2023年千名干部下基层为民服务促和谐活动调研报告.docx

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1、2023年千名干部下基层为民服务促和谐活动调研报告 第一篇：千名干部下基层为民服务促和谐活动调研报告 “千名干部下基层、为民服务促和谐活动调研报告 围绕一个“民，抓住一个“实，解决一个“难 长丰县安监局：刘长锁 二0一一年八月十八日 依据县委要求，为进一步树立立党为公，执政为民的理念，实行2023年民生建设，根据我局支配，结合工作实际，本着群众第一、民生优先、基层重要、群众利益无小事的思想，针对在新形势新条件下，基层群众民生问题，群众想什么，盼什么，愿什么，难什么等，对所联系帮扶的3户群众开展了走访、慰问和宣扬教化和调研活动，在认真开展调查探讨活动的同时，大力宣讲党的惠民政策、“创先争优活动、

2、“两会精神等，实实在在关心群众解决实际困难和问题，对联系户进行了送温和活动。 在调研过程中，为切实驾驭第一手详实、鲜活调研资料，留意了两个方面的工作，一是召开部分农户座谈会；二是深化农户开展走访，了解民情民意，宣扬党的政策，了解农夫群众在民生方面存在哪些困难和亟待解决的问题，了解群众在想什么，盼什么，留意尽力关心他们解决生产生活中的实际困难。 在调查中调查中，所涉及的还有乡村规划，农村养老、医保等问题。现就在开展调研活动中的所思所想提出如下建议： 1、加强制度建设，完善监督机制。 俗语说：“没有规则，不成方圆，一切都要按规则办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有

3、制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可实行定期述职和不定期检查制，重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。 2、加强行风建设，严格考核标准。 针对部分单位出现的不良现象和不正之风，要进一步加强行风建设，规范行业行为，加强政策教化和服务意识教化，增加对农夫的感情，并把这定为年度考核必要条件。 在年度考核、评优评先，晋职晋级中，一切要让服务对象说了算，要把群众满足不满足定为一个重要标准，要让宽阔干部职工心中装有群众，脑中想着群众，做是为了群众，实现群众的利益无小事，群众的满足是大事。 3、围绕“民字，抓住“实字，解决群众

4、“难事 农村工作，千头万绪，但只要诚意务“民，真心干实事，就能很好解决问题，一切都要结合农村实际，只要农夫拥护和需要就应马上实施，从实从快解决群众所需，只要想群众，为群众，就能帮群众办实事。 这只是我在本次走访调研中的一些浅见拙识，不妥之处，敬请组织和领导指责指正！ 其次篇：千名干部下基层调研报告 xxxxx乡开展“下基层、访民意、促进展千名干部下基层 活动调研报告 围绕一个“民，抓住一个“实，解决一个“难 依据县委要求，为进一步树立立党为公，执政为民的理念，贯彻 落实2023年民生建设年以及四知四清四驾驭工作机制，xxxxx乡结合实际，本着群众第一、民生优先、基层重要、群众利益无小事的思想，

5、全乡党政班子成员、全体党员干部职工、对口联系单位县法院、宣扬部、经贸委、安监局千余人纷纷走出机关，深化农村、学校、企业和各自联系点，开展了为期一周，针对在新形势新条件下，基层群众民生问题，群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查探讨活动的同时，大力宣讲党的惠民政策、“酷爱宏大祖国建设奇妙家园主题活动、“创先争优活动、“两会精神等，实实在在关心群众解决实际困难和问题。各联系点单位还对各自的帮扶对象进行了送温和活动。 在深化调研过程中，为切实驾驭第一手详实、鲜活调研资料，特 别留意了两个方面的工作，一是刚好召开座谈会，在召开座谈会中，留意邀请村两委班子成员，人大代表、政协委员，

6、四老人员、科技示范户，基层群众代表参加；二是深化农户进行走访，依据我乡实际，全乡xxx户，领导干部每人负责x户，一般干部负责x户，xx名干部 全部包干到户，责任到人。在调研中，全体干部职工和各联系点单位的领导干部深化了解农牧民群众在民生方面存在哪些困难和亟待解决的问题，了解群众在想什么，盼什么，留意尽力关心他们解决生产生活中的实际困难。 在调研活动中，全乡累计召开座谈会x次，深化农户中走访xx余次，调研所涉及建议看法达xx条之多，现将有关调研状况汇报如下： 一、xxxxx乡基本状况： 全乡辖区总面积xxx平方公里，全乡辖xx村、xxxxx村x个行政村，总人口xxx户xxx人，耕地面积xxx亩，

