2023年在全市交通公路工作会议上局长讲话.docx

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1、2023年在全市交通公路工作会议上局长讲话 第一篇：在全市交通公路工作会议上局长讲话 随着社会主义市场经济的不断完善和快速进展，道路运输步入了一个全新的进展需求和市场环境。那么，我们有需要怎么做才能把交通运输做好呢?今日我为大家带来的是关于交通运输会议发言稿，盼望对大家有所关心! 一 同志们： 这次会议的主要任务是：认真落实全国、全省交通运输工作会议精神，总结2023年公路工作，部署2023年重点任务，动员全省公路系统宽阔干部职工，紧紧抓住公路事业进展黄金时期，全力推动办人民满足公路，当好进展先行官，为建设富有美丽华蜜新xx供应坚毅的公路交通保障。 下面，我讲三个方面的看法。 一、目标任务全面

2、完成，实现“十三五良好开局 过去一年，全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚毅领导下，紧紧围绕“办人民满足交通的进展主题，依据稳固“三大战役成果、规范“七大管理、强化“四大建设的总体部署，履职尽责，规范管理，克难攻坚，主动作为，年度各项目标任务圆满完成，“十三五公路事业进展实现了良好开局。 (一)干线公路建设持续推动，路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元，建成通车里程x公里，新增开工里程x公里，分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势，加强组织、协调、监督、管理，强势推动项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实担当起项目业主责任，为完成年度目标任务发挥了主力军作

3、用。郴州、娄底、长沙等市公路局主动履行政府干线办职责，切实担当起公路建设的指导、督查、落实职能，为建设项目顺当推动作出了重要奉献。二是项目监管全面加强。强化质量平安监管，狠抓“10+5举措的落实，严管严控质量平安。省局牵头，细心组织2次全省工程实体质量抽检，抽检干线公路建设项目x个，对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、惩处，严格催促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好，平安生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查，加强项目建设监督管理，加大对违规项目的惩处力度，有力促进了质量平安管理。

4、三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五及之前一般国省干线公路建设项目的交、竣工验收状况进行梳理、汇总，全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查，对症下药，因路施策，力促解决问题，取得明显整治成效。常德、怀化等市主动筹措资金，重点解决“十二五之前未竣工项目路面破损等问题，较好地完成了遗留问题项目验收工作。 (二)治超力度持续加大，公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率限制在x%以下，低于省政府确定的x%限制目标，我省治超阅历在全国推介。二是治超长效机制加快建设。探讨制定治超工作实施方案、考核方法。科技治超有效推动，建成8个市级、x个县级治超信息管理平台，

5、建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“才智城市建设;临澧县运用建成的不停车检测系统，开展治超非现场执法，治理成效显著。三是区域联合治超有效推动。我省与湖北、江西签署长江中游城市群公路合作联席会其次次会议备忘录，浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署公路进展战略合作框架协议，岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议，郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动沟通座谈会，永州与衡阳开展边际区域联合执法，取得很好治理效果。 (三)路况

6、水平持续提高，公路养护跃上新台阶。“十二五国检综合排名全国第12位，进步幅度居全国第一，我省获评先进单位。2023年度国检我省再获高分，路况水平在全国排名取得新的进步。一是一般国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%，高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率到达98.7%，为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深化开展 “4个专项月活动，推行小修保养专项管理，实行管养一体化，推广嘉禾县养护服务外包阅历，细心组织开展日常养护专项巡查和考核工作，日常养护成效显著。

7、年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查，推动管养一体化，养护工效明显提升。三是大中修工程高效推动。完成里程x公里，为年度目标的x%，工程质量合格率达x%，优良率到达x%，创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里，沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米，水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米，均超额完成目标任务，有效延缓了路面病害的产生和进展，稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路，开展文明示范路建设，进一步推动“群众性养护体系建

8、设，推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术，组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术科研创新课题探讨，推行低本钱、易操作农村公路养护管理技术，全省农村公路路面PQI值中等以上比例达x%，绿化率达x%，创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。 (四)民生工程持续发力，公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成果。全年完成农村公路提质改造x公里，实施公路平安生命防护工程x公里，改造危桥x座，分别为年度目标的x%。高标准完成G106、S315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系，全省共对x座桥隧养护状况进行巡查，桥隧维护、平安状况良好。交

