2023年坚持以人为本 坚持走创新之路(原创)（推荐阅读）.docx

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1、2023年坚持以人为本 坚持走创新之路(原创)（推荐阅读） 第一篇：坚持以人为本 坚持走创新之路(原创) 坚持以人为本 坚持走创新之路 进入21世纪以来，我国经济社会进展已经呈现出一系列新的阶段性特征，但我国如今仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的冲突照旧是社会主要冲突没有变。我国改革开放和现代化建设经过多年的进展，已经站在新的历史起点上。从战略部署上说，历史起点指的是在解决温饱、进入小康社会的基础上，起先全面建设小康社会的历史进程；从工作指导上说，指的是在接着坚持以经济建设为中心的同时，统筹经济和社会协调进展，把社会建设摆在更加

2、突出的位置；从现代化的进程来说，指的是在接着推开工业化的同时，推动我国的信息化、城镇化、市场化、国际化，处理好由此带来的困难问题。我国在改革开放取得一系列举世瞩目成就的同时，伴随着社会结构的变动和对外开放的进展，社会冲突出现了许多新的状况，例如进入新世纪以来，社会分层及其利益需求的多样化趋势以及由此而引发的冲突进一步进展，人们在思想活动中的独立性、选择性、多变性和差异性更加明显，等等。在这样的新形势下加强和改良国有企业思想政治工作是必要而紧迫的。国有企业是全面建设小康社会的重要力气，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革

3、进展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的显明特征。思想政治工作是企业一切工作的生命线，是现代企业管理的重要组成部分，只有保证企业思想政治工作不断得到加强和改良，才能更好地服务和促进企业生产、改革和进展。企业思想政治工作本质上是要做好职工群众工作。在新形势下，如何引导职工形成与市场经济相适应的思想观念和生活方式，充分调动职工的主动性、主动性和创建性，提倡文明、科学、主动的理念和看法；如何进一步统一企业员工的思想，把干部群众的主动性引导好、爱惜好、发挥好，是摆在众多企业面前的一大难题。要更好的解决这一问题加强和改良国有企业思想政治工作，必需坚持以人为本，坚持走创新之路。 一、敬重疼惜、保障

4、权益 坚持以人为本，表达在企业思想政治工作层面上，首要的就是要把敬重员工主体地位作为工作的前提牢固确立起来。敬重员工主体地位就要信任、理解、宽容、疼惜员工。企业思想政治工作，是党在企业中的组织和宣扬工作，政工干部是党联系宽阔员工的纽带，企业思想政治工作把关切敬重宽阔员工的正值权益作为工作的动身点，宽阔政工干部把维护宽阔员工的正值权益作为自己的责任，就是对党对企业领导权的最好维护，就是对社会主义优越性的最好宣扬，就是对以人为本的科学进展观的最好诠释。发挥宽阔职工的主子翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻一心一意依靠工人阶级的方针，敬重职工群众主体地位，依法保

5、障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。 二、全面进展、人文培育 全面、协调、可持续进展，归根结底是为了人的全面进展。企业思想政治工作坚持以人为本，就是要把思想政治工作促进企业全面建设与促进员工的全面进展的双重功能在实践中充分发挥出来和有机结合起来。促进员工的全面进展是企业思想政治工作的动身点和归宿，着眼于员工的全面进展，也是加强和改良思想政治工作的有效途径。促进员工全面进展是一个宏大的系统工程，对思想政治工作者提出了新的更高要求：一要努力创建促进员工全面进展的前提条件；二要努力搭建促进员工全面进展的广袤平台；三要 1 建立健全促进员工全

6、面进展的长效机制。加强和改良思想政治工作，要求留意人文关心和心理疏导。在坚持思想教化的同时，要重视搞好情感关心；在解决员工思想问题的同时，要重视解决好员工的心理问题；在按企业目标培育员工的同时，要重视敬重员工的特性特征。承认和敬重个体差异才能做到量才施用，各尽所能；承认和敬重个体差异有利于培育创建型人才，不断保持企业的创新性。培育德能勤绩全面进展的新型人才，要以思想政治教化为中心，在抓好员工的经常性思想工作的同时，应通过人文素养教化、营造人文气氛、优化育人环境等途径加强人文素养教化。进行思想政治活动，要把德育、智育、美育和社会实践等有机地结合起来，使诸方面活动互相渗透、协调进展。 三、联系实际

