2023年工业园区发展调研报告一.docx

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1、2023年工业园区发展调研报告一 工业园区进展调研报告一 *县政协经济委员会 *工业园区是全县工业经济进展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区进展快速，在全县工业经济进展中的主体作用更加突出。然而，受诸多因素影响，园区基础设施和生活配套功能还相对滞后，已对园区持续进展造成了严峻制约。 一、*工业园建设成就与进展前景 1、编制了一个前瞻性进展规划。为策应省市沿江开放开发战略，发挥沿江岸线优势，从20xx年起先，县委、县政府就着手谋划*工业园建设，县十四次党代会提出“对接主城区、融入大*、决战新工业、做美沙河城的全县进展思路，省委、省政府作出加快推动*沿江开放开发的

2、重大决策之后，*工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一，我县重新编制了*工业园限制性详规，规划范围为北至长江，南至九码快线，西临*，东与城西港区相连，规划总用地40平方公里，近期35年内，集中建设核心区约22.5平方公里，生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。 2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，*工业园累计投入基础设施资金近10亿元，完成了“万亩土地平整、*联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施，新辟了

3、长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路15000米，整治河道4300米，绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。 3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底，园区共引进项目44个，其中投产项目19个，在建项目15个，签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安*水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年，*工业园完成固定资产投资35.4亿元，园区主营业务收入意料到达25亿元。慢慢成

4、为我县工业经济的主要增长极 工业园区进展调研报告工业园区进展调研报告 4、园区进展前景意料。根据规划22.5平方公里核心区测算，依据现有的进展速度，3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元，用电量将到达6.8亿度，用水量4万吨/日，货物吞吐量约600万吨，产业工人约需3万人，园区总人口将到达6万人。 二、*工业园基础及配套服务设施建设存在的问题 随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区基础及配套服务功能滞后的冲突慢慢凸现，将在确定程度上制约园区经济的快速健康进展。主要表如今： 1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设，*工业园已初具规模，具备确定的承载实力，但依据新的规划要求，园区水、

5、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中，企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电实力只有一座110千伏变电站;园区自然气管网尚未建成;自来水供应成为园区进展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转，且规模小不能满意园区跨越式进展的需要，同时，污水管网建设也严峻滞后。 2、园区生活服务设施有待加快推动。由于前期入园项目投产不多，员工吃、住、行、游、购、娱的需求冲突尚未凸现，但依据园区项目推动速度，将来生活服务需求将明显加大，目前园区生活服务设施推动速度较慢，没有宾馆、酒店，企业老总只得白天在园区上班，晚上到*居住，对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务

6、网点、企业职工要买上一点生活日用品都特殊困难;没有文化消遣场所，职工文化生活单调，难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多，企业职工住宿难。 3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成，却没有正式启用;公安、医疗、教化、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便，从沙河和*没有到园区的公交车，企业职工出行困难，在确定程度上造成“招工难和“留人难;园区环境保洁措施未落到实处，造成道路保洁和园林绿化管护困难。 4、园区行政管理功能不够健全。*工业园区已成为我县经济展的重要平台，但*工业园管理局人员配置过少，主要精力放在基础设施建设上，简洁造成重建设，轻管理，服务质量跟不上;事

7、关园区企业进展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园，没有一样手续能在园区办结。 三、*工业园区基础和配套服务设施建设的建议 上述问题的发生，主要是由于前期园区规划面积小，规划层次低，没有充分意料到项目建设和园区快速进展造成的，这些都是进展中的问题，刚好解决，园区建设就确定会迈上一个新台阶。 1、坚持规划的肃穆性。园区限制新详划和配套服务区详规已经制定，一是要为园区长远可持续进展留足空间，一次性规划，分步建设，细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施，社会公用事业，商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和肃穆性。规划一经批准，要严格遵循规划要求建设，不能随便变更规划，降低

8、建设标准，坚决避开目光短浅，不顾建设时序，“头痛医头、脚痛医脚的行为。 2、加快园区基础设施建设。要强化园区进展基础先行的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时，要借鉴沿江其他工业园在进展初期的经济以及所走弯路的教训，凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统确定要驾驭在政府手中。一是*工业园要把平安保障放在第一位置。确保圩堤防洪到达50年一遇标准，排涝到达20年一遇标准，*化工企业多，确保消防设施配套，严防次生灾难发生，提高*工业园及园区企业应对突发事务处理实力;统筹考虑建设新的污水处理厂，实行雨污分流;二是加快建设园区进展的基础设施建设步伐。*码头和铁路专用线