9、通运输部对一般干线公路组织桥隧抽检，对xx桥隧养护管理赐予高度评价。二是一般国省干线公路服务区建设有效推动。全省19个一般国省干线公路服务区建设支配全部完成了前期工作，株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务，不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建一般国省干线公路x公里，完成农村公路窄路加宽x公里，建设安保工程x公里，实施危桥改造x座、渡改桥x座，贫困地区公路交通条件进一步改善。 (五)依法治路实力持续增加，路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管的长效治理机制，实现路域环境建设常态化。路

10、域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系，形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系，进一步增加了路域环境建设管控实力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路，全省“路政管理示范路到达56条(段)。坚持“一条带一片，全省一般国省干线公路基本实现“八无标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变路域环境治理阅历。推广浏阳市“路长制、江华县“美丽公路建设等阅历做法，发挥了示范引领作用。“畅安舒美的路域环境成为了xx公路新“名片、展示行业形象新“窗口。三是“驻站制和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道

11、班，x%落实路政与养护联合巡查制，全省一般国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深化开展集镇路段、违法棚屋、非公路标记、摆摊设点、堆物放料、桥隧爱惜、建控区爱惜等专项整治行动，全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起，撤除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标记x块，制止、撤除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处，整顿公路沿线违法摊点x个，清理违法占用公路堆物放料x处，整顿公路市场x个，路容路貌进一步提升。 (六)科技绿色引领作用持续发挥，转型升级进展迈出新步伐。一是着力打基础，公路科技创新实力不断提升。大力实施“科技强路战略，加强科技和信息化规划编制，从体系建设、成果

12、推广应用和管理制度体系等方面，明确目标导向，加强政策保障。进一步推动了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新成果14项，举办各类公路科技教化培训156期、参培人数到达1.4万人次。二是着力强“才智，公路科技支撑实力显著增加。坚持以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与公路管理服务融合，“xx省国省道路网运行监测与管理信息系统一期项目完成验收，“xx省治理车辆超限超载信息管理系统建设有效推动，科技增益作用进一步发挥。路网监测实力大幅提升，建成省级路网运行与监测系统管理平台，长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造

13、“两型，绿色公路建设成果突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调，公路进展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显，全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里，干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系，形成了“一般国省干线绿化标准化、立体化，城市出入口干线公路园林化、景观化，支线公路生态化、林荫化的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观，怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带，郴州市公路绿化带与村道景观带形成片，进一步美化了公路。 (七

14、)支持保障持续强化，行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。依据“管行业必需管行风的要求，推动“两学一做学习教化，深化开展“雁过拔毛式腐败问题和“纠四风、治陋俗专项整治，形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局，涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐，各市州公路部门反应快速、主动作为、全力抢修，全省累计抢通88条一般国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段，通行平安总体受控，实现了路况、设施问题引起的道路交通平安事故“零记录，交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及复原重建工作赐予

15、了“充分展示公路先行官风采的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛xx选拔赛暨2023年全省公路系统养护技能操作竞赛，6名选手获“xx省技术能手、8名选手获“xx省五一劳动奖章、12名选手获“xx省交通运输系统优秀选手、28名选手获“xx省公路系统技术能手;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛，取得团体第7名、个人三等奖的好成果。四是行业文化品牌深化推广。出版xx公路视觉形象识别系统，xx公路杂志、网站、微信“三位一体宣扬影响不断扩大，“修路修身、养路养心、用路用情的行业核心价值理念深化人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝合力。省局机关胜利

16、创建为省级“模范职工之家。接着保持“全国交通运输系统文明单位、“省直机关文明标兵单位称号。“十佳品牌深化推广，一批“十佳享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳表彰，1个单位获评“全国文明单位，9个单位获得省部级文明建设表彰，57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位。2023年全省公路目标管理考核获奖单位92个。 一年来，公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣扬、综治、信访、教化培训工作得到加强，财务审计、支配统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作，支持保障作用有效发挥，共同推动了公路事业进展迈上新台阶。 2023年公路工作成果来之不易，是省委、省政府、省厅