7、、创新形式 当前，我国企业进展处于特殊时期，各种冲突相对突出，虽然改革开放和现代化建设带来了经济的快速进展和社会的巨大进步，有利于国有企业的进展，职工的自方法识、竞争意识、开拓创新意识也不断增加，为加强和改良国有企业思想政治工作供应了更好的物质条件和精神条件。但是由于社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益转变，人们的思想活动的独立性、选择性、差异性也明显增加。社会的转变，也必定会引起思想意识的相应转变。所以党政思想政治工作的一个重要任务，就是引导员工分清主流和支流，分清正确和错误。这就要求政工干部联系实际、区分层次、因人施教，针对不同分厂、不同车间、不同班组、不同员工的不怜悯况去做思想

8、政治工作。思想政治工作不仅仅只是灌输和说教，需要通过各种启发诱导方式来引导和疏导，还需要强调员工的进展和公司的进展的整体统一性。还需要干部引导和员工自我教化相结合，把教化者的意图变成员工的自觉自发行为。综合至上而下和自下而上的形式，使人本管理和思想政治工作紧密结合。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教化形式，把思想性、学问性、趣味性统一起来。要适应群众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥群众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益

9、增加的新转变，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教化。要适应“单位人向“社会人转变的新状况，留意发挥街道社区组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。 郁惠 2023年3月11日 其次篇：坚持以人为本，创新工作思路 科学进展观的内容特别丰富。简要地说就是“全面、协调、可持续进展。科学进展观要求做到“五个统筹，即“统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展，统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放，科学进展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和谐进展，坚持经济社会进展与环境爱惜相统一，从而实现更快更好的进展。科学进展观对城市建 设工作有着干脆

10、的、具体的、极其重要的指导作用。近年来，特别是近5年来，我市建设事业进展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业、各部门的共同努力下，城市面貌有了很大改观，城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪、抗震等各项基础设施及公益性设施建设取得了飞速进展，城镇居住环境普遍改善，人民生活质量显著提高。城市建成区面积由“九五末缺乏10平方公里进展到如今13个平方公里，城市人口达13万人。但是，依据科学进展观的要求，用新的视角来谛视，我们的城镇建设进展仍处在低水平的进展阶段，与周边城市相比仍有相当一段距离。主要表如今：一是城镇化水平偏低。池州市国土总面积8272平方公里，

11、占全省总面积6；总人口154万人，占全省的2.5。现辖1区3县1风景区41个镇39乡，市域城镇密度为0.5个/百km2，城镇人口约40万人，城镇化水平为27。纵向比进步较快，横向比差距明显。现阶段我国城镇化平均水平是37.7，根据第五次全国人口普查统计资料，2000年我市城镇化水平仅为23.23，比全省城镇化平均水平低4.58个百分点。长期以来，由于行政区划的频繁变更及各种经济的、人为的、技术的等多种因素的影响及互相制约，池州丢失了制约了城市进展。二是城市进展目标定位不准，远远不能表达历史与自然给予的得天独厚的优势与特色；三是城镇体系协调进展不够，城镇群体特征不突出，关联性不亲热，形成了各自为

12、政的建设状况，三县一区城市规模都很小；四是城市规划建设局限于就城区建城市，忽视了区域环境建设对城市建设的重大影响，城市性质与职能难以表达池州的优势与进展要求。五是城镇经济基础薄弱，基础设施建设欠帐较多，中心城市辐射功能较弱。城镇建设缺乏有效的产业支，撑，乡镇财政普遍困难，进展后劲缺乏。六是小城镇数量多，规模小，层次低，特色不显明；中心镇、试点镇知名无实，难以发挥示范带头作用。七是城镇规划管理水平较低，建设管理力度不强，管理方法落后，人才严峻欠缺。面对现实，要实现市委市政府提出的打造一个面对将来、奔向小康、走向世界的新池州，作为建设部门，最根本的就是要树立和落实科学进展观，紧紧围绕建设生态旅游强

13、市和和全面建设小康池州的大局，审时度势，细心谋划。以建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城为目标，以科学规划为龙头，以项目为载体，以加快基础设施建设为重点，以环境整治为突破口，以招商引资为动力，以规范管理为手段，以改革创新、改良行风、依法行政为保障，全力推动池州城镇化进展进程。 一、坚持规划先行，有序调控和引导城镇空间布局，促进区域协调进展全面进展和协调进展从来就是城市规划的根本原则，可持续进展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求，可以说，科学进展观早已融合、渗透到城市规划理念之中。因此，我们一切建设工作均坚持规划先行原则，运用科学进展观，创新思路，与时俱进。以特色为灵魂，努

