2023年广东省餐饮服务许可管理办法实施细则.docx
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1、2023年广东省餐饮服务许可管理办法实施细则 第一篇:广东省餐饮服务答应管理方法实施细则 餐饮服务答应管理方法实施细则 粤食药监法2023203号 广东省食品药品监督管理局关于餐饮 服务答应管理方法的实施细则 第一条 为规范餐饮服务答应工作,加强餐饮服务监督管理,根据国家餐饮服务答应管理方法的规定,结合本省的实际,制定本实施细则。 其次条 本省辖区内的餐饮服务答应活动适用本细则。 从事餐饮服务的单位和个人,应当取得餐饮服务答应证后,方可从事餐饮服务活动。第三条 广东省食品药品监督管理局主管全省餐饮服务答应管理工作。 县级市食品药品监督管理部门或餐饮服务监管部门,下同负责本辖区内餐饮服务答应工作
2、。 设区的市食品药品监督管理部门可以结合实际制定本市区餐饮服务答应工作实施方案。第四条 各级食品药品监督管理部门应当在整个答应工作过程,包括受理、审批、发证等环节统一运用广东省餐饮服务答应监管信息系统。 第五条 餐饮服务答应实施食品平安管理员制度。 特大型餐馆,大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,连锁经营餐饮服务企业总部,集体用餐配送单位,应当设专职食品平安管理人员;其他餐饮服务供应者的食品平安管理人员可兼职。 第六条 各级食品药品监督管理部门激励具备条件的餐饮服务供应者建立并实施危害分析及关键限制点等先进食品平安管理体系。 第七条 从事餐饮服务的单位和个人,应当向
3、食品药品监督管理部门提出申请,经审核符合答应条件的,食品药品监督管理部门颁发餐饮服务答应证。 第八条 申请餐饮服务答应证的,应当供应以下材料: 一餐饮服务答应申请书; 二名称预先核准的证明复印件,已从事其他经营的可供应营业执照复印件; 三提出申请的餐饮服务供应者,其法定代表人负责人或业主的身份证明复印件; 四食品经营场所选址、布局流程和设备设施布局图纸符合合理要求的证明; 五现场验收核查看法; 六食品平安管理员经过食品平安培训、符合相关条件的证明; 七餐饮从业人员健康体检合格证明及食品平安学问培训状况说明; 八从业人员健康管理、培训管理、原料选购查验和索票索证、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保
4、证食品平安的规章制度; 九特大型餐馆、大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,连锁经营餐饮服务企业总部,集体用餐配送单位还应供应关键环节食品加工操作规程、食品平安检查支配以及食品平安突发事务应急处置预案; 十省食品药品监督管理局规定的其他材料。 第九条 已取得餐饮服务答应证的餐饮服务供应者,申请变更餐饮服务供应者的名称、法定代表人负责人或业主或者地址门牌号实际经营场所未变更的,应提交以下材料: 一餐饮服务答应证变更申请表; 二原餐饮服务答应证复印件; 三营业执照变更核准证明; 四省食品药品监督管理局规定的其他材料。 第十条 已取得餐饮服务答应证的餐饮服务供应者,申请变更
5、餐饮服务答应证答应类别、备注项目以及变更布局流程、主要卫生设施的,应提交以下材料: 一餐饮服务答应证变更申请书; 二原餐饮服务答应证复印件; 三更改事项说明; 四更改后的经营场所平面布局流程图; 五省食品药品监督管理局规定的其他材料。 第十一条 餐饮服务供应者遗失餐饮服务答应证的,应当在经营场所的显著位置张贴餐饮服务答应证遗失的公开声明书,并于遗失后60日内向原发证部门申请补发餐饮服务答应证。 第十二条 依据餐饮服务答应管理方法第三十八条规定,有以下不再符合餐饮服务答应条件情形的,应当撤销餐饮服务答应证: 一餐饮服务供应者指定的食品平安管理员,因不在岗被书面责令改正两次后,第三次仍不在岗的;
6、二擅自变更制作加工场所布局流程、主要设备设施发生变更或无法正常运用,导致不再符合餐饮服务经营要求,经书面责令改正后,不在限定时间内完成改正的; 三未依据食品平安法规要求组织从业人员参加食品平安学问培训,经书面责令改正后,不在限定时间内改正的。 第十三条 餐饮服务答应证应当按照国家食品药品监督管理局规定的样式要求印制。第十四条 本细则以下用语的含义是: 一餐馆含酒家、酒楼、酒店、饭庄等:是指以饭菜包括中餐、西餐、日餐、韩餐等为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店等。 1特大型餐馆:是指经营场所运用面积在3000以上不含3000,或者就餐座位数在1000座以上不含1000座的餐馆。 2大型餐馆:
7、是指经营场所运用面积在5003000不含500,含3000,或者就餐座位数在2501000座不含250座,含1000座的餐馆。 3中型餐馆:是指经营场所运用面积在150500不含150,含500,或者就餐座位数在75250座不含75座,含250座的餐馆。 4小型餐馆:是指经营场所运用面积在150以下含 150,或者就餐座位数在75人以下含75座以下的餐馆。 如面积与就餐座位数分属两类的,餐馆类别以其中规模较大者计。 二快餐店:是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速供应就餐服务为主要加工供应形式的单位。 三小吃店:是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。 四饮品店:是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮
8、料为主的单位。 五食堂:是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点场所,供内部职工、学生等就餐的单位。 第十五条 本细则由广东省食品药品监督管理局说明。第十六条 本细则自发布之日起实施。 其次篇:餐饮服务答应管理方法 餐饮服务答应管理方法 卫生部令第70号 餐饮服务答应管理方法已于2023年2月8日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2023年5月1日起施行。 部 长 陈 竺 二一年三月四日 第一章 总 则 第一条 为规范餐饮服务答应工作,加强餐饮服务监督管理,维护正常的餐饮服务秩序,爱惜消费者健康,根据中华人民共和国食品平安法以下简称食品平安法、中华人民共和国行政答应法以下简称行政答应法
9、、中华人民共和国食品平安法实施条例以下简称食品平安法实施条例等有关法律法规的规定,制定本方法。 其次条 本方法适用于从事餐饮服务的单位和个人以下简称餐饮服务供应者,不适用于食品摊贩和为餐饮服务供应者供应食品半成品的单位和个人。 餐饮服务实行答应制度。餐饮服务供应者应当取得餐饮服务答应证,并依法担当餐饮服务的食品平安责任。 集体用餐配送单位纳入餐饮服务答应管理的范围。 第三条 国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务答应管理工作,地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务答应管理工作。 第四条 餐饮服务答应依据餐饮服务供应者的业态和规模实施分类管理。餐饮服务分类答应的审查规范由国家食品
10、药品监督管理局制定。 餐饮服务答应证受理和审批的答应机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。 第五条 食品药品监督管理部门实施餐饮服务答应应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序,遵循公开、公允、公正、便民原则。 第六条 食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务答应信息和档案管理制度,定期公告取得或者注销餐饮服务答应的餐饮服务供应者名录。 第七条 食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务答应的监督检查。 第八条 任何单位和个人有权举报餐饮服务答应实施过程中的违法行为,食品药品监督管理部门应当刚好核实、处理。 其次章 申请与受理 第九条 申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮
11、服务答应申请应当具备以下基本条件: 一具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整齐,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; 二具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; 三具有经食品平安培训、符合相关条件的食品平安管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品平安的规章制度; 四具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与干脆入口食品、原料与成品交叉污染,避开食品接触有毒物、不洁物; 五国家食品药品监督
12、管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。 餐饮服务食品平安管理人员的条件和食品平安培训的有关要求由国家食品药品监督管理局制定。 第十条 申请餐饮服务答应证应当提交以下材料: 一餐饮服务答应证申请书; 二名称预先核准证明已从事其他经营的可供应营业执照复印件; 三餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图; 四法定代表人负责人或者业主的身份证明复印件,以及不属于本方法第三十六条、第三十七条情形的说明材料; 五食品平安管理人员符合本方法第九条有关条件的材料; 六保证食品平安的规章制度; 七国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材
13、料。 第十一条 申请人提交的材料应当真实、完好,并对材料的真实性负责。 第十二条 食品药品监督管理部门根据行政答应法,对申请人提出的餐饮服务答应申请分别做出以下处理: 一申请事项依法不需要取得餐饮服务答应,或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不接收申请的缘由; 二申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,申请人应当对更正内容签章确认; 三申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 四申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围,申请材料齐全且符合法定形式的
14、,应当做出受理确定。 第三章 审核与确定 第十三条 食品药品监督管理部门受理申请人提交的申请材料后,应当审核申请人依据本方法第十条规定提交的相关资料,并对申请人的餐饮服务经营场所进行现场核查。 上级食品药品监督管理部门受理的餐饮服务答应申请,可以托付下级食品药品监督管理部门进行现场核查。 第十四条 食品药品监督管理部门应当根据申请材料和现场核查的状况,对符合条件的,做出准予行政答应确实定;对不符合规定条件的,做出不予行政答应确实定并书面说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第十五条 食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出行政答应确定。因特殊缘
