2023年关于工业园区发展情况的调研报告.docx
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1、2023年关于工业园区发展情况的调研报告 第一篇:关于工业园区进展状况的调研报告 关于工业园区进展状况的调查报告 一、基本状况和发呈现状 工业园区位于南部,毗邻某某,某省道穿境而过,区位优越。近年来,深化实行科学进展观,突出区域资源特色,坚持走以工促农进展之路,以园区建设和项目建设为抓手,大力培育和扶持板材初深加工产业,形成了结合部最大的木材加工产业集群之一工业园区。 该园成立于年月,规划面积平方公里。截至目前,建成面积平方公里,完成固定资产投资亿元,完成基础设施投资亿元,近年来园区的承载力和经济效益显著提升。 一是功能配套不断完善。修铺道路千米,架设高压双回路千米,建成日供水吨的水厂、KV变
2、电站、移动通讯塔等设施。园区内建有省级农夫工创业园和市新型乡村工业园。二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产业,实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。现有芯板加工个体户余家,深加工企业家,其中省市级龙头企业家,年加工原木万立方米,实现产值亿元。 三是经济指标稳步增长。园区累计入园企业家,其中投产企业家,在建企业家,规模以上企业家。2023年实现产值 亿元,销售收入亿元,工业增加值亿元,创建利税万元,带动就业人数人。 二、园区进展中的主要问题和主要瓶颈 一主要问题 1、基础设施投入缺乏,园区形象和品位亟待提升。近年来,园区建设主要依靠 筹资解决,而 融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款
3、、垫资,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入缺乏严峻制约园区提档升级。 2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。板材加工总量不高,产品层次单一,产业链条相对较窄,专业化分工和社会协作制度需要逐步加强;龙头企业较少,企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱,自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。 3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相比没有特别优势,特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与 作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。 二主要瓶颈 一是用地瓶颈:主要表达在有项目无土地、有土地不敢用、开发后不能办证。一方面是老企业供地,迫于当时条件大多
4、实行光行上车,只是兑付村民土地租金和青苗补偿,企业无法用土地、房产抵押融资,影响了后续扩张实力;另一 方面是新项目供地,受用地指标和报批费用影响,无法获得国有建设土地运用权,一些引资项目和扩建项目难以依据支配顺当实施。 二是融资瓶颈:主要表达在商业银行对中小微企业服务产品门槛设臵高,信誉担保体系不健全、中介服务和民间资本运作本钱过高。 三是用工瓶颈:主要是由于园区开发建设处于初级阶段,综合服务功能不配套,务工人员保险得不到有效保障,加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工资待遇低等因素,导致部分企业用工难。 三、主要对策和有关建议 一主要对策 1、正在实行多种措施缓解用地难。 一是
5、加快辖区内土地整治,实施社区新居工程。通过对大王楼村整体搬迁,可新增耕地亩,争取形成的挂钩指标用于园区建设。 二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和运用,盘活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩,通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩,分别支配大型板材深加工项目个。 三是强化优化集约用地意识,提高土地利用率。一方面严把土地入口关,对投资强度大、能有效带动产业升级的项 目,赐予土地支配。另一方面,对早期入驻园区的产能落后企业,动员搬迁,“腾笼换鸟。再次,不再审批居民宅基用地,赐予实惠条件引导群众向镇区和中心村搬迁。 四是加大用地指标的争取力度,充分利用国家政策,全力推动大项目建
6、设,包装大企业,力争在“供地支配上取得突破。目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。 五是引导农夫以土地入股形式参与企业创办。在不变更土地性质基础上,依据农夫以土地自愿入股的原则,成立土地股份制合作社,参与板材加工企业利益分成。 2、正在实行多渠道、多途径缓解企业融资难。 一是主动争取信誉联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。 二是园区主动开展了金融诚信企业创建活动,为企业融资创建有利条件。 三是主动争取市县担保公司为企业担保,去年胜利为木业和木业融资万元。 四是组织特地人员编制企
7、业融资项目库,主动参与各类银企对接活动。 五是利用 产业集群镇政策扶持项目,主动争取资金。去年为木业争取资金万元。 3、想方设法为企业用工供应保障。 一是发挥园区劳动保障所的作用,认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。 二是发挥镇村干部的优势,加大对本地企业的宣扬力度,引导农夫就近就业。 三是加强对农村剩余劳动力就业指导和培训。 四是主动为企业争取就业政策的扶持。 二有关建议 一是建议政府出台进一步加快现有的几个主要 特色园区建设的看法,享受同等实惠政策,在资金和项目方面赐予倾斜。譬如在支配落户项目上,本着开发区、特色园区的原则,因地制宜、合理支配,便于产业集聚和升级。譬如资金扶持重点倾斜已初具规
8、模的特色园区。 二是建议政府对园区每年新增税地方所得税部分,全额嘉奖给园区作为园区进展资金。 三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。四是建议政府对本 土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。 五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地,以入股、联营、租售的方式,在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。 四、对产城一体化进展的探究和建议 坚持总体规划、园区进展规划、交通建设规划、土地利用规划等“四规划的有序连接,力争时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联合,形成良性互动、互相支撑的进展格局。今年我镇
9、尝试与集团签定了板材深加工项目和居民新村建设捆绑协议,目前两个项目建设同步推动,推动了产业园区和城镇新区的同步建设。 五、2023年园区工作主要思路和措施 一主要思路:2023年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指导,以增量扩容、美化亮化为目标,主动拓展园区进展空间,努力提升进展综合品质,加快推动功能配套建设,不断优化涉企服务质量,着力构建和谐园区,全力推动园区“工业新城、贸易新区、工人新家的进程。 二下阶段主要工作举措: 1、夯实基础设施建设,提升园区形象。努力克服建设资金短缺、投融资困难等因素,多元化、多渠道、多方式筹集资金建设园区,主动运用市场化手段,推行引进公司开发制模式建设园区,遵
10、循“合作双赢、进展共享原则,大力推行“合作建园。 2、挖扩容、挖潜力,拓展园区进展空间。克服用地空间、用地指标的严峻缺乏,多措并举全力破解用地瓶颈制约,主动拓展园区进展空间。一是全力引进大项目,争取国家“供 地土地政策;二是加快农村土地整治,通过城乡建设用地增减挂钩解决新增建设用地缺乏;三是内部挖潜,推动集约用地,对闲臵土地多、投资实力弱、经济效益差的企业加大清理处臵力度,盘活存量土地资源,提高土地利用效能。 3、抓源头、强招商、增后劲。把招商引资工作作为园区进展的生命线。突出招大引强,主动开展产业招商、以商招商,努力做到引资、引企、引智的有机结合。 4、突重点、强培育、提品质。接着推动园区支
11、柱产业板材加工业的产业升级。一是主动培育龙头企业,大力引进和培育关联度大、带动性强的核心企业;二是着力拓展延长产业链条,要围绕延长产业链的关键项目,通过创新招商方式,加强承接产业转移,引进配套项目,加快推动产业链的完善;三是大力实施品牌战略,主动培育名牌产品、著名商标和区域品牌,提高工业园区的知名度和市场占有额,提升工业园区综合实力和市场竞争力。 5、优服务、强举措、促增长。进一步转变服务理念,拓展服务外延,提升服务功能,优化服务环境,落实项目帮办、跟踪服务制度,促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。以优质服务和诚信建设,打造政策凹地,推动园区快速进展。 其次篇:工业园区进展调研
12、报告 工业园区进展调研报告 *县政协经济委员会 *工业园区是全县工业经济进展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区进展快速,在全县工业经济进展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续进展造成了严峻制约。 一、*工业园建设成就与进展前景 1、编制了一个前瞻性进展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从2023年起先,县委、县政府就着手谋划*工业园建设,县十四次党代会提出“对接主城区、融入大*、决战新工业、做美沙河城的全县进展思路,省委、省政府作出加快推动*沿江开放开发的重大决策之后,*工业园成为我省