17、正确领导的结果，是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果，是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表省局党委，向长期以来重视关切支持公路事业进展的各级各部门和社会各界，向历任老领导、老同志和全省公路系统宽阔干部职工，表示诚心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成果和阅历的同时，我们也要醒悟地看到，工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出，行业管理职能定位有待探讨明确，行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板亟待补齐，农村公路提质改造、危桥改造任务困难。三是保平安、保稳定形势照旧严峻，平安生产责任

18、体系有待完善，既有国省干线公路防灾抗灾实力薄弱，平安管理形势不容乐观。四是行业治理实力还不适应新形势、新任务、新要求，公路养护管理比较粗放，技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务实力有待提高，才智公路建设、制度建设和规范化管理有待加强，等等。这些都需要我们在今后工作中实行有效措施，切实加以解决。 二、办人民满足公路，当好进展先行官 总书记强调，交通运输的进展目的是建设人民满足交通。厅党组依据全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满足交通这个根本宗旨，确立了“办人民满足交通的工作主题和总体要求，提出了“推动一大战略、实施双轮驱动、当好三个先行、紧扣四个目标、抓好五大工程的工

19、作部署。“办人民满足公路是“办人民满足交通的重要组成部分。我们要精准把握，大有作为，切实在“满足上下功夫，唱响“办人民满足公路主旋律，当好进展先行官，努力创建黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。 实行“办人民满足交通各项部署，必需牢牢把握黄金时期这一重大机遇，夯实“办人民满足公路的基础。总书记指出：“十三五是交通运输基础设施进展、服务水平提高和转型进展的黄金时期。这一重大推断说明，当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有变更，公路交通在经济社会进展中先行官的职责和使命没有变更，公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有变

20、更，公路交通由基本适应向适度超前进展的阶段性特征和态势没有变更。这一重大推断揭示，公路进展黄金时期，是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理实力持续提升的黄金时期，与以往的重大机遇期相比，行业进展的基础、环境、动力都发生了新的转变。这一重大推断要求，统筹数量与质量、速度与效益，从留意总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调，从“粗放经营向“精耕细作转变;加快改革创新，从投资驱动向创新驱动转变。我们要精确把握黄金时期的深刻，既要坚决信念、抓住机遇，又要直面挑战、保持定力，奋勉有为推动公路快速进展，为建设富有美丽华蜜新xx供应坚毅支撑保障。 实行“办人

21、民满足交通各项部署，必需发挥好“两大驱动作用，激发“办人民满足公路的活力。改革创新是公路事业进展的动力源泉，信息化智能化程度是衡量公路现代化进展水平的重要标记。我们要把改革创新、公路信息化作为进展的基本方略，大力发挥“两大驱动作用。坚持以改革创新驱动转型进展。推动体制机制创新，促进公路进展体系深度融合、协同进展，激发公路进展的内生动力。突出行业管理创新，转变行业管理观念，加强行业调控指导;转变行业管理方式，通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新阅历的推介沟通示范推动公路工作;转变行业管理职能，完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系，提升行业治理实力;转变行业管理手段

22、，加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建，全面提升公路管理水平;转变内部管理方式，坚持从严从实，进一步明规则、严纪律、强约束，把纪律和规则挺在前面，提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维，谋划推动公路工作，提升管理实力和服务水平。以信息化提升管理实力，推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用，加快行政执法、信誉体系等管理信息系统建设，建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平，推动“互联网+公路的服务融合和服务提质，提高公路服务平安性、便捷性和经济性。 实行“办人民满足交通各项部署，必需构建好“三个和谐关系，形成“办人民满足公路

23、的合力。坚持融合进展，凝合共识，精准发力，努力构建好“三个和谐关系。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业进展，努力解决公路与经济社会进展及群众出行需求不适应的冲突;落实好公路各项利民惠民政策，树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣扬树形象。大张旗鼓地宣扬公路行业进展政策、进展成果，以及进展中需要攻克的重点难点问题，让社会了解公路行业、理解支持公路行业，营造良好公路进展气氛;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设，以党风带政风，以政风促行风，切实订正行业不正之风，以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和

24、谐关系。关键在于争取支持，促进和谐，形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制，形成互相理解、互相支持、有利工作进展的和谐气氛;要多协作争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理，协作好其他部门的工作，最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下，在促进经济社会进展的大局中谋划、定位公路工作，纳入党委、政府的重要议事日程，这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、平安的组织模式，更加紧密依靠地方党委、政府，实现公路工作与政府各项工作的互相促进，使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路

