2023年社会信用体系建设情况工作总结.docx

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1、2023年社会信用体系建设情况工作总结 第一篇：2023社会信誉体系建设状况工作总结 2023社会信誉体系建设状况工作总结 社会信誉体系建设状况工作总结 市信誉征信管理办公室： 在收到关于做好2023年地方社会信誉体系建设督导准备工作的通知后，我局高度重视，组织相关处室认真梳理，现将我局信誉体系建设工作开展状况总结如下： 结合实际，我局重点在社会救助和民间组织管理领域开展信誉体系建设工作。 一、社会救助方面 近年来，我局把社会救助规范化管理当作完善社会救助信誉体系建设的重点项目，把恳切守信、规范操作、阳光救助作为加强社会救助规范管理的关键措施，探究建立了社会救助诚信承诺和授权声明制度和*市居民

2、家庭经济状况核对机制，取得了明显成效。主要做法是： 一创新工作理念，营造社会救助诚信自律气氛。为了维护社会救助制度的公开、公允、公正，确保社会救助真正惠及困难的群众，我局从2023年起起先实施社会救助诚信承诺及授权声明制度。申请者在填写社会救助申请时，全部家庭成员必需在社会救助诚信承诺及授权声明上签字，承诺自己所申报的内容真实，若实行虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助待遇，将接受管理审批部门按照有关规定赐予的惩处。自从实行社会救助诚信承诺及授权声明制度后，社会救助申请对象的自我约束意识增加了，少数想钻制度空子，把社会救助作为谋私利手段的人没有了可乘之机，那些有劳动实力却不愿自食其力的懒汉也只

3、能望而却步，营造了社会救助诚信自律的良好气氛。 二完善公示制度，努力打造阳光救助。为进一步增加城乡社会救助工作的透亮度、扩大社会参与度、提高社会满足度，有效解决低保人情保、关系保现象，提升社会救助工作公开、公允、公正，我局下大力度逐步规范了社会救助公示制度。一是统一制作固定宣扬栏。近几年，我市各区县统一为各街道、乡镇以及全部的社区、村制作了户外固定公示栏，内容涵盖了城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等方面的政策法规、申请程序、办理流程等。二是坚持三榜公示制度。社会救助对象的申报审批过程，实行三榜公示制度，广泛征求群众看法，接受群众和社会监督。即第一次公示村居委会调查评议后的状况，其次次公示街道乡

4、镇审核后的状况，第三次公示民政部门审批状况。并将公示后的享受救助人员名单，以照片和文字形式进行存档，以备检查。三是公示内容齐全。内容主要包括低保对象姓名、致贫缘由、保障人口、保障类别、保障标准等。四是公示地点范围广。在全部行政村交通便利、环境开阔、人口集中、易于聚集、停留、观看的地方设立低保固定公示栏，除在村委会设立外，还在有条件的自然村或村民小组选择醒目位置进行长期固定公示。五是公示管理严。在公示期间支配专人负责管理，确保公示内容全面完好，对因天气、人为等缘由造成公示内容损毁丢失或模糊不清的，工作人员刚好按原公示内容重新进行公示。同时，对每次的公示状况都要保存存档，作为档案永久保存。六是举报

5、电话公开。在各项工作内容公示时，干脆公开市救助局、区县救助局、乡镇及村级负责人的举报电话，干脆接受群众的监督举报，确保诚信社会救助落到实处。 三运用信息手段，增加救助申请对象诚信意识。近年来，我局在民政部、省民政厅的细心指导下，把建立健全居民家庭经济状况核对制度作为推动社会救助创新进展的重要基础来抓，2023年10月正式建成居民家庭经济状况核对系统以下简称核对系统并投入运行，实现了社会救助工作手段的重大突破。核对系统是一个归集、管理、应用反映居民家庭经济状况信息的中枢信息管理服务平台。目前已经与市人社局、住建委、公安局、公积金中心、国税局、地税局、残联以及民政婚姻登记等8个部门15类数据实现了