14、力提高规划质量，充分凸现规划对城镇和村庄建设指导的科学性、前瞻性、适用性和效益性。为此，我委依据市委、市政府领导的指示，首先聘请上海同济高校高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点、自然生态环境特征，依据“立足区域、留意特色、因地制宜、合理布局的原则，提出了“一主一副一区，联动进展，组团推动，三位一体主城区、青阳副城及九华风景名胜区的组团式空间进展格局，及适应经济区域化和全球化要求的，与区域社会经济进展布局协调的，城镇经济与乡村经济协调进展的，“城城和“城乡互促的，有规模效益、功能完善和合理分工、布局合理的

15、，促进市域经济社会持续、健康、快速进展的城镇体系。坚持城镇总体规划要以综合竞争力、产业进展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和远期、经济社会进展和环境爱惜、城市进展和耕地爱惜的关系，留意爱惜历史文化名城和历史文化爱惜区。再次是高标准搞好城市设计，增加规划决策的科学性。科学的进展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，表达时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们实行“走出去，请进来的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城

16、市建设进展趋势，借鉴先进阅历；另一 第三篇：坚持以人为本，创新工作思路 科学进展观的内容特别丰富。简要地说就是“全面、协调、可持续进展。科学进展观要求做到“五个统筹，即“统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展，统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放，科学进展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和谐进展，坚持经济社会进展与环境爱惜相统一，从而实现更快更好的进展。科学进展观对城市建设工作有着干脆的、具体的、极其重要的指导作用。近年来，特别是近5年来，我市建设事业进展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业、各部门的共同努力下，城市面貌有了很大改观，城市道路、桥梁、供水、供电

17、、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪、抗震等各项基础设施及公益性设施建设取得了飞速进展，城镇居住环境普遍改善，人民生活质量显著提高。城市建成区面积由“九五末缺乏10平方公里进展到如今13个平方公里，城市人口达13万人。但是，依据科学进展观的要求，用新的视角来谛视，我们的城镇建设进展仍处在低水平的进展阶段，与周边城市相比仍有相当一段距离。主要表如今：一是城镇化水平偏低。池州市国土总面积8272平方公里，占全省总面积6%；总人口154万人，占全省的2.5%。现辖1区3县1风景区41个镇39乡，市域城镇密度为0.5个/百km2，城镇人口约40万人，城镇化水平为27%。纵向比进步较快，横向比差

18、距明显。现阶段我国城镇化平均水平是37.7，根据第五次全国人口普查统计资料，2000年我市城镇化水平仅为23.23，比全省城镇化平均水平低4.58个百分点。长期以来，由于行政区划的频繁变更及各种经济的、人为的、技术的等多种因素的影响及互相制约，池州丢失了制约了城市进展。二是城市进展目标定位不准，远远不能表达历史与自然给予的得天独厚的优势与特色；三是城镇体系协调进展不够，城镇群体特征不突出，关联性不亲热，形成了各自为政的建设状况，三县一区城市规模都很小；四是城市规划建设局限于就城区建城市，忽视了区域环境建设对城市建设的重大影响，城市性质与职能难以表达池州的优势与进展要求。五是城镇经济基础薄弱，基

19、础设施建设欠帐较多，中心城市辐射功能较弱。城镇建设缺乏有效的产业支，撑，乡镇财政普遍困难，进展后劲缺乏。六是小城镇数量多，规模小，层次低，特色不显明；中心镇、试点镇知名无实，难以发挥示范带头作用。七是城镇规划管理水平较低，建设管理力度不强，管理方法落后，人才严峻欠缺。面对现实，要实现市委市政府提出的打造一个面对将来、奔向小康、走向世界的新池州，作为建设部门，最根本的就是要树立和落实科学进展观，紧紧围绕建设生态旅游强市和和全面建设小康池州的大局，审时度势，细心谋划。以建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城为目标，以科学规划为龙头，以项目为载体，以加快基础设施建设为重点，以环境整治为突破口，以招

20、商引资为动力，以规范管理为手段，以改革创新、改良行风、依法行政为保障，全力推动池州城镇化进展进程。 一、坚持规划先行，有序调控和引导城镇空间布局，促进区域协调进展全面进展和协调进展从来就是城市规划的根本原则，可持续进展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求，可以说，科学进展观早已融合、渗透到城市规划理念之中。因此，我们一切建设工作均坚持规划先行原则，运用科学进展观，创新思路，与时俱进。以特色为灵魂，努力提高规划质量，充分凸现规划对城镇和村庄建设指导的科学性、前瞻性、适用性和效益性。为此，我委依据市委、市政府领导的指示，首先聘请上海同济高校高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规