7、草场面积xxx亩，打草地xxx亩，林地面积xxx亩。2023年底牲畜存栏到达xxx头匹、只，农牧民人均收入xxx元。交通便利，水资源丰富。 二、征集到的看法建议汇总如下： 一、二、三、三、存在的一些困难： 一、二、在这次为期一周的大走访、大调查中，所涉及的还有乡村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满足，今后基层工作应从以下几方面加强： 1、加强制度建设，完善监督机制。 俗语说：“没有规则，不成方圆，一切都要按规则办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层

8、部门的监督。可实行定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。 2、加强行风建设，严格考核标准。 针对部分单位出现的不良现象和不正之风，要进一步加强行风建设，规范行业行为，加强政策教化和服务意识教化，增加对农夫的感情，并把这定为考核必要条件。 在考核、评优评先，晋职晋级中，一切要让服务对象说了算，要把群众满足不满足定为一个重要标准，要让宽阔干部职工心中装有群众，脑中想着群众，做是为了群众，实现群众的利益无小事，群众的满足是大事。 3、围绕“民字，抓住“实字，解决群众“难事 农村工作，千头万绪，但只要诚意务“民，真心干实事，就能很好解决问题，一切都要结合

9、农村实际，只要农夫拥护和需要就应马上实施，从实从快解决群众所需，只要想群众，为群众，就能帮群众办实事。 这只是我们在本次大走访、大摸底中调研的一些浅见，盼望能为实现xxxxx乡更好的进展和为上级决策供应一些关心。 第三篇：调研报告(千名干部下基层调研报告) 千名干部下基层调研报告 -米脂县种子管理站姬伟 依据县委、县政府支配，在全县实施“千名干部下基层活动，通过为期半个月深化村组调研，深刻感受到农村这几年转变之大，处处洋溢着和谐气氛，处处绽放着华蜜喜悦。同时，也暴露出许多缺乏与冲突，主要表达在农村经济进展缓慢，农业进展缺乏资金技术支持，农夫增收渠道单一，本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述，认

10、真分析印斗镇后印斗村经济进展的瓶颈，农夫增收困难的现状，并提出合理化建议措施。 一、基本状况 后印斗村位于米脂县城东15公里处，是米脂县贫困村之一。全村共五个村民小组，277户，855人。总耕地面积3500亩，其中梯田1000亩、坮坝地300亩，退耕还林403亩，荒山荒坡治理500亩。现外出人口615人，在家人口240人。全村每年劳务输出250人，年收入300多万。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，农村经济稳步进展，农夫生活水平显著提高，农夫生产生活条件逐步得到改善。 二、农村改革进展所带来的转变 一生活水平慢慢提高 一是彩电

11、基本普及，都是用卫星接收。从调查状况看，电视是农夫了解国家政策的最主要途径。 二是摩托车基本普及。由于在外就业的年轻人比较多，因此村的摩托车比较普及，基本上每2户就有1户人拥有一部摩托车。 三是电话、手机基本普及。在调查的农户中，70%的安装了电话，75的农户均运用上了手机。 二农夫的思想观念有了较大转变 社会主义新农村工作的主体是村民，只有村民的意识加强了，社会主义新农村的建设工作才能真正绽开。通过这些天的走访、调查，我接触的农夫中绝大多数人都思想有所转变，都一样认为只有村集体经济收入的提高，才能惠及到户，也信任在县委、县政府的指导下，村“两委班子的带着下，日子会越过越好。 三基础设施逐步改

12、善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，全村实现了道路畅通，建起了村民学习、消遣活动室。村整风光貌和环境得到了明显变更，逐步迈向生产进展，生活富有，乡风文明，村容整齐，管理民主这一社会主义新农村的建设目标。 四农村各项改革深化推动，社会保障体系初步建立 多年以来，国家相继出台了一系列支农惠农政策，农村各项改革深化推动，形成了新时期农业农村进展的政策体系。2023年实施的税费改革，全面取消了农业税，减轻了农夫负担；2023年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策，增加了农夫种粮的主动性；2023年对农村义务教化阶段学生实行“两免一补政策，让更多的孩子拥有接受教化的机会；20

