2023年基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么.docx

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1、2023年基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么 第一篇：基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么 基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么 一、竣工财务决算审计内容： 一竣工财务决算编制根据。审查各项清理工作是否全面、彻底，编制根据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。 二工程项目建设及概算执行状况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行，各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题，有无重大质量事故和经济损失。 三工程项目的资金来源。审查各种资金渠道投入的实际金额，实际完成投资额，资金到位状况及缘由。

2、 四工程项目的建设本钱。审查各项费用支出是否合法，是否按合同结算工程款，有无超标准开支管理费、混淆事业本钱和建设本钱的状况。 五工程项目的结余资金。审查库存物资实存量的真实性，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；各项债权债务的真实性，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不刚好等问题。 六交付运用财产。审查交付运用财产是否真实、完好，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；本钱核算是否正确，有无挤占本钱，提高造价，转移投资的问题。 七报废工程的报废缘由及鉴定状况。 八扫尾工程的预留工程款及建设状况。核实扫尾工程的未完工程量，留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容。 九竣工财务决算

3、报表的真实性、完好性、合规性。 十有必要审查的事项。 二、竣工财务决算审计程序： 一审计部门收到建设工程项目竣工财务决算资料后，应当组建审计项目组，按本方法规定开展建设工程项目竣工财务决算审计工作； 二审计项目组完成现场审计工作后，草拟建设工程项目竣工财务决算审计报告征求看法稿，征求财务部门及建设管理部门看法，财务部门及建设管理部门应在10天内向审计项目组提交书面反馈看法，若在规定期限内未提出书面看法，则视同无异议。 三审计项目组对书面反馈看法进行核实，并拟定建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单； 四审计项目组将建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务

4、决算审定单及书面反馈看法报送审计部门审定； 五审计部门审定的建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单报主管领导批准后下发；根据需要，经主管领导批准，也可出具建设工程项目竣工财务决算审计看法书或建设工程项目竣工财务决算审计确定。 其次篇：竣工财务决算审计内容与重点 投资项目竣工财务决算审计内容与重点 一工程立项及前期费用审计 1、审核基本建设程序执行状况。现行基本建设前期工作程序包括：项目建议书、可行性探讨报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性探讨、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手

5、续是否完备、合法。 2、可行性探讨报告的审查。一是审查对所提出的项目背景是否真实，建设条件能否落实，可行性探讨内容是否齐全，深度能否到达规定的要求并满意设计需要。二是审查担当可行性探讨的单位是否具备相应的资格，对项目论证是否充分，可行性探讨报告的审核批准是否严格遵守审批程序。三是审查可行性探讨中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。 3、审核设计内容是否符合可行性探讨批复的要求，建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性探讨报告文件相符，有无超规模、超标准问题。 4、审核是否具有相应资质的设计单位，根据批准的可行性探讨报告，编制初步设计文件及相应的初步设计概算，审核初步设计概算的报批手

6、续。审核设计概算的范围是否与批复相符，是否符合国家规定的编制方法、定额和标准。初步设计经批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随便突破。 5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；“三通一平等相关基础性设施的支出是否真实、合法。 二工程招投标审计 1、工程、设备是否经过招投标，有关招投标文件、记录是否完备、合法，是否符合有关程序进行审核：招标文件是否经过审查；招标监督过程是否符合规定；工程标底是否经过有关部门审批；开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。 2、假如有甲方干脆分包的项目，对分包队伍是否经过比选进行审核。分包队伍的选择也应实行

7、招投标，对其施工实力和报价依据招投标程序进行确定。 三合同审计 1、审核建设项目是否全面推行合同制。审计进点后签订的合同，在合同签定之前要对合同草本进行审核，审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性。 2、对审计进点前已签订的合同，审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款方法、奖惩、保修刚好效等是否全面、合规，是否成立、合理；施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。根据审核状况出具管理建议书。 3、假如有甲方干脆分包的项目，对分包合同价格确实定是否合理进行审核，对分包合同签定条款的合规合理性进行审核。 4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规，收费是