6、信息即时核对。它通过干脆获得民政部门低保、低收入认定以及医疗救助系统的申报家庭信息数据，同时实行确定的方式从各职能部门调用能反映申报家庭经济状况的信息数据进行核对，核对结果按信息项目形成列表，并按申报地区划代码进行区分。各级通过授权的社会救助工作人员登陆信息系统查看核对结果，根据核对结果，结合居民个人申报，再通过入户调查等传统手段对核对信息逐一予以核实，然后根据再次确认的结果完成审批流程。我市核对系统投入试运行以来，已经在城乡低保、医疗救助、低收入家庭认定、住房保障家庭收入认定、困难残疾人子女教化救助认定和慈善助学等多项民生保障和救助工作中应用，成效明显。核对工作的实施，使宽阔老百姓逐步知晓民

7、政部门信息核对的神通宽阔，以前一部分心存侥幸企图骗吃低保、骗取住房保障资格的对象，也不敢再打歪方法，主动撤回了申请。通过媒体对核对工作的大力宣扬，人民群众普遍反映申请对象诚信意识大幅增加，对完善和健全*市社会诚信体系起到了确定的主动作用。 二、民间组织管理方面 一狠抓专项治理。一是开展规范社会办学行为专项治理工作。通过印发实施方案、严把登记管理年检关、参与集中执法行动等方式，规范社会办学行为，维护民办教化市场秩序。二是协作市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。制定、印发了2023年*市民政局规范和培育行业协会工作方案，进一步推动了行业协会与行政机关脱钩，重点规范了行业协会的收费行为。三是开展社

8、会团体收费行为专项治理行动，对社会团体在入会申请、会费收取、会费标准备案和行政事业性收费等方面进行了规范。 二加强诚信自律。2023年7月，印发*市民政局关于转发湖南省民政厅关于开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知的通知和*市民政局关于开展行业协会商会自律与诚信创建活动的通知，在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动。要求民办非企业单位认真探讨制定塑造品牌与服务社会活动支配并细心组织实施，力争在三到五年内建设成为功能完善、作用明显、诚信自律、品牌优良的民办非企业单位。要求行业协会商会健全自律规约、推动信息公开、开展诚信服务、加强规范化建设，()提高行业协会商会规范化运作水平，建立健全行

9、业协会商会自律与诚信工作体系，促进行业信誉建设和行业守信自律。 三分类开展评估。2023年，公布*市社会组织评估实施方法和评估指标体系，成立*市评估委员会和复核委员会，领先全省开展了行业协会商会评估工作，有2家行业协会商会获得5A等级，11家获得4A等级，13家获得3A等级。之后，完善评估指标体系，分类推动社会组织评估，目前正接着推动行业协会商会评估，并开展教化培训类民办非企业单位规范化建设评估。 四推行政务公开。精减审批项目，简化办事流程，提高办结时效，加强电子政务建设，实施网上行政审批并制作行政答应流程图、办事指南，便利群众办事。围绕建设阳光政府的目标，将办事条件、办事程序、办事内容、办事

10、结果全部纳入市政务服务中心办理，并通过新闻媒介、网上公示、上墙公示等形式予以公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，将政务公开工作打造成了服务社会的载体和联系群众的桥梁。 三、相关建议 1、将社会组织及其法定代表人的信息纳入社会信誉体系中，使业务主管部门和登记管理部门在社会组织成立、变更、注销、年检和日常管理服务中，能通过社会信誉体系对社会组织进行监督和指导。 2、建立守信激励机制。例如，参加社会组织评估后，获得了较高评估等级的社会组织可享受确定的物质嘉奖、税收实惠政策等。 3、建立失信惩戒机制。例如，存在违法行为的社会组织及其法定代表人纳入社会信誉体系黑名单，不得再成立其他社会组织、企业

11、等或担当其他社会组织、企业等单位的负责人。 其次篇：加强社会信誉体系建设 社会信誉体系建设 在中小企业进展中的作用 有效牢靠的社会信誉体系是现代市场经济的重要基础制度之一。在向社会主义市场经济体制的转型中，经济快速进展，非人格化交易越来越频繁，交易的价值越来越高，但与市场经济体制相适应的社会信誉体系建设却明显落后。社会信誉体系的不完备不仅会阻碍经济的正常运行，严峻时还会造成整体经济的混乱和衰退。因此，加强社会信誉体系建设对保障我国经济健康稳步进展具有重要意义。 一、中小企业信誉信息体系建设有效缓解其融资难 2023年以来，在信贷持续向常态回来的大背景下，中小企业融资难问题有所凸现，其间，信息不