13、23年取消工商“两费，有助于农村集贸市场和个体 2户快速进展；主动推动农村新型合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度，农村社会保障体系初步建立。 三、存在问题 通过为期半个月深化村组入户走访，与群众同吃同住，了解民情，解决困难，帮定支配，走访105户群众，征求看法或建议觉察： 一基础设施建设照旧比较薄弱 一是农村集体经济组织进展特别缓慢，如今基本没有村集体经济收入，造成农村基层运转困难，公益事业长期投入缺乏,生产和生活条件难以得到改善；二是农业基础设施薄弱，尤其是生产道路不通，西沟200亩坝地周边都是树，严峻影响着坝地的种植，土地浇灌面积少，都要靠天下雨，农业抵抗自然灾难的实力很低。 二资源枯

14、竭，村收入贫乏 属村集体全部的林地很少，基本上没有能砍伐的林木和种植的耕地，村财特别贫乏，除出租地收入外，村财几乎没有收入。 三农村劳动力素养较低 当前，部分农夫的素养还有待提高。主要表如今：农夫思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素养方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素养方面，农村居民受教化程度普遍偏低。在这次调查的农夫中，小学及以下文化程度占50%，初中文化程度占48%，中学以上文化程度仅占2%。由于农夫科 3技学问低下，对新事物、新技术缺乏相识，从而阻碍了接受新事物、学习运用新科技的实力。 四

15、农村社会保障机制不完善，农夫增收缺乏保障 目前，农夫致贫的因素照旧存在，而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业，市场经济的进展及他们价值观念的转变，使家庭养老问题受到了冲击。这些农夫所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭，缺乏相应的社会保障，必定影响农夫增收的稳定性。 五基层组织建设照旧薄弱 随着社会主义新农村改革的不断深化，农村基层党员、干部短暂难以适应新时期农业和农村经济进展的新形势、新要求，主要表如今：一是村党员、干部严峻老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严峻，党员平均年龄到达57岁。二是创新意识还不够强。部分党员、干部仍沿袭于传统工作思路、工作方法，思想僵化、工作被动、疲于

16、应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织难以正常发挥作用，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。 六、合理化建议措施 一紧抓政策机遇 中心从2023年以来将落脚点锁定于“三农领域，分别从不同角度解决“三农难题，始终将促进农夫持续增收作为夯实新农村建设的经济基础，这也是中国建国以来决策层对“三农的最长关注周期。 4因此，我们应当利用好中心政策，寻求各方支持和救济，从财政支出、企业扶助、农业生产补贴等各方面赐予农夫关心和实惠。 二提升农夫素养 农夫创建财宝的实力，最关键的内因是农夫的自身素养，同样也

17、离不开外因即良好环境的营造。一方面，要完善农村教化体系，培育新型农夫，加速农村人力资本积累。不仅要接着落实农村义务教化政策，还要加大对农夫职业技术教化和培训，使农夫驾驭一至二门好用科学技术。另一方面，营造良好的农夫创业环境，激励农夫创业。要重视在稳定家庭联产承包责任基础上，根据农夫的意愿，加强农夫以多种形式流转土地承包经营权，进展适度规模经营。 三加大投入，争取资金支持 要通过招商引资、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入，加快农村经济结构调整步伐。一是重点支持进展特色农业。引导农夫根据当地自然资源条件和技术条件，促进生产集约化、专业化，形成规模效益和区域性的主导产业优势，从而带动村

18、的经济效益。二是主动向上争取专项资金，开通生产道路、复垦西沟大坝、培育主导产业。 四建立完善的农村保障机制 健全农村教化、医疗卫生、文化社会保障制度体系，提倡健康、文明、科学的生活方式，创建群众安家立业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境，为农夫整体增收供应制度保障。同时，这也是统筹城乡进展，缩小城乡差距的重要渠道。 五加强村干部队伍建设 没有落后的群众，只有落后的干部。通过这次的调查，我对这句话的理解更深了。加强村干部队伍建设和党员队伍建设，只有从组织上加强村班子建设，不断增加村党支部的朝气与活力，才能真正做到支部所在、民心所向。认真抓好进展年轻党员工作，使党员、干部能够想群

