2023年医疗机构现场监督检查工作方案.docx
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1、2023年医疗机构现场监督检查工作方案 第一篇:医疗机构现场监督检查工作方案 医疗机构现场监督检查工作方案 为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准,改善我市医疗服务市场现场监督状况,进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度,加大打击非法行医力度,不断规范有证医疗机构的执业行为,提高医疗服务质量,营造一个群众满足、放心、平安、和谐的就医环境,特制定如下方案: 一、检查对象 一、辖区内全部医疗机构,包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所室等。 二、辖区内涉医机构,包括涉医科研 机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。 三、非医疗机构,包括假
2、医、游医、黑诊所等。 二、执法根据 根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国执业医师法、中华人民共和*婴保健法、医疗机构管理条例、护士条例和消毒管理方法等法律法规。 三、检查方法 一、依据辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。 二、对日常监督检查中觉察的涉医机构进行逐一排查。 三、认真区分机构执业的合法性。 四、监督内容 一、对有证机构的监督检查 1、传染病防治管理 即:有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志填写7项:病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生、传染病报告卡、传染病报告登记簿填写12项:病名、姓名、性别、年龄
3、、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生;报告渠道网络或非网络;传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。 2、消毒隔离及院内感染限制 即:100张以上床位应成立医院感染管理部门,100张以下床位有指定医院感染管理部门或专兼职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科,发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度,空气、物表、地面等环境消毒记录,重复运用的医疗器械、物品消毒灭菌记录,医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必需消毒,消毒后有消毒标签和有
4、效期。 3、依法执业方面: 1、医疗机构依法执业状况 即:是否取得医疗机构执业答应证;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置见附件一;是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一样;执业地点与核准地址是否一样;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;医疗机构执业答应证是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一样。 2、医护人员执业状况。即:全部医护人员是否注册;有无运用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得护士资格证书的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得医师执业证书和培训合格证书,有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理,要有外聘合
5、同,执业地点变更状况,省内人员是否在卫生行政部门备案,省外人员是否经卫生行政部门批准。 4、采供血及临床用血方面 即:血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输状况、临床用血单位的取血、运输、储存、运用是否规范;制定规章制度血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度;ABO、RhD血型确证及交叉配血是否执行互相核对或复核;用血前病人监测HIV、HCV、梅毒、HbsAg项目,有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书,输血记录单交叉配血,病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。 5、医疗废物处置状况 即:有无污水处理设施是否环保达标及是否
6、正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩大和意外事故应急方案;有特地监管人员和收集人员;有防护措施;有特地医疗废物短暂贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否认向回收。有协议收集单位;有转移联单双签名。 6、医疗广告状况。即:是否取得医疗广告审查证明;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一样;有无其它违法行为。 7、母婴保健状况。即:是否取得母婴保健技术服务答应证;医生、助产士、护士是否取得母婴保健技术考核合格证书;是否按答应证核准科目开展诊疗活动。有无利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠
