2023年山东岱岳工业园区战略性新兴产业发展情况调研报告.docx

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1、2023年山东岱岳工业园区战略性新兴产业发展情况调研报告 第一篇：山东岱岳工业园区战略性新兴产业进展状况调研报告 山东岱岳工业园区战略性新兴产业进展状况调研报告 战略性新兴产业是引导将来经济社会进展的重要力气，进展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技进展制高点的重大战略。依据上级有关部门的要求，根据岱岳工业园区产业进展的实际状况，为大力进展战略性新兴产业，转变经济进展方式，规划将来经济蓝图，开展了战略性新兴产业专题调研，调研状况如下。 一、园区战略性新兴产业发呈现状 近年来，岱岳工业园区为加快转变进展方式，进一步加强招商选资，大力培育有竞争优势和进展前景的战略性新兴产业，产业形

2、态逐步突显，重点进展和引进了宏康机械公司数控机床、明佳包装检测科技公司机器视觉产品、海泽纳米公司纳米碳酸钙、北大先行公司锂离子电池正极材料、现代塑料公司新型工程塑料、阳光玻纤公司玻纤制品、华岳玻璃公司特种玻璃、阳光动力电机公司新型高效节能电机、伟业国际公司塑料光纤、知恩慧尔平安自毁型一次性注射器等战略性新兴产业项目，形成了集中在新材料、节能环保、电子信息、生物医药、高端装备制造业等领域的产业布局。园区以高新技术产业为主的新兴产业进展阅历了产业从无到有、规模从小到大、技术从简洁引进、应用到消化汲取，再到自主创新、布局从分散到相对区域集聚的进展过程。特别是“十一五以来，岱岳工业园区坚持把进展高新技

3、术产业和新兴产业作为推动产业升级和经济转型、促进区域经济跨越式进展的重要举措，着力推动产业结构调整和转型升级，在进展新材料、先进装备、生物医药、电子信息等新兴产业方面已经积累了确定的基础，产业规模持续扩大，创新载体建设明显加快，技术优势逐步建立，产品竞争力进一步提高，具备确定的战略性新兴产业进展的产业基础和比较优势。但由于产业形成时间较短，仍处于初步进展阶段，产业整体进展规模尚小，大型新兴企业较少。 1、新材料产业。岱岳工业园区新材料产业起步较晚，种类纷繁，涉及多个不同行业，主要包括纳入国家“863支配的纳米碳酸钙新材料、节能环保的新型锂离子电池正极材料、新型工程材料、高性能纤维材料、特种玻璃

4、等。新材料产业已成为岱岳工业园区传统产业改造的重要突破口，在建材产品更新换代、提档升级等方面发挥了重要作用，已形成良好的产业进展格局。目前，新材料产业市级企业研发中心到达3家，企业研发机构建设较快。 2、先进装备产业。“十一五以来装备制造业进入了投资扩张和快速进展阶段，通过产业结构调整和重大装备制造业项目的引进建设，促进了产业结构优化和高加工度化，行业门类增多，产业链延长；整机、成套设备和重大部件比重提高，重型装备、自动化设备制造等新的行业建立；产业正由通用设备制造向专用设备制造、零部件生产向整机设备方向进展。宏康机械、振华机械、明佳包装检测科技一能重工、利得叉车等一批企业快速成长。数控金属切

5、削机床、数控铣镗床、数控开卷矫平剪切生产线设备，新型机器视觉设备、仓储搬运设备等一批技术附加值高、市场竞争力强的特色产品已成为园区装备制造业新的经济增长点；阳光动力新型节能发电机及配件产品生产规模快速扩大，市场占有率明显提高。 3、节能环保产业。节能环保产业进展势头良好，泰安阳光动力电机有限公司是一个新兴的、致力于研制生产新型电机、特种电机、高精尖电机、电气传动技术的高新技术企业。公司自主研制开发了大功率、高电压、大扭矩的无刷直流电机、车辆牵引电机、设备直驱电机、永磁同步变频调速电机、高效节能电机、低速电机、高速电机、各种电机驱动器，螺杆泵直驱电机，永磁直线电机、矿山运输车电机、伺服电机、永磁

6、发电机等产品。公司具有较强的产品研发实力，具有较强的核心竞争力，公司具有多项国家专利，可根据用户特殊需要量身定做各种新型电机、特种电机、专用电机。大功率无刷直流电机、螺杆泵直驱电机在国内是最大的研制生产企业，低速大扭矩电机、永磁调速电机、高效节能电机在国内有较高知名度。产品销往北京、上海、云南、天津等31个省、市、自治区。 4、电子信息产业。近年来，经过培育和扶持，电子信息产业实现新的突破。2023年胜利引进了支配投资32亿元的泰安伟业国际实业有限公司塑料光纤项目，塑料光纤是中科院理化探讨所开发出的新产品，属高新技术产业，市场前景特别广袤。为把这一金枝玉叶“娶进家，园区派出专业招“亲队伍，以优