19、众之所想，真正关心宽阔群众解决生产生活中的难题，农村的状况会更好。 综上所述，我认为，虽然社会主义新农村建设取得了确定的成果，与过去相比有了很大转变，但是与“社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济旺盛、社会稳定进展的因素照旧存在，社会主义新农村建设任重道远。 第四篇：调研报告(千名干部下基层调研报告) “三查三进三解主题教化暨千名干部下基层调研-北极镇石庄子村工作组调研报告 石庄子村工作组 依据县委、县政府支配，在全县党员干部中组织开展“三查三进三解主题教化，为了保证主题教化取得实实在在效果，实施“千名干部下基层活动，通过工作组为期半个月深化村组调研，深刻感受到农村这几年转变之大，处处

20、洋溢着和谐气氛，处处绽放着华蜜喜悦。同时，也暴露出许多缺乏与冲突，主要表达在农村经济进展缓慢，农业进展缺乏资金技术支持，农夫增收渠道单一，本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述，认真分析石庄子村经济进展的瓶颈，农夫增收困难的现状，并提出合理化建议措施。 基本状况 石庄子村位于北极镇以北10公里处，是彬县贫困村之一。全村共五个村民小组，242户，1014人。总耕地面积2496亩，其中干杂果549.8亩，苹果560亩。从2023年到2023年新建新村两个，搬迁住窑洞户91户，同属“三告辞工程，大大改善了村民居住环境。新村建设配套农村改厕，实行统一规划，统一标准的形式建设，如今91户全部建成了高标准，

21、高质量的双瓮漏斗式厕所，既美化了环境，也便利了群众。同时，配套实施了绿化工作。2023年春季路旁植树栽植法国梧桐700多株，成活率在95%以上。秋季投资4.1万元，对“三告辞 一、二期工程四周全面进行了绿化，共栽植各类苗木10000多株，绿化、美化 1 了农村环境。 存在问题 通过工作组为期半个月深化村组入户走访，与群众同吃同住，了解民情，解决困难，帮定支配，走访215户群众，下发彬县经济社会进展看法和建议征求表215张，共征得看法或建议五大类 55条。现就征求看法或建议梳理汇总如下： 一、教化类共7条 1、农村学前教化困难，学校离家太远，民办幼儿园校车有限，难以满意孩子上学接送。7条 二、民

22、生工程类共18条 1、加大对农村进展的扶持力度，促进农村进展，缩小城乡差距方面。7条 2、盼望在惠农产物品上严把质量，不要因惠农产品影响政府形象方面。8条 3、彬县是个产煤大县，但是由于煤价太高，农夫生活中煤利用率很低方面。3条 三、农村公共基础建设类共11条 1、农村公共基础建设不到位，跟不上进展需求，望加大扶持投资力度。8条 2、文化、体育健身器材缺乏，农夫文化活动缺乏，农家书屋，体育广场没有，严峻影响精神文明建设步伐。3条 四、农村农业进展类共30条 1、对农机具耕作乱要价应合理规定。1条 2、农副产品销售难，尤其是柿子建园以来，柿子价格低迷，望政府支持民间成立专业合作社，加大销售渠道。

23、10条 3、农村闲置土地太多，不合理运用，导致土地资源奢侈方面。2条 4、盼望加大对产业的扶持力度方面。7条 5、加大对产业进展技术的培训，提高技术水平方面。5条 合理化建议措施 一、教化主管部门要加大民办幼儿园扶持力度，设立专项 财政基金，用于保障幼儿园进展，同时加速公办幼儿园建设步伐，配备专业的师资力气，正规化校车设施，平安接送幼儿入学； 二、财政、扶贫相关涉农部门，加大对“三农工作调研，坚持“多予、少取、放活的农业政策，适时将财政惠农补贴印制成册，利用主题教化加大宣扬力度，使群众能深化了解国家惠农政策，农业补贴标准，发放渠道；质检、工商部门加大农资监管力度，从源头上对农资进行管理，对于假

