2023年机关党务干部应知应会基本知识.docx
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1、2023年机关党务干部应知应会基本知识 机关党务干部应知应会基本学问 1.党的组织生活的主要形式和内容 党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教化、管理、监督的重要形式。党的生活和党的组织生活,有联系又有区分,党的生活包括党的组织生活,而党的组织生活,是党的生活内容的一部分,从广义来讲,党内各种活动,都属于党的生活。我们通常所说的党的组织生活,它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评比优秀党员和先进党组织等。 党的组织生活的内容一般包括:对党员进行党的学问教化,学习马克思主义基本理论和党的方针政策
2、及有关业务学问,传达中心和上级党组织的文件、指示,开展指责与自我指责,进展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。 2.党的组织生活会召开时间 党的组织生活会的表现形式一般为“三会一课制度。即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。在一般状况下,支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会一般每月召开一次,党小组会每月至少召开一次,每季度要上一次党课,民主评议党员每年开展一次。 3.党支部委员会制度 党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,汲取党小组长和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面:探讨、贯彻上级
3、党委的决议和指示,探讨制定完成工作任务的方针方法,探讨党的建设和党员管理教化方面的问题;探讨培育、进展新党员方面的问题;探讨探讨协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。 4.党小组会制度 党小组会是党员参加党的组织生活一种最经常、最普遍的形式,党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务,紧密联系当前形势和本小组党员的实际状况来确定。开会前,党小组长应与支部书记和有关委员沟通状况,共同商定党小组会的内容及应留意的问题,并把会议的有关事宜事先通知每个党员。会上,党小组长要认真驾驭中心议题,擅长启发引导,紧密联系党员的思想工作实际,认真开展指责与自我
4、指责。要针对提出来的问题,认真探讨整改措施。党小组长对本小组的党员领导干部要大胆管理,切实负起责任。党小组会的活动状况要刚好向党支部汇报。 5.支部党员大会任务及程序 按期召开支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体表达。这有助于发扬党内民主,发挥党员的主动性,使党支部更好地完成所担负的任务;有助于党员行使自己的权利,对党支部的工作实行监督。全体党员包括预备党员都应参加支部党员大会,如个别党员因故请假,支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的看法,并把他们的看法转达给支部大会。 支部党员大会的主要任务是:传达、学习党的路途、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本单位实行的支
5、配、措施;定期听取、探讨支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;探讨接收新党员和预备党员转正,探讨确定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;探讨罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;探讨确定其它需要由支部党员大会探讨确定的重要问题。 支部党员大会的程序:支部党员大会一般由支部书记主持,也可由副书记或委员主持。基本程序是:会议主持人报告本支部党员应到人数、实到人数、缺席人数及缺席缘由;会议主持人宣布会议议题;党员围绕议题进行探讨;需要作出决议的议题,依据少数听从多数的原则进行表决;宣布表决结果,形成决议。支部大会探讨通过的决议,假如是汲取党员、