7、越的条件吸引人，以诚信的看法感动人，以一流的服务感召人，最终引来拥有自主学问产权的塑料光纤项目。项目设计总投资32亿元，分三期完成，拟建设安装20条塑料光纤生产线，10条包覆线，10条网络设备生产线，意料年产光纤130万公里，网络设备130万套。公司通信级塑料光纤项目已列入2023年山东省重点建设项目。项目一期投资5亿元，占地300亩，建筑面积20万平方米，一期项目建成后，可年产通信级塑料光纤26万公里，实现销售收入8亿元，利税1亿元。目前，该项目一期工程正在加紧施工，支配年底投入生产。公司已胜利研制出了全光网通信接入系统，形成了集语音、视频会议、行政办公以及外部接入为一体的，具有高速传输实力

8、、有牢靠稳定服务质量保证的信息化综合网络平台，以主动响应国家的政策，协作运营商实现真正的三网融合全光网接入。 该公司在不断研发的基础上，支配加大资金投入，尽快实现规模化生产，逐步形成以塑料光纤为传输介质的上游器件和下端设备为产业链的工业生产基地。 5、生物产业。生物产业起步较晚，仅仅引进了山东新宇医药科技有限公司中成药及饮片项目和山东知恩慧尔医用器材有限公司平安自毁型一次性注射器项目。平安自毁型一次性运用注射器产品简洁宜用，其自毁特性有效避开了重复运用，从而可彻底消退病人之间发生交叉感染的隐患，防止因消毒不严而造成病人感染病毒性肝炎或艾滋病等意外医疗事故的发生，产品独创人已向国家学问产权局提交

9、了专利申请；公司通过研发、生产平安自毁型一次性运用医疗器械，力争打造国内一流的平安自毁型一次性运用医疗器械生产企业。 该项目的建设，符合国家医疗器械产业政策，市场进展空间巨大，在给项目单位带来确定经济效益的同时，能够杜绝医疗器械传染病菌的平安隐患，确保宽阔医患的医疗平安，促进医疗器械行业产业结构调整和行业升级，并且充分发挥辐射带动作用，带动相关行业进展，增加劳动力就业，促进区域经济进展，具有良好的社会效益。 项目全部建成投产后，正常年份年可生产平安自毁型一次性运用注射器15亿支，年实现销售收入6.95亿元,实现利税1.5509亿元，利润1.1141亿元，可安置当地社会劳动力800人。 二、园区

10、战略性新兴产业进展存在问题 园区新兴产业整体处在慢步回旋上升阶段，纵向有进展，横向差距大，没有重大突破，存在以下突出问题： 1、产业规模小，龙头骨干企业少。生物医药和节能环保进展不快，新能源起步晚，新材料异军突起不多，装备制造中成套产品少；各领域中具有引领作用的龙头骨干企业比较缺乏，在国际国内具有影响力、竞争力和话语权的龙头企业少，一个大企业带动和形成一个产业链的几乎没有。 2、体制机制不健全，政策支持力度不大。战略性新兴产业进展是一个非均衡进展的系统工程，需要有别于传统产业进展的政策体制、风险分担与化解机制等，但目前尚未形成统一的规划体系和支持支撑战略性新兴产业进展的一整套体制机制；政府投入

11、资金相对缺乏，管理部门分散，支持重点不突出，尚未有单独的税收实惠政策、单列的引导资金或专项资金等，缺乏对研发和产业化实行两头激励政策。 3、存在着技术和人才“瓶颈。战略性新兴产业技术还不是很成熟，技术路途多样，对探讨实力和投入实力要求都比较高，因此技术、人才及专业化的人力资本是促进战略性新兴产业进展的真正动力。每年引进的领军团队和人才还特别短缺。同时，许多企业专业化水平不高，技术以引进消化汲取为主，缺乏核心技术和自主创新实力，企业研发经费投入占销售收入比重仅与南方发达地区相比，缺乏长远有效的技术战略和引进培育高端人才战略，与“把战略性新兴产业培育进展为先导产业和支柱产业的要求相比，还存在技术和