21、划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点、自然生态环境特征，依据“立足区域、留意特色、因地制宜、合理布局的原则，提出了“一主一副一区，联动进展，组团推动，三位一体主城区、青阳副城及九华风景名胜区的组团式空间进展格局，及适应经济区域化和全球化要求的，与区域社会经济进展布局协调的，城镇经济与乡村经济协调进展的，“城城和“城乡互促的，有规模效益、功能完善和合理分工、布局合理的，促进市域经济社会持续、健康、快速进展的城镇体系。坚持城镇总体规划要以综合竞争力、产业进展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和远期、经济社会进展和环境爱惜、城市进展

22、和耕地爱惜的关系，留意爱惜历史文化名城和历史文化爱惜区。再次是高标准搞好城市设计，增加规划决策的科学性。科学的进展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，表达时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们实行“走出去，请进来的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设进展趋势，借鉴先进阅历；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时规划设计方案，面对市场，依靠群众，广泛宣扬，征求市民看

23、法，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分表达这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最精；不求最正确，但求最特。 二、坚持与时俱进，抢抓机遇，创新思路，推动城乡一体化建设 1、充分挖掘自身优势，抢抓机遇，科学定位。我们知道，池州历史上几撤几建，丢失了很多进展良机。但近年来，池州紧紧抓住皖江开发开放的战略机遇，发挥自身优势，乘势而上，迎来了历史上最快的进展时机。一是工业进展形势大好。池州海螺第一批重点招商企业已成为我市工业经济的支柱，池州电厂、池州有色、青阳国风、东方钙业、东至

24、华源、东齿机械等一批重大工业项目将成为拉动我市经济进展新的增长点。二是对外交通环境改善，区位优势突显。 318、206国道穿境而过；池州港为国家二类开放口岸，年外贸出口运量居皖江五大港口之首；铜九铁路即将开工建设；合九黄、沿江、大景、东九高速公路已开工或即将开工，将形成南北贯穿、东西便捷的高速公路网，同时结束了池州无高速公路的历史。这些对外交通环境的改善，将干脆拉近池州与周边大城市的时空距离，为池州大开发、大开放、大进展供应了坚实的基础条件。三是旅游进展势头强劲。池州历史悠久，自然景观独特，在这片古老而奇异的土地上，孕育了一代代文人墨客、俊才名流，吸引了多数文坛大儒游历于此，吟哦绝唱，挥笔泼墨

25、，留下了大量传世佳作。池州生态环境良好，四季分明，降水丰沛，动植物类型繁多，森林覆盖率达57%，是我国第一个中国生态经济示范区和实施中国21世纪议程试点地区之一。境内有国家重点风景名胜区九华山，国家级野生动植物爱惜区牯牛降，国家级珍禽湿地保自然爱惜区升金湖和九华山国家级森林公园四大国家级旅游品牌，还有省级历史文化名城一座，齐山-秋浦仙境、东至大历山、石台溶洞群省级风景名胜区三处。自然与历史给予了历史独特的生态文化旅游资源。特别最近我市平天湖举办的全国摩托艇锦标赛为宣扬池州、推介池州供应了一个很好的展示平台，为池州旅游腾飞开拓了思路，注入了活力。面对新的进展机遇，如何落实科学的进展观，科学定位我

26、们的城市是关键。我认为就是要充分发挥我市自身优势和特色，以生态为前提和基础，打造生态园林城市、最正确人居城市；以文化为内核和灵魂，打造历史文化名城；以旅游为经济外化手段，打造优秀旅游城市，主动迎接辐射，融入长三角，将池州建设成为长三角的后花园。 2、充分发挥中心城市的辅射带动作用，做大、做强、做美池州主城区加快城镇化进程关键是要强化中心城市的龙头带动作用。新一轮城市总体规划确定池州主城区城市性质：安徽省长江南岸的中心城市之一；安徽省“两山一湖旅游区北部服务中心；省级历史文化名城；山水园林、港口城市。建设范围：东到马江公路，南至火车站，西至秋浦大圩，北到长江。因此，我们要抓住当前全国范围内城市建