6、预备党员转正、处分违纪党员等方面的内容,还需要依据党章规定,报请上级党组织审查批准,才能生效。 6.召开支部党员大会的留意事项 支部党员大会要做好记录。记录内容包括:会议时间、地点、党员出席和缺席人数,大会的中心议题,党员发言的要点,探讨中的不同看法,最终作出的决议。大会结束后,记录要归档。 凡属需要提交支部党员大会探讨确定的重要问题,一般都应作出决议或确定。有些内容如传达上级党组织的会议精神,或学习党的文件,或上党课,或进行党的其他活动等,一般不需作出决议。 支部党员大会探讨的问题,一般要先经过支部委员会探讨探讨,由支部委员会提出初步看法和方案,以便于支部党员大会绽开探讨并作出确定。支部委员
7、会提出的初步看法和方案,供应支部党员大会探讨和修改,最终由支部党员大会正式作出决议。支部委员会对某个问题作出的决议或确定,支部党员大会有权修改或否认。 支部党员大会通过决议是一件极为肃穆的事情,每个有表决权的党员都要以对党负责的看法,对所要表决的问题,明确地表示自己赞成或反对的看法。党员假如不明状况,难以发表看法,放弃表决权是允许的。但弃权的同志要根据少数听从多数的原则,行动上听从支部党员大会作出的决议。支部党员大会应尽量避开发生弃权的状况,支部委员会应将各项议题事先告知全体党员,以便党员作好准备,在支部大会上充分发表看法。 支部党员大会通过决议时,必需有支部半数以上有表决权的正式党员出席,并
8、由应当到会半数以上有表决权的正式党员赞同,决议方才有效。 支部党员大会探讨确定问题时,假如出现较大分歧,一时难以统一,只要不是紧急事情,不必匆忙作出确定,可以让大家分头作些酝酿,然后再议,一次不行,就多议一两次,力求取得一样看法。假如事情紧急,不能因为少数同志持不同看法而拖延不决,应根据少数听从多数的原则进行表决,作出确定,以免耽误工作。 党支部通过决议,不宜实行个别征求看法的方式。因为只有召开支部党员大会,经过充分探讨,沟通状况,统一思想,作出正确的决议才有保证。应当在召开会议前先个别征求因故不能到会的同志的看法,并把他们的看法供应给会议参考,但在表决时,不能把他们的看法算成赞成票或反对票。
9、 7.党员领导干部必需参加双重组织生活 党员领导干部,无论职位多高,在党的生活中都必需以一般党员的身份出现,自觉地接受党组织和党内外群众的监督。党内不充许有任何不参加党的组织生活、不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员。每一个党员领导干部,不但要编入党的一个支部和小组,而且要坚持参加党支部和党小组的生活会。如确因某些特殊缘由,不能参加党支部或党小组的组织生活,应向所在党支部或党小组请假。 党员领导干部还要参加党委党组单独召开的民主生活会。 8.预备党员参加党的组织生活 预备党员在参加党的组织生活方面,除了没有表决权,选举权和被选举权之外,和正式党员没有什么不同。因此,预备党员同正式党员一样,要
10、主动参加党的组织生活,坚决贯彻执行党的决议,以共产党员的标准,严格要求自己。在酝酿候选人或探讨决议、确定的时候,预备党员应当以认真的看法,提出自己的看法。 在上级党组织尚未批准时,支部大会关于接收新党员的决议不能生效。因此经支部大会通过接收的预备党员,在上级党组织批准之前,不能参加党的组织生活。 9.受党纪处分的党员参加组织生活问题 党员因违背党纪,受到撤销党内职务以下的纪律处分,仍享有党员的权利和义务,仍要过组织生活。受留党察看处分的党员,在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权,其他权利和义务都同原来一样,也要过组织生活。经支部大会确定,受到开除党籍处分或被取消预备党员资格的人,在上级
11、党委批准之前,一般状况下,仍可参加组织生活,因为支部大会决议必需经上级党组织批准方能生效。 10进展党员工作 进展党员工作是党支部的一项经常性工作,它是保证党员队伍纯净性,不断壮大党的队伍,保持党组织旺盛朝气活力,确保我们党后继有人的重要保证,也是提高党的战斗力的有力措施。 1申请人入党人、入党主动分子、进展对象之间的联系和区分:对于要求入党的同志来说,是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段;对于党组织来说,是衡量要求入党的同志的成熟程度的标准。凡符合党章第一条规定,向党组织慎重提出书面入党申请的人,都称作“申请入党人;经党小组共青团员经团组织举荐,支委会不设支委会的支部大会审查同意列为培育对象