13、沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了*工业园限制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临*,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期35年内,集中建设核心区约22.5平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。 2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,*工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整、*联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干
14、道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。 3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底,园区共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安*水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。2023年,*工业园完成固定资产投资35.4亿元,园区主营业务收入意料到达25亿元。慢慢成为我县工业经济的主要增长极 4
15、、园区进展前景意料。根据规划22.5平方公里核心区测算,依据现有的进展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将到达6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将到达6万人。 二、*工业园基础及配套服务设施建设存在的问题 随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的冲突慢慢凸现,将在确定程度上制约园区经济的快速健康进展。主要表如今: 1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,*工业园已初具规模,具备确定的承载实力,但依据新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在
16、规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电实力只有一座110千伏变电站;园区自然气管网尚未建成;自来水供应成为园区进展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满意园区跨越式进展的需要,同时,污水管网建设也严峻滞后。 2、园区生活服务设施有待加快推动。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求冲突尚未凸现,但依据园区项目推动速度,将来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推动速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到*居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都特殊困难;没有文化消遣场所,职工文化
17、生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。 3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教化、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和*没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在确定程度上造成“招工难和“留人难;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。 4、园区行政管理功能不够健全。*工业园区已成为我县经济进展的重要平台,但*工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,简洁造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业进展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没
18、有一样手续能在园区办结。 三、*工业园区基础和配套服务设施建设的建议 上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分意料到项目建设和园区快速进展造成的,这些都是进展中的问题,刚好解决,园区建设就确定会迈上一个新台阶。 1、坚持规划的肃穆性。园区限制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续进展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和肃穆性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随便变更规划,降低建设标准,坚决避开目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚的行为。
19、 2、加快园区基础设施建设。要强化园区进展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在进展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统确定要驾驭在政府手中。一是*工业园要把平安保障放在第一位置。确保圩堤防洪到达50年一遇标准,排涝到达20年一遇标准,*化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾难发生,提高*工业园及园区企业应对突发事务处理实力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区进展的基础设施建设步伐。*码头和铁路专用线确定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规
20、划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电实力。 3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分表达以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等端庄性建筑,又要整合园区各企业需求,建设干脆为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化消遣休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、*公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个洁净、秀丽的进展环境。园区生活配套服
21、务建设是一项系统、困难工程,工程项目多、种类多,不行能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。 4、主动探究多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力气参与建设。一是政府重点主要是主动争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化消遣设施等,可由政府供应土地,激励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满意园区企业职工住
22、房需求。政府可以出台实惠政策激励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。 5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确*工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把*工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务连接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,主动参与协作园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延长到园区。进一步提高办事效率,主动探究行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。 6、加强*工业园闲置用地管理。
23、*工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源奢侈。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必需根据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。 第三篇:工业园区进展调研报告 工业园区进展调研报告 工业园区进展调研报告 *县政协经济委员会 *工业园区是全县工业经济进展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区进展快速,在全县工业经济进展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续进展造成了严峻制约。 一、*工业园建
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- 2023 年关 工业园区 发展 情况 调研 报告
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