2023年关于我县高新技术产业发展情况的调查报告.docx

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1、2023年关于我县高新技术产业发展情况的调查报告 第一篇：关于我县高新技术产业进展状况的调查报告 关于我县高新技术产业进展状况的调查报告 关于我县高新技术产业进展状况的调查报告 浙江省高新技术促进条例，9月28日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，于1月1日起施行。为了推动该条例在我县的深化贯彻实施，促进我县高新技术产业进展，根据年初工作支配，县人大常委会组织调查组，在张建平副主任的带着下，于7月上旬对我县高新技术产业进展状况进行了调研。调研工作主要是：听取县科技局有关工作状况的汇报，召开财政、国税、地税等相关部门负责人座谈会，并深化仙药、车头制药、百纳橡塑等企业，了解状况

2、，听取看法和建议。 现将调查状况报告如下： 一、基本状况 近年来，县政府及科技部门高度重视高新技术产业进展工作，把促进高新技术企业进展作为推动我县经济结构调整的重要举措来抓，加强对高新技术企业的政策扶持和管理服务，高新技术产业的进展取得了确定的成效。主要表达在以下三个方面： 高新技术产业不断增长。目前，我县共有11家企业通过新版高新技术企业认定，其中国家重点支持的生物和新医药领域企业10家，新材料领域企业1家。规模上高新技术产业总产值达亿元，占规模上工业总产值%，同比增长%，是全县工业增速的倍。高新技术产业中医药化工行业产值占高新技术产业的比重到达96%以上。今年2月份，“国家火炬支配浙江仙居

3、甾体药物特色产业基地正式由科技部火炬中心批准成立，这是我县第一个国字号产业基地，也是台州市第三个国家级高新技术特色产业基地。 政策扶持的力度不断加大。县政府制定出台了关于大力推动科技进步 提高自主创新实力的若干看法、仙居县科技支配与项目管理暂行方法、仙居县县级科技项目经费管理暂行方法等政策文件，为促进高新技术产业进展供应了有力政策保障。在县级科技支配项目申报指南和申报通知中，将信息技术、生物技术、新材料等高新技术探讨开发和成果转化项目列入重点支持范围，重点扶持高新技术产业中的科技型中小企业，激励中小企业加大探讨开发和成果转化投入，提升创新实力。主动推动仙居县经济开发区申请认定为省级高新技术园区

4、工作。不断加大科技的投入力度，县本级财政支出到达1050万元，高新技术企业所得税税率从25%降到15%，实惠额度到达2113万元，为引导科技型企业加大对科研的投入，增加企业进展后劲发挥了主动作用。 优化服务的措施不断强化。县政府通过宣扬浙江省高新技术促进条例、科技进步法、高新技术企业认定管理方法等高新技术产业进展相关的政策信息，开展政策询问，聘请有关专家开展专题培训等方式，为科技型企业申报高新技术企业、各类项目、学问产权专利、技术开发费加计扣除等方面供应服务。针对我县企业以中小企业为主，自主创新实力比较薄弱的实际，主动激励、支持和引导企业与高等院校、科研院所建立长期的合作关系，不断加大技术和人

5、才引进力度。高度重视公共科技条件平台建设，为高新技术探讨开发、产业化供应技术服务和支撑，提升企业的自主创新实力。主动关心企业争取上级科技部门的支持，近三年来争取科技项目累计达189项，为企业争取上级科技经费达3330多万元。 二、存在问题 我县高新技术产业进展虽然取得了确定成效，但是在推动高新技术产业进展的进程中，还存在一些问题和困难，主要表如今： 促进高新技术产业进展的相识有待进一步提高。一些部门对加快进展高新技术产业的重要意义相识不够，思想意识还存在偏差，在如何加快传统产业改造提升，推动经济转型升级，制定高新技术产业进展规划，确定高新技术产业进展的重点领域和布局等方面还存在着薄弱点，在高新

6、技术企业认证过程中存在部门政策互相抵触的现象。部分企业对高新技术的相识比较肤浅，重视程度不够，急功近利，真正具有学问密集、技术密集、高成长性等特征的企业屈指可数。 促进高新技术进展的人才队伍需要进一步加强。由于我县区位优势不明显，在人才引进上虽然有所突破，但还远远满意不了经济社会进展的需要，引进后又流失的状况比较严峻。许多企业由于缺乏开发人员，新产品研发进度缓慢，严峻影响了企业的竞争力。比方在我县已经认定的11家国家扶持的高新技术企业中，真正拥有自主学问产权的只 有4家，其余7家都是通过购置专利的方式实现了高新技术企业认定。加上我县公共科技条件平台建设薄弱，企业的技术难题需要寻求上海、北京等高

