2023年农村金融服务答记者问.docx
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1、2023年农村金融服务答记者问 第一篇:农村金融服务答记者问 “一行三会有关部门负责人就全面推动农村金融产品和服务方 式创新答记者问 字号 大 中 小文章来源:金融市场司 2023-07-28 17:01:00 关闭窗口 日前,中国人民银行、银监会、证监会、保监会以下简称“一行三会联合印发了关于全面推动农村金融产品和服务方式创新的指导看法银发198号。“一行三会有关部门负责人就此回答了记者的提问。 一、请简要介绍一下全面推动农村金融产品和服务方式创新的背景状况。 加快推动农村金融创新、主动改良和完善农村金融服务,是金融工作的重要着力点,是统筹城乡进展、加快经济结构调整和推动社会主义新农村建设的
2、现实要求。近年来,“一行三会和各涉农金融机构围绕建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系这个目标,大力推动农村金融改革创新,多方面改良和完善农村金融服务,促进金融资源向农村倾斜,做了大量卓有成效的工作。但是,在我国农村不少地区,目前适销对路的金融产品少、金融服务方式单 一、金融服务质量和效率与农村经济社会进展和农夫多元化金融服务需求不匹配的问题照旧突出。 为了深化落实党的十七届三中全会精神,以加快农村金融产品和服务方式创新为突破口,进一步改良和提升农村金融综合服务水平,2023年10月,中国人民银行、银监会联合出台了关于加快推动农村金融产品和服务方式创新的看法银发295号,选取中部六省和东
3、北三省部分有基础的县、市,开展加快推动农村金融产品和服务方式创新试点。试点一年多来,在试点九省各级党委、政府和政府相关职能部门的大力支持下,“一行三会和各涉农金融机构主动努力,细心谋划,周密部署,扎实工作,总体上看,加快推动农村金融产品和服务方式试点工作取得了明显的阶段性成效: 第一,试点因地制宜,开发和推出了一大批金融创新产品。据人民银行初步统计,目前试点九个省主抓的主导性试点创新产品有133个,试点县市有88个。在全国范围内试点效 果有明显影响的试点创新产品包括:集体林权抵押贷款、土地承包经营权和宅基地运用权抵押贷款、大型农机具抵押贷款、“信贷+保险产品、中小企业集合票据和“惠农卡等等。试
4、点创新产品大量涌现,有效拓宽了涉农资金的融资渠道,便利了农村和农夫贷款,受到试点地农村和农夫的广泛欢迎,产生了实实在在的效益。 其次,试点调动和激发了金融机构的内在主动性,促进了涉农信贷投放的明显增加。据人民银行初步统计,截至2023年6月末,试点九省涉农贷款余额为2.6万亿元,同比增长24.2%,增速比去年同期高13.6个百分点,其中农村贷款和农户贷款增幅分别比上年同期高19.4个和 7.4个百分点,高出同期全国各项贷款增速7.9个和7.7个百分点。试点九省试点创新的金融产品干脆带动的涉农信贷投放累计达559.5亿元,贷款余额264亿元,同比增长40%。涉农信贷投放明显增加,这是试点最突出的
5、成效。 第三,试点推动建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制,形成了一整套促进农村经济进展和激励农村金融创新的政策支持体系。试点开展以来,九个试点省普遍建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制,落实了试点的责任和进度要求,加强对试点工作的统筹协调。河南、辽宁、湖北等省份还多次召开专题会议,就推动试点工作进行动员部署和扎实支配。在配套政策支持方面,人民银行综合运用再贷款、差异准备金率等多种货币政策工具供应正向激励,并大力推动农村支付体系和信誉环境建设;中心财政和试点省的地方财政对扩大涉农信贷投放到达确定比例的金融机构赐予专项补贴,有些试点县市还通过地方财政出资建立了涉农贷款风险补偿基金、嘉奖基金或
