2023年农村饮水安全工作实施方案.docx

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1、2023年农村饮水安全工作实施方案 第一篇：农村饮水平安工作实施方案 XX镇 XX年农村饮水平安工作实施方案 各社区： 依据市委、市政府加快我市农村饮水平安工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，依据我镇实际状况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际状况，制定本实施方案。 一、充分相识农村饮水平安工作的重要意义 饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水平安保障工作是维护最宽阔人民群众的根本利益、落实科学进展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水平安工作。各单位及有关部门确定要充分相识到这项

2、工作的重要性。 二、支配范围和原则 (一)支配范围：农村饮水平安工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严峻缺水问题。工程支配的范围是： (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。 (2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然缘由造成的铁锰超标等其他水质问题。 (3)水源严峻污染、已经威胁农夫群众生命健康的饮水问题。 (4)北部及西部岭地取水量严峻缺乏、保障率低等问题。 (二)支配原则： (1)根据各社区的申报，依据“先急后缓、先重后轻、先平安，后便利的原则，把群众反映剧烈、社会影响较大的饮水担忧全村作为今年支配的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是 后，每处工程

3、要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。 (三)确保工程建设质量 对于打井水源工程，必需驾驭项目区的水文地质状况，确定合理的取水层。地质条件比较困难的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要爱惜好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水平安。 (四)确保水质符合饮用水标准 农村饮水平安工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水

4、质到达饮用标准。 (五)严格工程验收 工程竣工后镇政府将组织统一验收，接受“听、看、查的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水平安领导小组组织成员单位进行验收。 验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。 (六)加强工程的建后管理 农村饮水工程改造后，要依据有利于群众运用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管接受 哪种管理形式,都要

5、让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。 五、组织领导 为加强对全镇农村饮水平安工作的领导和协调，镇政府确定成立XX镇农村饮水平安工作领导小组，并建立农村饮水平安工作联系办公会议制度，刚好解决工程改造中的重大问题。 各社区是农村饮水平安工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水平安工作顺当实施。 街道有关部门要亲热协作，水管办负责农村饮水平安工程的支配支配、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金运用

6、平安状况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水平安工程水源地的爱惜，防止造成新的污染。 其次篇：农村饮水平安工作 农村饮水平安工作 一、“十一五规划实施状况 一、“十一五目标和任务完成状况 “十一五期间，我县已完成570米左右的深井23眼，建供水站17处，水厂4处，工程总投资7945万元，解决了16.9万人农村居民及0.4万农村学校学生的饮水平安问题。其中，解决了高氟水7.303万人，苦咸水8.7886万人，污染水0.8084万人，完成“十一五规划目标和任务的61%。 二、“十一五工程建设管理状况 2023年以来，我县坚持“打深水井，集中供水，管网辐射和先定机制、后建工程的建设、管护模式。依据“

7、先急后缓、突出重点的原则，重点解决饮用水质高氟水、苦咸水、污染严峻的水质问题，大力实施饮水平安工程，优先支配新农村建设示范村和水质不达标较严峻的地区。在项目建设中，我县落实了项目法人制、工程监理制、招投标制和合同制“四制管理，严把招标选购关，水质检测关，建设管理关，资金运用关，检查验收关，确保项目让群众喝上放心水、平安水。截止目前，先后建成集中供水工程21处，共建村级集中供水工程17处，水厂4处，延长管网9处，涉及95个行政村，完成投资7945万元，已有16.9万农村居民及0.4万农村学校学生喝上洁净卫生的自来水。 “十一五期间，共完成投资7945万元，其中，中心投 资5557.75万元，地方

