2023年协会分支机构管理办法修订稿.docx

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1、2023年协会分支机构管理办法修订稿 第一篇：协会分支机构管理方法修订稿 中国中小商业企业协会分支机构管理方法 第一章总则 第一条为加强和完善对中国中小商业企业协会分支机构以下简称分支机构的管理，更好地扶持和促进分支机构的进展，根据国家社会团体登记管理条例、社会团体分支机构、代表机构登记方法和中国中小商业企业协会章程的规定，结合中国中小商业企业协会以下简称本会实际，制定本方法。其次条分支机构是根据行业需求和本会进展的需要，依据业务范围的划分和表达行业代表性的特点设立，特地从事某项业务或在某一领域开展活动的机构。分支机构可称为分会、专业委员会、工作委员会。 第三条分支机构隶属于本会，是本会的组成

2、部分，不具有独立法人资格，接受本会的领导和管理。 第四条分支机构的工作是本会整体工作的一部分，是本会工作的补充和专业领域服务的延长。在本会章程规定和民政部核准的本协会业务范围内，自主开展工作。所开展的工作须表达分支机构的特定属性，符合专业特点。 第五条分支机构要严格遵守国家法律法规和有关政策，按要求认真履行组织、指导、协调和服务的职责。 三分支机构所开展的业务活动，对关乎行业全局、影响力较大、进展前景较好的，本会将关心分支机构统一规划，举全会之力进行培育和打造。 第十一条分支机构应根据中国中小商业企业协会章程制定相应的工作规则规定、制度，并报本会主管党政领导审定后实施。分支机构不得单独制订章程

3、。 第十二条分支机构不得再设立境内外分支机构或代表机构如：代表处、办事处、联络处。 第十三条分支机构要建立议事制度，完善民主程序，强化内部管理。 第十四条分支机构的内部机构设置。 一分支机构可内设机构，内设机构的名称应避开与本会内设机构名称重叠，只可称之为“处或“室，不行称为“部、“中心、“探讨会、“联盟等。分支机构的内设机构不得对外承包。 二分支机构的内设机构需报本会备案。 第十五条分支机构分会负责人可称会长、副会长；专业委员会、工作委员会负责人可称主任、副主任。第十六条分支机构人事管理。 一管理原则：依据分级管理的原则进行管理。 二分支机构主要负责人的任职，实行委派或竞聘的方式产生。 委派

4、的正职、登记负责人由本会提名、考核后，报会长办公会审批，提交理事会或常务理事会通过；其他专职负责人，由分支机构提名，协会考核后报会长审批，综合部行文。专职副职含秘书长一般不超过3人。副职为兼职的，由分支机构聘用，报综合部备案。 竞聘的，按有关人事管理制度规定的竞聘程序办理。 四分支机构正、副专职负责人含秘书长最高任职年龄不超过70岁。 五分支机构专职工作人员由分支机构自行管理。1分支机构须按劳动合同法有关规定完善用人手续。依据自愿原则，现有工作人员的行政关系、人事关系、聘用合同或劳动合同的签订等，仍可维持原来的渠道，报综合部备案；需要办理入职手续的在职工作人员，分支机构统一托付派遣公司办理相关

5、手续。 2专职人员的聘用、辞退须报协会备案。3工作人员的日常人事管理由分支机构负责。 4用工费用由分支机构担当。 六分支机构实行回避制度。配偶与直系亲属不得在同一个分支机构任职。 第十七条分支机构财务管理。 一分支机构财务原则上归本会财务部门统一管理，执行本会分支机构财务管理方法，不得单独开设银行账户。 二分支机构每年需完本钱会下达的确定数额的会费收缴任 二分支机构进展成员，须填写入会申请登记表，由分支机构审核后，提交理事会通过。 三分支机构需按本会统一要求制作成员证书、牌匾。 第四章经费来源 其次十二条分支机构的经费来源： 一代本会进展会员所收取的会费； 二会员的捐赠收入、有关单位的赞助；