12、的申请入党人,都称作“入党主动分子;经过党组织一年以上培育教化,在听取党内外群众看法的基础上,经支委会不设支委会的支部大会探讨,认为基本具备了党员条件,经票决列入进展支配的入党主动分子,称作“进展对象。 2入党主动分子的教化培育:入党主动分子在入党前必需经过党的基本学问的系统培训,使他们对党的性质、目标、指导思想、宗旨、党的组织原则、党员的权利和义务等,有确定的驾驭和了解;支部要指定12名党员对入党主动分子进行培育,使他们坚决共产主义信念,牢固树立一心一意为人民服务的思想,坚决不移地贯彻党的基本路途,为他们靠拢党组织打下坚实的思想基础;支部每半年对入党主动分子考察一次,对考察的状况要实事求是地
13、记入入党主动分子考察表中。根据有关规定,对要求入党的主动分子必需经过一年以上的培育教化,条件成熟的可确定进展对象。 3进展党员工作的基本程序和要求:确定入党主动分子。接到入党申请人的入党申请报告后,党小组或团组织向党支部举荐,支部要刚好召开支委会探讨探讨,能否确定为入党主动分子。对确定为入党主动分子的,要指定12名正式党员做入党主动分子的培育联系人,对他们进行个别关心。并填写入党主动分子考察表。 留意事项:申请人递交入党申请书时必需年满18周岁。申请书字迹要工整清晰、前后时间要一样封皮和最终一页落款时间,不能随便涂改。申请书必需本人亲笔书写,不得打印,并由本人签名或盖章。党组织不能硬性指定某人
14、递交申请书。入党必需建立在自愿的基础之上,对尚无入党要求的人,无论其社会声望多高,社会奉献多大,都不应强迫他们入党。但是,我们党组织有责任向他们宣扬党的政治主见,关心他们提高政治觉悟,引导他们向党组织靠拢。 对入党主动分子进行教化、培训和考察。确定为入党主动分子后,党组织可汲取入党主动分子听党课,列席探讨进展新党员的支部大会和入党宣誓仪式以及党内组织的一些有教化意义的活动,为入党主动分子供应接受熬炼和考察的机会;党组织应要求入党主动分子经常向党组织汇报自己的思想和工作状况书面汇报一般每季度一次,应定期对入党主动分子的表现进行考察一般为半年一次,确定成果,指出缺乏和努力方向,并将考察状况记入入党
15、主动分子考察表有关栏目;应选送入党主动分子参加上级党组织举办的入党主动分子培训班学习,未参加培训的一般不能进展,一次培训五年内未能被汲取为预备党员的,原则上应重新参加培训。 确定进展对象。进展对象必需在经过一年以上教化、培育、考察的入党主动分子中选择产生,支部确定进展对象的一般做法是:具体听取培育人对入党主动分子的培育过程的汇报及看法支部下设党小组的要听取党小组的看法;听取党内外群众的看法,主要实行召开座谈会、个别谈话了解等形式;批阅入党主动分子档案材料;召开党支部委员会会议,进行认真探讨,并提交支部大会进行票决;将经票决形成支部看法填入入党主动分子考察表;按规定对拟进展对象进行公示,公示时间
16、一般为五个工作日。 按规定形成有关进展材料。进展党员材料包括:入党申请书、入党主动分子考察表、综合考察报告、支委会看法支委会记录复印件、党小组举荐看法党小组会记录复印件、党内外群众座谈会材料会议记录复印件、进展对象思想汇报一般每季一份、政审材料、公示结果报告单、入党主动分子培训班结业证书、其他材料。 进展材料送上级党组织预审。预审合格后,向入党对象下发入党志愿书不能提前下发。入党志愿中的笔迹应与申请书中一样,由入党申请人亲自、填写,内容、时间不得涂改。 确定介绍人,填写入党志愿书。填写入党志愿书前,党支部要为进展对象确定两名正式党员作为介绍人一般由培育联系人担当,并要支配对进展对象进行谈话教化
17、,在谈话教化的基础上,由组织委员或入党介绍人指导进展对象填写入党志愿书。进展对象按规定填好必需由进展对象自己填写的内容后,由支部书记或组织委员批阅。 召开接受新党员的支部大会。接受新党员和预备党员转正时,参加会议的正式党员必需超过应到会有表决权的正式党员人数的半数,会议方为有效。接受预备党员的支部大会由党支部书记或组织委员主持。一般程序是:进展对象向支部大会汇报本人对党的相识、入党动机以及本人和家庭的基本状况等;党小组和介绍人介绍进展对象的状况,并对其能否入党说明看法;与会党员充分发表看法,对进展对象能否入党进行探讨;支委会向大会报告对进展对象的审查和征求党内外群众看法的状况,对其是否具备入党
