2023年安全文化建设探索与思考.docx
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1、2023年安全文化建设探索与思考 第一篇:平安文化建设探究与思索 平安文化建设探究与思索 长宁县政府副县长王文华 一、加强平安文化建设的重大现实意义 一平安文化建设是落实“平安进展理念的具体表达。党的十六届五中全会提出了平安进展的科学理念,指出要节省进展、清洁进展、平安进展,实现可持续进展。这是我们党的文件中第一次把平安与资源、环境并列提出来,强调“平安进展是可持续进展的组成部分。党的十六届六中全会把平安生产列为和谐社会建设的重要切入点,列为群众最关切、最干脆、最现实的问题,第一次把平安生产定位在社会管理之中。以人为本首先要以人的生命为本,科学进展首先要平安进展,和谐社会首先要关爱生命,全社会
2、对此已经形成了共识。 二平安文化建设是实现企业本质平安的现实需要。2023年11月10日国家安监总局印发了平安文化建设“十二五规划,提出“着力加强企业平安文化建设,推动平安文化建设示范工程,加强平安文化阵地建设,创新形式,丰富内容,形成富有特色和推动力的平安文化,为实现我国平安生产状况根本好转创建良好的社会言论气氛。平安文化建设作为提升企业平安管理水平、实现企业本质平安的重要途径,是一项惠及职工生命与健康平安的工程。通过推平安文化建设,使企业领导和员工真正形成“平安第一的意识、“生命高于一切的道德价值观、遵纪遵守法律的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动,并切实加大生产平安和职业健康经费
3、投入,杜绝“三违指违章指挥、违章操作、违背纪律、“三超指超实力、超强度、超定员行为的发生,从而促进企业的持续、稳定、平安进展。 三平安文化建设是提高全民平安意识的有效手段。2023年8月10日卫生部首次发布的中国伤亡预防报告显示,我国内地每年约发生各类损害二亿人次,因损害死亡人数约70万到75万,占损害死亡总人数的9%,是继恶性肿瘤、脑血管病、呼吸系统疾病和心脏病之后的第五位死亡缘由。但是损害是可以被相识、预防和限制的。对于损害的预防和限制,可以通过一系列平安文化建设,让“关爱生命、关注平安的理念广为普及,从而改善人群和环境的平安状况,实现平安生产和公共平安的根本好转。特别是作为平安文化建设的
4、重要载体平安社区即建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与事故与损害预防和平安促进工作,持续改良地实现平安目标的社区建设,是平安生产长效机制建设的重要方式,是建立分类管理、分级负责,条块结合、属地为主的应急管理体制,有效应对突发公共平安事务,提高危机管理和抗风险实力的有效途径。 二、平安文化建设工作面临的缺乏和现实困难 一企业在平安文化建设中的主体作用还未真正表达。企业是平安生产工作的主体,但在平安文化建设中还没有真正起到主体作用。一是对平安生产的规律重视不够。平安生产事故发生后往往是就事故分析事故,忽视了对平安问题的深度把握,没有透过现象看本质,没有将事故缘由从现场
5、向外作时间和空间方面的延长。对平安生产的规律探讨得不深、不透,对平安本质问题缺乏深度的、系统的思索,平安工作措施治标而不治本。二是平安文化建设盲目进行。平安文化建设是为了解决平安工作的实际问题,但有的企业对本单位平安生产现状不了解、不分析,平安文化建设蜻蜓点水,华而不实,很难起到实质效果。就拿我县来说,近两年来已有5家企业胜利创建为市级平安文化示范企业,但仍有大部分企业对平安文化的重要性相识缺乏,只在上级部门要求时才牵强应付,没有将安 全文化建设当成平安生产工作的重要组成部分来抓。已经创建了的企业,其基础性工作还不扎实,虽然进行了创建工作,但是离目标要求和实际效果还存在明显差距,工作还缺乏宏观