8、和群众投资2387.25万元，在资金运用上，按工程进度如期拨付，建立财政专户、专款专用，杜绝了资金的截留、挪用、占用等现象的发生。 柘城县水利局成立了农村供水管理办公室，县政府建立了县级修理基金，县财政局每年拿出10万元，确保各供水工程的正常运行，农村供水工程平均本钱1.6元/m，水价1.8元/m。 三2023年工程建设管理状况 2023年我县共支配两批饮水工程，涉及9个乡镇，32个行政村，共投资3070万元，其中中心投资2456万元，地方和群众投资614万元，建水厂三处，延长管网3处，共解决5.9万农村居民及0.4万人的学生饮水问题，其中高氟水0.9802万人，苦咸水4.5384万人，污染水

9、质0.3814万人。 二、2023年底农村饮水平安现状 “十一五期间，柘城县规划的农村饮水担忧全人口56.87万人，2023年以来我县已解决农村饮水平安人数20.25万人，普及程度到达35.6%，截止到2023年年底我县农村饮水担忧全人口36.62万人。农村集中供水占全县农村总人口23%。 二工程总量与受益人口 2023年及“十一五期间，我县共解决20.2504万人的饮水担忧全问题，建设饮水工程31处分别为地下水，31处农 村饮水平安工程供水站按供水规模分，日供水量在200m/d以上的供水工程有5处，受益人数是8.2063万人，供水规模在20020m/d之间的有26处，受益人数是12.0441

10、万人，全部供水到户，自来水普及率达95%以上。 三分散式供水基本状况 我县的分散式的供水大部分接受自吸泵抽取地表水及传统的手压井进行取水，在我县还相当广泛。 三、效益分析 农村饮水平安工程建设的目的是使农夫长期从饮水担忧全中解脱出来，从而保障群众的身体健康，促进经济进展，增加农夫收入，2023年及“十一五期间我县共解决饮水担忧全人口20.2504万人，主要是高氟水、苦咸水、污染水严峻危害农夫生命平安和身心健康，阻碍农夫增收、农村经济进展。我县农村饮水平安的实施，不仅产生了良好的社会效益，而且，经济效益和生态环境效益特殊显著。 第三篇：2023年河南省农村饮水平安工作实施方案 2023年河南省农

11、村饮水平安工作实施方案省委、省政府对农村饮水平安工作高度重视,明确提出全省今年要解决不少于200万人的农村饮水平安问题。为确保按时完成今年农村饮水平安工程建设任务,特制定如下工作实施方案: 一、工程规划 (一)规划范围。农村饮水平安工程主要是解决由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染和严峻缺水问题。依据“十一五期间国家支持的优先依次,工程实施的范围是: 1.饮用水中氟含量大于2毫克燉升的中重度氟超标问题。 2.饮用水中砷含量大于0.05毫克燉升的砷超标问题。 3.溶解性总固体大于2克燉升的苦咸水,因自然缘由造成的铁锰超标等其他水质问题。 4.水源严峻污染,已经威胁农夫群

12、众生命健康的饮水问题。 5.部分地区水量严峻缺乏、保障率低、取水不便等问题。 (二)规划原则。依据“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施的原则,坚持工程相对集中,整村推动,创新机制,择优扶持。对群众要求迫切、当地政府主动性高、配套资金落实好、工程建成后管理措施到位的地方,要优先支配;要因地制宜,立足当前,兼顾长远,把农村饮水平安工程支配与社会主义新农村建设、城乡一体化建设、小城镇建设和文明生态村建设紧密结合;要加快黄淮四市和贫困县的农村饮水平安工程建设;要适当扩大示范县的范围,同时依据国家要求完成5个国家级示范县的申报和建设工作。 (三)工程类型。根据我省区域地形、地质、水源条件及饮水担忧全

13、因素分布状况等,因地制宜地选择工程类型和技术方案。主要工程类型分为机电井、管网延长、引提水工程、微集水工程、水处理工程等。有条件的地方应大力推行集中供水工程。建设好2023年批复的受益人口在5000人以上的集中供水工程130处。 具体工程类型由省辖市、县(市、区)水利部门根据各地水源状况择优选定,并通过专家评审。个别通过打深井氟、砷等有害物质仍超标的地方,组织有关专家进行论证,探讨确定既切合实际又经济合理的解决方案。凡通过打浅井和水处理能够解决的,尽量运用水处理设施,确保让人民群众吃上达标的洁净水。 二、工程建设及标准 (一)工程设计。农村饮水平安工程设计要符合村镇供水工程技术规范(SL310