12、对称导致了信誉合作呈现雾里看花的局面。好在我国从2023年起先就在全国范围内开展了中小企业信誉体系建设工作，这几年的实践证明，中小企业信誉体系的建设，某种程度上解决了信息不对称的问题，引导金融、非金融信贷机构加大对中小企业的支持力度；系统的建设也有助于防范风险、优化信贷环境，有助于在某种程度上约束中小企业的信誉行为；系统的健康运行，还有助于当地政府出台支持中小企业的政策供应信息服务。 工作实践中，我们主要面对的是中小企业的融资，其个人及经营企业的征息查询，必将成为我们确定是否赐予信贷支持的先决条件，也将是我们驾驭其外部融资多少，还可担当负债多少不行或缺的参考。 二、个人征信系统建设为经营者供应

13、了“经济身份证 近年来，个人征信系统的建设，大幅度提高了社会信誉意识，企业和个人的行为方式有所变更，对征信系统的信誉度积累特别重视，有的企业和个人主动归还欠税、欠款等，这对于改善融资环境、防范金融风险以及提高社会信誉意识都发挥了很大的促进作用。 在我们日常办理贷款业务过程中，假如企业经营状况较好，生产或经营的产品、商品是人们生产生活必需的；经营者具有良好的个人修养或素养；再经其授权查询个人征信，即“三品好，是我们考量能否发放贷款的三大重要条件，其征信系统获得的信誉报告，我们视为其个人的“经济身份证。 三、接着完善全民信誉体系的建设 尽管近年来我国社会信誉体系建设取得了显著成果，但目前的社会信誉

14、体系建设水平仍与经济社会进展不相适应，离完善的全民信誉体系还有较大距离，尤其与其他信誉体系好的国家相比，差距较为明显。而加强社会信誉体系建设是一项困难的系统工程，涉及社会的各个方面，迫切需要社会各界的广泛参与和共同努力。 因此，在当前国务院出台了对中小企业纳税及融资等方面的诸多政策前提下，要跟进中小企业信誉体系建设，以此作为地方信誉体系建设的重点；为整个社会经济健康进展保驾护航。 小贷公司风险部 山隹 第三篇：加强社会信誉体系建设 加强社会信誉体系建设，营造良好的信誉环境 建设诚信政府，以政府诚信带动社会诚信。各级政府要切实转变政府职能，推动依法行政，留意运用经济手段调控经济进展，增加行政行为

15、的透亮度，提高行政服务效能。政府部门要带头树立信誉观念和信誉意识，保障激励投资的各项政策和措施落到实处。敬重金融机构的经营自主权，重视并刚好解决影响金融生态环境建设的突出问题，支持金融机构改革，为金融业进展创建良好的外部环境。 政府有关部门要主动引导和规范中小企业加强会计财务制度建设，提高企业会计财务信息的真实性和透亮度，增加企业的诚信意识，以良好的信誉记录赢得银行的信任和支持；支持人民银行锦州市中心支行加快非银行信息采集，拓展企业和个人信誉信息基础数据库的功能，进一步提高数据库的应用水平。支持通过市场化手段建立和进展信誉调查、信誉评估等信誉管理服务业，主动引进国内外著名资信评级机构来我市开展

16、资信评级业务。 坚持政府引导与市场运作相结合的原则，推动多元化、商业化信誉担保体系的建立和进展，促进信誉担保机构合规、有序开展业务。加强金融机构与各类商业性、市场化担保公司、资信评级机构的合作，有效分散银行信贷风险。 在信誉居民农户、信誉社区村、信誉街道乡、镇、诚信企业中深化开展创建评比活动。进行城镇信誉社区建设试点，金融部门对信誉社区内的企业和个人的金融需求应供应实惠服务。建立农户信誉评价体系，涉农金融机构对信誉农户、信誉村镇的信贷需求赐予优先满意，在贷款的利率、额度和期限等方面适当赐予实惠。农村信誉社要进一步扩大农户小额信誉贷款和联保贷款的范围。开展创建“守信誉、讲诚信企业活动，使企业的信

