2023年副市长在全市农业农村重点工作调度会上的讲话.docx
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1、2023年副市长在全市农业农村重点工作调度会上的讲话 第一篇:副市长在全市农业农村重点工作调度会上的讲话 这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是实行全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神,全面驾驭我市上半年农业农村重点工作进展状况,探讨存在的问题,强化工作措施,确保国家和省市下达各项任务目标的顺当完成。刚刚,听了各县区政府分管领导的工作汇报后,总的感觉形势不错,但也存在许多问题,下步工作任务还很重。下面,我讲两点看法。 一、确定成果,查找缺乏,对面临的形势要有醒悟的相识 我认
2、为,上半年工作的好形势主要集中表达在以下三个方面。 一农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人,全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到乾安县和前郭县视察节水浇灌时,认为从全省来看,我市的大田作物长势都是最好的。而且,全市玉米种植面积增加到585万公顷,水田面积到达105万公顷,双双突破了历史最高水平。春耕期间,各县区能够抢抓雨后有利时机,细心组织,全面动员,快速掀起春耕高潮,而且许多地方在墒情较好的条件下,照旧能够坚持坐水种,这一点特别值得确定。据统计,XX年全市有90以上的旱田都是机械化播种,水田有70以上是机械插秧,足以证明我市的农机规模确实有了较大
3、提升。全市新增新农村建设推动村130个,争取各类项目308个,已经完成投资5亿多元,这些卓有成效的工作和取得的成果,为XX年全市农业丰收奠定了基础。 二集体林权制度改革进展比较顺当。各县区相继召开了林改动员大会,成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组,前郭县、扶余县和乾安县上报的集体林权制度改革实施方案已经通过了市领导小组的审查。各地都主动筹集资金,购置用于林改工作的办公设备和器材,举办了多期林改法律、业务学问培训班,收到很好的效果。 三水利重点工作扎实推动。首先是防汛工作,目前,各县区的人力、物资都已经依据要求部署到位。方案已经完善,各项防范措施基本准
4、备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意,与前郭县达成协议。病险水库除险加固和农村平安饮水工程都已全面开工。 这些成果的取得是各县区政府正确领导,分管县区长狠抓落实,各相关部门不懈努力的结果,成果来之不易,大家确定要倍加珍惜,绝不能有一丝一毫的松懈和大意,更不能满意现状,沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有醒悟相识,能够主动地、刚好地、深化地查找并觉察本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来,极端天气使长岭、乾安部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢,而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响,农产品价格
5、下跌,农资价格上涨,粮食生产的比较效益下降,农夫持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段,各类冲突将不行避开的凸显出来,困难更多,难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够,推的不快。三是林业部门干部思想中犯难心情较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段,发生极端强降雨天气将不行避开,极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾难,给群众的生命和财产平安造成很大威胁。二是农村平安饮水和病险水库除险加固工程任务都很重,而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县区来看。有的县区在落实省、市政策时执行力不强,或者搞“双重标准对本县有利就执行,反之就不执行。从市