24、冒伪劣农资要加大惩处力度，必要时进入司法处理；基层乡镇要在工作中留意工作方式方法，正确引导农夫进展经济，对于国家惠农政策要宣扬动员到位，做好说明、说明工作，对于模糊不清、拿不准的政策要刚好加强学习驾驭，不乱表态，曲解国家政策，误导农夫； 三、加强精神文明建设，硬化村委会广场，配备农村健身器材，增加农夫文化生活，通过远程教化等播放现代致富理念的影片，教化宽阔党员干部带头致富，带动全村经济进展，提高全村农夫生活水平。新农村建设目前已经建设到位，但配套基础设施还不完备，要在道路硬化、水电入户、农村改厕入户、太阳能入 户、路灯安装方面下功夫，村民自筹些，政府补贴些，确保村民能有一个好的居住环境。 四、

25、成立特地合作组织，加强招商引资力度，能是本地资源能够深加工，增加柿子、核桃、苹果等农副产品的附加值、县委、县政府多举办相关推介会，推介彬县的特产、推介彬县先进的理念。加快城乡一体化，户籍一元化，推动有条件农夫进城落户，农村土地流转，使农村土地集中在少数人手中，土地实行高度机械化、现代化。不断完善社会保障制度，建设城乡公允合理的保障制度，使流转土地农夫在脱离土地后顺当过渡。加强农夫技能培训，政府搭建平台，激励青年人自主创业。 第五篇：千名干部下基层调研报告 活动调研报告 围绕一个“民，抓住一个“实，解决一个“难 xxxxx乡开展“下基层、访民意、促进展千名干部下基层 依据县委要求，为进一步树立立

26、党为公，执政为民的理念，实行2023年民生建设年以及四知四清四驾驭工作机制，xxxxx乡结合实际，本着群众第一、民生优先、基层重要、群众利益无小事的思想，全乡党政班子成员、全体党员干部职工、对口联系单位县法院、宣扬部、经贸委、安监局千余人纷纷走出机关，深化农村、学校、企业和各自联系点，开展了为期一周，针对在新形势新条件下，基层群众民生问题，群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查探讨活动的同时，大力宣讲党的惠民政策、“酷爱宏大祖国 建设奇妙家园主题活动、“创先争优活动、“两会精神等，实实在在关心群众解决实际困难和问题。各联系点单位还对各自的帮扶对象进行了送温和活动。 在深化

27、调研过程中，为切实驾驭第一手详实、鲜活调研资料，特别留意了两个方面的工作，一是刚好召开座谈会，在召开座谈会中，留意邀请村两委班子成员，人大代表、政协委员，四老人员、科技示范户，基层群众代表参加；二是深化农户进行走访，依据我乡实际，全乡xxx户，领导干部每人负责x户，一般干部负责x户，xx名干部 全部包干到户，责任到人。在调研中，全体干部职工和各联系点单位的领导干部深化了解农牧民群众在民生方面存在哪些困难和亟待解决的问题，了解群众在想什么，盼什么，留意尽力关心他们解决生产生活中的实际困难。 在调研活动中，全乡累计召开座谈会x次，深化农户中走访xx余次，调研所涉及建议看法达xx条之多，现将有关调研

28、状况汇报如下： 一、xxxxx乡基本状况： 全乡辖区总面积xxx平方公里，全乡辖xx村、xxxxx村x个行政村，总人口xxx户xxx人，耕地面积xxx亩，草场面积xxx亩，打草地xxx亩，林地面积xxx亩。2023年底牲畜存栏到达xxx头匹、只，农牧民人均收入xxx元。交通便利，水资源丰富。 二、征集到的看法建议汇总如下： 一、二、三、三、存在的一些困难： 一、二、在这次为期一周的大走访、大调查中，所涉及的还有乡村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满足，今后基层工作应从以下几方面加强： 1、加强制度建设，完善监督机制。 俗语说：“没有规则，不成方圆，一切都要按规

29、则办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可实行定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。 2、加强行风建设，严格考核标准。 针对部分单位出现的不良现象和不正之风，要进一步加强行风建设，规范行业行为，加强政策教化和服务意识教化，增加对农夫的感情，并把这定为考核必要条件。 在考核、评优评先，晋职晋级中，一切要让服务对象说了算，要把群众满足不满足定为一个重要标准，要让宽阔干部职工心中装有群众，脑中想着群众，做是为了群众，实现群众的利