7、校的关心解决，增加了企业的昂扬本钱，在实施原始创新、集成创新、引进消化汲取再创新方面更是无能为力。 促进高新技术进展的科技经费需要进一步增加。，我县科技项目经费名义上为1050万元，占本级财政一般预算支出亿元的1%，达不到科技进步县考核指标%的要求。其中还包含了技改、天网科技强警等支出，真正用于科技项目的经费只有516万元。科技项目经费预算1050万元，真正用于科技项目的经费只有万元，保障水平的低下减弱了科技项目经费的引导作用。 三、几点建议 进一步统一进展高新技术产业的思想相识。进展高新技术产业是我县经济进展的必由之路。县政府要增加责任感和紧迫感，充分相识到高新技术产业 对于推动我县经济转型

8、升级及培育新的经济增长点具有的重要作用，依据科学进展观的要求，大力实施“工业强县战略，制定完善高新技术产业进展相关扶持政策和长远规划，全面优化进展布局。要加强公共服务型政府建设，明确各部门的工作职责，加强工作连接和沟通联系，做到各负其责，协作有力，刚好探讨解决工作中遇到的困难和问题，共同推动我县高新技术产业进展。 进一步破解高新技术产业进展的要素制约。县政府要加强公共科技条件平台建设，引导、激励和支持科研机构、高等院校和企业联合创新高新技术领域的公共科技基础条件平台、行业专业创新平台、区域创新服务平台。要加快推动仙居县经济开发区认定为省级高新技术园区工作，推动高新技术园区对大项目、好项目的承载

9、实力，留意高新技术企业的引进，大力进展高技术、高附加值以及环保节能产业，留意用高新技术来进展和提升传统产业，推动高新技术 产业健康快速进展。科技人才是科技研发、成果转化和产业进展的支撑，县政府要建立健全高新技术人才引进机制，加快确立人才优先进展的战略布局，增加对高新技术人才的资金投入，坚持发挥企业育才、引才、用才的主体作用，探讨实行有效的激励措施，使人才引进与配套建设互相跟进，不断完善和落实吸引人才、留住人才、培育人才、用好人才的各项政策和措施。同时，要着力解决经济开发区内银行、餐饮、超市、邮政、文化消遣等公共服务设施配套不到位的问题，在工作和生活条件等方面赐予相应的保障。 进一步推动高新技术

10、产业做大做强。要不断完善我县有关高新技术企业扶持政策，充分发挥政策效应的作用，重点关注和扶持成长性好、具有较好进展前景的高新技术企业，在政策扶持、财政支持、空间拓展、融资搭桥等服务措施和服务力度上予以重点倾斜，依据培育一批、成熟一批、进展一批的进展 思路，不断扩大我县高新技术产业集群，壮大进展型高新技术企业梯队。要变更重前期认证、轻后期管理的做法，完善政策，加强协调，在高新技术企业认证过程中，加强对企业的后续跟踪监管，进一步强化企业在探讨开发投入、技术创新活动和创新成果应用中的主体地位，不断提升企业自主创新实力，实施关键、共性技术的探讨开发和应用推广。要发挥科技创新平台的公共社会服务职能，解决

11、行业进展中的共性、关键问题，推动高新技术产业进展。要建立和完善科技经费投入、运用、监管的体制机制，组织开展对财政资助的科技支配项目的后评估工作，加强对科技经费投向的整合和监管，提高科技经费的运用效益。要认真落实好国家、省、市扶持高新技术产业进展的各项政策，主动争取国家省财政对我县高新技术企业的支持力度，加大财政性科技经费投入，建立多元化投入体系，把有限的专项资金用在刀刃上，切实发挥科技项目经费的引导 作用。 其次篇：关于全市高新技术产业进展的调查报告 从如今到2023年，是我国实现其次步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系

