们在疲于工作的间隙能停下来谛

22、视一下自己，重新找准正确的前行方向，奋勇直前。 第三篇：提升领导干部领导创新社会管理实力对策探讨 解决社会管理领域存在的问题，需要各级党委政府、特别是各级领导干部，深化相识，把握规律，与时俱进，开拓创新，全面提升领导创新社会管理科学化水平。 一、提升理念创新实力。各级领导干部必需站在全局和战略的高度，顺应我国社会建设进程，擅长统筹整合各方资源，努力创新工作理念思路。一要从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调进展转变，正确处理好经济建设与社会建设的关系，社会建设与社会管理的关系，社会管理与群众工作的关系，真正把加强和创新社会管理作为紧迫而又重大的战略任务来抓，努力构建符合时代特

23、征、表达中国特色的社会管理体系，确保社会既充溢活力又和谐稳定。二要从重政府单一管理、轻社会参与向更加重视政府主导并主动引导社会组织和宽阔群众有序参与共同管理转变，切实依据“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，进一步完善社会管理的工作格局，变更政府在社会管理中包揽一切的做法，既要发挥政府主导作用，又要激励和支持社会各方更加主动、有效地参与社会管理，不断壮大加强和创新社会管理的群众基础。三要从重管理、轻服务向更加重视管理与服务并重并在服务中推动管理转变，真正将服务的思想表达在社会管理的方方面面，寓管理于服务之中，从而实现依法管理、科学管理、人性化管理。四要从重行政手段、轻依法治理向更加重

24、视全面依法管理社会转变，努力把各项社会管理活动纳入法制轨道，主动推动出台相关法律、法规和政策，更好地运用法律规范、经济调整、道德约束、心理疏导、言论引导等手段，规范社会行为，调整利益关系，抓好源头预防，维护社会公允正义。五要从重“以管为主、轻“以人为本向更加重视协调社会各群体利益，不断满意群众的新要求新期盼上转变，始终把人民群众满足不满足作为加强和创新社会管理的根本动身点和落脚点，力争使社会管理创新的每项举措，都实实在在地顺应民意，惠及民生，保障人民群众共享改革进展成果。 二、提升群众工作实力。各级党组织和各级领导干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最干脆、最有效的力气，要提升群众工

25、作实力。首先，要增加群众工作意识，把加强和创新社会管理同做好群众工作紧密结合起来，深化探讨新形势新任务的进展转变对群众工作提出的新要求，主动探究加强和改良群众工作的新途径新方法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会冲突、维护社会稳定、促进社会和谐。其次，要畅通群众工作渠道，建立和延长有效的群众工作渠道和社会管理网络，加强人文关心和心理疏导，驾驭思想引领主动权，擅长运用群众路途的方式、民主管理的方式、服务为先的方式，教化引导群众依法有序理性表达诉求，刚好化解社会冲突，着力解决社会问题。其三，要加强基层组织建设，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，提

26、高基层组织了解民意、觉察问题、解决问题实力，使基层组织成为我们党执政为民最重要的组织基础，使基层领导干部在创新社会管理实践中，在解决群众问题服务群众岗位上得到提升熬炼。其四，要改良群众工作作风，大兴服务群众之风，增进与人民群众感情，增加亲热群众关系，驾驭群众思想脉搏，把群众思想引领工作与创新社会管理、解决群众问题有机结合起来，以正确的权利观和事业观执政为民，并在做好群众工作中充分发挥领导干部示范引领作用。 三、提升管理服务实力。各级领导干部必需把着眼点放在更加有效提升社会管理服务实力上，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以构建新型社会管理制度体系为支撑，从而增加社会管理和维稳工作的效能。

27、一是抓好民生保障制度建设。必需加快推动以保障和改善民生为重点的社会建设，完善保障和改善民生的制度支配，加快进展各项社会事业，着力解决当前群众反映剧烈的教化、就业、收入支配、社保、医疗、住房等民生问题，使进展成果更好地惠及全体人民。二是抓好社会稳定风险评估机制建设。决策不当是引发一些社会问题的重要因素。要不断完善和落实重大事项社会稳定风险评估机制，在事关进展全局的重大决策中要信任群众，听取群众看法，充分考虑可能出现的社会风险、环境影响、冲突纠纷及各类不稳定因素，确保决策的合法性、合理性、科学性、可行性、平安性，从源头上预防化解冲突。三是抓好利益诉求表达机制。畅通高效、规范有序的诉求表达机制，是解