9、确定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇，列入江西省沿江开放开发规划，启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站，提高园区供电实力。 3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区，要高标准建设，充分表达以人为本的宗旨，既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等端庄性建筑，又要整合园区各企业需求，建设干脆为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化消遣休闲场所等。二是设立园区内公交，将园区公交与沙河、*公交线路对接。三是做好保洁工作，设立园区环卫所，投入必要的人力和财力，实行道路、

10、公共场所的卫生保洁，为园区营造一个洁净、秀丽的进展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、困难工程，工程项目多、种类多，不行能一蹴而就，要分轻重缓急，逐步建设和完善。 4、主动探究多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施，建设投资巨大，仅靠政府投资是不现实的，要政府主导市场化运作，用足用活政策，调动社会各方面力气参与建设。一是政府重点主要是主动争取项目，实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合，搞好公共基础设施的建设，如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化消遣设施等，可由政府供应土地，激励园区内企业入股自建自营。三是通过土地

11、运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房，满意园区企业职工住房需求。政府可以出台实惠政策激励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。 5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确*工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能，把*工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务连接，协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门，主动参与协作园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延长到园区。进一步提高办事效率，主动探究行之有效的工作机制，实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序，

12、使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。 6、加强*工业园闲置用地管理。*工业园在前期招商项目中，有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象，导致工业用地闲置，造成土地资源奢侈。一方面是投入了大量的基础设施建设资金，另一方面不能产生经济效益，因此，必需根据土地管理等法律法规，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈。 工业园区进展调研报告二 一、李庄乡铝工业园区基本状况： 商丘神火铝厂投资10亿元，于20*年成立，目前年生产能36万吨，年销售收入54亿元;商丘阳光铝材有限公司成立于2023年底，总投资16.7亿元，设计年生产实力15万吨，其中铝坯料10万吨，装饰用带材1万吨，PS版基材3万吨

13、，空调泊1万吨，项目完全投产后，可实现年销售收入39亿元。目前，一期5万吨铸轧生产线已建成并投产，一期5万吨冷轧生产线已基本建成，立即即可试车生产;商丘东南铝业有限公司成立于*年，总投资4000万元，20xx年正式投产运营，目前日生产各种型号铝棒材300吨，可实现年销售收15亿元;河南鑫源铝业有限公司成立于2023年，目前，日生产铝棒材150吨，可见现年销售收入7亿元。 另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。 随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，特别是制定了特地的铝工业

14、园区进展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的进展后劲更加有力，园区的进展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。 二、当前我国铝加工业发呈现状： 改革开放特别是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速进展，对作为现代经济和高新技术进展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，*年来，全世界铝材加工总。()量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工

15、企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设状况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严峻供不应求，市场缺口照旧很大。 三、铝工业进展趋势： 以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工实力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。 通过对全球铝行业纵

16、向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大转变。但随着经济的进展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此将来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向进展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向进展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上进展。 四、金融危机对铝行业的影响： xx年底，xx年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下游行业进展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严峻冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失沉重：神火铝厂的销售严峻下滑，库存压力陡增，最终不得不停止过半

17、生产线，直到我省加大战略储备和国家领先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关;商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了迟疑思想;商丘东南铝业的客户需求削减80%，使其无法正常生产;河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。xx年底至xx年上半年上述四家企业共削减销售收入近60亿元，它们阅历了一次特殊严峻的经济寒冬。随着09年下半年我国经济领先实现企稳回升，同时全球需求起先增长，09年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本复原到危机前的生产销售水平。 五、当前梁园区铝加工企业存在的问题： 1、铝

18、工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。 2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。 3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。 4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。 5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。 六、对策和建议： 1、制定更加实惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。 2、进一步增加科技是第一生产力的观念，努力改良企业的生产工艺，向着高、精、尖方向进展。 3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素养培训，力争为落地企业供应更加全方位的优质服务。 4、主动引导、关心企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。 5、协调企业互相沟通，取长补短;严禁过度重复建设及恶性竞争。 6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。 7、提升供识，抢站进展制高点，确定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，主动发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业进展互助的进展路子。要通过大力进展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增加其在我区经济中的支柱性作用。