30、益无小事，群众的满足是大事。 3、围绕“民字，抓住“实字，解决群众“难事 农村工作，千头万绪，但只要诚意务“民，真心干实事，就能很好解决问题，一切都要结合农村实际，只要农夫拥护和需要就应马上实施，从实从快解决群众所需，只要想群众，为群众，就能帮群众办实事。 这只是我们在本次大走访、大摸底中调研的一些浅见，盼望能为实现xxxxx乡更好的进展和为上级决策供应一些关心。 开展党员干部下基层调研报告 围绕一个“民，抓住一个“实，解决一个“难 依据镇党委政府的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，我结合我所驻队的实际状况，深化农村，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，

31、盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查探讨活动中，我认真宣讲党的惠民政策，实实在在关心群众解决实际困难和问题。我在深化调研过程中，为切实驾驭第一手详实、鲜活调研资料，我特别留意了两个方面的工作，一是刚好召开座谈会，在召开座谈会中，留意邀请基层党员干部，科技示范户，基层群众代表参加；二是深化农户进行走访，在调研期间，走访了一些农村贫困户或困难党员，深化了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和缺乏，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改良的地方，同时，留意尽力关心他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中，提出的建议很多总结如下： 1、村级制度建设不够健全，监督机制力

32、度不够，在芦草沟村调研时，一些基层党员干部纷纷提出，随着自然村的区划调整，小村变成了大村，干部职数削减，而工作职责和权力范围也有了相应的转变，而村级制度都没有跟上，诸如工作制度，生活制度上有些村就没有，工作就带很大的随便性，给工作带来诸多不利影响。村划调整后，原有村民议事领导小组，村民代表监督小组等与如今的村域规范有不少的变动，而机构又没能刚好调整，就谈不上监督的问题，制度的不健全，监督的不力，给个别村干部的腐败供应了滋生的土壤。 2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，在调研时，群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中，个别工作人员存在懒、散现象，对群众不够热忱，对工作不够热心，对涉农工作不

33、够深化，个别同志、个别部门存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，确定程度上影响党在群众中的威信。 3、农村信息不够畅通，部分劳动力有置闲现象，村集体公益性事业建设缓慢，与百姓的要求还存在确定距离，义务教化阶段，学校布局调整后，孩子上学路远，且农村留守儿童较多，给教化带来诸多不便因素，这是调研时，反映最为集中的问题，近年来随着机械化耕作的普及，农村出现大量剩余劳动力，而信息的不畅，导致部非常出务工人员，盲目外流，与此同时，农村出现了相当一部分留守儿童，加之学校的布局调整，教化资源得以整合，而农村的道路建设，都没有及地跟上，影响着人们的出行。在这

34、次为期一周的调研中，所涉及的还有集镇规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满足，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。 1、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规则，不成方圆，一切都要按规则办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可实行定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。 2、围绕“农字，抓住“实字，解决百姓“难事农村工作，千头万绪，但只要诚意务“农，真心干实事，就能很好解决问题，新村规

35、划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农夫拥护和需要就应马上实施，从实从快解决百姓所需，学校布局调整，给学生造成的不便，应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设，加大地方的配套投入，使得百姓受益，乡镇要科学指导农夫针对农作物秸秆还田，建沼气池，变废为宝，综合利用，针对农村文化活动单一，要加强村级文化中心的建设，挖掘民间艺术，加以传承和发扬，以到达自娱自乐的之目的。只要想百姓，为百姓，就能帮百姓办实事。 这只是我们在主题教化中调研的一些浅见，盼望多为百姓，为政府做些实实在在的事情。 一、新农村建设 一安居工程建设 调研组先后到10个乡镇就安居工程建设开展了调研，认真查看安居工程建设，并向农牧民群众具

36、体询问党在农牧区基本政策的实行状况，了解农牧民群众最需要什么和群众对实施安居工程建设的真实愿望和迫切要求，认真听取各乡镇关于农牧民安居工程建设的工作汇报，同时对建设工作进行了现场指导，刚好探讨解决新状况新问题。 到目前为止，各乡镇安居工程集中建设426户主体工程已完成，分散建设635户的主体工程已完成，占全年总任务的54.7%，各指挥部对上半年完成的安居工程进行了自验，均属合格工程。此外今年余 下的878户的安居工程建设正在惊慌有序的推动中，意料在10月初完成全部主体工程。 今年安居工程建设实行的主要措施：一是抓好规划，夯实农牧民安居工程基础。在实施农牧民安居工程中，各乡镇、各指挥部结合实际，