28、决社会问题和社会冲突，提高社会动态平衡实力的重要条件。要进一步完善党和政府主导的维护群众权益机制，健全民主决策制度，提高群众参与程度，畅通诉求表达渠道，关注民生、民意、公允，主动解决群众合理诉求，主动引导教化群众依法有序表达诉求，切实维护群众合法权益。四是抓好冲突预防排查化解机制。有效预防化解冲突是当前有序解决社会问题，促进社会运行动态优化的重要措施。要建立冲突纠纷滚动排查机制，加强对重点地区、重点领域、重点时期、重点人群的监控排查，刚好觉察问题解决问题。同时要健全人民调解、行政调解、司法调解的大调解工作体系，形成社会管理合力，努力把冲突纠纷化解在萌芽状态，防止冲突累积、叠加、激化。五是抓好人

29、口动态管理服务机制。做好流淌人口的服务管理，加强特殊人群帮教管理和服务，是加强和创新社会管理的难点重点。各级政府要加强和完善流淌人口和特殊人群管理和服务体系，统筹城乡进展力度，促进农村富余劳动力就地就近转移就业，推动流淌人口基本公共服务均等化、本地化，为他们风光尊严的生活工作创建更好条件。加强特殊人群的关心关心，认真落实刑事解教人员安置帮教政策，扩大社区矫正试点覆盖面，加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教化管理，严格落实对高危人群预警、管控、帮扶，确保社会平安和谐可控。六是抓好社会公共平安防控机制。这是维护社会稳定、保障社会健康运行的重要支撑。要加大投入，扎实推动社会公共平安防控体系建设，强

30、化对社会面的防控，预防打击违法犯罪，维护国家平安；加强重点区域和突出治安问题整治防患，实现社会稳定进展，人民安家立业；加强公共平安管理和监控，坚决遏制重特大平安事故和群体性事务发生；加大平安创建力度，营造和谐进展环境。七是抓好信息网络管理服务机制。主动探究新兴媒体管理方法，加强和完善信息网络管理，刚好驾驭网络舆情动态，有效引导主流媒体和言论，切实提高对虚拟社会的管理水平。八是健全基层社会管理和服务体系。加强和创新社会管理的重点在基层，难点在基层，活力也在基层，各级党委政府要把人力、物力、财力更多的投入到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力气、整合基层资源、强化基础工作，提升城乡社区自治和服务的功

31、能。同时要进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，主动推动建立政府调控机制同社会协同机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力气与社会参与力气互动的政府主导、社会协同管理网络，努力形成社会管理人人参与、人人共享的良好局面。 四、提升应对处置实力。一要增加应对防范意识。要通过各种形式和有效宣 传及应急管理工作培训等，使各级领导干部充分相识在改革开放进程中存在的社会风险、社会问题和社会冲突，可能出现的困难、危机和突发事务，做到有备无患，预防在先，临危不乱，主动有效应对前进道路上的各种风险挑战和突发事务。二要建立预警处置机制。主要通过建立健全科学合理、反映灵敏、运作有效的预警监测机

32、制，信息报告机制，应急救援机制，言论引导机制、决策指挥机制和社会动员机制等，一旦发生危机、风险和突发事务，能快速反应，应对自如，有效处置。三要建立组织保障制度。各级领导干部是有效应对和妥当处置各类突发事务和社会风险的组织者、领导者、指挥者，一方面，要加强自身学习和熬炼，不断提升管理和促进社会事务、社会秩序、社会进展的本领，提升科学推断形势，应对困难局面，有效组织处置的实力。另一方面，要全面加强应急管理工作，建立应急管理机构，强化应急预案演练，加大科技支撑和保障力度，提升应对处置的制度化、规范化、科学化、常态化。 五、提升实践推动实力。各级领导干部是领导创新社会管理的实践者、组织者、推动者，要不