17、誉状况与贷款利率浮动、信贷授信、贷款抵押比例等相结合，逐步建立守信的激励机制。 第四篇：社会信誉体系建设 石龙镇社会信誉体系建设状况汇报 根据京山县社会信誉体系建设领导小组关于落实京山县人民政府关于加快社会信誉体系建设的指导看法的精神，为推动我镇社会信誉体系建设，现将我镇2023年社会信誉体系建设工作和2023年社会信誉体系工作要点做如下汇报： 一、主要做法 重点围绕社会成员信誉信息的记录、整合与应用，关心建设以政务诚信为先导、信誉制度为保障的征信系统为主体、诚信文化宣扬教化为支撑的社会信誉体系基本框架和运行机制。依据社会信誉体系的构成和工作重点，着力推动以下六项主要任务： 一推动信誉制度建设

18、。根据国家有关法律、法规，结合实际，以信誉信息的记录和整合、信誉信息的共享和披露、信誉监督和奖惩、信誉服务市场培育和监管等主要工作和关键环节为重点，建立起守信激励制度与机制，让信誉变得有价值，从而为我镇社会信誉体系建设和运行供应制度保障。 二推动行业和部门信誉建设。推动有关行业和部门依托现有业务管理信息系统，依据统一的信息标准和技术规范，建立和完善信誉信息系统，重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品平安、社会保障、人事管理等领域。依法依规对企业、个人、事业单位和社会的信誉信息进行记录、整合和应用，建立健全信誉档案。加强对行业协会、促进行业信誉建设和守信自律。建成全镇统

19、一的农户信誉信息库，实行“一户一档的农户信誉信息库提高农夫信誉意识。引导企业、事业单位和社会组织建立完善内部信誉管理制度，推行企业、重点涉信人群、事业单位和社会组织公开承诺制度。 三推动公共联合征信系统建设。依据统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，搭建政府内部信誉信息交换和共享平台，全面整合有关行业和部门所记录的社会成员信誉信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信誉信息公共数据库，实现行业和部门间信誉信息的互通共享，推动行业、部门和镇广泛应用信誉信息，实现对守信行为和失信行为的联奖联惩，强化对失信行为的威慑与制约。 四加强信誉服务市场培育和监管。推动政府部门在社会管理和公共服务的重点

20、领域带头运用信誉产品和服务，主动培育和规范进展一批具有较强实力、经营规范、认知度高的专业信誉服务机构，加强对信誉服务市场的全面监管，形成群众投诉举报收集工作机制。以信誉服务机构为监管重点，制定信誉服务机构基本行为准则，规范信誉服务机构运作。 五加强政务诚信建设。充分发挥政府及其部门在社会信誉体系建设中的示范带头和引领推动作用。加大政府政务公开、信息公开和办事公开的力度，构建权利阳光运行机制。推行服务承诺制度，建立完善守信践诺机制。推动政府绩效管理，建立完善政府绩效考评制度。健全行政监督体系，完善落实责任追究制度。加强政府性债务管理，防范政府性债务风险。加强公务员队伍建设，建设勤政廉洁、遵守法律

21、守信、务实高效的服务型政府，提升政府公信力。 六加强诚信宣扬教化。动员全社会主动参与社会信誉体系建设，普及信誉文化和学问。加强诚信宣扬，表扬恳切守信，揭露作假失信行为。留意文化引领，推动诚信文化建设，弘扬中华民族优秀传统文化和新时期京山精神。面对全社会大力开展诚信教化，加强专业信誉教化和应用探讨，提高社会成员的诚信意识和信誉认知水平，在全社会营造恳切守信的良好气氛。 二、工作措施 一加强组织领导。切实加强组织领导，加大投入，强化协调协作，2 刚好探讨、解决社会信誉体系建设工作中出现的问题，形成推开工作的强大合力加强领导。成立了石龙镇社会信誉体系建设统筹协调小组。部署和指导全镇社会信誉体系建设，