14、-2023)的要求,做到设计合理、经济好用。要结合实际,做好水源工程和入户工程的设计,确保规范标准。 (二)工程实施。工程建设由县(市、区)水利部门负责组织实施。 工程建设要执行并切实落实“四制:一是工程建设实行项目法人制。要组建项目法人单位,具体负责项目的建设与管理工作。二是工程的建设和主要设备、材料的选购实行招投标制。依据公开、公允、公正的竞争原则,实行“阳光操作,确保工程建设质量符合国家有关技术规范和卫生标准。三是工程在实施中实行工程监理制。监理单位必需具备乙级以上资格,并不断完善监理制度,对工程实行全过程监理。四是工程建设实行合同制。项目法人单位要与有关施工单位、企业等签订合同,完善手

15、续,确保质量。 (三)水质检测。疾病预防限制中心负责对水源水和管网未梢水进行水质检测和化验,由卫生部门供应化验报告,水质到达生活饮用水卫生标准后平安饮水工程方可投入运营。 (四)建设标准。要求有以下几个标准: 1.水质。农村饮水平安工程建成后的饮用水要经国家计量认证的县级以上疾病预防限制中心负责化验认定,供水水质到达生活饮用水卫生标准(GB5749)和农村实施生活饮用水卫生标准准则的要求。 2.水量。农村饮水平安工程的设计用水量包括居民生活用水、畜禽饲养用水、庭院经济用水等。供水量依据村镇供水工程技术规范满意不同用水条件,根据我省实际,综合核定为30-50升燉人日。 3.便利程度。用水便利程度

16、到达农村饮水平安卫生评价指标体系(水农2023547号)关于人力取水时间的要求,即人力到集中供水点取水的,取水来回时间不超过20分钟。有条件的,实行供水到户。 4.保证率。选择水源时,力求做到水源牢靠,水质良好,水处理难度低,又便于施工和管理。做到20年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于90%,10年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于95%。水源规划和工程建设以近期为主,并兼顾长远。对全部供水水源,划定爱惜范围加以爱惜。 三、资金筹措与管理 (一)资金筹措。农村饮水平安工程建设资金由中心、地方和受益群众共同负担。今年国家下达我省农村饮水平安项目中心预算内专项资金投资支配总投资97324万元,支配解

17、决农村242.9万人饮水担忧全问题。国家核算我省人均投资400元,其中中心补助投资180元燉 人,地方配套220元燉人(含群众自筹和投劳折资)。在地方配套资金中,省级财政配套资金不低于地方配套资金的30%,即66元燉人;市级财政配套资金不低于地方配套资金的20%,即44元燉人;县级财政配套资金不低于地方配套资金的10%,即22元燉人;受益群众自筹和投劳折资部分不低于地方配套资金的40%,即88元燉人。各级财政配套资金和群众自筹资金确定要按要求刚好、足额到位,确保工程建设的需要。 (二)资金管理。建立资金监管制度,资金管理实行县级报账制,严格管理,保证工程的顺当实施。依据财政部中心预算内基建项目

18、前期工作经费管理暂行方法(财建2023689号)和基本建设财务管理规定(财建2023394号)的有关规定,将前期工作费、设计费、监理费、建设管理费、水质检测化验费等费用列入工程概算并严格限制。 (三)资金审计。工程竣工后,由省辖市、县(市、区)审计部门对资金运用状况进行审计,并出具审计报告,没有审计报告不得验收。 四、工程验收 根据国家进展改革委和水利部联合制定的农村饮水平安项目建设管理方法(发改投资2023807号)的有关要求,对已竣工的饮水平安工程进行验收。先由项目县(市、区)水利部门牵头,组织进展改革、财政、卫生等有关部门进行自验,合格后再报请市级有关部门验收,省有关部门进行抽验。 省级