6、专项财政贴补资金;金融监管部门在新型农村金融机构市场准入和网点布局调整上赐予主动支持;保监部门拓宽农业保险覆盖范围,主动增加涉农保险品种,改良保险配套服务。这些工作,为加快推动试点供应了有力的基础支持,同时,也把政府多个部门高度凝合在一起,进一步增进了跨部门政策的协调合作。 第四,试点进一步增进了多部门关于加快推动农村金融改革创新必要性和紧迫性的共识,并促进了农村金融基础服务设施建设和农村金融生态环境向好进展,为全面推动农村金融制度创新、产品创新和服务方式创新积累了阅历,奠定了基础。 2023年1月,“一行三会联合在河南省商丘市召开加快推动农村金融产品和服务方式创新试点工作座谈会,对试点工作进
7、行了深化总结沟通。今年上半年,人民银行牵头有关部门分赴全国有代表性的省市对各地推动农村金融产品和服务方式创新状况进行了深化调研,广泛听取了各方面的看法。总体来看,目前全面推动农村金融产品和服务方式创新不仅具备了相当的基础,而且存在迫切的现实需求。特别是统筹城乡进展、加快经济结构调整和经济 进展方式转变,对金融系统实施强农惠农战略提出了新的要求,后金融危机时期国际国内农业进展的新形势要求我国金融部门在推动农村金融创新、改良和完善农村金融服务方面必需有新作为,这对进一步夯实农业农村进展基础、促进金融机构大力开发农村潜在市场也是一个“双赢。因此,“一行三会在认真系统总结一年多来加快推动农村金融产品和
8、服务方式创新试点实践阅历的基础上,确定从今年下半年起,在全国范围内全面推动农村金融产品和服务方式创新。 二、全面推动农村金融产品和服务方式创新的目的和主要内容是什么? 全面推动农村金融产品和服务方式创新的核心目的,就是紧紧抓住创新农村金融产品和服务方式这个突破口,通过金融系统主动不懈的共同努力,在全国努力创新和普及、推广一些真正契合农村与农夫实际需求特点的金融产品和服务方式,大力创新和完善涉农金融服务新机制,与时俱进地满意农村多元化金融服务需求,在着力缓解农村和农夫融资困难的基础上,让农村和农夫得到更多、更实惠、更便捷的金融服务,让更多的农村中低收入人群享受到现代化金融服务,在更大范围和更高层
9、次上全面提升农村金融综合服务水平。 全面推动农村金融产品和服务方式创新,重点是集中抓好以下三个方面的工作: 一是大力推广普及在实践中已经被证明是行之有效的金融产品。比方,大力推广农户小额信誉贷款和农户联保贷款,进展农村微型金融,全面提高这些金融产品和服务的覆盖面、满意率和服务效率。这些金融产品,在目前已经普及的地区属于成熟类金融产品,但在全国不少地区,推广这类金融产品本身也属于一种金融创新。 二是根据农村进展的新形势,主动研发和推出一些适合农村和农夫实际需求特点的纯创新类金融产品。这类金融产品,以前没有过,现实中存在迫切需求。比方,创新贷款担保方式,扩大贷款抵押担保品范围;探究推出农村土地承包
10、经营权和宅基地运用权抵押贷款;探究开展涉农贷款保证保险;探究发行涉农中小企业集合票据和涉农贷款资产支持证券;拓展农产品期货交易品种等等。这有利于促进更多的金融资源向农村倾斜。 三是加快推动农村金融服务方式创新。比方,推广农村金融超市“一站式服务和信贷员包村服务;推广手机银行、联网互保、农夫工银行卡等农村金融服务新方式;主动开展农村金融询问、代理保险销售和涉农理财业务等等。通过完善农村金融服务流程,再造农村金融服务模式,让宽阔农村和农夫得到更多便捷和优质的现代化金融服务。 三、全面推动农村金融产品和服务方式创新有哪些基本要求? 第一,要正确把握全面推动创新的原则和方向,选准创新的重点和突破口,务
11、求实效。农村金融服务是党和政府联系农村与农夫的重要纽带,全面推动农村金融产品和服务方式创新的动身点和落脚点就是全面改良和提升农村金融综合服务水平,让农村和农夫得到更好的金融服务和更多的金融服务实惠。因此,农村金融创新不能为创新而创新,不能不顾政策规定和风险盲目创新,更不能弄虚作假。确定要因地制宜,着眼于农村与农夫最急需的金融产品和服务方式努力寻求新突破;要坚持求真务实,坚持风险可控和财务可持续,重在实效和管用,务必抓实,务必见效,为农村和农夫多干实事、好事。 其次,要统筹推动农村金融产品创新、金融服务创新和金融制度创新。农村金融创新要坚持农村金融产品创新、金融服务创新和农村金融制度创新有机结合
12、,统筹规划,有序推动。要通过全面推动农村金融创新,进一步促进进展富有竞争和活力的多层次农村金融市场,进一步完善农村政策性金融、商业性银行、合作金融和民间金融和谐并存的农村金融组织体系,加快构建多层次、广覆盖、可持续、低本钱的农村金融服务体系,充分发挥金融职能作用,大力支持统筹城乡进展、经济结构调整和经济进展方式转变,为加快推动社会主义新农村建设供应坚实的金融服务保障。 第三,要留意加强部门间协调协作,不断增加农村金融创新的内在激励和政策合力。全面推动农村金融产品和服务方式创新是一个长期的系统工程,需要多部门持续不懈的共同努力。在全面推动农村金融产品和服务方式创新过程中,金融管理部门要特别留意主