8、否合理。 四工程监理的审计。 审查监理单位资质的真实性和合法性；审查有无项目监理规划和监理细则；审查项目建设监理的体制是否规范合理；是否加强现场监理和实施跟踪监管；对工作失误或弄虚作假造成损失的，要会同有关部门赐予必要的处理惩处。 五建设项目的竣工决算进行审计。 审核竣工决算的工程量是否真实、精确，定额套项及价格是否合理，计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否精确、合规；建设项目概预算最终执行状况如何。主要包括： 1、认真审核计算工程量，检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否精确； 2、对必需丈量的工程项目，要进行实地测量计算工程量； 3、检查分项工程预算定额选套是否合规，选用是

9、否恰当； 4、核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准； 5、核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一样； 6、有关材料调价是否按规定进行调整； 7、核查决算项目是否与设计施工图纸相符； 8、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象； 9、审核有无实际施工中运用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一样的状况； 10、如有甲方干脆分包的项目，会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实，精确界定各施工单位的施工范围和造价。对于审核中的有关问题，需要向建设方、监理方了解状况的，有关方应予关心协作。 六财务竣工决算审计 1、审查工程项目立项手续是否齐全、完备，是否符合国

10、家有关规定。 2、审查工程项目有无限制制度，限制制度是否得到严格、有效的执行。 3、审查工程有无概、预算，工程本钱的支出是否限制在此范围内。 4、审查资金运用和管理的真实性、合法性。审查资金是否刚好足额到位，运用是否合规；审查有无转移、侵占、挪用建设资金的问题，切实保证建设资金能够专款专用，防止挪用和变相挪用；审查政府各职能部门对建设资金拔付、运用和管理等各个环节的监管是否到位、有效；是否存在白条支付及工程款干脆拔付给承建者个人现象；或者将建设资金出借给有关工程项目承包人，有无将收取的利息收入或其他收入私设“小金库现象；审查概预算的执行状况，包括审查建设项目是否按批准文件所规定的内容完成，查明

11、是否存在着预算超概算、决算超预算的现象，有无随便变更建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、搞支配外工程、虚列工程费用等状况。 5、对工程合同、勘察设计费合同、监理合同等经济合同进行核查。 6、审查建设项目资金来源、到位与运用状况。项目建设资金含项目资本金，下同来源是否合法；有无非法集资、摊派和收费；项目建设资金是否落实；建设资金是否按投资支配刚好到位；建设资金运用是否合规，有无转移、侵占、挪用建设资金；有无损失奢侈问题。 7、对涉及项目的全部经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、询问费、信息费、服务费、垫付款等状况进行审查、确认。 8、根据经济合同的总价、已付款、未付款明细表，

12、核查经济合同的执行状况。 9、根据全部施工单位的名称、施工合同及支付工程款的“工程价款结算单，核实涉及项目的各种往来款确实认状况的合法性。 10、对甲方供材料经济合同的执行状况进行核实与确认。 11、对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实。 12、审核固定资产明细，产权的真实合法性。 13、审核全部调账的缘由及真实、合法性。 14、审查有无账外资产。 15、审查建设项目建设本钱及其他财务收支状况。审查工程价款结算真实性、合法性；财务报表的真实性；管理费用发生的根据的真实、合法性；待摊投资超支幅度和缘由，有无将不合法的费用挤入待摊费用；借款利息发生根据的真实、合法性；建设单位是否严

13、格依据概算口径及有关制度对建设本钱正确归集，单位工程本钱是否精确；同一机构管理的不同建设项目之间是否有本钱混淆状况；建设收入来源的合法性、精确性，支配和运用的正确性；往来款项的真实性、合法性；建设项目交付运用资产核算状况；有无“账外账等违纪状况。 16、审查建设项目税、费计缴状况，审查建设单位是否依据国家规定刚好、足额地计提、代扣和缴纳各种税、费。 17、审核项目竣工决算报表及说明书是否真实、全面、合法；竣工决算的编制根据是否符合规定，资料是否齐全，手续是否完备，各项清理工作是否全面、彻底；交付运用财产是否真实、完好，是否符合交付运用条件，移交手续是否齐全、合规，本钱核算是否正确，有无挤占本钱

14、、提高造价、转移投资等问题；转移投资、应核销投资、支出等列支根据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资问题；基建收入的来源、支配、上缴和留成及运用是否真实、合法。 18、审查建设项目执行环境爱惜法规、政策状况，重点审查建设项目设计、施工各个环节是否执行国家有关环境爱惜的法规和政策，环境治理项目是否和项目建设同步进行。 七项目绩效审计 政府性投资建设项目基本是非经营性项目,不以盈利为目的，主要是为社会公众供应公益性服务。所以，衡量其绩效就不能只看其自身的经济效益，更应当留意其满意社会共同需要的优劣程度及推动国民经济和社会事业持续、快速、健康进展的效果，应从宏观效益、社会

