2023年加快推进全省服务业集聚区发展 促进产业结构调整.docx
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1、2023年加快推进全省服务业集聚区发展 促进产业结构调整 第一篇:加快推动全省服务业集聚区进展 促进产业结构调整 加快推动全省服务业集聚区进展 促进 产业结构调整 新闻 管理员新闻来源: 日期:2023-08-12阅读次数: 2023 服务业进展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标记。加快进展服务业是发挥湖北比较优势、调整经济结构、加快推动经济进展方式转变的突破口。服务业集聚区作为服务业集约进展的重要空间载体,对于增加服务业辐射带动作用、促进产业结构优化升级、推动经济进展方式加快转变都具有日益重要的作用。最近,我们就此开展了专题调研,提出了一些初步设想。 一、当前湖北服务业正处于新一轮快速进
2、展期 新世纪以来,特别是近年来,随着工业化、城镇化进程的加快,全省服务业进入到进展的快车道。20232023年间,全省服务业年均增长14%。2023年全省服务业实现增加值突破3000亿元,2023年突破5000亿元,到达5006.2亿元,占当年生产总值的39%。假如将12%以上的增长看作高增长的话,过去的四年,是改革开放30年来湖北服务业第三个高增长时期,也是持续时间最长、增速最为稳定、效益最好的高增长期。2023年全省服务业实现地方税收为289亿元,占地方税收的比重为63.2%。其中,房地产、金融、批发和零售业比重分别到达20.1%、11.2%、4.9%,服务业已经成为地方税收的主要来源。
3、1、湖北在国家区域战略地位的提升,为服务业进展注入了强大动力。国家实施促进中部地区崛起战略以来,湖北成为全国焦点和投资热点地区。国务院先后批准武汉城市圈为全国“两型社会建设综合配套改革试验区,东湖高新区为中关村之后其次个国家自主创新示范区,武汉市定位为中部地区中心城市,这些重要的功能定位,为湖北服务业进展供应了巨大的空间。与此同时,我省在大力推动部省合作工作中规划并组织实施了一大批具备区域性辐射功能的服务业项目。我省在新的历史起点上,抢抓促进中部地区崛起战略机遇,适时启动“两圈一带区域进展战略,为全省服务业进展作出了战略性部署,全省服务业进入到一个大投入大进展的新时期。2023年,服务业投资达
4、4437.2亿元,占全社会固定资产投资的58.6%。 2、工业提速有力地支撑了我省服务业快速进展。新世纪以来,我省坚决不移地推动“工业兴省战略,工业进展全面提速,工业的快速进展,为服务业特别是生产性服务业供应了巨大的产业进展空间。20232023年全省第三产业中,金融业实现增加值年均增长33.4%,现代商贸服务业实现增加值年均增长13.1%,研发设计创意产业实现增加值年均增长20%,物流业实现增加值年均增长17%,生产性服务业已成为我省最具进展潜力的服务业产业。 3、内需增长为我省服务业进展增加了强大的内在活力。随着居民收入水平的提高和消费升级的到来,全省内需也进入到一个稳定快速增长的新时期,
5、进而带动服务业持续快速增长。20232023年,全省社会消费品零售总额年均增长18.9%。同期,全省房地产业增加值年均增长16.5%,住宿和餐饮增加值年均增长14.4%,邮电业务总量年均增长17.8%,国内旅游收入年均增长30%。2023年,全省旅游业总收入突破千亿元,到达1004亿,接待海内外旅游者突破1.5亿人次,同比增长28.8%。 服务业现已成为全省经济增长的重要动力、就业富民的重要渠道、地方财税的重要来源,但服务业进展缺乏、总量不大、功能不强、结构不优的问题照旧突出,服务业在发挥湖北优势、拉动产业进展、扩大就业、带动消费等方面的优势没有完全发挥出来。从总量规模看,我省服务业增加值在中
6、部地区仅居第三位,2023年全省第三产业增加值比湖南省还低276.2亿元。 二、集聚区正在成为促进服务业集约进展的重要载体 现代服务业产业集聚区是服务业进展的重要载体。加快推动服务业产业集聚区建设,对促进服务业不同领域之间创建互相需求,放大产业扩大效应和辐射功能,形成服务业新的增长点,推动服务业集约进展,加快经济进展方式转变具有重要意义。 近年来,省发改委与省直有关部门一道,从实行科学进展观的高度,狠抓了全省现代服务业产业集聚进展工作,取得了初步成效。服务业集聚进展态势初步显现。在各方面的大力支持和推动下,全省服务业集聚区进展呈加速之势,一批特色显明、辐射力较强、带动作用较大的服务业集聚区,正