25、汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增加“四种意识、强化“四个理念。增加进展意识，强化“有为才有位理念，牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇，以剧烈的责任感和使命感，主动作为，开创进展新局面;增加服务意识，强化“公众利益至上理念，把服务经济社会进展、公众便利快捷出行作为公路工作的动身点和落脚点，从公路部门职责动身，补齐进展“短板，提升服务水平;增加精品意识，强化“干一件成一件理念，提升工作科学化、规范化、标准化水平，打造精品路段，铸造亮点工程;按科学规律办事，因地制宜，以“绿色公路建设为引领和主攻方向，低能耗、低污染、低本钱，集约和谐进展公路事业;增加责随便识，强化“功成不必在我理念，

26、多想一些利长远的事情，多做一些管长远的基础性工作，做到一任接着一任干，一张蓝图绘到底，对行业负责，对历史负责。 实行“办人民满足交通各项部署，必需努力确保“四个走在前列，彰显“办人民满足公路的优势。坚持在经济社会进展全局中精准定位，履职尽责，服务进展，努力确保“四个走在前列。一是在服务国省进展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点区域进展战略布局，突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以国省道为主的“阳关大道、以农村公路为主的“扶贫小康路、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路建设，实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带

27、和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地的公路对接和互联互通，服务xx区域经济进展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道，建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类大道，提高路网通行实力，地理逆境因素，使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的实力不断增加，为区域经济进展供应强有力的公路交通保障。疏通“大动脉，以提高网络化程度为重点，加快出省通道、联网路、“断头路和拥堵路段改造，建成高品质国省干线公路网，拉动产业大开发。完善“大网络，以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推动等级提升工程，加快“四好农村路建设，促进便捷、快捷

28、出行。深化推动公路扶贫脱贫攻坚，以农村公路提质改造为重点，加快贫困地区公路进展，全面增加群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、进展更平安“四个目标中走在前列。打造“畅通路网，让群众出行“更便捷。以“建通“畅，以“养护“畅，以“管保“畅，全面提升路网管理实力和服务水平，服务公众畅通出行。打造“平安路网，让群众出行“更放心。以治超为主推动“平安公路建设、以危桥改造为主推动“平安桥隧建设、以安防工程为主推动“平安设施建设，全面提升公路平安保障水平。打造“舒适路网，让群众出行“更满足。强化“环保优先、生态和谐、景观秀丽理念，深化推动路域环境建设，加快推动公路服务区和绿化通道建设，拓

29、展公路服务功能，把一般公路建设成为“华蜜之路、“华蜜驿站。打造“最美路网，让群众出行“更愉悦。推动“畅安舒美示范工程、行业创建工程、文化工程建设，呈现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力，坚持从严治党，稳固和进展党的基础建设，全面提升公路队伍战斗力，形成全面从严治党新常态。 实行“办人民满足交通各项部署，必需抓好“五个转型升级，强化“办人民满足公路的支撑。抢抓黄金时期机遇，扛起xx公路人的责任，加快推动xx一般公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局，优化等级结构，提升技术状况，形成“干支配套、功能齐全、结构完善的公路交通网络，

30、实现路网进展步伐与经济社会进展进程协调统一，为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域，进一步探讨完善影响公路健康进展的制度政策，促进公路健康进展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重，养护优先理念和“全寿命周期理念，统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程，加大科技探讨和成果推广力度，实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路平安转型升级。围绕平安责任、平安基础、隐患治理等重点环节，全力推动平安基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设，加大路政管理特别是治超管

31、控力度，推动“畅安舒美示范路创建;整合资源，加快“才智公路建设，建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。 办人民满足公路、当好进展先行官，需要大力弘扬“湘路精神。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面进展的“湘路精神，是xx公路的主旋律和精气神，蕴含了xx公路的历史和文化传承，彰显了xx公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神，我们战胜了前进道路上的各种困难险阻。新的时期，任务更加困难，责任更加重大，尤其需要我们大力弘扬“湘路精神，构建行业灵魂和精神支柱。 三、全力做好2023年工作 2023年全省公路工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“五大进展理念，以“办