6、三在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； 四其他合法收入。 第五章罚则 其次十三条每年由本会秘书长办公会组织对分支机构进行年度考核。对有以下情形之一的，本会将对相关责任人进行相应惩处。 一对无年度工作支配的，无正值理由半年未开展活动的，重大事项、大型活动未报告的分支机构，则对其进行限期整改，或通报指责。 二对违背国家有关规定乱收费的，则依据有关规定进行相应处理。 三对擅自涂改、出租、出借社会团体分支机构登记证书及批复函，或出租、出借、私刻分支机构印章、私设小金库的，则按问题的性质和情节的轻重分别赐予处理。 四对超出登记业务范围进行业务活动的，或在经济活动中引起法律纠纷，对本会造成不良影响或经

7、济损失的，则视情节赐予登记负责人通报指责、警告，并由该分支机构担当经济赔偿责任，直至撤销其登记负责人的职务。 五分支机构在用工、用印、外事活动、网站等方面由于疏于管理而造成严峻后果或经济损失的，或设立境内外分支机构或代表机构的，责令其限期整改，同时视情节赐予通报指责、警告，并由该分支机构担当连带责任。 六没有经费保障实力、不能完成会费收缴任务的，撤销该分支机构登记负责人的职务。 七内部管理混乱，影响单位稳定进展的，经指责教化没有明显改良的，限期整改，并追究其登记负责人的责任。 八有违背本规定的其它不良行为，视情节轻重进行相应惩处。 第六章附则 其次十四条本方法自发布之日起实行。原中国中小商业企

8、业协会分支机构管理方法同时废止。其次十五条本方法由本会负责说明。 其次篇：中国医院协会分支机构管理方法 中国医院协会分支机构管理方法 2023年3月1日其次届理事会第八次全体会议通过 第一章 总 则 第一条为了加强中国医院协会以下简称“本会分会、专业委员会等分支机构以下统称“分支机构的管理，充分发挥各分支机构的作用，根据社会团体登记管理条例国务院令第250号、卫生部对社会组织管理的若干规定卫人发2023 73号、关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定民发 166号、民政部关于实行国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目确实定有关问题的通知民发2023 38号、民政部、财务

9、部关于加强社会组织反腐倡廉工作的看法民发 227号、民政部、财政部、人民银行关于加强社会团体、分支代表机构财务管理的通知民发259号、中共中心办公厅、国务院办公厅印发关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序进展的看法中办发46号和中国医院协会章程以下简称章程的有关规定，结合本会工作实际，制定中国医院协会分支机构管理方法以下简称方法。 其次条分支机构是本会根据工作需要，根据业务范围的划分或会员组成特点，设立的特地从事某领域业务活动的非法人机构。 第三条 分支机构的名称前应冠以“中国医院协会；命名方式为：“中国医院协会 分会或“中国医院协会 专业委员会或“中国医院协会 工作委员回，三者属性相同

10、，均适用方法。分支机构开展活动时，应运用全称；其英文译名应与中文名称一样，并报本会审核备案。 第四条 分支机构受本会领导和管理，在本会授权范围内开展活动，对本会负责。 第五条 分支机构开展活动应遵循以下原则： 一遵守国家法律、法规，贯彻执行党和国家的方针、政策，坚持正确的政治方向； 二严格遵守章程和方法，自觉接受本会的领导、管理和监督，重要事项应刚好向本会请示、报告。未经请示、报告或未获批准的，不得实施； 三紧密联系行业实际，组织开展健康、有益的活动，做到自律守信，扎实工作，热忱服务，务实高效； 四开展活动不得以营利为目的。 第六条 分支机构的主要职责是紧紧围绕非公立医疗机构行业管理的中心工作

11、，根据会员需求和分支机构的专业范围开展活动；加强会员之间、行业与政府之间的沟通与合作，主动反映会员的看法、建议和要求，维护会员和行业的合法权益；结合医院管理开展探讨工作，推广探讨成果，开展阅历沟通；承办卫生行政主管部门和本会托付与授权的各项工作。 第七条 分支机构应根据章程和方法，制定本分支机构的管理方法。 其次章 设立、变更与撤销 第八条 分支机构的设立条件： 一具有明确的行业管理需求和明晰的工作任务与业务范围，已形成相对独立的专业领域或学科体系，与本会其他既有分支机构不存在交叉重复； 二已在全国医院形成独立管理部门或专业科室，有造诣较深的行业或学科带头人以及热心社团工作的骨干和会员队伍；

