2023年危化品经营许可证办理要求.docx
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1、2023年危化品经营许可证办理要求 第一篇:危化品经营答应证办理要求 其次章 申请经营答应证的条件 第六条 从事危险化学品经营的单位以下统称申请人应当依法登记注册为企业,并具备以下基本条件: 一经营和储存场所、设施、建筑物符合建筑设计防火规范GB50016、石油化工企业设计防火规范GB50160、汽车加油加气站设计与施工规范GB50156、石油库设计规范GB50074等相关国家标准、行业标准的规定; 二企业主要负责人和平安生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的平安生产学问和管理实力,经特地的平安生产培训和平安生产监督管理部门考核合格,取得相应平安资格证书;特种作业人员经特地的平安作
2、业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员按照有关规定经平安生产教化和专业技术培训合格; 三有健全的平安生产规章制度和岗位操作规程; 四有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备; 五法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他平安生产条件。 前款规定的平安生产规章制度,是指全员平安生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品平安管理制度包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容、平安投入保障制度、平安生产奖惩制度、平安生产教化培训制度、隐患排查治理制度、平安风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。 第七条 申请人经营剧毒化学品的,除符合本方法
3、第六条规定的条件外,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的,除符合本方法第六条规定的条件外,还应当具备以下条件: 一新设立的特地从事危险化学品仓储经营的,其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的特地区域内; 二储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 三按照有关规定进行平安评价,平安评价报告符合危险化学品经营企业平安评价细则的要求; 四专职平安生产管理人员具备国民教化化工化学类或者平安工程类中等职业教化以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品平安类
4、注册平安工程师资格; 五符合危险化学品平安管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、常用危险化学品贮存通则GB15603的相关规定。 申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩大危险化学品的,除符合本条第一款规定的条件外,还应当符合石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB50493的规定。 第三章 经营答应证的申请与颁发 第九条 申请人申请经营答应证,应当按照本方法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关以下统称发证机关提出申请,提交以下文件、资料,并对其真实性负责: 一申请经营答应证的文件及申请书; 二平安生产规章制度和岗位操作规程的书目清单; 三企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人
5、员的相关资格证书复制件和其他从业人员培训合格的证明材料; 四经营场所产权证明文件或者租赁证明文件复制件; 五工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件复制件; 六危险化学品事故应急预案备案登记表复制件。 带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交以下文件、资料: 一储存设施相关证明文件复制件;租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件复制件;储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目平安设施竣工验收报告复制件; 二重大危险源备案证明材料、专职平安生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品平安类注册平安工程师资格证书复制件; 三平安评价报告。 第十条 发证机关
6、收到申请人提交的文件、资料后,应当依据以下状况分别作出处理: 一申请事项不需要取得经营答应证的,当场告知申请人不予受理; 二申请事项不属于本发证机关职责范围的,当场作出不予受理确实定,告知申请人向相应的发证机关申请,并退回申请文件、资料; 三申请文件、资料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正,并受理其申请; 四申请文件、资料不齐全或者不符合要求的,当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书,一次告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请文件、资料之日起即为受理; 五申请文件、资料齐全,符合要求,或者申请人依据发证机关要求提交全部补正材料的,马上受理其申请。 发证机关受理或者不