15、效益及生态效益方面来评价项目的投资效益。评价项目的投资效益，首先要确立评价投资效益优劣程度的审计标准。具体操作中，可把项目初步设计中的预期效益和同行业平均水平作为评价标准，通过实际效益与标准效益的对比分析，对项目的投资效益作出客观评价。 一根据年初拟定的当年审计支配分别了解基本状况 1、了解工程概况项目申请报告、项目批复、规划土地环评平安等相关批复、资金申请报告及资金下达支配、项目建设的三证、工程招标和监理招标文件、施工监理合同等。 2、了解工程分包状况，有无甲方分包工程。 3、了解有无甲方供应设备和材料的状况。 4、了解施工进展状况。 5、了解监理例会制度状况。 6、了解审计进入前施工过程中

16、的主要问题。 二跟踪审计项目施工过程中的投资限制 审计人员应刚好了解施工状况，定期对以下内容留意审计，并形成审计工作底稿。 1、审计设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定，签认手续是否合法、完备；设计变更处理方法是否符合施工合同规定；设计变更增减内容的真实性、合理性；审核洽商变更签定的刚好性，全部变更必需在施工前经有关各方审定，任何补报补审的设计变更及洽商均无效；审核洽商变更有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题，任何设计变更应符合施工图总体要求，不得超量、超标。 2、施工单位结算时需按实际价格计算的材料，必需经建设方认质认价，建设方要参与材料质量和价格的比选。审计人员对其价格和确认手续进行

17、审核。 3、如有甲方自行选购的设备、材料，要对供应商是否经过比选进行审核。金额在10万元以上的单台设备或者机组或者单项建设工程金额在50万元以上的设备的选购，均应进行招标投标。对在规定招投标范围内的设备选购，对其是否经过招投标及招投标程序进行审核。自行选购的材料，要选择不少于三家的供应商实行报价，货比三家，在同等质量基础上，选择最低价格。应了解其比选状况，对其价格进行审核。建设方应供应各供应方的有关状况。 4、对施工过程中的工程价款进行审核。主要分项工程报量、报价是否经过监理审核；每月汇合一次设计变更单、洽商单，建设方应刚好赐予供应。 5、涉及有关经济费用的事项或材料价格需关心市场询价时，建设

18、方应提前通知项目承办单位，接到通知，承办单位关心进行市场调查，履行审核职责。 三审计程序限制 1、根据局年初审计工作支配或局领导批准的被审计单位申请审计的报告，科室确定的项目主审和审计人员，报分管局长和局主要领导审定。同时，项目主审在综合法规科进行立项。 2、向被审计单位建设单位或代建单位提交工程项目审计所需资料清单和承诺书，做好审前准备。 3、根据被审计单位供应的工程项目审计资料，科室支配对资料的真实性、完好性进行初步检查，符合条件的验收并办理资料交接手续。 5、初审结果应经承办科室复核后，与项目单位进行核对，核对副主任复核、法规科复核，向局分管领导汇报，重大事项的应向局主要领导汇报。 6、

19、在工程审计期间，财务审计适时进入，工程结算审计全部完成后，进行竣工决算审计，并发送审计通知书，进点审计。财务竣工决算审计实施阶段结束后，出具竣工决算审计报告征求看法稿。 四审计质量限制 1、严把审计质量，提高审计成效。项目承办部门要牢固树立严谨细致的工作作风，从审前调查、编制审计实施方案，下达审计通知书、项目实施、到出具审计报告和审计确定等各个环节，都要严格依据审计机关国家建设项目审计准则审计署3号令和审计机关审计项目质量限制方法试行审计署6号令的要求规范操作，确保审计质量，防范审计风险。加强综合分析，对审计中觉察的倾向性、苗头性和普遍性问题，要擅长从宏观管理的高度加强综合推断分析，留意从机制

