2023年安全环保部安全管理制度.docx
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1、2023年安全环保部安全管理制度 第一篇:平安环保部平安管理制度 新建铁路长春开安至西巴彦花线 安质环保部平安管理制度 中铁二十二局集团有限公司长西铁路项目经理部 2023年4月9日 书目 一、总则.4 二、适用范围.4 三、平安管理目标.4 四、各项平安管理制度.4 4.1 平安生产责任制度.4 4.2 平安领导小组工作制度.5 4.3 施工平安准备工作验收制度.6 4.4 平安工作交接制度.6 4.5 平安生产教化培训制度.7 4.6 项目运用劳务工平安培训规定.9 4.7平安检查制度.12 4.8施工班组“三工平安制度.13 4.9 平安事故报告、调查和处理制度.14 4.10 平安防护
2、工具、防护设施、平安标记管理制度.16 4.11 施工及生活用电管理制度.17 4.12 易燃、易爆物品管理制度.18 4.13 平安文明工地管理制度.21 4.14 平安技术交底制度.22 4.15 平安生产奖罚制度.24 4.16 平安资料管理规定.26 4.17 消防平安管理制度.27 3.18 平安生产例会制度.27 4.19 运用劳务工作业平安管理有关规定.28 4.20 自升式架设设施撤除及检验、验收登记制度.29 4.21 危险岗位书面告知和意外损害保险制度.29 4.22 “三同时和“五同时制度.29 4.23 项目应急预案制度.30 4.24 项目营业线施工平安制度.30 平
3、安管理制度 一、总则 为爱惜员工在工作过程中的平安和健康,促进项目健康进展,提倡平安第一,预防为主,综合治理原则,加强生产中平安工作的领导和管理,防止和削减生产平安事故,保障员工的生命和财产平安,根据有关平安法规和规定,结合项目实际状况,特制定本制度。 二、适用范围 中铁二十二局集团有限公司长西铁路项目经理部。 三、平安管理目标 1、主动排查、刚好整改重大隐患,遏制险性事务发生,歼灭因违章施工造成铁路行车一般D类及以上事故,杜绝一般及以上生产责任事故; 2、年度责任事故死亡率为零,重伤率为零,轻伤率限制在0.3以内。 四、各项平安管理制度 4.1平安生产责任制度 1.项目部应建立健全平安组织自
4、控体系、平安技术措施保证体系及作业标准、操作规程等,明确平安职责,设置专职平安检查机构,项目部配置平安总监和平安质量环保部部长,各分部、架子队配齐专职平安管理人员,成立平安领导小组,平安小组职责是: 1组织制定平安目标。 2组织建立平安生产责任制,检查考核执行状况。3组织制定重大危险源排查、限制方案。4组织编制危险性较大项目专项平安方案。5组织制定应急预案,并实施应急演练。6刚好处置、上报事故。 7组织制定平安管理制度,规范平安管理。 2.项目部平安领导每旬召开一次平安例会,探讨解决施工生产中存在的平安问题及解决平安问题的措施。 3.作业班组执行“三工平安制度。4.2平安领导小组工作制度 1.