7、予受理经营答应证申请,应当出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。 第十一条 发证机关受理经营答应证申请后,应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查,指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,并自受理之日起30日内作出是否准予答应确实定。 发证机关现场核查以及申请人整改现场核查觉察的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。 第十二条 发证机关作出准予答应确定的,应当自确定之日起10个工作日内颁发经营答应证;发证机关作出不予答应确定的,应当在10个工作日内书面告知申请人并说明理由,告知书应当加盖本机关印章。 第十三条 经营答应证分为正本、副本,正本
8、为悬挂式,副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。经营答应证正本、副本应当分别载明以下事项: 一企业名称; 二企业居处注册地址、经营场所、储存场所; 三企业法定代表人姓名; 四经营方式; 五答应范围; 六发证日期和有效期限; 七证书编号; 八发证机关; 九有效期持续状况。 第十四条 已经取得经营答应证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的,应当自变更之日起20个工作日内,向本方法第五条规定的发证机关提出书面变更申请,并提交以下文件、资料: 一经营答应证变更申请书; 二变更后的工商营业执照副本复制件; 三变更后的主要负责人平安资格证书复制件; 四变更注册地
9、址的相关证明材料; 五变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项平安评价报告。 第十五条 发证机关受理变更申请后,应当组织对企业提交的文件、资料进行审查,并自收到申请文件、资料之日起10个工作日内作出是否准予变更确实定。 发证机关作出准予变更确定的,应当重新颁发经营答应证,并收回原经营答应证;不予变更的,应当说明理由并书面通知企业。 经营答应证变更的,经营答应证有效期的起始日和截止日不变,但应当载明变更日期。第十六条 已经取得经营答应证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的,应当自建设项目平安设施竣工验收合格之日起20个工作日内,向本方法第五条规定的发证机关提出变更申请,并提交
10、危险化学品建设项目平安设施竣工验收报告复制件等相关文件、资料。发证机关应当依据本方法第十条、第十五条的规定进行审查,办理变更手续。 第十七条 已经取得经营答应证的企业,有以下情形之一的,应当依据本方法的规定重新申请办理经营答应证,并提交相关文件、资料: 一不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的; 二带有储存设施的经营企业变更其储存场所的; 三仓储经营的企业异地重建的; 四经营方式发生转变的; 五答应范围发生转变的。 第十八条 经营答应证的有效期为3年。有效期满后,企业需要接着从事危险化学品经营活动的,应当在经营答应证有效期满3个月前,向本方法第五条规定的发证机关提出经营答应证的延期申请,并提
11、交延期申请书及本方法第九条规定的申请文件、资料。企业提出经营答应证延期申请时,可以同时提出变更申请,并向发证机关提交相关文件、资料。 第十九条 符合以下条件的企业,申请经营答应证延期时,经发证机关同意,可以不提交本方法第九条规定的文件、资料: 一严格遵守有关法律、法规和本方法; 二取得经营答应证后,加强日常平安生产管理,未降低平安生产条件; 三未发生死亡事故或者对社会造成较大影响的生产平安事故。 带有储存设施经营危险化学品的企业,除符合前款规定条件的外,还需要取得并提交危险化学品企业平安生产标准化二级达标证书复制件。 其次十条 发证机关受理延期申请后,应当按照本方法第十条、第十一条、第十二条的
12、规定,对延期申请进行审查,并在经营答应证有效期满前作出是否准予延期确实定;发证机关逾期未作出确定的,视为准予延期。 发证机关作出准予延期确定的,经营答应证有效期顺延3年。 其次十一条 任何单位和个人不得伪造、变造经营答应证,或者出租、出借、转让其取得的经营答应证,或者运用伪造、变造的经营答应证。 第四章 经营答应证的监督管理 其次十二条 发证机关应当坚持公开、公允、公正的原则,严格按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本方法规定的条件及程序,审批、颁发经营答应证。 发证机关及其工作人员在经营答应证的审批、颁发和监督管理工作中,不得索取或者接受当事人的财物,不得谋取其他利益。 其次十三条 发
13、证机关应当加强对经营答应证的监督管理,建立、健全经营答应证审批、颁发档案管理制度,并定期向社会公布企业取得经营答应证的状况,接受社会监督。 其次十四条 发证机关应当刚好向同级公安机关、环境爱惜部门通报经营答应证的发放状况。 其次十五条 平安生产监督管理部门在监督检查中,觉察已经取得经营答应证的企业不再具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本方法规定的平安生产条件,或者存在违背法律、法规、规章和本方法规定的行为的,应当依法作出处理,并刚好告知原发证机关。 其次十六条 发证机关觉察企业以欺瞒、贿赂等不正值手段取得经营答应证的,应当撤销已经颁发的经营答应证。 其次十七条 已经取得经营答应证的企业
14、有以下情形之一的,发证机关应当注销其经营答应证: 一经营答应证有效期届满未被批准延期的; 二终止危险化学品经营活动的; 三经营答应证被依法撤销的; 四经营答应证被依法撤消的。 发证机关注销经营答应证后,应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告,并通报企业所在地人民政府和县级以上平安生产监督管理部门。其次十八条 县级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营答应证的审批、颁发和监督管理状况报告市级发证机关。 市级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营答应证的审批、颁发和监督管理状况报告省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门。 省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门应当依据有关统