37、因地制宜，依据“相对集中、节省用地、有利生产、便利生活的要求，科学编制村规划，突出农牧区特点和地方特色，防止简洁套用城市规划的做法。 二是坚持住房平安、经济适用的原则，做到了安居工程与进展农村经济、促进社会主义新农村建设、城镇化建设亲热结合起来，同村镇规划结合起来，同小康村建设、牧民定居工程、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治结合起来，同国家正在实施的“兴边富民工程结合起来，抓好了规划，引导农牧民按乡镇规划进行建设，杜绝了乱建现象。 三是加强生态爱惜，走可持续进展道路。在农牧民安居工程建设中，高度重视生态环境建设，保持生态平衡，坚持尽量不占用耕地，尽量不占用草场的原

38、则，在国道公路沿线，充分利用荒滩荒山荒地，合理规划，科学施工。依据生态环境爱惜的要求，在安居工程实施中，为了节省木材，尽量运用从旧房拆下的木材，同时主动推广新型建筑材料来替代传统的建筑材料，教化引导宽阔群众推广运用砖混结构、石木结构，推动以钢代木、以竹代木、以塑代木，适度提高改造比例，提高安居工程整体建筑质量，充分发挥市场调整作用等措施，降低安居工程对木材的需求。 二示范点建设 到目前为止，5个新农村示范点建设整体工作扎实推动，其中宾达乡宾达村、桑多镇桑多村、阿优卡村、甲桑卡乡东登卡村4个点的平安饮水工程、通电工程、通电话工程、电视工程、广播工程、通路工程已完成；类乌齐镇真达村的平安饮水、通电

39、话工程、通路工程已完成，还有通电工程、电视工程、广播工程没有完成。 示范点建设实行的主要做法：一是我县把新农村示范点建设放在小城镇建设、公路沿线、旅游景点开发区，努力建设具有藏东民族特色、符合民俗习惯的新型村容村貌。二是坚持规划方案与当地人力、物力、财力相适应、相匹配的原则，既统筹考虑人居环境的基本要求，又符合长远进展的需要；既与当地的自然风貌和人文环境相协调，又表达出藏东地方民居特色和时代特征，表达出社会主义新农村建设的要求。在制订规划时，统筹考虑，整体规划，量力而行，既考虑整齐美观，又考虑农牧民族群众的用水、用电、通邮、通电话等生活问题，保证建设规划科学、合理、可行。尤其是在新农村示范点选

40、址问题上，敬重农牧民意愿，充分考虑农牧民自身承受力。通过新农村示范点建设改善乡村面貌，拉动经济增长。坚持住房平安、经济适用的原则，做到安居工程与进展农村经济、促进社会主义新农村建设、城镇化建设 亲热结合起来，同村镇规划结合起来，同小康村建设、牧民定居工程、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治结合起来，抓好了规划工作。 三村委会建设及配套工程 农牧民安居工程建设要求我们通盘考虑综合配套设施，尽量做到“六通、四有，即通路、通电、通水、通电话、通电视、通广播、有教学点、有卫生点、有文化室、有经济实体，尽可能做到地域特色显明、民族特色突出、时代特色浓郁，三者较好结合，确保农牧

41、民安居工程建设能满意经济社会长远进展需要。 到目前为止，25个行政村中的20个的综合用房、村民广场、道路及排水工程和卫生设施已全部竣工，进一步提高和完善了农村基础设施综合配套功能和服务功能，为新农村实现民主管理供应了综合环境。 四村容村貌 随着我县各乡镇安居工程建设、新农村示范点建设、村委会建设及配套设施的扎实推动，各乡镇及农牧区面貌发生了新的转变。一是农牧民生产、生活条件有了明显的改善，从牧区和自然条件恶劣的山区集中到乡镇旁边、公路沿线定居，住房设计科学，人畜分开，卫生条件好了，有了电、水和通讯以及崭新的文化生活，接触了现代文明，生活好了，交通便利了，人口集中了，距市场近了，商机多了，致富的