7、逐步成长为促进服务业加速进展、推动所在地区经济转型升级的重要引擎。据不完全统计,2023年全省服务业集聚区有78个,增加值约1000亿元;到2023年全省服务业集聚区进展到126个,实现增加值到达1968亿元,占全省服务业增加值的39%。服务业集聚区涵盖了金融、旅游、物流、信息、文化、中介等六大行业。 武汉市发挥特大城市的功能优势,加快进展功能性服务业集聚区。江汉区作为金融商贸业发达的中心城区,服务业占比已达86%,该区服务业优势已受到国家发改委的高度关注,多次总结推广他们进展服务业的阅历和做法,并可能将江汉区列为国家级服务业综合试点区,助推江汉区成为武汉及城市圈乃至中部地区的服务经济中心。武
8、汉市后台金融服务中心建设进展快速,2023年底,已有建设银行、交通银行、招商银行、中国银联等13家金融机构在武汉设立后台服务中心或签订建设协议,10多家金融机构在武汉设立部分后台服务中心。汉口北商贸物流枢纽区作为国家商务部重点支持项目,主动承接沿海地区产业市场转移和武汉市传统市场批发功能外迁,着力打造“中部最大、全国最好的国家一 级专业商品批发市场,目前已有近3000个品牌商户开业,包括义乌小商品展馆在内的七大全国性商品展馆首次亮相,100多万种商品集中推出。东湖高新区动漫产业园已集聚动漫创意企业近百家,从业人员近万人,动漫作品年制作实力达25000分钟,年总产值突破10亿元。其他城市依据“两
9、圈一带进展战略的总体部署,主动进展具有地域特色的服务业集聚区。襄樊汽车物流产业园区已有物流企业460余家,市场营销网络覆盖全国。正在建设中的三峡游轮集散中心将打造成鄂西生态文化旅游圈的旅游中心节点。武汉新港、黄石港、荆州港、咸宁沿江码头等发挥黄金水道优势,沿江物流蓬勃进展。 去年三月,省发改委抓住后金融危机时代调整经济结构、转变经济增长方式的有利时机,报请省政府同意刚好出台了湖北省创建现代服务业进展示范园区实施方法及其评定标准,得到各市州的热情响应,各地以此为契机,加大工作力度,不断促进服务业产业集聚进展。今年上半年,省发改委主动组织省直有关部门负责人和有关专家教授组成评审组,对各市州申报的服
10、务业产业园区进行了认真探讨,经过评审等程序,22家示范园区和5家备选园区即将命名。从评审的园区状况看,评审组成员普遍感到各级政府的主动性、进展的态势、规模及其成长性比预期状况好得多。我省的这一做法,得到了国家发改委的好评,多次登载状况反映和简报介绍我省的做法和阅历,并表示在项目和资金上支持湖北省服务业产业园区的进展。 三、把服务业集聚区作为推动全省服务业又好又快进展的重要抓手 我们认为,当前和今后一个时期,全省要把建设服务业集聚区作为推动全省现代服务业加快进展的重要空间载体,依据生产服务业集聚化、生活服务业连锁化、基础服务业网络化、公共服务业均等化的思路,加快构建充溢活力、特色突出的服务业进展
11、格局,充分发挥服务业对加快经济进展方式转变的重要作用。 1、加强规划,引导全省特色服务业集聚进展。打破现有地区限制,统一规划,以武汉、宜昌、襄樊为重点,充分发挥“一主两副三个中心城市的辐射作用,合理定位功能布局全省服务业产业集群,在全省范围内优化配置资源,引导各市区在融合进展的同时,围绕自身特色和比较优势实现差异化错位进展,形成区域功能明确、产业特色显明、配套服务完善的服务业园区集聚进展格局。武汉要以“我国中部地区的中心城市定位商务服务功能,着力打造中部地区的区域金融中心、航运中心、贸易中心和商务中心,集聚资本、技术和高端服务人才,进展具有高科技含量、高人力资本投入、高附加值、高产业带动力、高
12、开放度、低资源消耗、低环境污染等特征的高端服务业,同时依托武汉城市圈,发挥武汉市的龙头作用,辐射带动黄石、鄂州、咸宁、黄冈、孝感、仙桃、潜江、天门8市以现代物流业和休闲旅游业为主的服务业跨越式进展,把服务业培育成为加快 转变经济进展方式和“两型社会综改区建设的重要支柱。以宜昌、襄樊两个省域副中心城市为载体,以“宜荆荆宜昌、荆州、荆门城市群和“襄十随襄樊、十堰、随州城市群为为支撑,建设具有鄂西生态文化旅游圈和物流特色的两个区域性服务业中心区。 2、突出产业特点,打造一批有特色、有品牌的生产性服务业集聚区。借鉴工业开发区的胜利阅历,树品牌、创特色,加快推动现代服务业特别生产性服务业集聚区建设。通过