12、三具备独立开展某领域管理和学术活动的条件和实力。 第九条 申请设立分支机构，应由该领域或该学科的管理或学术带头人提议，710名本会会员作为发起人，向本会提交成立该分支机构的申请，说明成立分支机构的目的、任务、业务范围、理由等。 第十条本会受理新建分支机构的申请后，经有关办事机构审查，秘书长办公会探讨同意，提交本会理事会或常务理事会审议通过。 第十一条 分支机构的印章由分支机构主任委员指定专人保管并负责运用登记；运用印章需经会长或主任委员批准，印模应在本会备案。因印章运用不当造成不良后果的，由分支机构主任委员担当相关责任。 第十二条 本会负责提出分支机构的变更或撤销，提交本会理事会或常务理事会审

13、议通过后，予以变更或注销。 第三章 组织与职能 第十三条 新建分支机构获本会理事会或常务理事会审议通过后，由本会与分支机构发起人写上成立新建分支机构筹备组，参照分支机构换届程序进行新建分支机构的筹组工作。筹备组成立后半年内未能完成分支机构组建的，又本会从新成立筹备组，另行组建工 作。 第十四条 分支机构设委员会、常务委员会，每届任期四年。应根据学科发呈现状，同时兼顾行业代表性和地域性，合理支配委员名额。 第十五条 委员会职能包括： 一根据本会的总体规划和分支机构担当的任务，制定分支机构的工作规划、支配及实施方案； 二根据章程的规定，结合本分支机构的职能任务及业务范围，组织开展业务活动； 三加强

14、分支机构自身建设，主动进展本会会员，广泛收集会员的看法和诉求，并刚好向本会和行政主管部门反映； 四制定、审议和修改本分支机构的管理方法； 五选举委员会常务委员、主任委员、副主任委员和秘书长，聘请名誉主任委员和顾问； 六组织编发本分支机构工作总结、会议纪要、工作简报、活动大事记等； 七探讨解决分支机构工作中存在的问题等。第十六条分支机构委员会委员应具备以下基本条件： 一从事本领域管理或专业技术工作，具有副科级以上行政级别或副高级以上专业技术职称，原则上应为所在单位在职人员； 二工作认真，作风正派，组织协调实力强，热心协会工作； 三身体健康，能坚持日常工作； 四当选时的年龄不超过65周岁； 五委员

15、所在单位应为中国医院协会单位会员，委员个人应为中国医院协会个人会员。单位和个人未按规定办理入会或存在拖欠会费状况的，不能担当委员； 六同一法人机构委员数原则上不得超过3人。 七无法律法规、国家政策规定不得担当的其他情形。 第十七条分支机构主任委员、副主任委员、秘书长除符合第十六条的要求外，还应具备以下条件： 一有较高的医院管理或专业管理水平，在同类医院或同专业领域中有确定声威； 二所在单位在本行业或本专业内具有较高知名度和影响力，情愿支持分支机构的 工作； 三主任委员所在单位情愿为分支机构供应办公场所等分支机构开展业务活动所需的条件，并向本会做出书面承诺 第十八条 常务委员会由委员会全体会议选

16、举产生，负责分支机构的日常工作。常务委员人数一般不超过委员总数三分之一。委员总数低于35人含35人的分支机构不设常务委员会。 第十九条 分支机构委员会设主任委员1名，秘书长1名，副主任委员原则上不超过16名。原则上，一人只允许在一个分支机构中任主任委员、副主任委员或秘书长。其次十条 分支机构可设副秘书长23人，由主任委员聘报本会备案。 其次十一条 原则上，分支机构主任委员、副主任委员、秘书长连人不超过两届。分支机构委员、常务委员连任不超过三届。 其次十二条分支机构实行主任委员负责制。主任委员主持分支机构工作，副主任委员关心主任委员负责分管工作。分支机构秘书处是分支机构的常设办事机构，由秘书长、