5、项目部平安生产领导小组设置 项目部设立以项目经理任组长,项目书记、平安总监、副经理、总工任副组长,平安环保部、工程管理部、物资设备部、支配合同部、财务部、综合办公室、中心试验室、调度室、分部负责人等部门为成员的平安领导小组。 2.平安生产领导小组的工作内容 1平安生产领导小组是代表中铁二十二局集团有限公司长西铁路项目经理部开展平安管理工作的组织机构,每月召开一次平安例会,探讨确定有关平安生产事项,并组织一次平安检查,特殊状况根据工程的平安等级、特殊部位适时确定进行专项检查、抽查。 2学习、传达、贯彻国家、省市、部委、长达公司关于平安生产的方针、政策、法令及规章制度,并检查贯彻执行状况。 3听取
6、各项目部平安生产状况的汇报,刚好组织解决施工过程中存在的平安问题及隐患。4针对下一步重点工作,提出具体防范措施,明确责任人。5协作平安生产事故的调查处理,对事故责任者提出处理建议。6组织开展平安生产竞赛活动,对平安生产先进项目部、架子队和个人提出嘉奖建议,报上级审批。 4.3施工平安准备工作验收制度 1.检查主要内容 1施工组织设计、施工方案是否有平安防护措施,措施是否具有针对性、操作性。 2施工项目的工序及工艺布置是否合理;各工序、工艺、危险源限制措施是否合理、正确、有无遗漏。 3施工机械设备进场是否进行检验,是否符合技术性能要求和平安防护规定。 4施工人员是否经过培训。5施工工序是否有平安
7、技术交底。6施工平安责任制是否建立。7平安管理机构人员是否配齐。8临时用电、防火设施是否配置合理。9施工中可能发生的危险状况是否有应急预案。10危险性较大工程是否有平安专项方案。11与相关方的平安协议是否签订。4.4平安工作交接制度 1.平安工作交接班种类 1)施工现场、临时库房、驻地平安巡守。2)工序、工种交接班。 2.交班时间:每日7:308:00时特殊状况另行确定。3.交班内容、要求 1)必需按时交接班,交接班必需在现场交接,严禁在现场以外的地方交接班。 2)交接班必需实行对口交接,上不清、下不接。 3)交班人员应对现场状况、设备运行状况等作具体介绍,接班人员应对设备状况、现场状况等进行
8、检查核实,若觉察存在问题,交班人员须处理完毕方能下班。 4)执行交接班签认制度,并保存好记录。5)交接班出现问题,由主管负责人负责。4.5平安生产教化培训制度 1.培训对象、培训时间及有关要求 1)项目负责人每年接受平安生产培训的时间,不得少于30学时; 2)项目专职平安生产管理人员,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必需接受平安专业技术培训,时间不得少于40学时; 3)项目其他管理人员和技术人员每年接受平安生产培训时间,不得少于20学时; 4)项目特殊工种人员在通过专业技术培训并取得操作证书后,每年需接受有针对性地平安生产培训,时间不得少于20学时; 5)项目其他员工每年接受平安生产培训,
9、时间不得少于15学时; 6)待岗、转岗、换岗的员工,在重新上岗前,必需接受一次平安生产培训,时间不得少于20学时。 7)新进场的员工,必需进行三级教化培训,项目部三级即项目部、架子队、班组三级,时间不得少于32学时,每年再培训不少于16学时,经教化培训考核合格后,方可上岗。 2.教化内容 1)新进场的员工,接受架子队、班组的平安生产培训教化。A.工程架子队级教化内容:各级管理部门有关平安生产的标准;工程基本状况和必需遵守的平安事项;在施工中所运用的化工产品的用处,防毒学问,防火及预防煤气中毒学问; B.班组级教化内容:本班组生产工作概况,工作性质及范围;从事施工生产工作的性质,必要的平安学问,
10、各种机具设备及平安防护设施的性能和平安作用;本工种的平安操作规程;本工程简洁发生事故的部位及劳动防护用品的运用要求;工程项目中工人的平安生产职责。 2)待岗、转岗、换岗平安教化 A.施工人员转入到另一个工程项目时必需进行转场平安教化。B.转场平安教化内容:本工程项目平安生产状况及施工条件;施工现场中危险部位的防护措施、留意事项及典型事故案例;本工程项目的平安管理方法、规章制度。3)变换工种平安教化 A.凡变更工种或调换工作岗位的工人必需进行变换工种的平安教化。 B.变换工种平安教化时间不得小于4小时,教化培训考核合格后方准上岗。 C.教化内容:新工作岗位或生产班组平安生产状况、工作性质和职责;