6、直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够,监督不力,甚至放任不管。这些问题都在确定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展,必需引起大家的足够重视,并在下步工作中刚好订正。 四严格按省政府确定的时限要求完成林改工作。一要提高相识,加强领导。各县区要站在全局的战略高度,充分相识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和困难性,并把这项改革真正摆上地方经济建设进展的重要位置。要依据副省长王守臣7月13日在全省林改工作汇报会上的讲话要求,落实责任,加强领导,扎实做好调查摸底和冲突排查工作,在抓好试点的同时,认真制定改革方案,并严格按规范程序操作,妥当处理好历史遗留问题,结合主体改革,深化探讨配套改革,从而稳固
7、主体改革成果。二要加大宣扬力度,充分发动农夫群众。要充分发挥电视、报刊、广播、网络等媒体的作用,通过各种形式广泛宣扬改革的目的、意义做法及相关法律政策,统一思想,提高相识,消退宽阔干部群众的疑虑。要充分敬重群众、信任群众、依靠群众,坚持群众路途。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大问题确实定权交给群众,真正做到发挥民智、符合民心、表达民意,让人民群众满足。三要抓紧开展林改试点工作。各地要依据“试点先行、逐步推开、先易后难、按部就班的总体思路,在全面推开林改之前,先行开展试点工作,以保证林改工作稳妥有序。各地选择试点单位必需要有代表性,要通过试点,找出普遍性的问题,总结阅历,探讨对策,熬炼队伍,
8、为全面铺开林改工作积累阅历,供应样板。四要切实加强监督检查指导。市林改领导小组办公室要做好对县级林改工作的督导检查;县级负责检查指导乡、村林改工作。各地要将林改工作纳入农村目标管理责任制,作为乡级政府绩效考核的重要内容。各级林改办要认真履行职责,加强对基层工作的指导,刚好答疑解惑,严格把关定向。各级林改办事机构要主动争取党委、人大、政府、政协开展对林改工作的督导和视察,通过督导、视察,高位推动林改工作。同时,加强信息沟通,刚好精确上报统计数据,定期汇报工作进展状况。对林改中遇到的重大问题,要刚好向上级报告,争取在年底前,完成宣扬动员、调查摸底、组织实施3个阶段的工作任务,为XX年6月底前全面完
9、成主体改革任务创建条件。 五强化责任,确保我市平安渡汛。一要强化相识,克服侥幸心理。我市江河湖泡众多,几大涝区纵横,防汛工作到任何时候都不能掉以轻心。进入汛期以来,我市已先后出现风、雨、雹多种自然灾难,给部分群众的生产生活造成严峻影响,严峻的形势警醒我们,必需时刻保持醒悟头脑。如今已经进入“七下八上即七月下旬,八月上旬的防汛关键期,各地、各部门必需绷紧防汛这根弦,决不能有一丝一毫的马虎和松懈。二要有备无患,加强预警监测。各县区要对本区域内的全部险工险段落实专人巡查管护,觉察问题刚好上报。对重点区域内群众撤退道路、交通工具、转移地点和生活安置都要有具体的支配。气象部门要特别加强对局部性、突发性灾
10、难的监测预报工作,刚好发布预警信息。三要全面落实抢险队伍和物资储备。总的要求是“宁可防而无患,不行患而无备。绝不能在物资储备上打小算盘,必需将防汛物资落实到位。还没有开展实战演练的队伍要立即组织,尽快提高防汛抢险队伍的实战实力。同时,要进一步加强同解放军和武警部队的联系和协调,刚好通报状况,有针对性地制订部队参加抗洪救灾的各项具体措施。四要明确责任,肃穆工作纪律。防汛责任重于泰山。必需进一步明确各县区政府主要领导负总责,分管领导具体负责的防汛抗洪救灾责任制。特别是出现灾情、险情、汛情后,市县两级防汛指挥部办公室要立即赶赴现场,指导工作,核查灾情,并刚好向市防汛抗旱总指挥部汇报。哈达山水利枢纽工
11、程的防汛工作由前郭县和哈达山管理局共同完成,市防汛抗旱指挥部要加强指挥调度,有效发挥联席会议的作用,对可能发生的汛情和险情要刚好沟通信息,商讨对策,确保工程度汛万无一失。 六抓紧完成病险水库除险加固工程。一要对存在的问题进行认真整改。要依据省督导检查组提出的整改看法要求,将挪用工程款、工程停工和施工质量差等问题作为重点,由市县两级水行政主管部门负责,立即催促,抓紧整改,并杜绝此类事务的再次发生,全力确保工程如期完工。二要加强对工程质量的监管。绝不能因为质量缘由,造成新的隐患,影响整体工程进展。质量方面市水利局要加大检查力度,切实负起责任,在确保工程质量的前提下,顺当完成建设任务。三要关心各县做