7、手术的行为。 8、医疗美容状况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门答应;医疗美容诊疗二级科目是否超出答应范围美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科,各级美容医疗机构的标准美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科。 9、病历和处方管理状况。即:病历和处方的书写是否规范,是否按处方管理方法规范书写,保存是否符合相关规定。 二、对非法行医的打击取缔 1、打击辖区内医疗机构非法行医行为 主要表现为:无医疗机构执业答应证开展诊疗活动;无医师执业证书、护士执业证书开展诊疗活动;执业医师未依据注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从
8、事医疗卫生技术活动;执业医师在无医疗机构执业答应证的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。 2、依法取缔未取得医疗机构执业答应证开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严峻打击药品零售企业中开展医疗询问、坐堂行医、义诊、医托以及号贩子行为;严峻打击非法从事接生的行为;肃穆查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。 三、群众投诉举报和上级移交的案件查处工作,针对案件的内容,进行实地调查和现场取证,必要时进行询访、资料查阅和核实工作。
9、 五、工作要求 1、各级卫生监督机构根据省卫生厅关于对全省医疗机构实行分级分工管理的看法卫医发259号和市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的看法卫医发522号精神,切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作,加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管,建立医疗机构监管档案,一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律学问培训,提高依法执业的意识。对监督检查中觉察的违法违规行为,必需按照传染病防治法、医疗机构管理条例、执业医师法、消毒管理方法等相关法规肃穆查处。 2、接着加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度
10、。严格依据最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的说明规定,对情节严峻和严峻损害就诊人身体健康符合移送的案件要刚好移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的连接协作工作机制。 3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理,做到举报一次,查处一次,件件有着落,件件有答复,投诉举报查处率100%;对于觉察的违法违规行为,要按照有关法律法规肃穆处理。 其次篇:卫生监督协管现场检查记录医疗机构 卫生监督协管现场检查记录医疗机构 医疗机构名称: 法定代表负责人 地 址: 电 话 一、医疗机构执业答应证号: 悬挂于明显处所 是 否 诊疗范围: 实际开展科目、门头牌匾内容及广告
11、标识内容与核准科目一样 是 否 伪造、涂改、出卖、转让、出借医疗机构执业答应证 有 无 医疗机构执业答应证按时校验 是 否 二、人员资格: 抽查医生 人,护士 人。 被抽查执业人员持相关资格证上岗 是 否 被抽查执业人员应注册,其执业地点、类别、范围应与注册地点、类别、范围一样 是 否 聘用非卫技人员无资质、未注册或超出执业范围等从事诊疗活动,如有请填写人员姓名:是 否 三、一般状况 诊疗、处置、治疗、消毒供应、放射等活动应独立 是 否 医疗设备应基本齐全诊疗床、诊疗桌、处置台、医疗废物桶等医疗用具是 否 医疗机构内应保持整齐光明,橱柜、墙面、地面不得积有灰尘 是 否 工作人员着装应规范,应佩
12、戴标牌 是 否 各医疗用品应摆放整齐,盛放在标有标识的容器内 是 否 四、医疗文书: 门诊日志记录:姓名 性别 年龄 诊断 住址 填写无漏项 是 否 病历:患者一般状况 临床诊断 执业人员签名 字迹清晰 处方:与病历记载一样 执业人员签名 字迹清晰 五、传染病报告: 传染病报告卡有 无,传染病报告员有 无,程序和要求是 否知晓。半年内诊治传染病人 例,已报告是 否,疫情报告数与门诊日志记录一样是 否。 传染病报告无迟报漏报现象 是 否 六、医院感染限制:消毒人员培训是 否;消毒管理制度健全并悬挂在墙上是 否 设有感染性疾病科或预检分诊点,并标示明确 有 无 消毒药剂:戊二醛 过氧乙酸 含氯消毒
13、剂 其他,消毒剂按要求配制是 否,标知名称、配制日期及失效日期是 否 处置室内应设有紫外线消毒灯及流淌水洗手装置 是 否 消毒器械:紫外线灯 高压灭菌锅 其他,消毒器械有效是 否,运用规范是 否;消毒记录完好是 否。 抽查的执业人员驾驭消毒隔离和个人防护学问 是 否 七、医疗废物处理: 一次性医疗用品运用后处理:毁形是 否,浸泡消毒是 否,重复运用是 否,处置台上是 否觉察放有用过的一次性医疗用品 设置医疗废物暂存点是 无,布局合理是 否,有明显标示是 否,通风良好是 否,分类存放是 否,医疗废物收集桶有 否,黄色收集袋有 否,与生活垃圾混放是 否,医疗废物转运是 否备有防护物品。 医疗废物处
14、理:集中处置、燃烧、填埋、其他 医疗污水处理:符合要求是否 医疗废物建立登记台帐是 否 被检查人签名: 检查人员签名: 年 月 日 年 月 日 备注:此记录一式两份,一份留存备案,一份交被检查单位。 第三篇:医疗机构监督检查要点 医疗机构监督检查要点 一、执业行为 1、检查内容1医疗机构执业答应证是否有效2医疗机构是否按规定时间校验 3医疗机构的名称、地点、法定代表人、诊疗科目等是否与执业登记的内容一样; 4医疗机构的牌匾是否与核准登记的名称相同; 5医疗机构是否伪造、涂改、出卖、转让、出借医疗机构执业答应证:即是否存在出租、承包或者合作经营科室的行为或存在非法设点或未经变更执业地点进行行医