27、设的大好机遇，放宽眼界，做大、做强、做美中心城区。首先以城市总体规划为指导，拉开中心城区框架，努力推动主城区东进、西连、北拓、南移，为城市进展供应广袤的自然空间。东部马江公路建成运营，江口工业开发区逐步向东拓展延长，“齐山平天湖这一自然生态公园开发已提上市政府重要议事日程；向南，贵池民营工业园初具规模，并不断壮大，随着铜九铁路及沿江高速公路的即将建设，高速公路下线及火车站站前区将快速进展；向西，启动建设杏花村文化园二期工程，按规划搬迁三元化工厂、造纸厂、农药厂等企业，城市西部空间将得以释放；向北，随着池口防洪墙的建成，城市北部连年遭水患之忧已经化解，港口桥的建设更是为池州港锦上添花，城市北部滨

28、江岸线面临再次开发机遇。这样，一个东湖、西村、南山、北港的特色城市构架就初见雏形，为我市建设一座水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中极具文化韵味及地特色的江南名城打好坚实的基础。其次，优化城市用地布局。具体划分城市总体规划中的建设用地和不行建设用地的范围、界线红线、绿线、紫线、蓝线及改造、开发强度，并制定永久不行建设用地的限制、爱惜措施。坚持内涵挖掘与外延拓展结合，向外随着新市委大楼的落成，规划建设新的城市行政服务中心，城市内部随着埃力生集团对池州有色金属集团有限公司的胜利收购重组，池州铅锌冶炼厂及其主导风向的下风向的城西部原池州农药厂、三元化工厂等工业用地将成为城市宝贵的土地资源，通过市场

29、手段盘活这些城市用地，将为城市再进展供应空间支持。再次，加快社会公共设施及市政基础设施建设，提高居民生活质量。接着完善城市干道网工程，完善道路交通网络，开拓绕城道路，疏散过境及货运交通。开拓城市内部自行车通道、步行通道，使城市内部交通的可达性落实在城市内部街区。城市排水设施逐步实行雨污分流制，尽可能保存池、塘、沟、渠等自然水体，开拓低凹地为水产养殖区或城市景观区，提高雨水的蓄水实力。建设雨水管道，使着陆在城市的雨水能就近注入自然水体，推广实行可渗透性道路铺装，降低径流系数，节省汛期的电力排放运行费用；建设污水截流干渠，完善污水管网，建设生态化污水净化厂，提倡污水的回收利用。统筹规划支配文化、教

30、化、体育、医疗卫生城市大型社会公共设施建设用地。今年市政道路建设主要是以贯穿及配套完善为主，年底前要全面贯穿百牙东路、青阳路，拓宽人民路，同时配套完善给排水、路灯、绿化、通讯、燃气等设施，要求做到统一设计，统一施工，力求建一条成一条美一条亮一条，避开重复开挖现象发生。另外九华山大道、齐山大道、南外环3条主干道正在进行规划设计等前期工作。四是坚持以人为本，突出把生态建设、环境建设放在战略地位。科学进展观以可持续进展为根本。可持续进展，就是在现代化建设中把限制人口、节省资源、爱惜环境放到重要位置，使人口增长与生产力进展相适应，使经济建设与资源、生态、环境相协调。经营城市的切入点是经营城市资源，核心

31、问题是经营城市环境和品牌，要在环境建设上舍得前期投入，以提升城市的整体形象和功能，增加城市的综合竞争力，从而带动城市资源升值和招商引资。池州襟江带湖，山川交织，山水交融，素有“七山二水一分田之说，自然景观秀丽，人文景观丰富，自然与历史给予了池州独特的特性与魅力。因此建设独具特色的池州确定要紧扣山水做文章，以山为骨架，水为肌肤，生态为根基，文化为灵魂。一是保主抓重，突出重点，全面推动市政府头号重点工程清溪河环境综合整治工程。目前工程进展顺当，沿河房屋拆迁、景观设计、截污干管、河道驳岸、桥梁建设等各项工作有条不紊地开展。另外今年全面启动杏花村文化园区二期工程、齐山文化公园、百荷公园北园和城市垃圾处

32、理、污水处理等一大批环境建设工程。二是加大城市绿化建设力度，提高绿化品位。要将城乡土地及绿色空间加以统筹支配，把城市事例组织到大自然的自然网络中去，将郊野绿地引入城市，回来自然，将城市建设成区与区域视为一体。发扬并爱惜城市历史古迹开拓点状公共绿地，控 第四篇：坚持以人为本创新高校管理 坚持以人为本 创新高校管理 摘要：本文分析了高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性，针对高校管理中忽视以人为本理念的状况，着重提出坚持以人为本理念、提高高校管理效益的有关措施。 关键词：以人为本高等学校管理 党的十七大指出，科学进展观的核心是以人为本。面对高等教化良好进展机遇与严峻挑战并存的新形势，做好高校管