19、抽验由省水利厅牵头,省进展改革委、财政厅、卫生厅、环保局、建设厅等部门参加。省级验收实行随机抽样的方法,抽样县(市、区)不少于任务县(市、区)数的50%,每县(市、区)抽验乡镇不少于任务乡镇的40%,每乡镇抽验村不少于任务村的30%。2023年年底下达支配,要求2023年上半年完成建设的农村饮水平安项目,9月底前验收;2023年支配的建设任务,要求11月底前完成,12月底组织抽验。 五、工程运行管理 各地要严格依据河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水平安工程建设管理工作的看法(豫政办202374号)的要求,明确责任,加强工程运行管理。 (一)建立权责明晰、灵敏有效的农村饮水平安工程

20、运行机制和管理体制。各地要结合当地农村的实际状况,对所建的农村饮水平安工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制,明晰工程产权归属,明确工程经营管理者的权责,确保工程长效运行。要大力推行“产权明晰、市场运作、竞争承包、股份经营、协会监督、确保供水的管理模式,通过股份制改革、承包、租赁、拍卖、转让等形式,调开工程投资者和经营管理者的主动性。 农村饮水平安工程经营管理权的拍卖、承包、租赁、转让,须经县级政府或其授权的单位批准,并向用水户公告,做到公开、透亮、合理。拍卖、承包、租赁、转让所得的资金由县级财政部门专户储存,专项用于农村饮水平安工程。 供水单位或个人要建立健全内部规章制度,规范管理行为,在

21、确保平安生产和正常供水的基础上提高管理水平和服务质量。要建立定期报告制度,接受水利、卫生、价格、审计等部门的监督检查,并自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议,以形成有效的约束监督机制。 (二)合理确定水价,确保工程可持续运行。农村饮水平安工程水价核定要以保证工程良性运营为目的,依据“保本微利、公允负担的原则,充分考虑用水户的承受实力,科学核定。规模较大的供水工程要推广水价听证制度。跨村兴建的集中饮水平安工程,水价由县级价格主管部门商水行政主管部门按有关政策合理核定;单村兴建运用的饮水平安工程,其水价由村民委员会或农夫用水户协会在广泛征求群众看法的基础上自主核定。严禁借收取水费进行“搭车收费。

22、 (三)加强水源爱惜,严格水质检测。各级环保、水利、国土资源、卫生、建设部门要认真履行职责,加强对农村饮水平安工程水源地和水质的监督管理,确保农夫饮水平安。要依据有关规定,对供水水源地和供水工程设施划定明确的爱惜区,并设立明显的标记。在爱惜区内严禁从事一切可能影响供水平安的活动。 (四)建立应急机制。各地应根据水资源条件、所建农村饮水平安工程规模,以县(市、区)为单元制定农村饮用水平安保障的应急预案。要建立技术、物资和人员保障系统,形成有效的预警和应急救援机制。 六、组织领导 农村饮水平安项目实行行政领导负责制。政府主要领导是第一责任人,分管领导是干脆责任人;水利部门主要领导是具体责任人。对每

23、一处饮水工程实行领导负责制,分包领导对工程进度、工程质量和配套资金负总责。 建立监督检查工作机制。建立信息快报制度。各省辖市每10天向省水利厅报送一次工程建设进度状况;省水利厅要实行不同形式定期进行通报。加大督导力度。由省水利、进展改革、财政、卫生、建设、环保等部门经常对各地工程建设进行督导,保证工程建设顺当实施。水利部门要抽调工程技术人员成立技术督导组,分片包干,到现场进行技术指导。各地要将每处工程的施工单位、行政负责人、技术负责人、工程投入、质量要求等内容建立台账,挂牌公示,接受群众监督。 各级、各有关部门要各司其职,各负其责,亲热协作,齐抓共管。水利部门是农村饮水平安工程的行业主管部门,