20、、体制和制度上提出解决问题的看法和建议，以促进促进政府性投资建设项目规范管理，提高审计结果运用层次。 2、严明工作纪律，树立良好形象。要严格遵守“八不准审计纪律和市审计局里制定的各项管理制度，各项目承办科室负责人、审计组长要“一职双责，坚持审计工作与廉政建设一起抓，做到廉洁从审，进一步树立审计机关良好的社会形象。 第三篇：基本建设竣工财务决算审核报告 基本建设竣工财务决算审核报告 有限公司沧州市分公司: 我们接受托付，于2023年3月9日至2023年3月10日对贵公司组织建设,由中通建设股份有限公司和河北省第四建设有限公司承建的Memo1竣工财务决算状况进行了审核。合理编制竣工决算报表、保证相

21、关资料的真实、合法、完好是贵公司的责任；我们的责任是对竣工财务决算发表审核看法。我们的审核是根据财政部会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行方法(财协103号)、财政部基本建设财务管理规定(财建字第394号)及中国注册会计师独立审计准则进行的。在审核过程中，我们结合贵公司的实际状况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审核程序。现将审核结果报告如下： 一、建设项目基本状况 Memo1，主要工程为铺设小区内线路、接入信息点90点。该工程自2023年09月25日开工，于2023年10月12日竣工。 施工单位为中通建设股份有限公司资质等级为壹级和河北省第四建设有限公司资质等级为级。设

22、计单位为石家庄惠远邮电设计询问有限公司资质等级为壹级。监理单位为石家庄华兴监理有限公司资质等级为壹级。该工程于2023年03月10日通过中国电信集团公司邢台市分公司网络进展部日的验收，工程质量合格。 2023年12月04日,中国电信集团公司河北省电信分公司批准了中国电信集团公司沧州市分公司的立项申请(预算内项目申报单03071)。 二、审核的范围和根据 审核范围： Memo1。 审核的根据： 1.国有建设单位会计制度、财政部基本建设财务管理规定、中国电信集团建设项目工程财务管理方法。 2.财政部会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行方法。 3.签订的工程施工与订货合同、协议条款。

23、 4.工程设计和有关验收纪要、竣工资料。 5.建设项目的相关批准文件。 6.基建工程财务会计核算资料。 三、建设项目的资金来源、支出状况 经审核，至2023年03月10日该项基本建设工程财务账面收支状况如下： 1、工程建设资金账面累计到位629,653.99元，全部为单位自筹资金。 2、工程总支出630,241.00元，其中：建安投资8,888.00元，设备投资611,154.00元，待摊投资10,199.00元。 3、资金缺口为787.01元,其中应付施工单位尾款 587.01元、应付供货单位尾款200.00元。 4、工程共形成交付运用资产630,241.00元。 四、投资完成状况 此项建设

24、工程共完成建安投资8,888.00元，设备投资611,154.00元，待摊投资10,199.00元。 待摊投资10,199.00元，包括建筑单位管理费1,693.00元，探讨及设计费8,000.00元，定额编制管理费506.00元。 五、存在的问题 该工程的立项批复金额为70,000.00元，实际投资630,241.00元，实际超过立项批复金额560,241.00元，占立项批复的800.34%。 六、建议 建设单位应认真贯彻执行中国电信集团建设项目工程财务管理方法的规定，正确列示工程支出，按规定归集工程本钱，以便正确、真实、精确地反映工程的投资及完成状况。 附送： 1、电信建设项目工程竣工决算

25、报表 2、工程未付款清单 限责任会计师事务所 中国注册会计师： 中国注册会计师： 中国河北 2023年03月11日 第四篇：竣工财务决算审计工作方案 竣工财务决算审计工作方案 1、审计目标 为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的运用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用状况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步关心其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能等方面的作用。具体目标如下： 1竣工决算编制的根据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。 2经批准的项目支配和设

26、计概算的执行状况，查明有关超支和超支缘由，有无概算外项目和超标准、超规模建设。 3交付运用的资产是否真实、完好，本钱计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能刚好建成和交付运用的缘由，并核实其投资额。 4转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊根据是否充分，手续是否完好，内容是否真实，核算是否合规。 5按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。6核实结余资金即库存物资、结算资金和货币资金的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能刚好清理的缘由。 7基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完好。8各种竣工决算报表是否真实、完好、合规。 2、审计范围