32、人民满足公路为主题，以提高公路进展质量和效益为中心，以推动公路供应侧结构性改革为主线，以构建现代公路养护管理体系为抓手，紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质四个方面精准发力，抓重点，补短板，建体系，强服务，构建“更畅通、更平安、更才智、更绿色的公路交通网络，为全面建成小康社会、加快建设新xx当好先行，以优异成果迎接党的胜利召开。 重点抓好三个方面工作： (一)着力推动“五大建设，提升路网通行实力 1.推动干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年活动为契机，加速推动项目建设，确保完成投资313亿元，新开工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公

33、路网，新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设，确保纳入规划的交通干线和3A级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设，努力打通旅游公路“最终一公里。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干，强化项目建设用地、征拆保障，促进项目建设顺当推动。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神，全面启动“品质工程示范创建，建立“品质工程考核评价体系。强化施工企业信誉体系建设和管理。修订完善招投标实施细则，大力推行电子招标，加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度，实行一次违背、多年禁入。推开工程

34、建设质量平安违法违规行为信息公开。抓好“10+5举措的落实，加强在建项目质量巡查，开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查，加大典型案例查处和通报曝光力度，保持严管严控高压态势，杜绝发生质量平安责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制，协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核，严格落实投资支配、工程进度、建设质量、平安限制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段，强化履约监管。 2.推动养护工程建设。一是推动小修工程稳定路况。接着推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施，省局编制下达2023年小修工程目标任务，确保实施小修工程里程到达在养

35、里程x%以上。进一步强化“六率考核，深化开展“4个专项月活动，实现“七无养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修支配建设，协调推动尽快下达其次批大中修支配，确保完成年度目标任务。推动典型路面结构应用和“白改黑，成线整段实施大中修工程。强化“五制管理，推动“四化施工，大中修工程优良率到达90%以上。加强大中修巡查和随机抽查，提升质量水平。实行从业单位报备，开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推动沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护，确保实施预防性养护里程到达在养里程x%以上，促进路况步入良性循环。 3.

36、推动公路平安生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广G106等4条部安防示范路的建设阅历，引导和推动公路平安生命防护工程建设。二是推开工程建设。年内完成公路平安生命防护工程建设x公里，进一步提高公路平安防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制，既有安防设施维护保养、刚好修复率达x%。四是严格抽查验收。依据xx省现有公路平安生命防护工程实施指导看法的要求，省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程支配项目。抽查项目全部合格的，下达剩余国省补助资金;不合格的，不予下达。 4.推动路域环境建设。以路域环境建设为抓手，实现对全路域有效管控，稳固扩大“路域环境建设成果。一是发挥“路政管理示

37、范路引领作用。以56条(段)“路政管理示范路为引领，带动推动一般国省干线路域环境整治全覆盖，实现“八无管理目标。二是深化开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标记、摆摊设点、堆物放料、桥隧爱惜、建控区爱惜等为重点开展专项整治行动，优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路实力。稳固标准化站队建设成果，落实执法人员驻站制。加强培训教化，提高执法队伍素养。加强执法监管，规范执法行为。组织开展“路政宣扬月活动，营造良好社会气氛。 5.推动民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造，新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座，建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制，全面更新桥梁管理

38、系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训，推动桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施一般干线公路地质灾难处治工程x公里，提高公路抗灾实力。四是完成一般国省干线公路服务区建设19个，为公众出行供应系列化、便捷化服务。 (二)着力构建“五个体系，提升公路进展水平 1.构建科学规范的养护管理体系，推动公路有序进展。一是健全养护管理制度体系。推动出台xx省一般国省干线公路养护管理方法。完善一般国省干线公路大中修管养方法、小修管养方法等养护管理制度体系，推动养护管理工作制度化。完善一般国省干线公路“1+3考核体系、“8+6养护技术体系，构建“中心养护站+养

39、护道班的养护运行体系、农村公路“群众性养护体系，实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立xx省一般国省干线公路全寿命周期考评体系，完善年度全省公路养护管理检查考核标准，建立养护监督考核结果与养护支配资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度，全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系，推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术，加强养护资金需求科学测算基础工作探讨，全面适应全口径预算管理，实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯听从标准，让标准成为习惯，让结果到达标准的管理目标，完善公路