22、统筹协调各专项工作支配，探讨解决工作中的重大事项和问题；统筹协调小组实行联络员制度；根据社会信誉体系建设工作所涉及的重要环节和重点领域，对应部门职能，推动政府、企业、个人和社会组织的征信建设和信誉监管工作。 二加强言论宣扬。要实行多种措施、利用各种手段加大言论宣扬力度，宣扬社会信誉体系建设行开工作进展状况，宣扬先进典型，总结推广好做法好阅历，营造全社会关切、支持、参与社会信誉体系建设工作的良好气氛。 三加强督查考核。健全社会信誉体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，将社会信誉体系建设工作列入工作考核，努力推动我镇社会信誉体系建设。要重点做好试点单位的催促工作，建立起考核机制。 三、工作

23、机构和职责分工 一成立社会信誉体系建设统筹领导小组。组 长: 江诗文武装部长副 组 长: 张光文经发办主任 成员：党政办、纪检监察办、综治办、宣扬办、组织人事办、经贸办、社会事务办、农业办、计生办、派出所、财政所、人力资源中心、建设分局、工商所、司法所、食品药品监督站、广电站等负责人。 职 责：统筹协调全镇社会信誉体系建设工作，组织推动社会信誉体系建设各专项工作的实施，探讨解决工作中的重大事项和问题，催促协调各成员单位根据本方案要求，制定具体工作支配，推动相关工作。 统筹协调小组下设办公室，具体负责全镇社会信誉体系建设日常工作。统筹协调小组办公室设在镇经发办，由江诗文同志兼任办公室主任。办公

24、3 室工作人员从专责小组牵头单位各抽调一名，作为专职工作人员。 二成立工作任务专责小组。 根据我镇社会信誉体系建设主要任务和工作支配，统筹协调小组下设5个专责小组，合力推动我镇社会信誉体系建设。各专责小组牵头单位负责组织制定本小组具体工作方案，细化职责任务，推动相关工作。 1、综合规划专责小组 牵头单位：镇经发办、镇财政所 成员单位：由牵头单位根据工作需要探讨确定。 工作职责：组织编制我镇社会信誉体系建设规划。在推动公共联合征信系统与银行信贷征信系统实现信誉信息交换和共享、信誉服务机构培育、信誉信息应用等方面主动探究社会信誉体系建设的有效途径。开展重大问题探讨，提出推动社会信誉体系建设及其创新

25、的政策建议。 2、信誉法制建设专责小组 牵头单位：镇党政办 成员单位：由牵头单位根据工作需要探讨确定。 工作职责：组织探讨起草石龙镇社会信誉体系建设指导看法。制定规范石龙镇社会信誉体系的规范性文件，组织修订和起草规范企业、个人、事业单位和社会组织信誉信息的记录、整合、公开和应用等行为的规范性文件。探讨起草政府部门征信管理和考核方法，建立政府部门征信考核和奖惩机制。组织起草石龙镇信誉服务业管理方法，规范对信誉服务机构及其从业人员的监管。 3、社会组织信誉建设专责小组 牵头单位：镇社会事务办 成员单位：由牵头单位根据工作需要探讨确定。 工作职责：组织有关行业和部门，建立完善各自的社会组织信誉信息数

26、据库，建立健全社会组织信誉档案，并刚好向公共联合征信系统供应和更新社会组织信誉信息。探究实行社会组织信誉分类监管，建立完善社会 4 组织信誉公示、警示制度，建立健全社会组织守信激励和失信惩戒机制。推动社会组织建立健全内部信誉体系和信息披露制度，推行社会组织守信公开承诺制度。 4、公共联合征信系统建设专责小组 牵头单位：镇党政办 成员单位：由牵头单位根据工作需要探讨确定。 工作职责：牵头协作市电子政务办推广应用征信系统。利用现有党政外网搭建政府内部信誉信息交换和共享平台，推广应用公共信誉信息统一对外发布查询平台。整合企业、个人、事业单位和社会组织信誉信息，建设完善信誉信息公共数据库，并依法向社会