12、到全市的经济建设和社会的全面进展，关系到科教兴市战略和可持续进展战略的实施。科教兴市战略和可持续进展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会进展转移到依靠科技进步和提高劳动者素养的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的奉献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供应，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业进展的契机，为黄冈的“十一五规划供应参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术产业进展调研组，深化市辖各个县市和多个企业对全市

13、高新技术产业进展进行了认真、全面的调查探讨，形成此调研报告，供市委、市政府决策时参考。 一、全市高新技术产业进展状况 一高新技术产业在经济进展中的地位 2023年，全市高新技术产业实现总产值亿元，增加值亿元，分别是2000年的倍和倍，高新技术产业增加值年均增长速度达，高于GDp增长速度个百分点；高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的和，比2000年分别提高了和个百分点，高新技术产业增加值占GDp的比重也由2000年的上升到；2023年全市高新技术产品出口值到达，占全市出口比重到达，高新技术产业规模快速成长，效益日益明显，慢慢成为黄冈新的经济增长点和带动经济进展的动力. 二高新技术

14、进展的主要特点 1、高新技术产业刚刚起步 黄冈高新技术产业经过近几年的进展，已经取得了确定的成果，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业家。与过去相比，有了较大的进展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的进展空间和潜力。 2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 2023 第三篇：关于全市高新技术产业进展的调查报告 从如今到2023年，是我国实现其次步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面进

15、展，关系到科教兴市战略和可持续进展战略的实施。科教兴市战略和可持续进展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会进展转移到依靠科技进步和提高劳动者素养的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的奉献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供应，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。 一、全市高新技术产业进展状况 一高新技术产业在经济进展中的地位 2023年，全市高新技术产业实现总产值XX亿元，增加值XX亿元，分别是2000年的X倍和X倍，高新技术产业增加值年均增长速度达

16、XX，高于GDp增长速度XX 个百分点；高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的XX和XX，比2000年分别提高了XX和XX个百分点，高新技术产业增加值占GDp的比重也由2000年的XX上升到XX；2023年全市高新技术产品出口值到达XX，占全市出口比重到达XX，高新技术产业规模快速成长，效益日益明显，慢慢成为黄冈新的经济增长点和带动经济进展的动力.二高新技术进展的主要特点 1、高新技术产业刚刚起步 黄冈高新技术产业经过近几年的进展，已经取得了确定的成果，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业 家。与

17、过去相比，有了较大的进展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的进展空间和潜力。 2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 2023年，生物医药、新材料、精细化工、汽车零部件四个领域高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值的比重到达XX，围绕这些特色产业，培育聚集了一批骨干高新技术。 在生物医药方面，依托大别山的丰富的药材资源优势，现已进展有广济药业、迅达药业、中牧安达药业、李时珍医药集团等多家新兴药业企业。 在精细化工方面，拥有湖北祥云集团、湖北沙隆达蕲春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企业。 在新材料方面,拥有湖北浠水久和高新技术进展有限公司，十月装帧纸业有限

18、公司等多家企业。 在汽车零部件方面，拥有湖北传动轴股份有限公司，湖北三友集团股份有限公司等汽车零部件制造企业。 3、产业技术水平和社会信息水平明显提高 在大力促进高新技术产业化的同时，不断加大高新技术的应用力度。一是主动运用高新技术改造传统产业，20232023年，全市大中型企业技术改造投入 万元，年均投入 万元，较“九五末增长 ；2023年，全市工业设备微电脑限制设备原值比重到达XX；农业生产技术装备水平大幅提升，2023年，全市机耕面积占耕地面积的比重到达XX，较“九五末上升XX%。全市农作物新品种快速推广，在耕地面积年均削减 %的同时，农业耕地面积产出率则以XX%的增幅提高。二是大力推动

19、国民经济信息化进程。2023年底，全市光电缆线路长度达XX公里，长话业务电路XX路，较“九五末增长XX和XX ；计算机互联网用户到达XX户，其中固定电话用户，移动电话XX户，分别较“九五末提高X %和XX %。 三高新技术产业进展中存在的主要问题 尽管我市高新技术产业的进展取得了确定的成果，但同发达地区和周边城市相比，还存在着不少问题，主要表如今： 1、产业规模小，进展速度相对缓慢。 尽管我市已经涌现了一批高新技术企业，但与发达城市相比差距照旧比较大，在全省也仅为 位。近年来，全市高新技术产业增幅减缓，“十五前三年平均增长率为XXXX%，相对于“九五期间全省34.6%的增幅大幅减缓。相比而言，