6、性、综合性、系统性、协调性和可持续性。 二政府在平安文化建设中的引导作用还未完全到位。平安文化建设是一项社会系统工程,需要政府牵头,系统组织实施,但现实状况离此还有明显缺乏。一是领导机制和工作机制还不够健全。要把平安文化建设纳入经社会济进展的总体规划,融入平安生产工作、宣扬教化工作和精神文明建设的总体部署,坚持平安文化建设联席会议制度,明确安委会各部门的职责,做到工作有人抓。二是经费投入还未切实保障。要建立以政府投入为主,社会各界支持的平安文化建设经费保障机制,切实保障实施平安文化精品工程,开展重大平安文化活动所必需的资金,做到经费有保障。三是考核和激励机制还未真正建立。要建立健全考核机制,细
7、化考核内容,建立科学的考核标准,促进平安文化建设有序进行,要扶持和嘉奖为平安文化创作和传播做出突出奉献的单位和个人,打造优秀的平安文化创作和宣扬队伍。 三员工在平安文化建设中能动作用还未完全发挥。员工是企业中最为活跃分子,是平安文化建设成败与否的关键。但由于主客观因素的影响,企业员工作用发挥不佳。一是企业对员工的特性重视不够。如在教化方面,全部职工都运用同样的教材、接受同样的教化,一模一样,职工个体智商、心情、观念、认知、心理等方面的差异往往被忽视,没有针对不同岗位、不同对象、不同文化、不同需求等实行有差异、特性化的教化。二是企业对培育员工行为规范重视不够。生产中一些员工还不同程度地存在“不违
8、章就没法干、平安生产是领导的事等错误思想,平安工作说起来重要、忙起来次要以及侥幸、蛮干、习惯性违章等现象还时有发生。三是员工素养不高增加了平安文化建设难度。随着行业竞争的日益 加剧和用工要求的不断提高,一些企业出现了招工难、用工难现象,由于召不到正规学校毕业的专业人员,只有大量运用农夫工、轮换工、临时工。这些人大多是从农夫中干脆招收而来,文化层次参差不齐,平安素养较为低下,对企业生产缺乏必要的相识和了解,其平安意识、平安学问和平安技能都与从业的基本要求相差很远。这些不利因素在确定程度上影响了平安文化建设的效果。 三、对策建议 一深化开展“三大宣扬,着力营造平安文化建设的深厚气氛。要把平安文化宣
9、扬摆在与生产管理同等重要的位置,充分利用一切手段和形式,深化开展“三大宣扬,在全县形成“人人重平安、事事讲平安的平安文化建设深厚气氛。一是突出重点时段宣扬。坚持每年重大假日、“百安活动、“平安生产月等重点时段,由县安委会办公室牵头,相关成员单位、县内规模以上企业参与,分别在县城或企业,通过广播、电视、网络、报刊、中小学教材等多种媒介扩大平安生产宣扬覆盖面,实行询问热线、公益广告、专题栏目、事故案例等多种形式丰富宣扬内容,强化平安生产法律法规和平安基本常识的宣扬,从整体上促进全民平安从“要我平安向“我要平安转变。二是狠抓基础工作宣扬。平安理念和意识是平安文化建设的基础,政府要将平安理念纳入各级、
10、各类教化环节中,形成产品设计研发、生产作业、应急救援等全方位的平安保障理念。政府、企业、员工要牢固树立剧烈的平安生产责随便识,要明确政府监管监察、企业主体和员工自律三者间各自的分工和责任,通过加强制度建设,从措施上促进平安生产工作从“治标向“治本转变。三是把握重点区域宣扬。坚持对乡镇、街道社区平安工作实行分类管理,依据属地管理原则,由所在乡镇根据辖区内平安工作的重点和难点,有针对性的制定符合自身实际的宣扬工作支配和平安 文化建设支配,年复一年持续推动,从范围上促进平安工作以“区域平安保障“整体平安。 二全面推动“五进活动,不断提升平安文化建设的社会效应。平安文化建设要取得实效,就要把“以人为本
11、、和谐进展的理念渗透到宽阔群众中去,让平安文化覆盖全县各个层面,构筑更加坚实严密的平安防范网络,要有针对性的开展平安文化“五进活动。一是开展平安文化进校内活动。在全县各中小学校,重点抓好每周至少开设1节平安教化课,提倡平安从我做起,平安从小抓起,到达教化学生来带动家庭的良好效果。二是开展平安文化进农村活动。利用村级党员活动室这一阵地,建立健全村、社平安管理制度,把平安责任落实到基层;利用社员大会宣扬平安生产法律法规,平安生产事故案例,教化群众“不坐超载车、不乘违规船,普及了防火、防电、防中毒等生活平安学问;借助标语、宣扬栏等多种形式,用发生在群众身边的事例教化群众,提倡平安、健康的生活方式。三