11、新工作岗位必要的平安学问,各种机具设备及平安防护设施的性能和作用。新工作岗位、新工种的平安技术操作规程。新工作岗位简洁发生事故及有毒有害的场所。新工作岗位个人防护用品的运用和保管。 4)特殊工种平安教化内容: 电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工等特殊工种工人,须经过本工种的平安技术教化,经考试合格发证后,方准操作。对从事有尘毒危害作业的工作,要进行尘毒危害和防治学问教化。 3.平安教化形式 包括教学、讲座、阅历介绍、事故案例分析等。4.平安教化档案管理 1)项目部根据工程概况及施工进度制定平安教化培训支配,建立参加平安教化培训人员台帐。 2平安教化培训记录平安教化培训讲义、授课人及参加教化
12、人签到表、考试试卷、会议照片。 4.6项目运用劳务工平安培训规定 1.对劳务工平安生产教化内容 项目部运用的劳务工,必需全员接受平安教化培训,经过考试合格后方可上岗作业,未经平安教化或考试不合格者,严禁上岗作业。 1劳务工平安生产教化内容 A.平安生产方针、政策和法规、制度。B.平安生产的重要意义和必要性。C.工程施工过程中的特点。 D.工程施工中因伤亡事故的典型案例和限制事故发生的措施。E.介绍项目工程施工现场状况。 F.讲解项目工程施工现场平安生产和文明施工的制度、规定。G.讲解施工中高处坠落、触电、物体打击、机械(起重损害、坍塌五大损害等事故的限制措施。 H.讲解施工中常用的有毒有害化学
13、材料的用处和预防中毒的学问。 2.转岗、换岗平安教化 1)施工人员转入到另一个工程项目时必需进行转场平安教化。2)转场平安教化内容: A.本工程项目平安生产状况及施工条件。 B.施工现场中危险部位的防护措施、留意事项及典型事故案例。C.本工程项目的平安管理方法、规章制度。3.变换工种平安教化 1)凡变更工种或调换工作岗位的工人必需进行变换工种的平安教化。 2)变换工种平安教化时间不得小于4小时,教化培训考核合格后方准上岗。 3)教化内容: A.新工作岗位或生产班组平安生产状况、工作性质和职责; B.新工作岗位必要的平安学问,各种机具设备及平安防护设施的性能和作用。 C.新工作岗位、新工种的平安
14、技术操作规程。D.新工作岗位简洁发生事故及有毒有害的场所。E.新工作岗位个人防护用品的运用和保管。 在平安教化培训跨年度后,要结合当地和国家的新政策,总结上年度工作,进行重新培训考核。 特殊工种平安教化内容:电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工等特种作业人员,除进行一般平安教化外,还要经过本工种的平安技术培训,经考试合格发证后,方准操作。对从事有尘毒危害作业的工作,要进行尘毒危害和防治学问教化。 6.平安教化形式 包括教学、讲座、阅历介绍、事故案例分析等。7.平安教化档案管理 1)项目部根据工程概况及施工进度制定平安教化培训支配,建立参加平安教化培训人员台帐。 2)平安教化培训记录平安教化培
15、训讲义、授课人及参加教化人签到表、考试试卷、会议照片。 4.7平安检查制度 1.检查内容 平安检查的内容主要包括:查领导、查思想、查管理、查制度、查预案、查隐患、查整改、查事故处理等。 2.检查方式 平安检查方式有项目部组织的定期的平安检查,各级管理人员的日常巡回检查,专业平安检查,季节性检查、节假日平安检查、班组自我检查。 1)定期平安生产检查 项目部每旬组织一次平安生产检查,每次平安检查由平安总监组织带队,工程、安质、设备等有关部门参加检查。 2)经常性平安生产检查 项目部生产负责人、各级管理人员对工程施工现场进行日常平安巡回检查。 3)专业性平安检查 专业平安检查内容包括:脚手架、施工用