27、 基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目本钱表、基本建设竣工项目意料未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付运用资产表的编制的真实性、完好性和合法性。具体内容为： 竣工决算编制根据； 项目建设及概预算执行状况； 建设本钱； 交付运用资产； 尾工工程； 结余资金； 基建收入； 投资包干结余； 投资效益评价。 3、审计根据1法规根据 财政部基本建设财务管理规定财建394号； 财政部关于印发国有建设单位会计制度补充规定和企业基建业务有关会计处理方法的通知财会字17号；

28、 财政部关于修改重印国有建设单位会计制度的通知财会字45号； 财政部关于说明基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知财建724号； 湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知鄂政发46号。 2行为根据 项目法人财务资料； 工程结算询问报告； 其他与竣工决算相关的资料。 4、审计主要内容 1项目预概算和竣工决结算的真实性、精确性、完好性和时效性等审核； 2项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行状况审核； 3项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核； 4工程建设各项支付的合理性、精确性审核； 5项目资金的运用、管理状况，以及配套资金的筹集、到位状况审核；

29、 6项目政府选购状况审核； 7项目预概算执行状况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔状况审核； 8实行代建制项目的管理及建设状况审核；9项目建成运行状况或效益状况审核； 10专项资金支配项目的立项审核、可行性探讨报告投资估算和初步设计概算的审核； 11对资金运用状况进行专项核查及追踪问效。 5、审计具体目标及程序 1了解被审计项目的基本状况并收集相关资料 2对项目发生的征地拆迁资金进行重点审核的目标与程序 工程涉及到的区的征地、拆迁，要对每个区的征地、拆迁的勘界面积进行核实，审核土地、房产面积的四方确认表，核对征地拆迁补偿标准是否符合湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综

30、合地价的通知鄂政发46号规定最低补偿标准，核实征拆资金是否补偿到户，核实征拆资金是否被挤占、挪用；核实征拆资金是否有克扣、侵占。 3对财务决算表的重点项目进行审核的目标与程序 基建拨款审核目标与程序 基建拨款包括预算拨款、基建基金拨款、进口设备转账拨款、器材转账拨款、自筹资金拨款、其他拨款。 目标：发生、完好、刚好、披露 程序：A.获得或编制拨款明细表，复核其加计是否正确，并与明细账和总账的余额核对相符；B.抽查基建拨款收入的原始凭证，审查基建拨款的内容，确认其真实性；C.验明拨款是否在竣工决算财务报表上恰当披露。 项目资本审核目标与程序 项目资本包括国家资本、法人资本、个人资本 目标：记录完

31、好性、变动合规性、余额正确性、披露恰当性。程序：A.审查拨款者或投资者是否按规定拨入或投入资本，其资本是否经注册会计师验证，并查阅验资报告；B.外币出资的，应审查汇率折算是否正确；C.项目资本发生变动的，应查清变动缘由、变动数额；D.验证报表披露是否恰当。 项目资本公积审核目标与程序 目标：变动是否合规、记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序：A.检查项目资本公积增减变动的内容及根据，查阅会计记录和原始凭证，以确认其增减变动的合法性和正确性；B.检查资本折算差额的会计处理是否正确；C.验证接受实物捐赠的是否按同类资产的市场价或根据所供应的有关凭证所确定的价值入账；D.验证项目完工交付

32、运用后，是否增加交付运用资产；E.验证项目资本公积是否在财务决算报表上恰当反映。 基建借款审核目标与程序 目标：借入、偿还及计息的记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序：A.获得或编制基建借款明细表，复核其加计数是否正确，并与明细帐和总帐核对相符；B.向银行或其它债权人函证重大的基建借款；C.复核已计借款利息是否正确，利息资本化的会计处理是否正确；D.检查非记帐本位币折合记帐本位币接受的折算汇率，折算差额是否按规定进行会计处理；E.验证基建借款是否在财务决算报表上恰当反映。 上级拨入借款审核目标与程序 目标：是否发生、记录是否完好、入账是否刚好、披露是否恰当。程序：A.获得或编制明细

33、表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.抽查原始凭证，确定拨入借款的真实性，记录的完好性；C.审查上级拨入借款的利息处理是否合规；D.在报表上是否恰当反映。 企业债券资金审核目标与程序 目标：债券发行、偿还及计息的记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序：A.获得或编制企业债券明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.批阅债券发行的授权批准手续是否齐全；C.复核已计利息是否正确，利息资本化的会计处理是否正确；D.检查溢价或折价的摊销额的计算是否精确，会计处理是否正确；E.验证企业债券资金是否在财务决算报表上恰当反映。 待冲基建支出审核目标与程序 目标：