13、动建立和完善跨部门工作协调机制,特别留意加强金融政策与产业政策、财税政策等的有机协调协作,特别留意调动和发挥金融机构推动和参与农村金融创新的内在主动性,特别留意加强农村金融基础服务设施建设、农村信誉体系和金融生态环境建设以及金融专业人才培育,不断增加农村金融创新的内在激励、政策合力和进展可持续性。 第四,要留意加强农村金融创新的基础数据信息统计、政策宣扬说明和政策效果评估。农村金融基础数据信息统计和政策宣扬说明这些基础工作特殊重要。金融管理部门和各金融机构要切实摸清底数,做实创新基础。要留意加强基础数据信息的沟通沟通,互相借鉴学习,刚好总结沟通农村金融创新的好阅历、好做法;留意加强调查探讨和农
14、村金融专题分析。同时,要加强对农村金融创新工作的效果评估,督导和激励创新不断取得新成效;要切实做好农村金融创新政策的宣扬说明工作,正确引导政策预期。要通过新闻媒体,广泛宣扬报道全面推动农村金融产品和服务方式创新过程中的工作成效和典型阅历,为创新营造良好的言论 环境,让农村金融创新得到更多的关注和更好的进展。 四、如何发挥好资本市场和保险市场在全面推动农村金融产品和服务方式创新中的主动作用? 资本市场和保险市场在农村金融进展中的作用越来越重要。大力推动资本市场和保险市场在涉农金融服务领域的产品及服务方式创新,既是全面推动农村金融产品和服务方式创新的重要内容,对于全面推动农村信贷产品和服务方式创新
15、也具有重要的拉动、辐射和支撑保障作用。 从资本市场看,重点是支持符合条件的涉农企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资,支持符合条件的涉农企业通过银行间债券市场发行企业债、短期融资券、中期票据、高收益债券、可转换债券等干脆融资产品,进一步拓宽涉农企业融资渠道和融资来源。2023年至今,共有14家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现上市融资,合计募集资金118.8亿元;共有8家农业类上市公司实现再融资,合计募集资金54.7亿元。截至2023年6月末,共有31家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券604亿元,中期票据179亿元,中小企业集合票据4.2亿元,合计募集资金78
16、7.2亿元。总的看,越来越多符合条件的涉农企业进入资本市场并借力资本市场的干脆融资产品进一步进展壮大。在全面推动农村金融产品和服务方式创新过程中,证监会将大力加强与各金融管理部门的亲热合作,一如既往地主动激励和支持涉农企业在资本市场上进一步扩大干脆融资规模。同时,主动激励和支持农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务,发挥好期货交易机制规避农产品市场风险的主动作用;推动期货业经营机构主动开展涉农业务创新,稳步拓展农产品期货交易品种。2023年,全国农产品期货市场成交量到达12.4亿手,成交额到达62.2万亿元。我国农产品期货市场具备了支持“三农经济快速健康进展的坚实基础。 从保险市场看,
17、重点是大力开发和推广适合农村与农夫特点的保险产品和服务方式,不断扩大农业保险和涉农保险覆盖面,提高保险服务品质,主动推动农村保险市场体系建设。这些年,农业保险分为种植业保险和养殖业保险两大类和涉农保险指除农业保险外,其它为农业服务业、农村、农夫干脆供应保险保障的保险业务快速进展。截至2023年末,全国农业保险保费收入达133.8亿元,保险金额达3812亿元,保费规模已达全球其次位;包括农房保险、农机保险等在内的涉农保险保费收入25.2亿元,供应风险保障1.6万亿元,支付赔款16.4亿元。在全面推动农村金融产品和服务方式创新中,保监会将接着落实“低保额、广 覆盖的原则,主动推动农村保险供应主体和