33、断提升实践推动实力，从而实现对社会管理的创新进展。一要调研推动。各级领导干部要围绕新形势、新任务、新要求，经常深化基层，开展工作调研，了解驾驭社会管理存在的难点、重点问题，尤其是社会管理面临的挑战和机遇，认真研判形势，探究规律途径，驾驭工作主动权，更好地指导推动社会管理创新进展。二要过程推动。各级领导干部要找准社会进展与社会管理工作切入点和结合点，主动参与创新社会管理实践，把社会管理创新的过程作为妥当解决各种社会问题、化解冲突纠纷、理顺当益关系、维护社会公允正义、促进社会经济进展的过程，作为引领社会、组织社会、管理社会、服务社会实力提升的过程，从而有效解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问

34、题，最大限度的增加和谐因素，激发社会活力，削减不和谐因素。三要项目推动。社会管理创新是一项系统工程，涉及方方面面，需要放在国际国内大背景下去谛视推动，置于经济社会进展大局中来谋划推动，纳入各地“十二五经济社会进展中项目推动，要依据中共中心、国务院关于加强和创新社会管理的看法、中心综治委社会管理创新项目建设指南的要求，结合各地实际，把社会管理的各项任务进行分解并作为项目管理和项目建设，高度重视，主动探究，细心运作，使社会管理创新的各项任务通过项目运作，落到实处，全面提升领导干部领导创新社会管理实力和水平。 第四篇：社区工作创新：社会管理实力提升的“助推器 社区工作创新：社会管理实力提升的“助推器

35、 基于吴江滨湖新城松陵办事处社区工作的视察 来源：现代领导下半月刊2023年第5期 黄 正术 创新是事业进展的不竭动力和源泉。 社区作为与城市居民生活休戚相关的基本单位，社会管理的基层组织，在创新城市管理、服务居民生活、推动社会进步和维护社会稳定等诸多方面起着特殊重要的作用。目前，吴江市的城市化率已达62%，城市常住人口近130万，大量人口生活在社区。社区已日益成为党群关系的联系纽带、服务群众的重要平台、乐居吴江建设的生动舞台。 近年来，吴江滨湖新城松陵办事处社区卓有成效地开展了各项工作，有些创新性的做法对提升社会管理实力水平具有很好的启示作用。 松陵办事处位于吴江市松陵城区，辖区面积16平方

36、公里，常住人口近2.4万户，居民近6万人，辖区外来人员约3万。下辖水乡、西塘、北门、三村、二村、东门、城中、石里、西元圩、梅石和奥林清华等11个社区，其中5个老城区社区，4个商品房社区，2个村改居社区。每个社区服务范围1平方公里左右，规模户籍2-3千户左右。目前社区工作架构为社区党组织、居委会、工作站“三块牌子一套班子。 “一联双管：加注社区工作创新“新动力 “一联双管是吴江加强社区党建工作的创新性举措，是指机关党组织与社区党组织共同建立的党员管理和服务制度，机关党员接受单位和居住地社区党组织的双重管理，通过主动参与社区公益活动来服务基层。 松陵办事处辖区内有25个党委，120多家机关单位，开

37、展“一联双管工作具有得天独厚的资源优势。自2023年在二村社区起先试点、2023年8月全面推广以来，截至目前，已有101个机关党组织与9个社区建立“多对一结对帮扶机制，在人财物等方面赐予支持。活动丰富、资源共享、优势互补、共同进展形成常态，“居民有困难，请找党组织的理念已扎根居民心中。 一是建立联席会议制度。在各社区结对单位中确定牵头单位，具体确定每月联系日，通过前期会议支配确定各项细则，全面落实会议议程和内容。社区党组织工作人员经常探望牵头单位与结对单位，主动汇报各项工作成果和活动开展进程。二是活动内容丰富针对性强。八年来，“一联双管结对共建开展了丰富多彩的活动，社区居民的文化生活更加丰富，