20、周边地区进展速度加快，相对于周边城市的差距也越来越大。 2、骨干企业竞争力不强，产业聚集程度不高。 目前，全市产值过亿元的企业 仅家，过10亿元的企业没有，与发达地区相比，缺乏大型龙头企业。同时，骨干企业数量少，带动效应不明显，在全国、全省的高新技术产品品牌还不多，行业内未形成分工协作的产业链，高新技术产业的聚集水平不高。 3、高新技术产业的结构不合理。 从全部制结构来看，国有经济比重大，体制活力缺乏；从技术结构看，中低端技术居多，高端核心技术相对较少；从产品结构看，投资类产品比重高，消费类产品比重低；还有一些低水平重复建设产品，这些产品很简洁引起家门口价格战，既影响企业效益，又阻碍产业进展。

21、全市高新技术产业结构战略性调整的任务困难。 4、高新技术产业创新体系尚未形成。 高新技术探讨开发投入缺乏，2023年，全市高新技术产业R&D投入占高新技术产业产值的比重仅为 %，低于全省平均水平；高新技术探讨开发重成果、轻应用，产业化导向弱；产学研结合不够紧密，以企业为主体的技术创新体系尚未形成，企业技术实力，尤其是自主创新实力不强。 5、高新技术进展亟待优化。 一是促进高新技术投资创业的政策机制不活，投资环境亟待完善。与沿海省市相比，我市高新技术产业进展在借助外力、引进利用国外资金和技术方面存在较大差距，特别是针对国际性大财团、大公司、大企业的照商投资工作仍未取得突破性进展；二是高新技术产业

22、化投融资体系尚未建立,政府引导性投资缺乏，风险投资和技术产权市场发育不健全，资金“瓶颈使许多有生长力的中小企业生长缓慢，许多有前景的科技成果转移到黄冈以外应用；三是有利于高新技术人才聚集成长的环境尚未形成，人才外流现象严峻。 二、全市高新技术产业进展状况意料分析 一高新技术产业进展的规模、速度和目标 高新技术产业是当今国际科技和经济竞争的制高点，进展高新科技，实现产业化，是带动产业结构升级，大幅度提高劳动生产力和经济效益的根本途径。抓住机遇，加快进展高新技术及产业，尽快形成一批对我市国民经济进展举足轻重、规模较大的高新技术产业，对增加我市经济实力、实现振兴崛起具有极其重要的意义。 “十一五期间

23、，我们应依据“有所为、有所不为、有限目标、重点突破的原则，以光电子信息、生物技术与新医药、新材料光、光电子一体化四个领域为重点，突破性进展光电子信息产业和生物技术和新医药产业，着力抓好项目、企业、基地三个环节，力争在“十一五末在我市建立起适应社会主义市场经济体制的、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，科技创新实力进入全省前列；高新技术产业化取得突破性进展，高新技术产业成为黄冈经济的支柱产业；传统产业的技术水平、竞争力和经济运行的质量、效益显著提高，经济、社会、科技协调进展。 高新技术产业取得突破性进展，形成若干个布局合理，特色明显，创新优势突出的特色产业聚集群和高新技术产业基地，全市高新

24、技术产业增加值到达XX万元，占全市生产总值的比重到达XX%以上，高新技术产品出口交货值年增长 %，开发一批具有自主学问产权，在国内外具有较强竞争力的高新技术产品，形成一批具有较大规模和市场竞争力的高新技术企业，生物技术与新医药产业为主体的高新技术产业成为我市的新兴支柱产业。 主要行业的企业技术装备到达工业化国家九十年头中期先进水平，部分到达国际先进水平；开发和培育一批市场前景占有率高的重大新产品；工业化信息水平、新产品产值率、劳动生产率、产品市场占有率、企业管理水平有较大提高。 信息基础设施建设取得重大突破，全市电话普及率达%以上，互联网普及率到达XX%；电子政务、电子商务、农业信息化快速进展