18、服务网络进展完善,接着扩大政策性农业保险的覆盖领域和试点品种,加快推动农村小额人身保险和农村小额贷款信誉保证保险试点;同时,主动促进银行业金融机构和保险机构加强合作,支持拓宽农村贷款抵押物范围、增加农户贷款信誉和扩大农户融资手段如个人保单质押贷款等,促进完善涉农信贷风险分散转移机制,并留意加强保险业务监管和保险人才培训,努力促进城市保险市场与农村保险市场良性互动,形成城乡保险市场协调进展的新格局。完 其次篇:农村金融服务营销策略 浅论新形式下农村金融服务营销策略 当前国内外经济形势困难多变,随着全球金融一体化进程的加快,金融业面临的竞争空前激烈,作为农村金融服务主力军的农村信誉社,承载着服务“
19、三农和小微企业的责任使命,担当着助力县域经济进展的工作重任,面对当前的严峻形势,农村信誉社工作压力更大,进展任务更重,遇到了最激烈的挑战。如何迎难而上,转型进展成为农信人的思索重点。笔者认为惟有以人为本,开展全员营销,主动推行农村金融营销策略,才能牢牢驾驭进展的主动权,占据竞争的制高点。我们农信社迫切需要树立农村金融产品市场营销理念,以市场营销理论指导其经营活动,在经济大进展,社会大进步中借机发力,“比、学、赶、超,抢占市场,超越同业竞争对手,实现历史性跨越,做到金融服务营销有方法,有策略,有行动,有总结,建立农村金融服务营销的长效机制,并贯彻到日常工作的整个过程。 一、农信社市场营销现状 农
20、信社是我国金融体系不行缺少的重要组成部分。当今我们金融同业竞争激烈,利率市场化、金融脱媒化、竞争白热化和互联网金融的蓬勃进展不断冲击农村金融市场;国家“普惠金融政策进一步促使农行返乡、邮储银行重新定位,各大商业银行目标看准了农村这一大市场,各地村镇银行不断成立,民营银行已经挂牌,我们农信社一统农村市场局面被打破,我们的“大后方已经出现不稳定因素,农信社应有高度责任感和危机感,稳固我们的阵地。竞争的要求,确定了农信社全员营销的必要性,也凸显了进行市场营销的重要性和迫切性。然而当前农信社的市场营销状况不甚志向,制约了农信社竞争力的提高和持续进展。 (一)营销观念薄弱 目前我们农信社的营销观念仍比较
21、薄弱、落后。部分农信社不管是从高管层面还是一般员工对市场营销都一知半解,甚至不少对市场营销的理解还只是简洁停留在推销阶段,对当前较新的营销理念和服务知之甚少,在实践中,营销意识更是严峻缺乏。多年来农信社工作人员习惯于春放秋收、等客上门、有求才应的“坐商工作方式,习惯于按上级的指示办事,缺乏创新和市场意识,缺少“迎进来、走出去的营销意识。此外,农信社特殊的地理位置和政策功能,导致员工们竞争意识弱化,难以主动了解市场营销方面的相关学问和开展市场营销。营销观念的薄弱难以适应市场化的要求,很大程度上干脆导致营销模式、营销手段的落后,从而影响到农信社营销的最终结果。 (二)营销手段落后 目前,农信社的营
22、销宣扬往往仅局限于电视或广播、传单宣扬等,而网络信息传播和社交工具的便利性间接影响了这种营销方式的时效性。对于诸多经典营销案例中所表达出来的体验式营销、关系营销、深度营销、网络营销、整合营销、文化营销等,在许多农信社的营销实践中难觅芳踪。同时,一个行之有效的营销方案的实施,需要前期细致的市场调研准备及后期的有力执行。农信社由于营销理念淡薄、营销人才缺乏,确定程度上加剧了营销方案的难产和执行难度,更难以到达营销目的的实现。 (三)营销人才缺乏 人力资源对于企业的重要性不言而喻。金融企业的竞争最终都是由人落实,具体到市场营销工作的开展,也需特地的营销人员负责。而营销人员素养普遍不高是当前农信社市场
23、营销工作难以有效实行的重要缘由之一。营销是一项系统性的工作,须对当前的市场环境、客户的需求有深刻的了解与相识,才能对症下药。同时我们的员工受自身条件限制,缺乏系统的理论基础和营销理念,未能真正站在市场和客户的立场上考虑问题,营销工作只是停留在外表,对开展营销工作带来不利影响。作为农信社与客户的干脆联系人客户经理,客户经理的专业素养、职业道德的凹凸将对营销工作产生重大影响,对农信社的品牌形象也有干脆的作用。 (四)营销管理机制不健全 如今各地农信社的金融产品已经可以与各大行相比肩,当前我们农信社缺乏规范的组织和系统的规划,整体营销意识不强。尽管某些机构已经进行了一些营销创新,但总体而言,由于缺乏
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