38、各种需求得到了有效满意，广受居民欢迎和赞扬。构建“一对一帮扶网，根据不同对象实行物质扶助、智力扶持等多种帮扶形式。建立帮困服务平台，推动帮困服务中心建设，建立社区困难党员、群众台帐，针对不同致困缘由，在再就业、城镇低保、社会救济、大病医疗救助等方面，依托结对单位职能，主动为居民排忧解难。丰富社区居民文化生活，机关党组织通过开展联合党课、送讲座、送书籍、送文艺、送健康、送法律到社区等形式，增加帮教实效性。2023年，活动进一步明确结对党组织每年上门走访社区孤寡“空巢老人、困难居民不少于2次，与社区党员一起过1次组织生活，与社区党组织开展1到2项有特色的共建活动，办好1到2件有影响的实事。党员志愿

39、服务针对性更强，根据社区居民不同人群、不同需求实际，结合结对机关不同职能，设定政策宣扬、就业救济、法律救济、心理询问等15个党员志愿岗位，根据社区居民需求开展志愿服务。三是开展活动简报宣扬。各社区充分利用社区老党员、老老师的人力资源，创办了各具特色的活动简报，大力宣扬“一联双管活动的开展状况和取得的实效，努力提高活动在居民和机关党员中的知晓率和影响力。四是结合“一社一品服务品牌，进一步深化社区党建工作。依托社区服务品牌优势，进一步打造深受居民赞誉的党建工作“亮点工程。 “一社一品：打造社区工作创新“新品牌 各社区根据自身实际，主动打造适应居民需求的特色工作平台，有效提升了社区知名度和服务档次。

40、 社区服务打造丰富多样、相辅相成的“乐居驿站，表达了“六个一，即围绕一个宗旨、开通一个社区服务网、开通一条社区服务热线、打造一个社区服务实体支撑体系、构建一支大志愿服务队、搭建一个大宣扬网。 近2年来，各社区充分利用各种资源，服务品牌建设日臻成熟，社区居民享受到了更爱惜、更完善、更优质的服务。其中，二村社区“爱心时间银行，把爱心传递、结对帮困、居家养老、志愿者服务有机结合起来，品牌效应深化人心，营造了和谐文明的社区生活环境，展示了“全国和谐社区的综合实力。三村社区“小伙伴乐园，充分发挥社区退休教职人员余热，已有多所学校参与“区校联动，参与活动人数已达1000多人次，引起媒体广泛关注，已获“吴江

41、市未成年人思想道德建设工作创新案例二等奖、“苏州市未成年人思想道德教化先进集体等殊荣。城中社区“民情绿色通道致力于打造快捷、贴心的社区服务，“绿色通道采集的问题和建议在第一时间得到解决，畅通社区与居民沟通管道，表达“以人为本，为民服务宗旨。奥林清华社区“法制苑，把基层民主法制建设推向更高水准，斩获“苏州市民主法制社区荣誉，为社区普法工作起到了有效示范作用。梅石社区“科学园，依托梅石科学馆创新科普宣教形式，把宣扬学问与模拟实践有机结合，在省、市各级检查工作中获得一样好评，并获“苏州市科普文明示范社区称号。东门社区“老娘舅，致力于老城区居民纠纷就地解决，为人民调解工作开创了新渠道。其他，还有诸如水

42、乡老年报、民情直通车、老年心声热线等。“一社一品品牌建设工程，在创新社区工作、服务居民生活、和谐居民关系等方面起到了很好的作用。 “硬件更硬：构筑社区工作创新“新平台 硬件设施建设是社区工作的重要保障，是社区工作创新的平台。一是设施标准“达标化。在市镇两级政府和“一联双管单位支持下，加强社区建设投入，各类既有设施刚好维护，新设施不断增加，努力满意居民需求。如各社区都配齐了投影仪、网络线、笔记本电脑等。结合创建“全国和谐社区建设示范市工作要求，扎实推动实事工程建设。如在二村社区建成了高标准、高科技含量的公共平安减灾馆，力争创建全国减灾示范社区。各社区加大硬件建设投入，整合盘活资源，调整完善服务功

43、能，用房面积均不低于500平方米。至2023年底，已有6个社区到达示范社区标准，4个达合格社区要求。二是工作站点“一站式。社区服务中心都配备了“五室三站二栏一校一场所一网，即警务室、阅览室、图书室、文娱室、残疾人康复室，社区服务站、卫生服务站、劳动和社会保障站，党务公开栏、居务公开栏，社区学校，居民户外活动场所，社区博客网。三是便民服务“一体化。根据各社区特点，开展硬件建设，到达了“民政救助服务、养老助残服务、卫生计生服务、科教文体服务、家政物业服务、便民利民服务、治安法律服务、劳动保障服务八位一体服务标准要求。 “软件不软：增加社区工作创新“新活力 事业的成败关键在人。社区工作者自身实力素养