25、，以网络信息服务为代表的高新技术服务业成为第三产业快速成长的增长极。社会信息化、网络化水平居全省领先地位。 现代农业高新技术应用水平得到广泛提高，以新的农业科技革命为动力，以农业生物技术、农业工程技术为核心，加速农业信息技术、农业环保技术在内的现代农业高新技术的应用。大力进展“三高农业，加快农业产业化进程，建立现代农业体系。农业新产品覆盖面积达该种作物面积95%以上；农业科技进步率到达60%；建立现代农业示范基地和我省重要的农产品加工区。 培育和造就一批高素养的企业家队伍，从事科技活动的人员到达XX 人，企业科研机构再上新台阶；全市探讨开发经费占生产总值的比重到达XX%，财政对科技三项费的投入

26、占财政经常性支出的比例到达1%，基本形成以企业为主体多元化的科技投入体系。 二高新技术产业进展重点和布局 在进展重点上，要把进展光电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化四个领域作为高新技术产业化的主要任务，组织实施一批高新技术产业化项目，扶持一批有竞争力的企业和产品，培育一批新兴产业。 1、光电子信息 重点进展光扦光缆、光通信设备及光通信器件、通信终端、电子元器件、各类应用软件等产品，形成光通信产业链；适应现代电子信息产业特别是消费类信息产品的进展趋势，扶持有条件的企业加快汽车电子产品、GpS应用产品、第三代移动通信设备的开发生产；抓住国外电子信息产业向国内大规模转移的机遇，通过招商

27、引资，大力进展液晶和等离子显示器、数字电视机及机顶盒、存储器、笔记本电脑、大规模集成电路等产品。 2、生物技术与新医药 重点进展包括以基因工程、细胞工程为重点的生物药品和生物医学工程产品为主的医用生物技术产业化；具有较强优势的原料药、化学合成药、现代中药产业化及新型制剂和诊断试剂；以动植物良种培育、经济作物脱毒组培和生物农药、生物肥料、生物兽药为主的农业生物技术产业化；以系列氨基酸产品、维生素产品、酶制剂、乳酸为重点的工业生物技术及产品。 3、新材料技术及产业 重点进展光电子材料、纳米材料、复合型功能材料、改性工程塑料、新型包装材料等产品。 4、光机电一体化 重点进展精密成型技术及产品，快速原

28、型技术及产品，虚拟制造技术及产品，集散限制系统DCS、现场总线限制系统FCS、可编程限制系统pLC、以工业pC为基础的开发式限制系统pCC等制造过程主控系统；智能仪表、智能变送器、成套专用限制装置及优化系统等工业自动化专用装置；高性能高压直流输电系统及设备；高性能发动机、新型车桥、转向器、气门、缸套、曲轴、电池等汽车关键零部件。 在进展布局上，突出市区为龙头，主动推动沿长江、沿铁路地区的高新技术产业开发带。在产业结构上，重点进展以团风、黄州区为龙头，以软件及电子产品制造为主体的信息产业；进展以红安、麻城为龙头、以数字制造为主体的机电一体化产业；进展以浠水、罗田为龙头的，以功能材料、光电材料、有

29、色金属材料为主体饿新材料产业；进展以武穴、蕲春为龙头的，以基因工程、生物技术与新医药、中药材深加工为主体的生物医药产业；进展以黄梅、英山为龙头的，以节能环保为主体的环保产业和农业高科技产业等六大产业格局。 三、促进高新技术产业进展的政策措施、建议 一提高对高新技术及其产业化工作的相识 应充分相识高新技术及其产业在我市经济进展中的重要地位，不断强化各级领导的科技意识，建立全市进展高新技术产业目标责任制，细化各级党委、政府抓高新技术产业工作的领导责任，将高新技术产业进展作为衡量各地经济进展的主要指标和领导干部政绩考核的重要内容，提高各级领导干部的创新意识，加强其领导作用。成立由科技、计委、财税等部

30、门领导组成的科技工作协调小组，加强对高新技术及其产业进展的组织领导，协调、解决高新技术产业进展中的重大问题，落实国家对高新技术产业的实惠政策，组织实施重大项目的询问论证，保证我市在高新技术产业中决策的科学性。 二加快改革进程，培育以市场为主体的高新技术产业运行机制 一是进一步深化产权制度改革。支持民营资本、外资参与国有企业的改制和重组，使一大批高新技术国有企业成为混合全部制企业，使一批国有高新技术骨干企业转制为民营企业，使一批民营企业成为高新技术产业进展的排头兵，实现投资主体多元化。着力培育大公司、大集团，以优势企业和名牌产品为依托，通过生产要素的优化配置，努力形成一批拥有自主学问产权、主业突