12、人才“瓶颈。 4、金融创新不够，金融环境不成熟。战略性新兴产业具有高投入、高风险、高回报的特征，其进展迫切需要通过金融创新来构建风险分担机制和区分于传统产业的特别融资机制，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。园区缺乏风险投资、创业投资、私募基金等，创业投资体系不完好、不完善。进一步完善创业投资体系，调动和引导民间资金投入战略性新兴产业，建立起新兴产业创业投资体系和金融支持体系，解决具有自然高风险性的新兴产业企业初创期融资需要，是需要探讨和解决的问题。 三、战略性新兴产业进展重点及“十二五进展目标 “十二五期间，园区将以建设“岱岳新城为总体目标，以调优产业结构为主线，突出产业布局调整和转变经济

13、增长方式两个关键，紧紧抓住“创城工作的有利时机，充分发挥区位优势，以汽车服务、商贸流通、服务外包、文化旅游、房产开发五大领域为重点，加快发呈现代服务业，努力形成以生产性服务、生活性服务和高端服务为代表的三大服务产业聚集。加快区域内工业企业升级改造，努力实现现代装备制造业、新材料、新能源三大工业产业聚集。同时突出抓好基础设施建设和环境综合整治工作，完善配套设施，提升承载实力，接轨融入泰城进展圈。 工业培植三大主导产业： 1现代装备制造业：即以一能重工、宏康机械、东泰机械为龙头，加快推动泰工集团产业园及泰德重工与山东利得叉车合作，引导园区资源向优势产业聚集，加快推动园区内企业的升级改造，尽快形成沿

14、104国道两侧的高新技术产业带；2新材料产业：即着力进展以名仕达环保家具漆、海泽纳米、北大先行、现代塑料、阳光玻纤为代表的新材料产业，形成新材料产业聚集区； 3新能源产业：即以桑乐太阳能、泰山新动力电机等项目为重点，加快进展的新能源设备制造产业，引导此类新能源企业尽快做大做强。 力争“十二五末，一能重工、宏康机械、塑料光纤等企业实现年销售收入过10亿元，同时培植销售收入过亿元的企业群体。确保宏康机械、兄弟商业设施、现代塑料、名仕达环保家具漆等企业在行业里的领先地位。新增税收过千万元企业10家，新增税收过500万元企业25家，确保明佳科技、现代塑料、名仕达环保家具漆等公司具备上市条件。 四、对培

15、育和进展战略新兴产业进展的政策建议 1、加大政策扶持。充溢调整经济进展政策，完善考核激励机制，强化行政推动和政策引导。土地政策，凡符合新兴产业进展方向的项目优先支配土地；财税政策，申请省、市、县财政每年支配专项资金主要用于扶持新兴产业项目引进和公共服务平台建设，在税费方面，赐予符合产业政策的企业适当减免或实惠；信贷政策，简化新兴产业生产企业贷款手续，对新兴产业企业和项目赐予信贷倾斜支持，贷款利率赐予适当实惠；人才政策，建立完善的留人用人机制，为从事高新技术研发、管理经营等高级专业人才供应子女入学、住房补贴等保障措施。 2、拓宽融资渠道。在宏观环境趋紧的形势下，进一步拓宽融资渠道，加强银企对接，

16、增加银行对以四大产业为主体的新兴产业的信贷支持。探究风险投资，探讨设立高新技术成果转化资金，为新兴产业进展供应贷款贴息、贷款担保和风险投资。同时，也要激励有条件的企业争取上市，通过发行股票进行干脆融资，加强企业上市工作的引导协调和激励。 3、推动技术创新。加强技术创新体系建设,主动探究企业创新途径,形成政府、企业、科研院所紧密结合的共性技术创新机制，组建以企业为主体、以技术为纽带、产学研相结合的技术联盟，加速产学研结合。加强企业的自主开发实力和技术创新实力，激励企业成为技术开发和技术创新的主体。依托具有较强探讨开发实力及较高探讨开发投入的企业建立企业技术中心。完善高新技术创业服务体系，办好创业

17、服务中心，布点进展高新孵化器，增加“孵化高新技术企业的实力，围绕先导技术的突破，建立起以技术为核心并由相关产业良性互动产生的“雪球效应和“溢出效应机制，推广创新成果，加速实现产业化。岱岳工业园区 刘长贵 其次篇：进展战略性新兴产业 公考联考申论热点之进展战略性新兴产业 2023年09月15日21:51中公教化我要评论(0) 字号：T|T 加快进展战略性新兴产业 夺取将来产业竞争新优势 目前我国已明确把进展战略性新兴产业作为经济社会进展的主导力气，把抢占经济科技制高点作为经济社会进展的战略重点。政府推出了一系列政策措施，加快转变经济进展方式，加快经济结构调整和产业结构调整，加快推动自主创新，夺取