15、计规定,将本行政区域内上一年度经营答应证的审批、颁发和监督管理状况报告国家平安生产监督管理总局。 第五章 法律责任 其次十九条 未取得经营答应证从事危险化学品经营的,按照中华人民共和国平安生产法有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并惩处款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 企业在经营答应证有效期届满后,照旧从事危险化学品经营的,按照前款规定赐予惩处。 第三十条 带有储存设施的企业违背危险化学品平安管理条例规定,有以下情形之一的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的平安生产条件
16、的,撤消其经营答应证: 一对重复运用的危险化学品包装物、容器,在重复运用前不进行检查的; 二未根据其储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关平安设施、设备,或者未依据国家标准、行业标准或者国家有关规定对平安设施、设备进行经常性维护、保养的; 三未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的; 四未对其平安生产条件定期进行平安评价的; 五危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的; 六危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的; 七未对危险化学品专用仓库的平安设施、设备定期进行检测
17、、检验的。第三十一条 伪造、变造或者出租、出借、转让经营答应证,或者运用伪造、变造的经营答应证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违背治安管理行为的,依法赐予治安管理惩处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十二条 已经取得经营答应证的企业不再具备法律、法规和本方法规定的平安生产条件的,责令改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的平安生产条件的,撤消其经营答应证。 第三十三条 已经取得经营答应证的企业出现本方法第十四条、第十六条规定的情形之一,未按照本方法的规定申请变更的,责令限期改正,处1万元以下
18、的罚款;逾期仍不申请变更的,处1万元以上3万元以下的罚款。第三十四条 平安生产监督管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守,未依法履行危险化学品经营答应证审批、颁发和监督管理职责的,按照有关规定赐予处分。 第三十五条 担当平安评价的机构和平安评价人员出具虚假评价报告的,按照有关法律、法规、规章的规定赐予行政惩处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十六条 本方法规定的行政惩处,由平安生产监督管理部门确定。其中,本方法第三十一条规定的行政惩处和第三十条、第三十二条规定的撤消经营答应证的行政惩处,由发证机关确定。 第六章 附则 第三十七条 购置危险化学品进行分装、充装或者加入非危险
19、化学品的溶剂进行稀释,然后销售的,按照本方法执行。 本方法所称储存设施,是指依据危险化学品重大危险源辨识GB18218确定,储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。 第三十八条 本方法施行前已取得经营答应证的企业,在其经营答应证有效期内可以接着从事危险化学品经营;经营答应证有效期届满后需要接着从事危险化学品经营的,应当按照本方法的规定重新申请经营答应证。 本方法施行前取得经营答应证的非企业的单位或者个人,在其经营答应证有效期内可以接着从事危险化学品经营;经营答应证有效期届满后需要接着从事危险化学品经营的,应领先依法登记为企业,再按照本方法的规定申请经营答应证。 第三十九条 经营答应证的样式由
20、国家平安生产监督管理总局制定。 第四十条 本方法自2023年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会2023年10月8日公布的危险化学品经营答应证管理方法同时废止。 其次篇:危化品经营答应证 危险化学品经营答应证管理方法 国家平安生产监督管理总局令 第55号 危险化学品经营答应证管理方法已经2023年5月21日国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2023年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会2023年10月8日公布的危险化学品经营答应证管理方法同时废止。 国家平安监管总局局长 杨栋梁 2023年7月17日 2法律根据 平安生产法、危险化学品平安管理条例国务院令第591号、危险
21、化学品经营答应证管理方法原国家经贸委令第36号、生产经营单位平安培训规定国家平安生产监督管理总局令2023第3号 3申请条件 办理危险化学品经营答应证需具备以下条件: 1经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准建筑设计防火规范GB50016、爆炸危险场所平安规定和仓库防火平安管理规则等规定,建筑物应当经公安消防机构验收合格;经营场所符合工商部门关于经营场所的有关规定要求。 2经营条件、储存条件符合危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265、常用危险化学品储存通则GB15603的规定; 3单位主要负责人和主管人员、平安生产管理人员和业务人员必需经过专业培训,并经考核,取得上岗资格; 4有
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- 2023 年危化品 经营 许可证 办理 要求
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