31、出、核心竞争力强的饿具有国际竞争实力的企业集团。 二是大力进展民营科技企业，把支持和扶持民营经济的进展，作为推动高新技术进展的一条重要途径。要进一步完善产业政策的导向功能，引导民营高科技企业在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域有所作为，为民营科技企业孵化科技成果，参股投资科技企业，组织实施高新技术产业化项目创建公允竞争的环境和条件，进一步拓宽民营高新科技企业干脆融资的渠道，充分发挥民营科技企业在进展高新技术产业中的生力军作用。 三是进一步落实企业投资决策自主权，对于非政府投资和非产业政策限制类项目，除国家有明确规定和不需要平衡生产建设条件外，有审批制改为备案制；完善激励社会投资的政策，除

32、法律法规禁止的领域外，全部投资领域均向社会开放，推动民间投资和民营经济的进展。 三加大对高新技术产业的投入力度 高新技术产业作为我市经济进展的重要增长点，在资金投入上要予以倾斜。应加大对企业开发高新技术产品的支持力度，可建立高新技术风险基金，不断完善投资机制。与此同时，企业作为技术创新的主体，也应不断强化自主投入意识，主动落是关于企业提取技术开发基金和研发投入占销售收入5%以上等有关规定，企业投入按实际发生额计入本钱，实行专户管理、专项运用。 四主动引进和培育高新技术产业进展所急需的人才 高新技术产业的竞争，关键是人才的竞争，要适应当前人才竞争日趋激烈的形势，建立健全科技人才引进和培育的新机制

33、，创建更为宽松的人才流淌环境。实行感情流人、事业流人的方式，在生活上赐予更多的照看，在事业上努力创建有利于他们施展才华的环境，激发其扎根创业的主动性。要适应高新技术产业进展对学问更新的要求，加强对各类人才的接着教化，激励各类人才进行各种培训，支持高新技术企业，特别是中小型和民营高新技术企业的员工培训工作。围绕科教兴市战略，加强专业技术人员队伍建设，逐步建立起一支适合高新技术企业进展的科技人才队伍。同时，培育和造就一批适应高新技术产业进展要求的高素养的企业家队伍。切实改善企业家的创业和经营环境，敬重企业家的劳动，建立完善激励和约束相结合的机制。 五探究建立多元化的投融资体系，加大招商引资力度，引

34、导社会资金向高新技术产业聚集 一是健全产权、土地、劳动力和技术等要素市场。加快建立区域性资本市场，推动各类产权有序流淌；激励和促进企业利用土地转让或融资筹措进展资金；主动探究劳动、资产、管理、技术等生产要素参与支配的方法，完善生产要素价格形成的市场化机制。 二是加快高新技术企业的上市融资步伐。企业上市不仅为高新技术产业进展获得了更充裕的资金，而且其管理机制和运营机制都已实现质的转变，为产业集群进展形成了良好的体制平台。要接着抓住我国证券市场规范完善的机遇，实行有力的政策措施，促进企业上市、利用壳资源和吸引其他上市公司投资高新技术产业，通过资本市场募集更多的资金。 三是加大招商引资力度。主动激励

35、优势企业与跨国公司、大财团进行合作、合资；主动创建条件，通过嫁接、重组等方式，引进国外大企业来我市投资；做好科技推介工作，引导企业和投资者加大对高新技术产业化的投资。 四是加大商业银行的贷款力度。设立支持高新技术成果转化、产业进展的贷款担保机构，协调银企关系，银行要支持高新技术产业，为高新技术成果的产业化进展和企业的规模扩张聚集资金。 五是探究建立健全风险投资机制。选择一些经济效益较为志向、市场前景好的高新技术产业领域，培育创业投资机制，进展创业投资业，尽快形成符合高新技术产业进展规律和市场竞争需要的多层次，多渠道资本市场体系。 第四篇：关于全市高新技术产业进展的调查报告 从如今到2023年，