17、副秘书长和工作人员组成。分支机构原则上不从社会聘用专职工作人员工作特别需要，需聘用专职工作人员者，须经分支机构常务委员会全体会议审议通过，报总会批准，并由总会与拟聘用工作人员签订劳动聘任合同。 分支机构应贯彻民主办会原则，重大事项须经委员会全体会议或常务委员会全体会议探讨确定，并刚好向本会请示报告。 其次十三条 委员会全体会议每年至少召开一次，常务委员会全体会议每年至少召开两次，会议的时间、地点和内容须预先通知本会相关部门，会议纪要须刚好上报和下发。 其次十四条分支机构的换届工作由本会办事机构与分支机构共同负责，协商成立换届工作小组。本届分支机构秘书处关心换届工作小组进行换届筹备工作。 其次十

18、五条 分支机构应在届满前至少半年起先筹备换届事宜，并在届满后一个月内召开换届选举会议。换届工作小组应根据方法的相关规定，制定换届工作方案，并上报本会审批。 经本会批准后，方可组织开展新一届委员会的提名举荐工作。 其次十六条换届时，委员更新比例不低于三分之一，不超过三分之二。委员候选人由换届筹备工作小组提名，按其干部管理权限报所在单位组织人事主管部门批准，必要时均应征求其所在省级医院协会的看法。其次十七条 换届工作小组负责委员候选人的资格审查，并提出新一届委员、常务委员、副主任委员候选人名单，报本会审批。 其次十八条候选人名单经本会书面批准后，换届工作小组应适时组织召开分支机构换届选举会议，选举

19、产生委员；召开新一届委员会全体会议，以无记名投票方式从委员中选举常务委员，从常务委员中选举副主任委员。 其次十九条新设分支机构首届主任委员由主要发起人担当，候选人由筹备工作组提名，委员会全体会议选举产生。换届该选的分支机构主任委员从新当选的副主任委员中差额选举产生。秘书长由当选的主任委员提名，委员会表决通过。 第三十条 选举时，到会委员候选人必需到达委员候选人总数的三分之二以上。等额选举时，获得三分之二以上赞成票者视为当选；差额选举时，获得半数以上赞成票且得票多者当选。假如两人或两人得票相等，应重新投票，得票多者当选。 第三十一条 分支机构委员会可聘任名誉主任委员和顾问。卸任的前任主任委员可受

20、聘为新一届委员会名誉主任委员，卸任的前任副主任委员，对本分支机构的工作有突出奉献的，可受聘为新一届委员会顾问。名誉主任委员、顾问任期一届。 第三十二条当选的主任委员、副主任委员、秘书长、常务委员、委员由本会统一颁发证书；名誉主任委员、顾问、副秘书长由分支机构发给聘书。 第三十三条 委员会届满因故不能按期换届的，由分支机构常务委员会全体会议探讨通过后，向本会提出延期换届申请，报本会秘书长办公会审批。延期换届最长不超过一年。 第三十四条 主任委员在任期内因工作调动、身体健康等缘由不宜接着担当主任委员职务的，由本人提出，报本会常务理事会表决通过后，可中止其职务，并由本会颁发感谢状。接任的主任委员人选

21、由本会与分支机构共同探讨提出，经委员会表决通过后，报本会常务理事会批准，由本会颁发主任委员证书并办理分支机构负责人变更手续。 第三十五条 如确有工作需要，委员会可增补委员。须由拟增补的委员所在单位提名，由分支机构向本会提交增补委员的书面请示。本会审核批准后，由分支机构召开委员会全体会议进行表决，获到会委员三分之二以上同意的，方可增补为委员。每年可办理一次，委员会任期的最终一年原则上不办理。 第三十六条 分支机构应从严限制专业学组的设置并严格管理。如确有设置需要，分支机构应在充分论证其必要性和可行性的墓础上，经委员会全体会议探讨通过后，向本会提出申请。经本会审核批准后，方可设立。 第三十七条专业