42、门路多了，群众文化生活、集体意识、文明素养提高了，表达了社会主义优越性。二是城镇形象有所改善。我们通过安居工程建设变更了原来房屋低矮破旧、道路泥泞不堪、农区封闭落后的面貌。三是城市功能得到完善。随着安居工程的建设，城镇基础设施的改善，功能设施逐步完善，交通、能源、通讯、科技教化卫生等事业正在发生深刻转变，各种资源正在孕育着新的整合，城镇的带动性和辐射作用已显现出来，对今后我县的经济社会进展必将发生深远的影响。四是通过安居工程建设，变更了村容村貌的“脏、乱、散现象，基本形成“新村、新居、新貌的“三新格局，宽阔农牧民群众的住房布局更加科学化，规范化，合理化，原来的人畜混住变成了人畜分开，群众的生活

43、方式发生了根本性的转变，卫生条件得到明显改善，电视机、电冰箱等现代家电消费品的添置，使群众的生活质量普遍提高，各乡镇处处都呈现出一片蒸蒸而上的喜人景象。 二、农牧民增收 一劳务输出 1、参与矿业开采。有矿业开采的乡镇，正确引导和主动组织当地有劳动实力的农牧民群众参与矿的开采，为农牧民群众供应就业机会，拓宽增收渠道，仅此项收入达120万元。 2、副业收入。各乡镇农牧民群众主动参与虫草采挖，据调查显示，今年的虫草比去年少，价格高，每个家庭有3至6人参与了虫草采挖，获得现金收入每人约为3000多元到8000元不等。据统计，今年全县 采集虫草3200公斤，现金收入达11200万元，其它菌类500公斤，

44、收入达4万元。 3、民族手工业。以打藏刀、制作银腰带、银碗、银器及绘画等手工艺品为主，将其销售到本县、昌都、囊谦和其他地方，为农牧民群众增加收入110万元。 4、藏药材采集。藏医协会和县农牧民增收领导小组正确引导和组织农牧民群众主动采集藏药材，把晒干的藏药材卖给藏医进行加工，既能为藏医供应所需治病药材，又为农牧民群众自身增加现金收入近10万元。 5、运输业。乡镇党委、政府针对有车辆的农牧民群众，将其组成运输车队，一方面根据矿山的需要，让部分车主参与矿山的运输工作，每拉1吨矿就有40元的纯收入；一方面让部分车主参与安居工程建设的木材运输、砂石运输，每天有35元到40的收入；另一方面激励部分车主跑

45、运输，配送货物到昌都、丁青县、囊谦县等地，干脆为农牧民群众增加现金收入。据不完全统计，目前全县运输收入达500万元左右。 6、牲畜出栏。在调查过程中觉察，目前牛肉市场价格较高，只有少部分农牧民群众情愿将牦牛上市销售，绝大部分农牧民群众不情愿将牦牛宰杀上市销售，截止8月份，已将牦牛上市销售的仅有300多头，按平均每头4000元的价格计算，上市销售的农牧户获得收入共计120万元。 三、产业结构调整 依据“一产上水平、二产抓重点、三产大进展为着力点，坚持从我县实际动身，立足资源优势，因地制宜，突出重点，真正把资源优势转化为经济优势。县委、政府把二产作为重点突破，努力加大矿业开发力度，开拓创新，因势利导，主动招商引资，引进了辽宁海城市华银集团公司将投资13500万元开采卡玛乡的菱镁矿，该公司属私有民营企业，公司拥有固定资产3.5亿元。公司的建成投产，一是会带动当地劳务输出的进展，为当地农牧民群众创建就业机会，群众可以到矿山或菱镁矿加工厂打工，从而为群众开拓一条致富奔小康的新路子，改善群众的生活条件，提高群众的生活质量；二是会促进当地运输业的快速进展，有汽车的群众可以到矿山转运矿物，农牧民干脆获得收入；三是矿山和菱镁矿加工厂有严格的上下班和工作制度，促使工作的农牧民变更过去那种懒散、自由散漫、不讲卫生和无时间观念的生活方式，树立一种主动向上的工作和生活看法；四是卡玛