36、是我国实现其次步战略目标和向第三步战略目标迈进的关键时期，也是我市实现全面兴市的关键时期。能否尽快地实现高新技术产业化，关系到全市的经济建设和社会的全面进展，关系到科教兴市战略和可持续进展战略的实施。科教兴市战略和可持续进展战略是实现我们奋斗目标的关键举措，其核心是将经济建设及社会进展转移到依靠科技进步和提高劳动者素养的轨道上来。当前，我市面临调整产品和产业结构、扩大内需和出口、增加就业、拉动增长等方面的问题，迫切需要高新技术产业做出别的奉献。从长远看，我们需要提升传统产业，培育新的增长点，增加有效供应，提高企业竞争力，解决这些问题都离不开高新技术产业化。因此，为了抓住高新技术产业进展的契机，

37、为黄冈的“十一五规划供应参考资料，市计委、科技局、统计局三家联合组成高新技术产业进展调研组，深化市辖各个县市和多个企业对全市高新技术产业进展进行了认真、全面的调查探讨，形成此调研报告，供市委、市政府决策时参考。 一、全市高新技术产业进展状况 一高新技术产业在经济进展中的地位 2023年，全市高新技术产业实现总产值 亿元，增加值 亿元，分别是2000年的 倍和 倍，高新技术产业增加值年均增长速度达，高于GDp增长速度 个百分点；高新技术产业值和增加值分别占全市工业总产值和增加值的 和，比2000年分别提高了 和 个百分点，高新技术产业增加值占GDp的比重也由2000年的 上升到 ；2023年全市

38、高新技术产品出口值到达，占全市出口比重到达，高新技术产业规模快速成长，效益日益明显，慢慢成为黄冈新的经济增长点和带动经济进展的动力. 二高新技术进展的主要特点 .下一页 1、高新技术产业刚刚起步 黄冈高新技术产业经过近几年的进展，已经取得了确定的成果，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业 家。与过去相比，有了较大的进展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的进展空间和潜力。 2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 2023年，生物医药、新材料、精细化工、汽车零部件四个领域高新技术产业增

39、加值占全省高新技术产业增加值的比重到达，围绕这些特色产业，培育聚集了一批骨干高新技术。 在生物医药方面，依托大别山的丰富的药材资源优势，现已进展有广济药业、迅达药业、中牧安达药业、李时珍医药集团等多家新兴药业企业。 在精细化工方面，拥有湖北祥云集团、湖北沙隆达蕲春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企业。 在新材料方面,拥有湖北浠水久和高新技术进展有限公司，十月装帧纸业有限公司等多家企业。 上一页.下一页 尽管我市已经涌现了一批高新技术企业，但与发达城市相比差距照旧比较大，在全省也仅为 位。近年来，全市高新技术产业增幅减缓，“十五前三年平均增长率为 %，相对于“九五期间全省34.6%的增幅大幅

40、减缓。相比而言，周边地区进展速度加快，相对于周边城市的差距也越来越大。 2、骨干企业竞争力不强，产业聚集程度不高。 目前，全市产值过亿元的企业 仅家，过10亿元的企业没有，与发达地区相比，缺乏大型龙头企业。同时，骨干企业数量少，带动效应不明显，在全国、全省的高新技术产品品牌还不多，行业内未形成分工协作的产业链，高新技术产业的聚集水平不高。 3、高新技术产业的结构不合理。 从全部制结构来看，国有经济比重大，体制活力缺乏；从技术结构看，中低端技术居多，高端核心技术相对较少；从产品结构看，投资类产品比重高，消费类产品比重低；还有一些低水平重复建设产品，这些产品很简洁引起家门口价格战，既影响企业效益，

41、又阻碍产业进展。全市高新技术产业结构战略性调整的任务困难。 4、高新技术产业创新体系尚未形成。 上一页.下一页 培育和造就一批高素养的企业家队伍，从事科技活动的人员到达 人，企业科研机构再上新台阶；全市探讨开发经费占生产总值的比重到达 %，财政对科技三项费的投入占财政经常性支出的比例到达1%，基本形成以企业为主体多元化的科技投入体系。 二高新技术产业进展重点和布局 在进展重点上，要把进展光电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化四个领域作为高新技术产业化的主要任务，组织实施一批高新技术产业化项目，扶持一批有竞争力的企业和产品，培育一批新兴产业。 1、光电子信息 重点进展光扦光缆、光通信