27、公开披露。推动公共联合征信系统与银行信贷征信系统等的信息交换和共享。维护公共联合征信系统的信息交换共享平台、公共数据库等系统平安。 5、政务诚信建设专责小组 牵头单位：镇纪检监察办、镇组织人事办 成员单位：由牵头单位根据工作需要探讨确定。 工作职责：建立健全公众参与、专家论证和政府会商确定相结合的行政决策机制。推动依法行政，健全行政执法体制。推动招标投标和政府选购领域的证物诚信建设。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，依法公开在行政管理中驾驭的信誉信息，并加强监督检查。推动政府部门实施服务承诺制度，建立完善政府守信践诺机制，探究建立政府信誉评估制度，推动完善政府绩效管理。健全行政监督体系

28、，落实责任追究制度。加强政府性债务管理，做好政府性债务统计、风险评估及预警、存量债务化解、将政府性债务收支分类纳入预算管理等工作。严格公务员考核考评制度，逐步将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容，推动政务诚信建设，强化领导责任，建立失信案例统计调查制度，对政府失信行为以及高发地区建立信誉风险预警和警示惩戒制度。 2023年工作要点 一加快转变政府职能，打造诚信政府。政府信誉在社会中具有示范效应，进一步加强“诚信政府建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信誉程度。同时，充分发挥政府在信誉体系建设中的主导作用。一要加强政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公

29、示制、预报制和通报制，通过决策听证会、专家询问会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。二要廉洁高效。要结合我县正在进行的“转变作风抓落实年活动，要坚持作风建设与各项工作“两手抓、两促进，扎实推动“转变作风抓落实年活动，全镇干部职工要身体力行，领先垂范，取信于民；要清正廉明，高效务实，便利百姓，坚决克服形式主义和官僚主义。三要强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。 二加强全民诚信教化，大力营造恳切守信的言论气氛，加强诚信教化，强

30、化信誉意识。要结合全镇远程教化活动，在全镇大张旗鼓地开展“诚信石龙系列教化活动，并把它作为我镇今年改善投资社会信誉体系建设 三整合信誉资源，建立健全信誉管理体系。加快我镇社会信誉体系建设，是一项长期的系统工程，必需统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信誉管理体系，并依据建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的政务信息披露系统；以行业协会或企业为主体的同业自律信誉系统；以信誉中介机构为主体的市场信誉服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信誉信息的联合征集、专业评估和信誉公示的社会信誉体系。 第五篇：建设社会信誉体系 建设社会信誉体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，

31、是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但我国社会信誉体系的现状不容乐观，如何搞好我国的信誉体系建设，本文作者从我国信誉体系现状及存在的问题分析入手，谈了自己的看法。 一、我国信誉体系现状分析及其存在的问题 建立完善的信誉体系比较困难的缘由 1信誉法律法规缺失。信誉假如没有法律作为保障就很难有效实现，法律法规确实立和健全(金融有关立法非金融有关立法失信惩办机制)是社会信誉制度及管理体系建立和实施的保障。目前,我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规,对信誉信息征集、运用和管理的权利与义务没有作出法律规定,这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确,领导不统一，协调不一样,建设

32、不到位。 2信誉管理部门分散。目前，全国信誉体系建设工作没有明确的主管部门,没有制订一套全国性社会信誉体系建设规划,缺乏对各领域，各地区信誉信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信誉体系建设和信誉信息整合的合力,存在着多头建设的问题。 3信誉标准规范模糊。由于我国经济进展严峻不平衡,对各地的信誉评级的统一化本身就带有不公允性,怎样把握才能恰到好处,这更增加了统一标准的难度。 4信息发布共享障碍。政府信誉信息封闭，企业信誉体系的建立客观上要求微观经济主体具有民事行为实力，我国征信行业没有建立行业协会组织,行业内普遍缺乏自律机制，各个行业各行其是,行业自律程度松紧