33、理工作，必需以科学进展观为指导，始终坚持以人为本，推开工作创新，充分发挥人的主动性主动性创建性，从而提高管理效能，实现管理目标，推动各项事业又好又快进展。 1、高校管理中坚持以人为本理念的重要性和必要性 高校管理中坚持以人为本的理念，是指高等教化行政机关和各类高等教化组织在各项管理实践活动中以人为中心，一切从人动身，围绕人、为了人、关切人、理解人、重视人、依靠人、敬重人、凝合人、培育人，做好教化、教学、生产、科研和行政管理工作，调动人的主观能动性，激发人的创建精神与自身潜能的观念。 高校管理中坚持以人为本的理念，对于推开工作创新，提高管理效能和效益，具有特别重要的作用。人既是教化工作的动身点，

34、也是它的归宿处。从高校教化的目的来看，教化的最终目标是培育社会所需的高层次人才，为进展中国特色社会主义事业服务，教化工作自始至终都是为人即学生服务的过程。从教化目的的实现来看，教化工作也是依靠人即老师进行的过程。在高校管理中，尽管管理客体还涉及财、物等非人因素，尽管实现管理目标离不开财力与物力的作用，但管理活动的最终还是要依靠人来实现，还是要落实到人的身上。人在高校管理中是起确定性作用的因素。如何最大限度地激发高校老师主动主动、创建性地开展工作，充分挖掘自身的潜能，全面提高育人质量；如何充分激励学生发奋学习，勇于实践，开拓创新，自觉地教化自我、进展自我、完善自我，始终是高校管理工作的动身点和落

35、脚点。坚持以人为本的管理理念，承认老师和学生是高校办学的主体，能够最大限度地调动管理者和服务对象的主动性、主动性和创建性，以最小的人力资源和经费投入创建最正确的办学质量和效益。可见，坚持以人为本的管理理念，既是由管理要素构成性质所确定的，也是由管理目标的不断实现所确定的。 2、高校管理中忽视以人为本理念的现状 目前，不少高校教化管理仍是维持传统模式，为管理而管理，缺少以人为本的管理思路，缺乏对师生的人文关心，或者没有真正理解以人为本理念的精髓，管理活力不强，效益不高。主要表如今以下方面： 2.1.过分重视管理的权威性，忽视师生的主体性 管理者与被管理者地位不对等，过分强调老师的主导作用而忽视学

36、生的主体作用及其差异性；过分强调行政权力的主导地位，学术权力被边缘化；决策权高度集中于管理层，宽阔师生只是被动的执行者，抑制了宽阔师生主动性、主动性、创建性的发扬。 2.2.过分强调管理的统一性，忽视师生的差异性 在现行的高校管理中，很多管理者在管理方法上以刚性手段为主，实行“一刀切，忽视宽阔师生的特性差异。如在教学管理中，片面强调教学的中心地位，没有从实现人的全面进展要求动身，考虑学生的特性 差异，激励老师实行特性化的教学模式，因材施教开展教学活动，最大限度地激发学生的学习热忱、挖掘学生创建才能，发挥学生的能动作用，促进学生更好地成长成才。 2.3.过分强调管理的原则性，忽视灵敏性 随着高校

37、管理日益向制度化、规范化、定量化进展，不少高校用外在的制度约束、引导、评价师生的行为。这种量化标准管理虽具有确定的科学性、针对性、可操作性，但应根据具体状况进行具体分析。科学管理必需坚持原则性与灵敏性相统一。在管理过程中，若果没有真正理解管理的目的和意义，盲目地执行规章制度，片面追求按章办事，严格有余、灵敏缺乏，往往难以到达满足的管理效果。如在对老师的管理中，部分领导缺乏民主、科学、公正的工作作风，缺少对老师的敬重和关爱，致使老师不能心情安逸的工作，形成极不和谐工作气氛，不能有效地凝合人心，对老师的教学工作和身心健康都极为不利。 3、坚持以人为本理念，开创高校管理新局面 在人的主体意识不断觉醒

38、的当代社会，高校管理的重心应转移到人身上，把坚持以人为本的理念贯穿于决策、实施、监督、评价等整个管理过程之中，实现民主管理、科学管理。 3.1.克服重物轻人的思想，强化以人为本的意识 要解放思想，打破重机构、重权力、重章法、重技术而不重视人的思维定势，增加“管理就是服务的观念，坚持进展为了师生、进展依靠师生、进展成果由师生共享，树立以师生为本、和谐进展的理念，把促进师生的全面进展作为学校一切工作的动身点和落脚点，进一步提高服务意识，真正做到敬重师生、依靠师生、关切师生、服务师生，努力创建人才聚集和成长的良好环境，最大限度地调动全校师生员工的主动性、主动性和创建力，实现学校进展与个人进展的和谐统