15、6医疗机构核准登记诊疗科目是否与实际开展的诊疗科目一样;7是否存在非法鉴定胎儿性别和选择性别引产的行为(8)是否运用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 9人流、引产、药流等支配生育技术服务工作或母婴保健执业技术服务是否答应 2、调查取证: 1诊疗活动超出登记范围:违法所得 a.现场查验医疗机构执业答应证及有效期、核准科目、地址,超出诊疗科目的内容、项目、从业人员及资质、服务对象、运用器械药品、医学技术手段,病历、检查治疗单、检验单、处方、收费单等。 b.询问当事人执业登记和核准诊疗科目状况,变更地址执业或超范围执业的时间、内容、项目、从业人员及资质、运用器械药品、医学技术手段,服务对象、数量和
16、收入等; c.询问相关医务人员和病人证明变更地址执业或超范围执业的相关状况。 d.收集有关书证:医疗机构执业答应证,相关病历、处方、检查治疗单、检验单、收费单等。 2运用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作:重点是B超、影像、心电图出具诊断性报告的、实习生、见习生、化验室、治疗室、护士。 a.现场检查内容:记录医疗机构运用非卫生技术人员的姓名以及从事的内容、项目、服务对象、运用器械药品、医学技术手段,相关病历、检查治疗单、检验单、处方、收费单等。 b.询问当事人和非卫生技术人员的聘用关系,非卫生技术人员的数量以及从事的时间、内容、项目、运用器械药品、医学技术手段,服务对象、数量和收入等; c.询
17、问相关非卫生技术人员和病人证明人员资质和业务开展的相关状况。 d.收集有关书证:资质证书、相关病历、处方、检查治疗单、检验单、收费单等。 3出卖、转让、出借医疗机构执业答应证:违法所得 a.现场查验医疗机构执业答应证及有效期、登记的执业地址; b.记录医疗机构出卖、转让、出借的医疗文书、场所、科室; c.记录从事医疗行为的主体所开展的内容、时间、项目、从业人员的聘用及资质、服务对象、运用器械药品、医学技术手段,相关病历、检查治疗单、处方、检验单、收费单等。 d.询问双方当事人执业登记状况,合作协议或合同; e.收集有关书证:医疗机构执业答应证,相关病历、处方、检查治疗单、检验单、收费单、合作合
18、同协议等。 二、专项诊疗技术监督管理 1、检查内容 包括母婴保健技术服务、医疗美容、支配生育技术服务1母婴保健技术服务:违法所得 a机构资质:检查机构的母婴保健技术服务执业答应证及有效期、答应范围; b人员资质:检查从事母婴保健技术服务人员的合格证书及内容,如母婴保健技术考核合格证书等; c执业行为:通过执业答应证或批准文件、病历、检查单等资料,检查母婴保健服务执业答应范围和实际开展项目、出具医学证明文件的真实性和擅自进行胎儿性别鉴定等行为。(2)医疗美容服务: a机构资质:检查医疗机构执业答应证及核准科目、项目; b人员资质:主诊医师必需取得医师执业证书,具有从事整形外科、口腔科、中医科、皮
19、肤病科等相关临床学科3-6年以上工作阅历,经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上。未取得主诊医师资格的执业医师,应在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。 c执业行为:核准医疗美容项目和实际开展项目,医疗美容技术操作规程,治疗前告知同意手续,爱惜病人隐私等。(3)支配生育技术服务:违法所得 a机构及人员资质:检查医疗机构执业答应证注明的妇产科支配生育专业;检查从事支配生育技术服务人员医师执业范围:妇产科、护士等的相关执业证书。 b执业行为:检查擅自开展人流、药流、引产等支配生育技术服务工作。 2、调查取证 (1)擅自从事母婴保健技术 a现场检查内容:查验母婴
20、保健技术服务执业答应证或答应批件,开展母婴保健技术服务的地点、对象、项目、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、有关病历、检查治疗单、收费单等。 b询问当事人执业答应状况,开展母婴保健技术服务的时间、地点、项目、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、业务量及业务收入;询问相关医务人员和病人,证明母婴保健技术服务开展相关状况。 c收集有关书证:相关病历、检查单、检验单、处方笺及发票收据、收据、从业人员合格证书等。 (2)超范围开展母婴保健技术 a现场检查内容:查验母婴保健技术服务执业答应证或答应批件及答应范围,超出范围开展母婴保健技术服务的地点、对象、项目、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、
21、有关病历、检查治疗单、收费单等。 b询问当事人执业答应状况,超范围开展母婴保健技术服务的时间、地点、项目、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、业务量及业务收入;询问相关医务人员和病人,证明母婴保健技术服务开展相关状况。 c收集有关书证:相关病历、检查单、检验单、处方笺及发票收据、收据、从业人员合格证书等。 (3)接受技术手段对胎儿进行性别鉴定 a现场检查内容:查验母婴保健技术服务执业答应证或答应批件及答应范围,进行胎儿性别鉴定的对象、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、有关病历、检查治疗单、检查报告、收费单等。 b询问当事人进行胎儿性别鉴定的对象、缘由、方法、从业人员及资质、运用的药品器械
22、、检查手段、收费等;询问相关医务人员和孕妇,证明上述相关状况。 c收集有关书证:相关病历、检查单、检验单、检查报告、处方笺及发票收据、收据、从业人员合格证书等。(4)擅自从事性病诊疗业务 a现场检查内容:查验医疗机构执业答应证核准科目或答应批件,开展性病诊疗业务的地点、对象、疾病名称、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、有关病历、检查治疗单、检验单、收费单等。 b询问当事人执业答应状况,开展性病诊疗业务的时间、地点、疾病名称、方法、从业人员及资质、运用的药品器械、业务量及业务收入;询问相关医务人员和病人,证明性病诊疗业务开展相关状况。 c收集有关书证:相关病历、检查单、检验单、处方笺及发票收
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