34、发生、完好、披露恰当 程序：A.获得或编制明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.抽查原始凭证，确定待冲基建支出的真实性，记录的完好性；C.检查已转给生产单位的交付运用资产是否发生；D.验证在会计报表上披露是否恰当。 应付款审核目标与程序 目标：发生及偿还记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。程序：A.获得或编制应付款明细表，复核其加计数是否正确，并与明细帐和总帐核对相符；B.选择应付款重要项目，函证其余额是否正确；C.对未回函的重大项目，接受替代程序确定其是否真实；D.检查非记帐本位币折合记帐本位币接受的折算汇率，折算差额是否按规定进行会计处理；E.检查是否存在未入帐

35、的应付款项；F.验证基建借款是否在财务决算报表上恰当反映。 上级拨入资金审核目标与程序 目标：增减变动是否合规、记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序：A.获得或编制明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.审查拨入资金的内容，确认其真实性，留意有无与内部往来相混淆；C.向拨款单位发函询证，确认拨入资金是否发生；D.检查上级拨入资金退回是否发生；E.审验会计报表披露是否恰当。 留成收入审核目标与程序 目标：发生、完好、披露恰当 程序：A.获得或编制明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.抽查基建收入、提取的留成收入的原始凭证，确认收入是否发生、记

36、录是否完好；C.实施截止性测试，确认收入的完好性；D.审查在包干结余中提取的留成收入是否合规；E.在会计报表上披露是否恰当。基建支出审核目标与程序 目标：发生、完好性、披露恰当 程序：A.审查建筑安装工程投资的种类和内容是否符合制度的规定，包括审查其支出是否在规定的范围内，支动身生及其额度是否真实、合规，计算是否正确、会计处理是否正确，反映是否真实；审查有关出包的建筑安装投资的核算内容是否合规，计算及会计处理是否正确，反映是否真实全面；审查自营建筑安装工程的核算方法是否合规，小型自营工程发生的各项支出是否合规、正确，发生的需要分摊的施工管理费的核算及分摊是否正确、合规；B.审查设备投资的核算内

37、容及方法是否合规、计算是否正确；C.审查待摊投资的核算内容与方法是否合规、正确，列入待摊投资的费用支出是否符合财务制度的规定；待摊投资发生和支配状况是否合规；审查建设单位有无自行增设明细科目和变更核算内容状况；D.审查其他投资的核算；E.审查交付运用资产状况，包括交付运用的固定资产是否真实、是否办理验收手续；审查建设单位交付运用资产本钱的计算及交付运用资产的核算；审查流淌资产和铺底流淌资金移交状况；审查无形资产和递延资产交付状况。 上述1、2两个程序通过结算审核进行。如结算已经审核且批准，审计时可干脆利用，如未审或未获得批准需要重新审查。应收生产单位投资借款审核 目标：存在、记录完好、义务、披

38、露恰当 程序：A.获得或编制明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.向生产单位发函询证，确认应收款是否存在；C.抽查发生的款项，与生产单位接交资产的审计结合确认交付运用资产；D.抽查原始凭证，确认生产单位是否归还投资借款；E.确认用基建收入的投资包干结余归还是否发生；F.在会计报表上披露是否恰当。拨付所属投资借款审核 目标：存在、完好、义务、披露恰当 程序：A.获得或编制明细表，复核其加总数是否正确，并与明细账、总账核对相符；B.发函询证，确认是否收到拨付款；C.抽查原始凭证，确认记录是否完好；D.对贷方发生额，抽查其原始凭证，确认是否属于下属上交的借款利息；E.验证其在会

39、计报表表上披露是否恰当。器材、货币资金、预付及应收款、有价证券、固定资产审 核目标与程序同会计报表相关项目审计。尾工工程和结余资金审核 尾工工程审核：A.根据总概算和工程形象进度，核实尾工工程量，审定完成尾工工程所需要的投资额；B.审查尾工工程会计记录是否真实、完好，与竣工决算报表反映是否一样。 结余资金审核：A.审核货币资金的节余是否真实，账实是否相符；B.审核库存物资实存量是否真实，计价是否合理、合规，核实库存材料盘盈、盘亏状况，抽查库存材料，查明有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；C.审查往来账项的真实性及会计记录的完好性，审核债权债务，审查有无转移、挪用建设资金问题，审查有无应收账款未刚