13、择优比选,加大投入,在“十二五时期重点建设60家省级现代服务业进展示范园区。重点围绕现代物流、金融、创意、商务、产品交易市场和服务外包等产业,着力打造一批生产性服务业集聚区,同时适应行业的进展转变,逐步拓展业态和类型。主动推动生产服务业集中集聚进展。发挥我省大工业优势,探讨制定激励优势制造企业分别进展服务业的政策措施,着重推动企业分别进展生产性服务业。支持工业企业实施二、三产业分别,分别后的税负如高于原税额,由各地财政视状况对该企业予以适当扶持补助,激励分别后的服务业企业为社会服务;其所购的固定资产符合技术进步,产品更新换代较快的,经税务部门审核,可以加速折旧。 3、适应新要求,打造一批有特色
14、、有品牌的消费性服务业集聚区。针对消费性服务业高需求弹性、低自然资源依靠、就业容量大等特点,充分发挥我省人口多、市场大,消费性服务业起步早、基础好的优势,主动适应“内需经济的内在要求,突破性的做大做强旅游和文化产业集聚区,发挥“一江两山及武汉城市圈内自然资源和历史人文资源优势,形成一批旅游和文化产业集聚区,增加长江三峡、武当山、神农架、楚文化、巴土文化、三国文化等旅游、文化品牌的市场覆盖面。 4、强化服务,创建有利于服务业集聚区加快进展的环境。创新机制和加大投入是促进服务业集聚区进展的迫切需求。建立健全统计与考核的评价机制、土地与财税价格支持机制、开放与准入政策机制,以及加大政府投入,激励引导
15、外资、民资和各类社会资本投资集聚区基础设施和配套服务设施建设是促进服务业进展的当务之急。主要推开工作考虑及建议:一是对实行国务院关于加快服务业进展的若干看法和省政府关于促进服务业加快进展的若干看法进行一次检查,觉察问题刚好探讨解决。二是于近期召开一次全省推动服务业集聚区进展工作会议,沟通各地进展服务业集聚区的做法和阅历,部署下一步的工作,并结合会议的召开,举办一次金融机构与集聚区企业的洽谈活动,推动集聚区的大力进展。三是加大全省服务业专项资金规模,借鉴中部省份的做法,将如今的3000万元资金扩大到1亿元左右,一方面是与国家发改委的服务业项目资金相配套,另一方面针对我省服务业集聚区进展中的关键领
16、域和薄弱环节予以支持。 通过抓好服务业集聚区的建设,促进全省服务业有一个跨越式进展,使之成为我省产业结构调整和经济进展方式转变的支撑点。 其次篇:2023加快产业集聚区推动看法 濮阳市统计局 关于进一步推动产业集聚区统计基础建设的实 施 意 见 探讨稿 根据河南省统计局关于进一步加强“三区统计工作的看法豫统文202364号,河南省“十二五时期统计基础建设进展规划豫统文2023183号文件精神,为进一步推动产业集聚区统计基础建设,加强产业集聚区统计工作,现提出如下看法,供大家探讨。 一、总体要求 以科学进展观为统领,围绕“三个提高,结合“四大工程建设,依据“五项基础建设工作要求,全面推动产业集聚
17、区统计基础建设、统计业务规范化建设、统计信息化建设、统计队伍建设,全面提升产业集聚区统计工作水平,推动全市产业集聚区统计基础建设再上新的台阶。 二、工作目标 2023年,我市产业集聚区统计基础建设的总体目标是:强力推动产业集聚区统计基础建设,建立健全统计组织;加快统计业务规范化建设,不断提高规范化水平;加强统计信息化建设,实现报表联网报送;加大统计业务培训力度,全面提高统计队伍整体素养。争取通过一年的努力,形成机构 1 人员到位、制度健全、工作规范、职能完备的统计工作机制。具体目标为: 1、统计机构人员落实到位。产业集聚区要设立能够独立担当统计工作的机构,配备统计人员3-5人,配备计算机、打印
18、机等配套设施,供应必要的办公条件。2023年底,8个产业集聚区机构人员全部到位,落实好办公条件。 2、统计业务规范化水平不断提高。产业集聚区要依据 河南省“三区统计工作规范文件要求,制订产业集聚区统计规章,建立健全统计工作制度,规范数据采集、处理、审核、上报等工作流程,建立健全统计台帐,分类整理统计资料。产业集聚区根据河南省“三区统计业务规范化建设测评标准,比照测评内容逐项进行打分,定期通过统计数据采集处理业务平台进行网上自评,2023年底8个产业集聚区规范化建设全部到达合格以上标准,其中30%以上到达示范单位标准。 3、统计信息网络建设不断提升。产业集聚区要保持与省市县网络畅通。产业集聚区内
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