12、好未列入除险加固支配水库的复核设计工作,争取尽快列入除险加固支配。 七保质保量完成平安饮水工程。一要严格施工。全部参加工程建设的施工队伍必需具备相应资质,这是基本条件,各地都要严格执行。二要细心选材。工程所用材料必需手续齐全,质量达标。三要科学选址。如今看有的水井在选址上不是很科学、很合理。有的水井周边环境很差,群众运用很不便利,这些问题必需在下步施工中全部杜绝,此项工作由县区政府分管领导负责。四要刚好管护。对打完的水井要抓紧验收,并保证资料完好,数据准备。出现质量问题,要立即组织人员抢修,同时,对正在运用的水井要定期进行检修。各县区政府要负起责任,抓紧建立专项基金,成立特地管理机构,建立完善
13、的管理制度,确保平安饮水工程长期发挥效益。 八坚决信念,肃穆纪律,形成工作合力。一要坚决进展的信念。要利用好机构改革的机会,调动好各级干部的主动性,特别在当前二产遭受冲击的不利形势下,下半年农业战线要努力为保增长做出更大奉献。二要树立进展的决心。在座各位多数都是长期工作在一线的同志,具有解决冲突和问题的丰富阅历,虽然下半年工作任务比较繁重,但我信任,只要大家紧紧依靠党和政府的坚毅领导,没有解决不了的困难,没有度不过的难关,更没有完不成的工作。三要有敢于负责的责任心。各部门的条块管理必需听从服务于全市的大局,绝不能将政府下达的任务部门化,有利的执行,遇到困难就上推。要从政府职能部门的角度动身,谋
14、划全市的进展,特别是当前省管县的财政体制下,虽然市对县管理、要求的少了,但责任和服务的职能不能丢,要依据省委、省政府的要求接着履行好各部门的职责。四要依据“一岗双责的要求,抓好领导干部自身和部门的廉政建设。特别在工程建设过程中要廉洁自律,绝不能工程上去了,人下来了。 最终,盼望各地、各部门共同努力,圆满完成年初确定的任务目标,用自己实际行动和工作的丰硕成果向建国60周年献礼。 其次篇:在重点工作调度会上的讲话 在重点工作调度会上的讲话 今日已经是8月中旬,一年时间已经过去三分之二,各项工作都处在加速推动,提前扫尾,超额完成全年任务的关键时期。这次会议的主要目的是,对当前各项重点工作进行再梳理、
15、再部署,查漏补缺,加压明责,各级各部门确定要贯满棋盘,统筹兼顾,确保各项工作协调并进,早日收官。今日我讲话的主题就是:五个并进。 项目建设上,要坚持建设与谋划并进。立即进入9月了,但项目建设整体推动慢,单体建设慢,与既定的任务目标差距很大,各级各部门要坚持建设与谋划并进,抓住关键,冲刺攻坚,快速掀起建设高潮,集中打好项目百日会战。一要盯住任务抓竣工。 今年,我们支配了三次大规模项目集中竣工活动,9月底,是活动收官的最终节点,应完成竣工项目43个,截止目前,完成27个,与任务目标还差16个,能否按时完成,接下来的一个月至关重要。当前雨季已过,正值建设施工的黄金季节,各级各部门务必集中精力,全力以
16、赴,目标倒逼任务,卡死时限节点,快推快建快落实,保质保量保竣工。XX等9月底要竣工的7个项目,分包县领导、分包部门、项目业主要高效运作,细心施工,想方设法加快建设进度,力争早建成、早投产、早见效。特别是XX等3个停工不建的项目,务必争时间、快推动,赶上进度,还清“欠帐。县委、政府两个督查室、重点项目办要加大督查频率,定期通报,跟踪要账,凡是建的缓慢、停着不干、等等再看的项目,一律全县曝光,严格问责。对于圈而不建、建而不快、以项目之名行占地之实的行为,要依法坚决收回土地。二要保障要素抓达效。 7月24日,市委XX书记在全市经济形势分析会上指出:要扶持推动项目尽快形成规模、投产达效,以优质产品抢占
17、市场;年底的项目观摩,要重点看一批投产达效的项目。目前,我县已竣工的27个项目,当务之急是达产达效。工信、发改、统计、工商等部门要加大帮扶,供应要素,跟踪服务,确保尽快达产达效,形成税收。XX等达不到即期产能的项目,要加快设备安装、人员培训,尽快形成规模。XX等企业,要克服季节影响,多收储,多备料,延长生产周期。各项目业主务必担起社会责任,筹资金、快试车、早投产,尽快形成效益。三要扩充体量抓谋划。每年年末,是谋划争列下年项目盘子的集中期,有关部门要在推动全年项目建设的同时,下力谋划明年的项目。从这次全市项目观摩来看,我县的外引项目少之又少,与其他县相比差距较大,发改、商务、工信等部门,务必做好