40、好收取而造成坏账、呆账状况；D.审查各种结余资金的账簿记录与竣工决算表反映的内容是否相符。建设收入审核 建设收入包括：A.工程建设的副产品收入；B.经营性项目为检验设备安装质量而进行的负荷试车或按合同及国家规定进行试运行所实现的产品收入；C.各类建设项目总体建设尚未完成和移交生产，但其中部分工程简易投产而产生的营业性收入；D.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。 审核程序与会计报表中的收入审计相同。但基建审计侧重：A.审查建设单位所取得的收入是否合规；B.审查建设单位的基建收入是否全部入账，会计处理是否正确；C.审查基建收入支配是否合规。 投资包干结余审核 程序：A.审核包干指标完成状况

41、，包括审核投资包干条件是否真实；审查投资包干合同；审核承包单位是否严格履行承包合同条款，完成主要材料用量、工期、质量、综合生产实力等各项投资包干指标；审查投资包干合同的执行结果是否真实；审查总承包单位是否存在随便变更或削减建设内容、偷工减料、工程质量低劣等问题；B.审核投资包干结余的核算内容及方法是否合法、合规、真实、正确；审查投资包干合同是否按国家有关规定合理地兑现；审查投资包干结余的提留、上缴、还款、支配是否按国家规定进行，其账务处理是否合规、正确。 6、财务决算审计重点 1基本建设项目投资及概算执行状况审计重点 各种资金渠道投入的实际金额，资金不到位的数额及缘由； 实际投资完成额； 概算

42、审批、执行的真实性和合法性； 概算调整的真实性和合法性。包括概算调整的原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用等； 核实建设项目超概算的金额，分析缘由,并审查扩大规模、提高标准和支配外投资的状况；审查弥补资金缺口的来源，有无挤占、挪用其他基建资金和专项资金的状况。 2基本建设项目建设支出审计重点 建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出其中：重点审计征地拆迁支出、其他投资支出、待核销基建支出和转出投资列支的内容和费用摊提的真实性、合法性和效益性。3基本建设项目交付运用资产状况审计重点 交付运用的固定资产、流淌资产是否真实，手续是否完备； 交付运用的无形资产的计价根据； 交付运用的递延资

43、产的状况。 4基本建设项目未完工程及所需资金审计重点 审查基本建设项目未完工程量及所需要的投资状况,所需资金和额度的留存及有无新增工程内容等状况。 5基本建设项目建设收入审计重点 基本建设项目建设收入的来源、支配、上缴和留成运用状况的真实性和合法性。 6基本建设项目结余资金审计重点 银行存款、现金和其他货币资金的状况； 尚未运用的财政干脆支付和授权支付额度状况； 库存物资实存量的真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题； 各项债权债务的真实性,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不刚好等问题,呆帐坏帐的处理状况等； 依据有关规定，计提的投资包干节余数额是否精确，是否合理合法。 7基本建设项目工

44、程和物资招投标执行状况审计重点 工程勘测、设计、施工及物资选购是否依据规定进行了招标； 所订合同或协议的相关条款是否完备，是否全面履行； 合同变更、解除是否按规定履行了必要的手续； 对违约者是否按照有关条款追究责任等。 第五篇：扬州高校关于建设工程项目竣工财务决算审计方法 扬州高校关于建设工程项目竣工财务决算审计方法试行 第一条 为了加强对建设工程项目竣工财务决算的审计监督，提高竣工财务决算的质量，正确评价投资效益，总结建设阅历，改善建设工程项目管理，根据审计署关于内部审计工作的规定、教化系统建设、修缮工程项目审计实施方法、江苏省教化系统建设工程项目审计监督方法和扬州高校内部审计工作规定，结合我校实际，制定本方法。 其次条 本方法所称建设工程项目竣工财务决算是指由校财务部门会同建设管理部门编制的，综合反映学校新建、改扩建工程项目实际造价和建设成果的书面文件。第三条 本方法所称建设工程项目竣工财务决算审计，是指对建设工程项目竣工财务决算的真实性、合法性和建设成果的效益性所进行的审计监督和评价活动。 第四条