33、不一,中介业务标准程度不一。此外,从业人员业务素养普遍不高等等缘由都导致了信息共享的障碍。 (5)失信惩戒机制薄弱。支撑社会信誉体系正常运作的经济政策法规得不到严格的执行,失信者没有受到应有的惩办。信誉体系缺乏会导致各个方面出现问题 1从企业来说，信誉缺失损害了企业的长远利益。企业与企业间诚信水平低甚至诚信失常,会使交易过程中契约的有效性时刻面临挑战,让快捷现代化的交易手段和交易方式 受到限制,阻碍贸易的扩大,企业进展的路子越来越窄。企业的信誉是企业的无形资产,是企业的核心竞争力,不守诚信规范,损害的只能是企业自身的竞争力。 2从金融环境来说，信誉缺失加大了金融风险。 3从社会来说，信誉缺失使

34、道德失范,影响社会稳定，对社会道德体系形成强大冲击,还会加剧社会支配不公,影响市场的进展和社会的稳定。 4信誉缺失使经济秩序混乱。在信誉机制不健全及相关法律缺位的环境下,必定会有一些人不遵守市场规则，不讲信誉,并因此获得更多的利益。此种现象一旦成风,则会导致企业的恶性竞争,产生一系列负面影响,从而使社会信誉整体水平下降,造成一种很难治愈的社会创伤。社会的经济秩序必定会陷入混乱之中,经济活动主体也就无疑要步入畸形进展的道路。 5信誉缺失导致相应制度的扭曲。信誉缺失往往影响到整个社会相关制度的正常运作银行的借贷制度商业的交往习惯法律制度的构建政府行政管理的运作乃至人们的日常生活都会受到影响，整个社

35、会制度是基于信誉而构建的，一旦信誉被打破，则原有的平衡必定陷入混乱,相应的制度就会出现扭曲，我们反思今日的制度构建往往最终会追根溯源至诚信这一最基本的话题。 二、着力建设我国的信誉体系，促进社会快速进展 从根本上解决失信问题的关键是建立以道德为支撑，产权为基础，法律为保证的社会信誉的三维制度模式 1将道德作为整个社会信誉体系的重心。在市场经济环境下,市场主体的行为准则首先应是讲信誉,无论是法人主体或公民个人,都应树立守信的公众形象,树立以讲信誉为荣，不讲信誉为耻的社会意识。 2以产权作为整个社会信誉体系的基础。市场主体没有独立的财产，就没有真正的实力讲信誉；市场主体没有独立的财产,也就没有动力

36、讲信誉、守信誉；市场主体没有独立的财产,也没有内在的压力守信誉；市场主体对其财产权没有信念,就必定产生不讲信誉的短期行为；市场机制不完善使市场主体没有外在的约束，讲信誉、守信誉就缺乏感召力。因此,要彻底解决我国的信誉问题,最根本的措施只能是进行产权改革,使我国的微观经济主体成为真 正拥有独立财产的全部者或产权主体。 3以法律作为整个社会信誉体系的保证。充分借鉴发达国家在信誉管理方面的法律法规,在此基础上以比较完备的行政管理规定的形式公布,尽早为社会信誉体系的建立健全奠定制度框架；抓紧探讨，出台与社会信誉干脆相关的基本法。此外应留意政府在构建社会信誉体系中的巨大作用 1制定社会信誉体系建设的法律

37、制度与规则要靠政府。建立和健全社会信誉体系的制度与规则的核心形式是相关的立法和执法。法律法规起草的主体，是政府授权的有关政府机构和部门，通过大量的立法调研起草法律草案，并根据相关的规定进入立法程序。 2政府在促进并实施征信数据的开放，实现信息资源的社会共享做出努力。在我国建立社会信誉体系的过程中，政府的重要任务之一就是加快实施对相关信誉信息的公开和开放。 3加强电子政务建设是政府的一项重要工作。在信誉信息开放的同时，政府还需考虑旨在为社会供应相关信息的电子政务建设，信息集中的政府部门如工商局、质检局应整合内部信息资源，实现公开开放的数据的上网，推动电子政务。 4加强对信誉管理行业的监管，爱惜消费者的合法权益，政府是很重要一个角色。 5健全失信惩戒机制，加大失信者的本钱。