22、学组必需遵守其所属分支机构的管理方法，在分支机构委员会的 领导下开展活动，学组骨干成员应在分支机构委员中产生；与分支机构同步换届；学组不另定管理方法，不刻制印章。 第三十八条分支机构换届调整时，应刚好做好印章、工作文件、档案的移交，向新一届委员会通报经费状况，确保本分支机构工作的连续性。 第四章 业务活动 第三十九条 分支机构开展业务活动，应遵守章程和理事会审议通过的该分支机构业务范围，应有利于我国医院行业的建设与进展，符合本分支机构的性质和特点，主动、规范、有效地进行，严禁开展任何以营利为目的的活动。 第四十条 分支机构的业务活动受本会的管理、指导与监督。分支机构每年年终应向本会报送当年工作

23、总结和下活动支配。主任委员应向本会述职，接受本会考核。第四十一条 分支结构开展活动时，如需签订协议书或合同书等法律性文件，应对其内容认真审核，并向本会提出申请，由本会法定代表人审核签订或经本会法定代表人授权后由分支机构签订。 第四十二条 分支机构与其他民事主体开展合作必需经本会授权或批准。凡涉及运用分支机构名称或有经济往来的，除上报本会审批外，还应参照方法第四十一条的规定，与合作方签订协议，明确各方权利、义务和法律责任。 第四十三条 分支机构开展合作活动时，应对合作方的资质、实力、信誉等进行甄别考察，对合作内容做好风险评估，对合作项目全程监督，切实履行相关职责，不得以挂名方式参与合作。 第四十

24、四条 分支机构将自身业务活动托付其他组织承办或协办的，应当加强对所开展活动的主导和监督。严禁将分支机构的业务活动转包或者托付与分支机构负责人有干脆利益关系的个人或者组织实施。 第四十五条 分支机构与境外组织或者个人进行合作，应当遵守有关法律法规和外事管理规定。 第四十六条 本会对分支机构实行重大活动申报制度，凡属参与、组织或联合组织重大业务活动，均应在该活动的筹备工作启动前至少一个月报本会审批。活动结束后，应刚好将书面总结上报本会。 重大活动包括： 一全国性或行业性的、规模在500人以上的学术培训活动； 二涉外及涉港、澳、台的活动； 三涉及行业标准制定、行业新闻发布、政府托付的行业调查活动。

25、对于分支机构违背上述规定，擅自开展重大活动的，本会有权令其停止，产生的后果由分支机构担当。 第四十七条 分支机构应结合本专业工作任务开展调查探讨，每年至少完成并向本会提交一篇调研报告，反映本领域的行业状况和诉求，提出行业管理看法和建议。 第四十八条 分支机构应保质保量完本钱会或上级主管部门交办的行业规范、专项调研、政策询问与建议等工作和任务。分支机构接到上级主管部门托付的上述任务时，应将托付文件、项目支配书、财务预算报本会审批备案。分支机构完成托付任务后，应将拟提交上级主管部门的行业规范文本、专项调研报告、政策询问与建议文件、财务决算等须预先提交本会审核，通过审核后方能上报上级主管部门。 第四

26、十九条 分支机构接受本会或上级主管部门托付或自行实施技术准入或相关评价、认证等专业技术性工作时，要根据有关部门要求拟定相关工作方案，制订聘请专家遴选条件及标准，报本会秘书长办公会议批准；特别重要项目须由秘书长办公会议探讨过后提交会长办公会审定；要依据审批后的聘请专家条件及标准建立专家库，依据审批后的方案实施技术准入或相关评价、认证；最终将工作根据、方法、专家看法以及结果、结论等形成书面报告，交本会审定后方可上报或实施。 第五十条 分支机构举办的全国性学术会议或培训活动，原则上应列入协会学术会议、培训活动支配，由本会相关办事机构审核学术会议、培训活动支配，由本会相关办事机构审核学术会议、培续活动

27、通知，并实施学术质量督查。学术会议、培训活动结束后要刚好向本会相关办事机构上报总结和参加人员名录。分支机构如开展具有接着教化学分的培训项目，应事先报本会相关办事机构审批后方可执行。 第五十一条 分支机构应创建条件建立网站或网页，并与本会网站链接。刚好将本分支机构的重要工作、学术会议、行业动态信息等提交本会网站。 第五十二条 分支机构印发内部资料性出版物，应按规定履行申报手续，遵守国家新闻出版行政管理法规和要求，规范出版。 第五十三条 分支机构原则上不得以任何形式开展评比表彰活动。 第五十四条 本会可托付分支机构承办与其专业领域有关的评比表彰活动，具体方法另行规定。第五十五条 分支机构应主动履行