24、负责制定农村饮水平安工程建设与管理的相关制度与方法,编制工 程规划,组织工程实施,主持工程验收,培训专业技术人员等;进展改革部门会同水利部门共同做好农村饮水平安规划编制和报批、项目审批、支配下达以及工程建设的监管工作;财政部门负责建设资金的筹措和监管;环保部门负责农村饮用水源地的环境爱惜;卫生部门负责提出高氟、高砷区域需改水的范围和工程建成后的水质化验检测、监测;建设部门负责做好农村小城镇建设、村镇规划与解决农村饮水平安规划的相结合工作;国土资源部门负责工程建设土地的协调审批工作。其他相关部门要认真落实河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水平安工程建设管理工作的看法(豫政办20237

25、4号)精神,在征地、用电、办证、税收、水质化验监测等方面赐予实惠或减免。 第四篇：农村平安饮水工作状况汇报 马口自来水公司 农村平安饮水工作状况汇报 汉川市马口自来水公司，是汉川汉江南岸最大的一家镇办的供水企业，供水规模为日供水2.5万立方米；供水人口10万人，80mm以上主管长度120公里，供水面积为100平方公里，覆盖马口镇城区含三五零九纺织有限公司、马口镇34个行政村、庙头镇3个行政村、南河乡7个行政村和280家企事业单位，总用户32000户。出厂水质到达国家饮用水标准，形成了制水、供水、营抄、安装、修理等一整套服务管理体系。近年来，公司通过文明创建，开展了创全省乡镇水厂五个一活动，即第

26、一个取消了底吨，按量计收，实现城乡同价，城乡融合;第一个实现全天候24小时恒压供水;第一个实行全自动智能化加矾、加氯、取水、供水远程限制;第一个实行供水管网改造和“一户一表工程建设，第一个实现电脑收费水费预存预缴、短信催收平台、手机抄表、微信支付等服务平台。 文化引领是企业的动力源，马口自来水公司作为窗口行业，始终以立足民生、优质供水、竭诚服务为主旋律。公司以创建园林式水厂为载体，充分挖掘马口关公文化精髓，修缮关公阁、建设关公文化墙，逐步完善相配套的基础设施建设，丰富马口文化底蕴。把“关公文化融入企业供水文化中，关公文化中的“忠、信、勇、义，在公司文化创建中表述为：“忠：恳切、热诚、忠诚。忠诚

27、于党和人民的事业，恳切做人、踏实做事，一步一个脚印，不浮燥、不夸张、不虚伪，实事求是，寻求供水企业进展与改革的规律，把供水事业当成是改善民生的一件大事，抓紧抓实。“信：以信立行，取信于民，建立健全为民服务体系和落实目标管理责任制，兑现“社会承诺，签定供水合同，满意人们生产生活对水日益增长的要求，文明服务，热忱待人，234- 第五篇：农村饮水平安工作小结 农村饮水平安工作小结 卫生计生委在各级政府和上级卫生计生部门的指导关心下，主动开展农村饮水平安工作。一方面成立了工作领导小组，并特地指派卫生监督人员进行农村饮水平安工作，另一方面主动与水利局、疾病预防限制中心联系，共同开展农村饮水平安工作。 2023年农村饮水平安工作是由卫生计生委联合水利局共同开展的，对采集水样进行水质监测等技术工作由疾病预防限制中心进行。2023年12月份，卫生计生委、水利局和疾病预防限制中心共同派出工作人员组成农村饮水平安工作小组到各乡镇多个集中供水点和乡镇学校进行采水监测，同时主动开展卫生监督工作，与被监测点签订了农村饮水平安工作承诺书，并下达了卫生监督看法书和责任告知书。保障了农村饮水平安工作监管到位。 经疾病预防限制中心的水质监测，所采水样全部合格。下一步我们将依据上级领导的要求进一步做好农村饮水平安工作，更好的为宽阔人民群众的饮水平安和身体健康奉献自己的力气。 2023年12月31日