40、养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准，完善检测、施工等管理方法和操作规程，到达“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化。 2.构建精准长效的治超管理体系，推动公路持续进展。一是完善政府责任体系。争取出台xx省人民政府关于进一步加强治超工作的看法，进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任，加强考核调控，严格工作奖惩，形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规给予公路管理机构的法定路政管理执法职能，主动推动省、市、县三级公路部门设置治超办，做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政

41、预算，支配治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成xx省“十三五科技治超进展规划编制工作，加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设，并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推动全省不停车超限超载检测系统建设，今年力争每个县市区再建设1套。四是推动非现场执法体系建设。主动协调交警、运管、司法等部门，大力推动治超非现场执法，上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作，下半年其余9市选取1个县市区进行试点，争取2023年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体社会举报体系，加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推动治超法规体系建设。加快治

42、超地方立法步伐，推动xx省治理货物运输车辆超限超载条例列入省人大立法支配，争取早日出台，建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。 3.构建运行高效的服务监管体系，推动公路平安进展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系，完善一般干线公路监测点，实现一般国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖，实现对一般国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点，提升一般公路交调信息采集实力，满意我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善

43、行业平安监管体系。强化平安生产基础工作，进一步厘清平安监管职责，建立健全平安生产责任清单、权力清单和督查清单，完善“四不两直暗访检查制度，严格平安生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责。加强平安意识教化和技能培训，牢固树立平安进展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 的平安生产责任体系，健全公路平安应急管理目标考核评价体系，织牢平安防护网。推动公路平安生产规范化、平安应急信息化建设，建立健全平安畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路平安隐患整治力度，严格隐患、事故问责，实行一票推翻制，提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制

44、，加大公路设施爱惜力度，提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门协作、社会参与的应急保障体系。建立完善平安风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设，规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充溢应急、养护、路政、服务“四位一体中心养护站职能，完善“中心养护站+养护道班+服务区应急物资储备体系，合理配置应急物资和装备资源，提升应急处置效能和效率。依据公路应急预案要求，组织开展应急演练，提高应急救援实力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与特性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系，满意

45、公众多样化、特性化的出行需求。利用新媒体手段，供应多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能，科学合理设置公路沿线信息发布设施，强化沿途连续式诱导信息发布。 4.构建支撑有力的科技管理体系，推动公路转型进展。一是加强行业管理信息化建设。加强“才智公路顶层设计，制定xx省公路系统信息化建设推动实施方案。进一步整合公路既有信息资源，建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制，提升行业服务实力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用，实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型探讨，建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支

46、撑实力。建立绿色公路进展机制，加强行业创新实力建设，走环境友好型、资源节省型进展道路。探讨推广绿色养护技术，提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度，提升行业技术水平。结合xx公路进展实际，加快标准规范的更新完善，提高科技成果应用率，发挥科技进步对公路进展的推动作用。 5.构建保障有力的行业治理体系，推动公路健康进展。一是加强公路管理体制改革探讨。以法律法规为根据，加强政策探讨和改革调研，为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。主动争取支持，明确公路管理机构职能定位，推动定编定岗定员工作，完善工作责任体系，强化行业管理，提高管理效能，增加行业进

47、展活力，发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调，进一步明晰改革方向，确保公路管理机构改革朝着符合公路进展要求、顺应公路进展规律的方向推动。三是推动养护运行机制创新。依据政府购置服务的要求，创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包阅历，推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包，逐步完善一般公路市场化养护和合同化管理。 (三)着力实施“五大工程，提升公路行业形象 1.实施党建“强基工程。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪，完善责任体系，细化责任清单，加强督办与考核，全面实行从严治党“一票推翻制。抓好条例

48、、准则贯彻执行。肃穆党内政治生活，净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度，形成履职尽责的长效机制，做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作，发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度，主动培树基层党建示范典型，打造一批特色显明的公路党建示范品牌。 2.实施队伍“先锋工程。一是大力实施“人才强路战略。加强人才引进和培育，努力培育和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才，提升人才队伍素养。二是抓好干伍实力建设。加大行业干部教化培训、沟通、轮岗熬炼力度，不断提高干事创业实力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制，建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用，关切青年干部成长，加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件，提高公路队伍华蜜指数。