18、条件提出看法;进展对象对支部大会探讨的状况说明自己的看法;实行无记名投票的方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接受进展对象为预备党员的决议,因故不能到会的党员正式向支部提出书面看法的,应统计在票数内。党支部应实事求是地将大会决议填写到入党志愿书决议栏中。另,大会探讨两名以上人员入党时,必需逐个探讨和票决,不能实行一起探讨和票决的做法。大会票决时,进展对象不必退席举手表决方式应退席。 上级党组织指派专人谈话。上级党组织审批之前,要指派专人与进展对象谈话,并在入党志愿书上签署谈话看法,作为审批的重要根据。 上级党组织探讨审批。经探讨,同意进展的,由上级党组织向支部下发
19、接受新党员的通知书,同时发放预备党员考察表;不同意进展或有其它看法的,应通知进展对象所在支部。 接着培育、教化、考察。对预备党员要接着实施教化、培育和考察,要求预备党员每季度汇报一次思想,并经常听取党内外群众的反映。支部每半年应对预备党员进行一次考察,将考察看法填入预备党员考察表。 4预备党员转正。根据规定,预备党员必需有一年的预备期。预备期满,考察合格的应履行转正手续。预备党员转正的程序为:预备党员预备期满到期时间以入党志愿书上的到期时间为准前一个月左右应主动提出转正申请;党小组探讨,提出是否按期转正的看法;征求党内外群众的看法;召开支委会探讨提出是否按期转正的看法;进行公示,进一步广泛征求
20、看法;召开支部大会,探讨票决预备党员是否按期转正;报上级党组织审批。 党支部大会探讨预备党员转正的程序一般为:预备党员本人向党支部大会汇报自己在预备期间的表现,主要优缺点,今后努力的方向,以及需要向党组织说明的问题;介绍人或党小组介绍预备党员在预备期间的工作、思想状况和是否同意转正看法;与会党员进行充分的探讨,确定成果,指出缺点,提出盼望,并说明是否同意转正的看法;党支部委员会介绍对预备党员教化、考察的状况,提出能否转为正式党员的看法和理由;申请转正的预备党员对党支部大会探讨的看法说明看法;有表决权的党员进行票决,作出决议;支委会将大会决议填入预备党员的入党志愿书,党支部书记签名盖章,连同预备
21、党员考察表、本人申请转正的报告和思想汇报及支委会探讨看法、党小组探讨看法等报上级党组织审批;上级党组织批复。 预备党员转正工作留意事项:对具备党员条件的预备党员,应按期办理转正手续;不完全具备党员条件的,可延长预备期半年或一年,时间从原预备期满之日算起;不具备党员条件的,应刚好取消预备党员资格。无论按期转正、延长预备期还是取消预备党员资格,都必需经支部大会探讨通过并报上级党组织批准。任何人不得长期借故不探讨,不探讨,不作结论。预备党员转正手续一般应在预备党员预备期满3个月内办理完毕,特殊状况不得超过6个月,对6个月以上无故未办理预备党员转正手续的党支部要追究负责人的责任。 预备党员材料归档和递
22、转:预备党员的入党志愿书和其他入党材料由支部组织委员保管,预备期满时交支部探讨办理转正手续,经上级党组织审批后,即将其入党志愿书、入党主动分子考察表、预备党员考察表、政审材料、入党和转正申请书交有关部门存入本人人事档案。上级党组织的通知书归单位文档,其他的由支部保存。入党主动分子和预备党员调开工作时,其进展材料和入党志愿书应按档案递转规定刚好办理递转手续。 接收预备党员及预备党员转正由区直机关各党支部探讨确定,交党总支或机关党委审查,报区直机关工委审批。党组不能审批预备党员。 11.支部大会接收预备党员主要有哪些程序? 召开支部大会探讨接收预备党员,是党章规定的必需履行的入党手续。因此,党支部
23、必需认真开好接收预备党员的支部大会。其主要程序是:1一般由支部书记担当会议主持人。宣布开会,报告出席会议的党员人数应到人数,实到人数,因事、因病请假人数,是否符合支部大会法定人数,应一一说明,提出会议的议题及开好会议的具体要求,指定会议记录人员。2入党申请人汇报自己对党的相识、入党动机、本人履历、家庭主要成员和主要社会关系状况,以及需要向党组织说明的其他问题。3入党介绍人介绍申请人的主要状况和对其进行培育教化状况,并对其能否入党说明本人看法。4支部委员会向支部大会报告对申请人审查的状况和征求党内外群众看法的状况,一般应包括以下内容:申请人的基本状况和表现。申请人的政治历史、直系亲属和主要社会关
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