16、电、铁路营业线施工、桥梁起运架、特种设备等平安生产问题和普遍性平安问题进行 单项专业检查。参加专业平安生产检查组的人员由技术负责人、专业技术人员、专项作业负责人组成。 4)季节性平安生产检查 季节性平安检查是针对施工所在地气候的特点,可能给施工带来危害而组织的平安检查。如雨季防洪防汛平安检查、冬季预防雨雪灾难平安检查等。 5)节假日前后平安生产检查 是针对节假日前后防止员工思想松懈而进行的平安生产检查。6)班组自检、互检和交接检查 A.自检:由班组长组织班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行平安生产检查,消退担忧全隐患。 B.互检:由领工员组织班组之间开展的平安生产检查,做到互相监督,共同
17、遵章守纪。 C.交接检查:上道工序完毕,交给下道工序运用或操作前,由工地负责人组织班组长、平安员及其他有关人员参加,对施工平安进行检查和验收,确认无平安隐患,方可交给下道工序运用或操作。 3.隐患处理 对查出的隐患要马上整改,不能马上整改的,建立登记、整改检查、销号制度,制定的整改支配定人、定措施、定完成日期,在隐患没有消退前,必需实行牢靠的防护措施,如有危及人身平安的紧急险情,必需马上停止作业。 4.8施工班组“三工平安制度 1.工前平安讲话制度 1)每日上班前,班组负责人,必需召集本班施工人员,针对当天施工任务,结合平安技术交底内容,结合作业环境、设施、设备状况及施工人员技术素养、平安意识
18、、自我爱惜意识以及思想状态,有针对性地进行班前平安活动,提出具体留意事项和防范措施,并跟踪落实,做好活动记录。 2)接受新技术、新工艺、新材料、新设备作业前,项目部和架子队负责人,必需具体、全面认真地根据平安技术交底内容讲解平安要点,作业人员驾驭平安技术后方可进行施工作业。 2.工中平安检查制度 架子队、班组专兼职平安员在施工人员作业过程中,随时检查作业场所平安状况,提示施工人员留意担忧全因素,消退平安隐患,随时订正违章行为。下班前要对施工现场进行巡查,确认机电是否拉闸断电,用火是否熄灭等,确认无平安隐患后方准离开现场。 3.工后讲评平安制度 各项目部和架子队建立每周一次平安生产活动日制度,讲
19、评一周平安生产状况,学习有关平安生产规章制度,探讨解决可能存在的平安隐患,表彰遵章守纪平安好的工人,指责违章行为。 4.9平安事故报告、调查和处理制度 1.事故报告程序 1)施工现场一旦发生平安问题或事故,现场有关人员应当马上向项目经理报告,项目经理应马上组织救援。事故发生后,项目部人员应当妥当爱惜事故现场以及相关证据,任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由,需要移动事故现场物件的,应当做出标记,绘制现场简图并做出书面记录,妥当保存现场重要痕迹、物证。 2)发生生产平安事故,执行生产平安事故报告和调查处理条例国务院2023年第493号令的相关规定。
20、2.报告事故应当包括以下内容: 1)事故发生单位概况; 2)事故发生的时间、地点以及事故现场状况; 3)事故的简要经过; 4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的干脆经济损失; 5)已经实行的措施; 6)其他应当报告的状况。 3.一般事故由项目部干脆组织事故调查组进行调查。一般事故以上等级事故由集团公司组织事故调查组进行调查。火灾事故由集团公司组织事故调查组进行调查。集团公司认为必要时,可以调查有下级负责调查的事故。 4.发生一般生产平安事故,对项目部主要领导人员赐予行政警告及以上行政处分;对项目部主管生产、平安的领导人员赐予行政记过及以上处分。对事故单位主管生产、
21、平安的领导人员赐予通报指责或者行政警告处分。 5.发生较大生产平安事故,对项目部主要领导人员赐予行政撤职及以上行政处分;对事故项目部所属公司主要领导人员赐予行政记过及以上处分;对事故单位主管生产、平安的领导人员赐予行政记大过及以上处分,或者引咎辞职。 6.发生重大及以上生产平安事故,对事故单位主要领导人员赐予撤职及以上处分。 4.10平安防护工具、防护设施、平安标记管理制度 1.危险部位:是指存在危险因素,简洁造成作业人员或者其他人员伤亡的地点。危险部位应按规定进行平安防护,并设置平安标记。 1施工现场危险部位是指:施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体
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