44、对提升社区工作水平至关重要。一是实现“一社一名高校生配备。吴江自2023年起在全市农村和社区全面实施“一村社区一名高校生干部工程。目前，松陵办事处11个社区全部实现一个社区一名高校生村官，示范社区还配备了2名，努力建设了一支政治过硬、素养优良、结构合理的社区工作者队伍。二是激励社区工作者加强学习。大力支持社区工作者参与社会工作师的考试认证，努力培育一批有专业素养和高水平业务实力的社区工作人员，为社区工作提高效率、转变方法、提升层次起到了主动推动作用。三是主动开展活动。通过举办社区工作人员演讲竞赛、小品竞赛、庆“三八团体造型竞赛、职工合理化建议“金点子评比等活动，进一步挖掘社区工作人员才艺潜能，

45、努力打造一支有实力、有素养、有才能、有向心力的工作队伍。四是队伍管理“严格化。开展社区效能考核，建立考核奖惩机制，制定考核内容，实施百分考核，每月排定各社区名次，按得分发放考核奖，开展计生等单项工作评先和先进个人评比，有效提升社区工作人员作风和服务实力。五是党员作用“显性化。深化开展争当“六大员活动。由党员在小区担当政策法规“宣扬员、邻里纠纷“调解员、治安防范“协管员、关切下一代“辅导员、花草树木“养护员、社区建设“信息员。社区党员服务群众、凝合人心、科学管理、维护稳定的作用得到充分发挥。“网格管理：引进社区工作创新“新模式 日前，吴江召开社会管理创新工作沟通暨综治网格化建设动员大会，全面部署

46、推动社会管理创新项目和综治网格化建设工作，探究吴江特色的社会管理现代化之路，会上下发了关于全市推动社会管理综合治理网格化建设的实施看法重要文件。 项目化管理就是整合部门资源落实社会管理职责，网格化管理就是整合基层资源打造社会管理平台，这对社区工作创新必将起到很好引领作用。 社区工作本身就是一项综合性极强的困难工程，单靠社区自身力气很难有效完成，势必需要全社会共同关注和支持社区建设，形成社区工作合力。以“网格化社会管理为推手，提升社区管理服务创新实力，将是下一步社区工作创新的重要着力点。 一是管理服务对象“全覆盖。坚持横向到边，纵向到底，不留死角。将本地人口、流淌人口全部纳入，确保社区管理服务和

47、维护社区稳定的各项举措覆盖全部社区，涵盖千家万户。二是管理服务资源“集聚化。充分整合各类资源，以社区为聚合点，构筑网格化资源体系，搭建好网格化管理服务“虚拟平台，确保整个系统顺畅、高效运行，有效形成工作合力，发挥资源集聚效应，大力拓展管理服务手段，提升解决实际问题实力。三是管理服务机制“联动化。逐步建立健全管理服务网格之间、团队之间的联动机制，不断增加管理服务实际效能。构建区域巡查网格化、事务处理责任化、服务管理联动化、考评监督常态化工作机制。四是管理服务任务“责任化。探究建立管理服务网格体系，实行管理服务任务“责任化。有些事情发生在社区，但具体管理服务职责在相关职能部门，职能部门理应与社区一起担当起相应职责。有效形成社区管理服务扁平化、精细化、常态化和联动化工作格局。 本文得到松陵办事处在调研和资料方面的大力支持，在此感谢！ 第五篇：如何提高政府部门的社会管理实力 论文关键词政府 社会管理实力 论文摘 要构建社会主义和谐社会是一项长期、困难而困难的系统工程，需要党和政府以及全社会各方面的共同努力。政府必需接着担当引领经济变革和社会变革的责任。本文从以下几方面进行论述：政府社会管理实力的要求、特点、我国政府社会管理中存在的主要问题及加强政府管理实力建设的基本途径。 政府社会管理职能，主要包括政府担当的管理和规范社会组织、协调社会冲突、保证社会公正