42、设备及光通信器件、通信终端、电子元器件、各类应用软件等产品，形成光通信产业链；适应现代电子信息产业特别是消费类信息产品的进展趋势，扶持有条件的企业加快汽车电子产品、GpS应用产品、第三代移动通信设备的开发生产；抓住国外电子信息产业向国内大规模转移的机遇，通过招商引资，大力进展液晶和等离子显示器、数字电视机及机顶盒、存储器、笔记本电脑、大规模集成电路等产品。 2、生物技术与新医药 重点进展包括以基因工程、细胞工程为重点的生物药品和生物医学工程产品为主的医用生物技术产业化；具有较强优势的原料药、化学合成药、现代中药产业化及新型制剂和诊断试剂；以动植物良种培育、经济作物脱毒组培和生物农药、生物肥料、

43、生物兽药为主的农业生物技术产业化；以系列氨基酸产品、维生素产品、酶制剂、乳酸为重点的工业生物技术及产品。 应充分相识高新技术及其产业在我市经济进展中的重要地位，不断强化各级领导的科技意识，建立全市进展高新技术产业目标责任制，细化各级党委、政府抓高新技术产业工作的领导责任，将高新技术产业进展作为衡量各地经济进展的主要指标和领导干部政绩考核的重要内容，提高各级领导干部的创新意识，加强其领导作用。成立由科技、计委、财税等部门领导组成的科技工作协调小组，加强对高新技术及其产业进展的组织领导，协调、解决高新技术产业进展中的重大问题，落实国家对高新技术产业的实惠政策，组织实施重大项目的询问论证，保证我市在

44、高新技术产业中决策的科学性。 二加快改革进程，培育以市场为主体的高新技术产业运行机制 一是进一步深化产权制度改革。支持民营资本、外资参与国有企业的改制和重组，使一大批高新技术国有企业成为混合全部制企业，使一批国有高新技术骨干企业转制为民营企业，使一批民营企业成为高新技术产业进展的排头兵，实现投资主体多元化。着力培育大公司、大集团，以优势企业和名牌产品为依托，通过生产要素的优化配置，努力形成一批拥有自主学问产权、主业突出、核心竞争力强的饿具有国际竞争实力的企业集团。 二是大力进展民营科技企业，把支持和扶持民营经济的进展，作为推动高新技术进展的一条重要途径。要进一步完善产业政策的导向功能，引导民营

45、高科技企业在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域有所作为，为民营科技企业孵化科技成果，参股投资科技企业，组织实施高新技术产业化项目创建公允竞争的环境和条件，进一步拓宽民营高新科技企业干脆融资的渠道，充分发挥民营科技企业在进展高新技术产业中的生力军作用。 三是进一步落实企业投资决策自主权，对于非政府投资和非产业政策限制类项目，除国家有明确规定和不需要平衡生产建设条件外，有审批制改为备案制；完善激励社会投资的政策，除法律法规禁止的领域外，全部投资领域均向社会开放，推动民间投资和民营经济的进展。 三加大对高新技术产业的投入力度 上一页.下一页 四是加大商业银行的贷款力度。设立支持高新技术成果转化

46、、产业进展的贷款担保机构，协调银企关系，银行要支持高新技术产业，为高新技术成果的产业化进展和企业的规模扩张聚集资金。 五是探究建立健全风险投资机制。选择一些经济效益较为志向、市场前景好的高新技术产业领域，培育创业投资机制，进展创业投资业，尽快形成符合高新技术产业进展规律和市场竞争需要的多层次，多渠道资本市场体系。 关于全市高新技术产业进展的调查报告一文由 xiexiebang 搜集整理，版权归作者全部,转载请注明出处! 1、高新技术产业刚刚起步 黄冈高新技术产业经过近几年的进展，已经取得了确定的成果，现全市高新技术开发区1个，高新技术企业27家，其中国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业22家，生产高新技术产品的企业 家。与过去相比，有了较大的进展，但与发达地区和城市相比，只能算是刚刚起步，具有相当大的进展空间和潜力。 2、培育了一批有竞争力的特色产业、骨干企业和产品 XX年，生物医药、新材料、精细化工、汽车零部件四个领域高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值的比重到达，围绕这些特色产业，培育聚集了一批骨干高新技术。 在生物医药方面，依托大别山的丰富的药材资源优势，现已进展有广济药业、迅达药业、中牧安达药业、李时珍医药集团等多家