39、一。要象企业树立“用户第一的观念一样，在管理中切实把教职工和学生放在第一位，实现好、维护好、进展好宽阔师生的根本利益。 3.2.促进管理重心下移，增加管理活力 不少高校在校院两级管理体制中，权力过于集中在校一级，管理活力不够。要进一步明确校院两级管理职责，促进管理重心下移，充分调动院(系)的主动性。要创新工作机制，促进民主管理，保障师生的独立特性，激发师生的创建热忱，促使全员参与管理，自觉把个人目标与学校目标统一起来，实现从被动管理转向主动管理，做到人人都是管理者，人人都是被管理者。这样，就能统一思想，凝合人心，形成合力，使高校的各项管理工作得以顺当实施。 3.3.增加法纪意识，留意特性进展。

40、法治是现代社会的主要特征之一 在管理中，要依法规范管理，并着力促进以人为本管理理念的形成。管理者要顺应“人道，遵守“己所不欲，勿施于人的原则，使管理行为符合人性，关注人性，敬重人格。要讲人情，用发自内心的真情实感来对待每一个人，在严明的纪律和管理权限的约束下，追求情、理、法的有机结合。还要敬重个体差异，驾驭师生实际状况和需要，敬重他们的意愿，关切他们的学习、工作和生活，促进师生个体全面进展。特别是在教学管理过程中，要遵循特性化教学的基本原理，使教学适应学生个体特性化的自然需要，从而将学习的主动权交给学生，提高教学效果。 3.4.完善激励机制。激励机制分为外激励和内激励两种形式 外激励主要是物质

41、激励，内激励主要是精神激励。高校是进行人才生产、精神产品生产的场所，高校管理不仅要运用物质激励手段，更应同时运用制度、环境、生活等手段；不仅要满意宽阔师生的基本需要，还要不断满意他们在敬重、自我实现方面的高层次需要。要建立合理的价值体系，推动激励机制创新，根据师生的需要转变刚好调整激励手段，努力满意师生的愿望，激发师生的热忱，这样才能真正地创建一个长期的奋勉向上的工作局面。 第五篇：坚持以人为本,创新管理机制 坚持以人为本 创新运行机制 不断提升乡镇卫生院和谐进展的实力 我县现有镇卫生院医院18个，防保所2个，社区卫生服务站村卫生室245个。卫生院设定编制1007 个，实有职工881人。其中，

42、专业技术人员811人，高级职称11人、中级职称219 人；本科学历 59 人，大专学历 338 人，中专学历 277人。离退休人员655人。2023年以来，我们坚持以人为本，通过深化卫生院人事和支配制度改革，推行分层竞赛等一系列改革措施，扎实有效地推动了全县卫生院快速、健康、稳步进展。 一、机制不活，投入缺乏，过去卫生院在瘫痪边缘挣扎 2023年以前，我县部分镇卫生院牵强运转，部分卫生院难以为继，加之个别卫生院在等待产权改革，职工人心惶惶，卫生院每况愈下。一是基础设施陈旧，诊疗设备简陋。由于县、镇两级财政对卫生院的投入缺乏，大部分卫生院基本上失去了自我积累进展的实力，个别卫生院甚至难以维持正常

43、业务运转。不少卫生院建筑年久失修、设备老化、医务人员得不到应有的培训，硬件不行，软件薄弱，加之群众收入不高，卫生院维持生计特别困难。二是人才流失，服务实力萎缩。卫生院进展滞后，职工待遇低下，支配上照旧吃大锅饭，致使稍有才能的卫技人员纷纷“孔雀东南飞，导致卫生院人才结构日趋不合理，更加剧了人才流失的恶性循环，使镇卫生院服务实力逐步萎缩。2023年前几年，因为待遇问题，我县卫生院专科以上学历辞职30多人。三是医院改制，医防冲突突出。1998年到2023年底，我县先后有6所卫生院进行了产权制度改革。一些改制单位的投资者急于收回本钱，出现短期行为，不培育人才、滥检查，医疗信誉下降；医防冲突突出，改制医