18、“外引文章,谋划一批有市场、效益好的大项目、好项目。要吃透国家产业政策,围绕现有产业的上下游延长,集中力气谋划和引进一批,支撑作用大、成熟度高、市场前景好的产业项目。发改局要与省厅市局搞好沟通联系,明确专人负责,认真对接谋划,争取更多的项目列入省市盘子,提高项目储备的数量和质量。各乡镇、各单位、各重点企业都要主动谋划大项目、好项目,并搞好宣扬引导,激励社会各界谋划项目,激发全民谋项目、建项目的热忱。 城建工作上,要坚持功能与品位并进。功能是保障,品位是形象,只有统筹兼顾,才能赏心悦目。今年以来,城建工作取得了确定的成果,但总的来看,存在的最大问题,照旧是在建工程少,整体进度慢。春秋天是搞建设的
19、黄金期,目前正值其时。下步,城建工作的主题就是“抓进度。一要抢赶工期做路网,搭好框架。在搭建框架上,主要有两个方面:拉开外框架和搭好内框架。外框架上,一个是西北环建设,是实现外环路闭合的关键一环,路基基本完成,目前处于停滞状态;另一个是东环南延,这是扩充城市容量的重要举措,目前已完成了清表进地,要抓紧启动建设。 内框架上,支配的XX等9条路网建设工程,开工少、进度慢,很不志向。住建、交通等部门,要进一步加快建设步伐,抢赶工期,确保进度,无论有什么困难,不管想什么方法,年底前必需全面竣工。二要破解瓶颈抓配套,完善功能。目前,XX县城段治理、4个游园建设还没有开工,XX完成了整理护坡和挖湖堆山,绿
20、化工作还没有启动;XX建设还没有实质性进展;XX等5条道路亮化,刚刚完成招标预算;XX等工作,有的还没有启动,有的进展缓慢。住建、水利、城管、卫生、教化、交通、联社等部门,要进一步加大推动力度,没有启动的抓紧启动,已经在建的要加快进度,该扫尾的尽快扫尾,年底前交账是底线,完不成就要问责。三要精细管理上水平,提升品位。城管局要切实加快数字城管建设,抓紧接通网络,尽快启动摄像头安装,并与公安、交警等部门加强沟通对接,努力实现数字化资源共享。要主动探究“网格化、精细化保洁、城中村与县城环卫互补等相关机制,推动城市管理规范化、常态化、长效化。同时,要突出抓好老城区街道和新建道路环境卫生管理,确保到边到
21、沿,不留死角死面。规划局要抓好县城形象规划,确定县城主体色调,并严格执法、强化监管,做到整体统一协调,局部特色显明。 “三农工作上,要坚持调整与提升并进。今年以来,我们不断加大投入,夯基础、扩规模,育特色、促提升,三农工作取得了确定成效。下步,要以“调整和“提升为着力点,统筹推动各项工作,培育特色,打造样板。一要攻坚农业项目。 今年,我们承诺的和担当的农业项目,15万亩农田整理、1万亩土地整治两个项目,目前都还没有开工建设;农业生产“五项工程,正在加快推动。国土局、农牧局要盯紧任务目标,持续加大推动力度,务必按时完成任务。同时,水利、农开、科技等部门,要切实抓好XX等国家政策性项目。二要加快结
22、构调整。科技局要抓紧破题,切实抓好国家农业科技园区建设,统筹推动11个县校合作项目,年底前要有实质性进展。农工委要抓好产业化龙头企业申报、土地流转示范方建设等工作,确保年内土地流转面积到达18万亩。农牧局、各乡镇要抓好“棉麦双丰工程,确保种植面积到达10万亩。三要突出特色培育。各乡镇要充分挖掘乡土特色,扎实推动“一乡一业、一村一品工程,围绕特色种养殖优势,打造农业亮点。重点抓好温室育苗、中法养猪等特色“种、养、加项目,拓宽农夫增收渠道,增加群众工资性收入,提升曲周农业知名度。四要抓好面貌提升。8月X日,三干会上全面部署了农村改厕工作,各乡镇要本着“少花钱、多办事、办大事的理念,守土有责,勇于担
23、当,全力抓好农村面貌改造提升。各分包单位要站位全局、主动作为,真包真抓真帮扶,有钱出钱,有力出力,务必确保分包的乡村改造到位、提升到位。特别是改厕工作,是当前的重点,各级各部门要克服一切畏难的心情,想尽一切干事的方法,把手头的工作、担负的任务,一件一件落实到位,按时、保质完成这次任务。借今日这个会议,就下步改厨工作先释放一个信号:从下个月起先,我们要将改造农村厨房工作正式提上日程,各乡镇、各有关部门要摸清底数,提前谋划,把前期准备工作做足、做实、做好,重点把握两项重点,一是以什么样的模式去改造,二是以什么样的方式去改造。关于模式,重点推广节能炉具加秸秆压块,前几天,我在xx参加全省农村能源清洁
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