28、对本会的义务，关切、支持和参与本会活动，认真完本钱会交办的工作。应依据本会的统一部署，支持和参与本会举办的“中国医院大会等大型综合性活动；主动进展本会会员，关心本会做好会费收缴工作，并结合本分支机构业务范围和职能特点，为本会会员供应优质服务。 第五十六条 分支机构应对其组织开展的各种活动资料、会议总结或纪要等进行认真收集、整理，妥当保管。 第五章 财务管理 第五十七条 分支机构财务实行“集中管理，独立核算的管理制度，分支机构的财务核算统一纳入本会管理。 第五十八条 本会执行民间非营利组织会计制度，分支机构必需将全部收支纳入本会财务法定账簿核算。 第五十九条 分支机构不具有法人资格，不得开设银行

29、账户；不得运用其他单位或个人的银行账户进行账务往来；不得进行投融资、租赁、抵押、借贷或经济担保等活动；不得账外建账；不得设立“小金库。严禁以各种方式强制企业或者个人入会、强拉赞助等。以本会名义举办的会议、培训等各类活动所发生的经费往来，必需纳入本会法定账户核算管理。 第六十条 分支机构财务收支要严格依据国家法律法规和协会制定的财务规章制度执行，严格依据预决算管理，不得擅自扩大开支范围，提高开支标准。 第六十一条 分支机构在本会授权范围内可以根据本会会费标准代表本会收取会费，其收取的会费属于本会全部，应当缴入本会账户统一核算。分支机构不得单独制定会费标准，不得截留费收入。 第六十二条分支机构经本

30、会授权可以代表本会接受捐赠收入，捐赠收入应当缴入本会账户统一核算。分支机构不得自行接受捐赠收入，不得截留捐赠收入。 第六十三条 分支机构接受社会支持资金开展的合作项目，要表达公益性、不以盈利为目的，符合协会的章程和宗旨。 第六十四条 以中国医院协会名义接受行政部门托付的项目，不得自行筹集资金代行宣扬、教化、培训等项目。 第六十五条 行政部门托付的项目资金，须严格依据协议的财务预算执行，不得再次托付其他单位或个人，不得变更资金的用处。第六十六条 分支机构凡涉及大额度资金调度运用，须集体探讨做出确定，并形成会议纪要上报本会审核备案。涉及金额20万元含20万元以上的，须报本会批准。 第六十七条 分支

31、机构的办公设备一般由挂靠单位供应，原则上不发生固定资产费用；却因工作需要购置的，须报本会批准，并纳入本会固定资产。 第六十八条 分支机构每年须分担本会部分办公本钱支出，具体方法另行规定。 第六十九条 原则上本会不为分支机构供应垫付、借款等，如确有特殊状况，须报本会审批。 第七十条 分支机构的日常报销管理，按本会的有关规定执行。 第六章 考核与奖惩 第七十一条 本会定期对分支机构进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。 第七十二条 考核内容： 一遵守国家法律、法规和各项政策规定，严格履行中国医院协会章程和中国医院协会分支机构管理方法，做到在本会授权的业务范围内依法、依规开展活动，规范运

32、作； 二围绕本会工作的总体支配，制订分支机构的工作支配；按时向本会上报工作总结、工作支配及主任委员述职报告；每年至少举办一次全国性的业务活动； 三坚持民主办会，各项制度健全，内部管理规范；每年定期组织召开分支机构常务委员会和委员会全体会议；按时按规定开展换届工作； 四自觉听从本会领导，较好地完本钱会布置的任务和工作； 五主动组织本专业领域的医疗机构和个人加入中国医院机构协会； 六留意与本会的信息沟通，切实贯彻重大活动审批制度。 第七十三条 发生以下行为之一，并造成严峻后果的分支机构，其考核结果一律评为不合格。 一开展损害国家、社会和行业利益与形象的活动； 二从事以营利为目的的经营活动； 三未经