12、是开展平安文化进企业活动。要认真开展平安生产标准化建设,催促企业加大平安生产投入,主动建立“三全指全员、全过程、全方位平安管理机制。要指导和催促企业深化开展“三级指厂级、车间、班组平安教化,关心员工树立平安意识,驾驭平安学问,努力做到“三不损害指不损害自己,不损害他人,不被别人损害。要利用会议、板报、标语等多种形式,营造企业平安文化气氛,充分发挥群体效应的引导作用,全面提升企业平安管理水平。四是开展平安文化进社区活动。要主动开展“平安示范社区创建工作,建立健全社区平安管理网络即加强城市平安社区建设,深化企业主导型平安社区建设,探究和推动新农村建设进程下的农村平安社区建设,充分发动居民参与社区平
13、安管理。要依托社区居委会,将平安监管触角延长到社区、楼院和家庭。通过集中学习、上门宣扬等形式向社区居民普及平安用电、用气以及防火、防爆、防中 毒等平安学问。要主动开展群众性平安文艺活动,在活动中提高市民的平安防护意识,实现“平安进社区,人人同平安的目标。五是开展平安文化进家庭活动。各部门、各企业在开展好平安文化建设的同时,不只是自己学习,还要将平安文化带回家庭,增加群众法制观念和平安意识。 三坚持“五个结合,真正确保平安文化建设的引领效果。在平安文化建设活动中,我们要坚决消除脱离平安生产来抓建设的孤立作法,把握“五个给合把建设活动融入全县平安生产工作中。一是坚持与平安生产“两基建设有机结合。狠
14、抓平安工作机构、人员、经费、制度、办公场所“五落实,教化和引导各级领导干部落实“管生产必需管平安,将平安生产作为落实科学进展观的重要内容来抓。二是坚持与“平安示范乡镇建设有机结合。已经创建平安示范的乡镇要接着保持,探究更好的管理模式。要将 “示范乡镇注入新的内涵,同时建立、健全联系帮扶制度,县安委会成员单位分别联系乡镇,关心和指导乡镇平安文化建设,形成“联系一镇,牵动一片,带动全面的工作格局。三是坚持与“平安生产标准化建设有机结合。我县已在矿山、危险化学品、烟花爆竹、中小型水力发电站、白酒生产企业等行业开展平安生产标准化建设。工作中,我们要将平安文化建设融入其中,促进企业逐步建立起自我完善、持
15、续改良的平安生产长效机制。四是坚持与“平安培训有机结合。要组织各级领导干部、企业负责人、平安管理人员、企业班组长、特种作业人员以及工人参加平安培训,在培训中增加平安学问,有力促进全县平安培训工作的顺当开展。五是坚持与“依法行政有机结合。坚持文明执法,严格队伍管理,狠抓依法行政,在全县形成安监部门执法为民的良好形象。 其次篇:思索与探究 对年轻的公务员如何成长为 真正乡镇干部的思索与探究 在就业形式愈发严峻的当前,高校生就业难的问题始终是党中心解决民生实际的重中之重,而随着历年来以基层工作为主要对象的招考力度的不断加大,越来越多的高校生响应国家的号召,通过各种公考制度的渠道走上了乡镇工作的大舞台
16、,也为基层工作的开展注入了簇新血液。然而,面对乡镇工作较之艰苦的工作环境,纷繁琐碎的工作任务,事无巨细的政策落实等各种特点,作为年轻的新录用乡镇公务员原委如何才能快速的融入工作气氛,适应工作环境且对本职工作充溢职业素养,这无疑成为了新时期下实现新农村建设更好更快进展所必需具备的重要条件。 一、要了解当前年轻的公务员所具有的特征 1、高学历。与以往乡镇干部相比较,新近进入乡政府的工作人员学历普遍较高,这在很大程度上干脆取决于国家各项基层工作招考政策的报考要求,除乡镇公务员外,三支一扶、选调生及村官考试的选拔对象无一不是具有大专以上文凭的高校生。在这种特殊的时代背景下,年轻的乡镇工作者在学历上形成
17、了一个有别于以往乡镇干部的新群体。 2、高姿态。正是由于本来具有的高学历,再加之经过“万人徒走独木桥,一职难求为公考的困难选拔,被录用 1的公务员在心理上形成了万里挑一唯我独尊的傲慢感,其对自身“公务员职业概念的优越感增加,使得高姿态也成为了他们的一大特征。 3、远距离。由于工作性质确实定,服务对象主要以农夫为主,这就恰恰与之前接触的社会群体产生了较大差异,使得这一群体对农村的生疏感加重。与以往乡镇干部主体来源于村级组织或农村不同,新近公务员绝大多数毕业于高校,诞生地在城市的也大有人在。存在对农村感情不深、对农村工作和环境感到生疏等问题。同时受教化程度和市场意识的影响,如今的乡镇公务员更多的是
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