15、由需要延长答应期限的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。 第十六条 食品药品监督管理部门做出准予行政答应确定的,应当自做出确定之日起10个工作日内向申请人颁发餐饮服务答应证。 第十七条 对于已办结的餐饮服务答应事项,食品药品监督管理部门应当将有关答应材料刚好归档。 第四章 变更、持续、补发和注销 第十八条 餐饮服务供应者的名称、法定代表人负责人或者业主或者地址门牌号变更实际经营场所未变更的,应当向原发证部门提出办理餐饮服务答应证记载内容变更申请,并供应有关部门出具的有关核准证明。 餐饮服务供应者的答应类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要变更的,
16、应当向原发证部门申请办理餐饮服务答应证变更手续。原发证部门应当以申请变更内容为重点进行审核。 食品药品监督管理部门根据本条第一款、其次款规定,准予变更餐饮服务答应证记载内容或者准予办理变更手续的,颁发新的餐饮服务答应证,原餐饮服务答应证证号和有效期限不变。 第十九条 餐饮服务供应者需要持续餐饮服务答应证的,应当在餐饮服务答应证有效期届满30日前向原发证部门书面提出持续申请。逾期提出持续申请的,依据新申请餐饮服务答应证办理。 其次十条 申请持续餐饮服务答应证应当供应以下材料: 一餐饮服务答应证持续申请书; 二原餐饮服务答应证复印件; 三原餐饮服务答应证的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有转变或
17、者无转变的说明材料; 四省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。 其次十一条 原发证部门受理餐饮服务答应证持续申请后,应当重点对原答应的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有转变,以及是否符合本方法第九条的规定进行审核。准予持续的,颁发新的餐饮服务答应证,原餐饮服务答应证证号不变。 其次十二条 餐饮服务答应证变更、持续的程序依据本方法其次章、第三章的有关规定执行。 其次十三条 餐饮服务供应者在领取变更、持续后的新餐饮服务答应证时,应当将原餐饮服务答应证交回发证部门。 其次十四条 餐饮服务供应者遗失餐饮服务答应证的,应当于遗失后60日内公开声明餐饮服务答应证遗失,向原发证部门申请补发
18、。餐饮服务答应证毁损的,凭毁损的原证向原发证部门申请补发。 其次十五条 有以下情形之一的,发证部门应当依法注销餐饮服务答应证: 一餐饮服务答应证有效期届满未申请持续的,或者持续申请未被批准的; 二餐饮服务供应者依法终止的; 三餐饮服务答应证依法被撤销、撤回或者被撤消的; 四餐饮服务供应者主动申请注销的; 五依法应当注销餐饮服务答应证的其他情形。 其次十六条 餐饮服务答应证被注销的,原持证者应当刚好将餐饮服务答应证原件交回食品药品监督管理部门。食品药品监督部门应当刚好做好注销餐饮服务答应证的有关登记工作。 第五章 答应证的管理 其次十七条 餐饮服务答应证应当载明单位名称、地址、法定代表人负责人或
19、者业主、类别、备注、答应证号、发证机关加盖公章、发证日期、有效期限等内容。 其次十八条 餐饮服务答应证样式由国家食品药品监督管理局统一规定。 答应证号格式为:省、自治区、直辖市简称餐证字4位年份数6位行政区域代码6位行政区域发证依次编号。 其次十九条 餐饮服务答应证有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的,餐饮服务答应证有效期不超过6个月。 第三十条 同一餐饮服务供应者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的,应当分别办理餐饮服务答应证。 餐饮服务经营地点或者场所变更的,应当重新申请办理餐饮服务答应证。 第三十一条 餐饮服务供应者取得的餐饮服务答应证,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。 餐饮服务供应者
20、应当依据答应范围依法经营,并在就餐场所醒目位臵悬挂或者摆放餐饮服务答应证。 第六章 监督检查 第三十二条 上级食品药品监督管理部门觉察下级食品药品监督管理部门违背规定实施餐饮服务答应的,应当责令下级食品药品监督管理部门限期订正或者干脆予以订正。 第三十三条 食品药品监督管理部门及其工作人员履行餐饮服务答应职责,应当自觉接受餐饮服务供应者以及社会的监督。 食品药品监督管理部门接到有关违背规定实施餐饮服务答应的举报,应当刚好进行核实;状况属实的,应当马上订正。 第三十四条 食品药品监督管理部门及其工作人员违背本方法规定实施餐饮服务答应的,由上级食品药品监督管理部门责令限期整改,并通报指责;对有关工
21、作人员追究行政责任,赐予指责教化、离岗培训、调离执法岗位或者取消执法资格等处理。 追究有关人员行政责任时,依据以下原则: 一申请人不符合餐饮服务答应条件,承办人出具申请人符合餐饮服务答应条件的看法的,追究承办人行政责任; 二承办人认为申请人不符合餐饮服务答应条件,主管领导照旧批准发放餐饮服务答应证的,追究主管领导的行政责任; 三承办人和主管领导均有过错的,主要追究主管领导的行政责任。 第三十五条 有以下情形之一的,作动身放餐饮服务答应证确定的食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门,可以撤销餐饮服务答应证: 一食品药品监督管理部门工作人员滥用职权,玩忽职守,给不符合条件的申请人发放餐
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