33、本会批准，以中国医院协会名义开展活动或运用中国医院协会会徽等无形资产； 四未经本会法定代表人授权，擅自与其他机构签署协议、合同等法律文件； 五擅自开立银行账户，擅自进行投融资、租赁、抵押、借贷或供应经济担保；设立“账外账、“小金库或将分支机构的经费存入企业或挂靠单位。 第七十四条 对考核结果优秀的分支机构，由本会授予“中国医院协会优秀分支机构的荣誉称号；对其主任委员和秘书长授予“中国医院协会先进工作者的荣誉称号，并赐予适当嘉奖。 第七十五条 对于考核结果不合格的分支机构，责成其提出整改方案，同时对其主要负责人提出指责；对违规情节严峻的，可免除其主要负责人的职务。 第七十六条 考核结果将作为分支

34、机构换届工作支配的主要根据之一。 第七章 附 则 第七十七条 方法自印发之日起实施。本会原分支机构管理相关规定同时废止。第七十八条 方法的说明权归本会全部。 第三篇：分支机构管理方法 分支机构管理方法 -2023-11-7 中 油 财 务 有 限 责 任 公 司 分支机构管理方法 为加强分支机构的管理，规范分支机构的经营行为，根据国家金融政策、法律、法规和公司有关规定，制定本方法。 第一章 总 则 第一条 本方法适用于中油财务有限责任公司以下简称“公司所属的办事处、代理处及代办处以下简称“分支机构。 其次条 各分支机构，是非法人的经营实体。行政上隶属于公司和(或)依托企业共同领导，业务上隶属于

35、公司领导，同时受所在地银监局的指导、管理、监督和稽核。第三条 各业务受理处的工作依托石油企业管理，业务上受公司的指导、管理、监督和检查。 其次章 业 务 范 围 第四条 分支机构必需依据中国银行业监督管理委员会核发的金融答应证和工商管理部门核准的业务范围，并经公司授权或转授权后开展业务经营，为集团公司成员单位供应金融服务。 第五条 分支机构经营以下人民币金融业务： 一关心成员单位实现交易款项的收付； 二对成员单位办理票据承兑与贴现； 三办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计； 四汲取成员单位的存款； 五经营中国银行业监督管理委员会批准并由公司授权的其他金融业务。 第六条 业务

36、受理处只负责受理封闭结算票据的审核、确认、传递，不办理资金的结算。 第三章 经营与管理 第七条 分支机构要严格执行国家有关金融法规、方针政策和公司制定的各项规章制度。第八条 办事处实行独立核算，按属地原则进行税务登记、依法纳税。 第九条 公司向办事处拨付5000万元的营运资金，每年向各办事处、代理处下达各项考核指标，公司组织相关业务部门对其评价，评价结果作为奖罚根据。第十条 业务受理处经费，依据公司审批的经费开支预算执行。 第十一条 公司对信托贷款实行集中管理，办事处、代理处对贷款只有建议、举荐权，没有审批权。对贷款的审查由公司信贷部归口管理，执行信托贷款相应的审批程序。第十二条 分支机构开立

37、银行存款账户须报经公司审批，对银行存款账户的管理和运用严格执行人民币银行结算账户管理方法。 第十三条 分支机构要严格在公司批准的业务范围内经营业务，不准出现以下行为： 一不准擅自或变相办理贷款业务； 二不准高利率汲取存款； 三不准办理担保和同业拆借业务； 四不准办理企业集团财务公司管理方法其次十九条规定的业务； 五不准私设小金库和账外账。第十四条 分支机构在发生以下状况时，须向公司上报： 一预算外固定资产的购置和未到期报废； 二预算外支出； 三主要负责人外出； 四其他重大事项。 第十五条 分支机构的各种印章，必需经公司审批刻制和启用。各种印签须由专人妥当保管。第十六条 办事处、代理处的负责人由

38、公司聘任，工作人员由办事处、代理处报公司审批。业务受理处负责人及工作人员由依托企业指派，报公司备案。第十七条 分支机构的日常管理由公司管理稽核部归口管理。第十八条 分支机构的人事劳资管理，按中油财务有限责任公司分支机构人事劳资管理方法执行，由公司人事劳资部归口管理。 第十九条 分支机构的财务会计工作管理，由公司财务部归口管理。其次十条 分支机构票据贴现业务按中油财务有限责任公司银行承兑汇票贴现业务操作细则执行，由公司信贷部归口管理。 其次十一条 分支机构计算机业务应用系统及网络信息系统的管理，由公司信息进展部归口管理。 其次十二条 分支机构结算业务及账户管理，由公司营业部归口管理。 其次十三条