44、院和防保所利益冲突，工作互相扯皮，一体化管理、药品招标调拨等工作明显退步，成为全县农村卫生管理的薄弱板块。 二、理清思路，转变观念，运行机制改革药到病除 2023年下半年起先，针对我县卫生院运行过程中出现的种种问题，我们通过学习中心和省、市关于农村卫生改革的有关文件精神，经过深化调 查探讨，结合我县卫生院实际，提出了以运行机制改革为重点，推动人事支配的层次化、单位竞争多元化的改革思路。 1、创新用人机制，搭建干事平台。从2023年初起先，我们在全系统全面推行岗位竞争，有岗必竞，缺位必争，通过竞争让熬年头的人熬不下去，让等位子的人等不到位，谁有本事，谁就有岗位，谁有实力，谁就有职位。一是全面推行

45、公开竞争，逢岗必竞，缺位必争。全部空缺的干部岗位一律实行公开竞争，院级班子一律公开选拔，中层干部全部竞争上岗，不再干脆任命，打破了保守僵化的传统观念，打快了四平八稳的工作节奏，打开了激发活力的思维局限，让优秀人才脱颖而出。2023年以来，我们坚持公开、同等、竞争、择优、留意实绩的原则，公开选拔了镇卫生院副职18人，县直单位副职10人，160多人通过竞争走上了中层干部岗位。二是主动探究托管制，大胆用人，放手用人。我们对一时没有合适主要负责人人选的卫生院，主动尝试托管制，就是托付综合素养好，事业心、责任心强，有较强管理实力的院长跨区域兼管另一个卫生院，实行双岗双薪，给能干事、会干事、干成事的人创建

46、更多的机会、更大的空间和更广的舞台，同时指派其对基本素养较好的年轻副职进行传、帮、带。先后尝试让4名院长托付管理4家卫生院，有3家较快地变更了落后的面貌。三是着力试行缺位代理试用制，谁有实力，谁有位臵。当出现卫生院主要负责人职位缺额时，为防止选择失当造成被动，我们选择群众公认、实绩突出的副职实行缺位代理试用1-2年，代理试用期满后，通过民主测评和定向实绩考核确定去留。几年来，先后有5名优秀副职走上正职岗位，有1人没有转正，目前还有4人在代理试用期，做到了只要有实力，就会有机会；只要有作为，就会有职位。 2、发挥支配杠杆作用，激发干事创优热忱。在为想干事、能干事的人搭建竞争平台的同时，我们也给能

47、干事、会干事的人赐予应有的待遇。一是院常年薪制激发管理热忱。为充分表达责任和酬劳的统一，我们制定出台了医疗机构领导班子年薪制实施方法，在全县医疗单位推行院常年薪 2 制，将单位档次、综合目标考核结果、职工平均工资、职工满足度和当年净资产增值等5个要素作为兑现年薪的根据。实行院常年薪制以来，最高的享受年薪近7万元，未完成目标任务或被一票推翻的，只能拿本单位职工平均工资2万多元。年薪制实施4年来，先后有27人次院长被取消年薪，大大激发了干部创业干事的热忱和动力。二是绩效工资制表达劳动价值。支配上一律实行绩效工资制，与档案工资完全分别。绩效工资与职工的服务工作量、服务质量、技术风险等因素挂钩，同时，

48、支配向一线骨干倾斜，对16个业务骨干实行了协议工资制，合理拉开支配档次，有效调动了职工的主动性，职工月收入最高的到达4700元，最低的只有800元。三是评议制工资规范窗口服务。针对收费等服务窗口服务看法差的问题，许多卫生院实施了评议工资。窗口科室人员的工资由服务对象评议兑现，较好的引导了窗口科室的规范服务，提升了卫生院服务形象。 3、实施分层竞赛制，调动了争先创业潜能。2023年起，我们根据卫生院综合考核结果和经济条件、区域进展状况，实施了卫生院分档竞赛制度，将卫生院分成一、二、三档，实行分类指导、分层竞赛、动态调整。考核一档末两位降到二档，二档单位前两名升入一档；二档单位末位降到三档，三档单位第一名升入二档，进入新一轮分层竞赛。不同档次单位院常年薪的基数不同，综合奖的奖金额度也有较大差异，既激起了先进更争先的豪情，也鼓起了后进赶先进的信念。 三、提升服务，改善形象，如今卫生院进展驶入快车道 1、人才队伍得到了壮大。卫生院普遍重视了人才队伍建设，纷纷出台人才培育激励政策，激励职工到大医院进修学习。同时，改革也增加了一般职工的危机感。尽管收入