39、 分支机构每半年对制度执行状况、经营管理等状况进行分析总结，并于每年1月5日，7月5日前上报公司管理稽核部。 其次十四条 各分支机构于每月初5日内以电子版形式将封闭结算业务量统计表上报公司管理稽核部。 其次十五条 各分支机构每年末上报下一财务预算和固定资产购置及报废支配；对当年工作进行全面总结有关业务数据暂不填列，并制定下一工作支配上报管理稽核部。其次十六条 由管理稽核部牵头，依据中油财务有限责任公司分支机构稽核管理方法的工作流程和稽核内容，组织相关业务部门不定期对各分支机构进行稽核检查。 第四章 财务、会计与结算 其次十七条 分支机构要依据会计法、企业财务准则、金融保险企业财务制度、金融企业

40、会计制度等规定执行。 其次十八条 分支机构要加强资金管理，严格执行现金管理暂行条例和中油财务有限责任公司财务内部限制制度。 其次十九条 分支机构要规范会计业务处理，认真执行中油财务有限责任公司会计核算程序。 第三十条 分支机构的经营实行预算管理，严格执行中油财务有限责任公司分支机构预算管理制度。 第三十一条 办事处、代理处依据财务、统计报表管理规定，精确、刚好上报各类报表。第三十二条 分支机构的结算业务依据中油财务有限责任公司结算业务管理方法和中油财务有限责任公司结算业务操作规程及核算方法执行。第三十三条 分支机构的固定资产管理依据中油财务有限责任公司固定资产管理方法执行。 第五章 内 部 控

41、 制 第三十四条 为有效防范金融风险，保证各分支机构平安运行，根据加强金融机构内部限制的指导原则，各分支机构必需建立内部限制制度。第三十五条 内部限制制度包括：内部机构人员的限制、资金风险的限制、会计核算的限制、业务审批程序的限制、计算机业务系统的限制等。 第三十六条 内部机构人员的限制要依据决策、执行、监督互相制衡的原则来设置。 一各分支机构要制定明确的决策程序，防止个人独断专行、超越或违背决策程序； 二分支机构各级人员要建立业务授权制度，并在各自职责权限范围内办理业务，行使职权； 三办事处、代理处设立财务预算和结算两个部门，如确需设立其他部门时，须报公司审批。 第三十七条 各分支机构要建立

42、互相制约的授权分责制度，要依据业务工作程序和授权，健全完善各项审批手续。 第三十八条 办事处、代理处要建立科学的计算机系统风险限制制度，严格执行中油财务有限责任公司计算机网络信息系统管理方法。 第六章 基 础 工 作 第三十九条 分支机构要建立完善各岗位责任制和规范的岗位管理措施。明确各岗位的工作职责、工作标准以及考核奖惩方法。 第四十条 分支机构的各项工作必需规范化，要定期对业务经营状况及基础工作的规范化进行检查、分析和总结。 第四十一条 分支机构要不断增加自我约束意识，完善自我约束机制，要建立并实行分支机构内部监督稽核制度。 第四十二条 分支机构要加强人员的业务培训、学习和定期考核，以提高工作人员的业务素养。 第四十三条 各类档案要有专人负责审核与保管，做到刚好归档，装订整齐，保证档案的完好、齐全。 第四十四条 分支机构要不断增加服务意识，提高服务质量，维护公司的信誉和形象。第四十五条 分支机构要加强队伍建设，建立一支作风扎实、纪律严明、技术精湛的职工队伍，树立团结、求实、开拓、奉献的企业精神。 第七章 附 则 第四十六条 本方法由中油财务有限责任公司负责说明。 第四十七条 各分支机构根据本方法结合实际制定各项内部管理制度报公司备案。第四十八条 本方法自公布之日起生效，原方法废止。 分支机构稽核管理方法 -2023-11-7