18、将来产业进展的新优势。这是我国顺应当今世界经济格局大变革、大调整趋势，着眼于中国经济可持续进展作出的重大战略部署。 经济危机往往催生重大科技创新突破乃至科技革命，一些传统产业难以为继，一些新兴产业应运而生，特别是具有广泛影响和带动作用的战略性新兴产业得以萌生和进展。这次国际金融危机爆发后，世界将盼望寄予在科技创新、推动产业结构升级和培育战略性新兴产业上。去年9月，奥巴马政府出台了美国创新战略：驱动可持续增长和高质量就业方案，仅开发新能源美国支配10年投资1500亿美元，创建500万个就业岗位。2023年欧盟推出创建创新型欧洲报告，仅进展绿色经济就拟投资1050亿欧元。日本政府发布了日本创新战略

19、2025报告和“数字日本创新支配纲要。全世界已加快了新科技革命到来的步伐！ 面对新机遇、新挑战，为了夺取竞争新优势，我国要重点进展新能源、新材料等六大类战略性新兴产业，逐步使我国的经济和产业走上创新驱动、内生增长的轨道。 加快进展新能源产业。进入新世纪以来，人们更加相识到，应对全球气候转变、自然资源大规模消耗和生态环境破坏的原有经济进展模式的根本方法是：加快进展高效、清洁、可持续的新能源产业，它将成为引领新一轮产业革命方向的战略性能源。据统计，中国人均化石能源可采储备远低于世界平均水平，可再生能源发电量占全国发电总量也远落后于世界平均水平。要加大财政对新能源产业的投入，扶持风电、太阳能光伏发电

20、、水电、生物质能、核电等产业的进展，构建绿色能源体系。 加快进展新材料产业。新材料是高新技术进展的物质基础和先导，是产业结构升级的重要保障，是最重要的战略性新兴产业之一。虽然我国已是材料生产大国，但在新材料领域总体水平同发达国家相比差距很大，自主学问产权的新材料专利成果少，某些高技术、高品质、高性能材料尚依靠进口，新材料成果转化率和规模化生产程度低。我们要成为材料生产的强国，必需抓好重点领域：超级结构材料，如高性能金属件化合物材料和智能材料与结构；新一代功能材料，如信息功能材料与器件、战略能源材料和特别功能材料等；环境友好材料，如生态建筑材料；生物医用材料，如器官的修复与替代材料；航空航天用高

21、性能结构材料和光电子材料等等，以满意我国经济社会和国防建设的需要。 加快进展节能环保产业。我国能效比发达国家约低10个百分点，主要工业品能耗比发达国家高30%以上，因此节能任务特殊繁重。我们要大力研制先进设备，加快节能技术改造；要扩大节省新技术和进展新能源汽车；要开发和推广新型节能建筑材料和技术。同时，我们还要接着加大环保产业的投入，在环保设备的制造、大气污染防治设备、噪声与振动限制设备等方面取得新的战略性的突破，大大促进建设资源节省型、环境友好型的社会。 加快进展生物医药产业。意料2023年全球生物制药市场将达980多亿美元，欧美公司约占销售额的90%以上。我国生物医药产业进展整体上落后于发

22、达国家。我们必需加强基础探讨，推动资源整合，促进国际合作，争取在医药生物、后基因组技术、再生医药技术、生物医学工程等方面取得新成果。 加快进展信息网络产业。美国在诸多至关重要信息领域引领进展潮流，2023年又提动身展“才智地球，把进展信息产业提到国家进展战略高度。我们要加速构建无所不在、人人共享的信息网络体系，实现三网融合、推动“感知中国建设，研发后IP时代技术，抢占信息网络的制高点，带动制造业和服务业的优化升级。 加快进展高端制造产业。这个产业是衡量一个国家核心竞争力的重要标记。我国是制造业大国，但总体水平处在世界制造产业链低端，缺少关键技术和自主品牌，重大装备和核心部件依靠进口。我们要在进

23、展光电一体化技术、大飞机、新一代运载火箭、大型清洁火电、核电设备、新能源汽车、新一代流程工业成套技术装备、数字化和智能化设计制造及基础制造等方面取得突破，实现向制造业强国的转型。 我们只有加速进展战略性新兴产业，才能尽快抢占制高点，提高国家竞争力。在此过程中，我们还要着力提高产业的自主创新实力，壮大科技创新队伍，使我国经济的进展走上内生创新增长的道路。 公考联考申论热点之行政干预司法 2023年09月15日21:52中公教化 字号：T|T 2023年7月17,陕西省榆林市横山县发生了群体性械斗,根源是矿权纠纷,导火索是一起久拖不决的“民告官案。并不困难的矿权纠纷案,经榆林市中级人民法院判决,省

24、高级人民法院裁定,至今仍得不到执行,致使价值数亿元的集体财产归于个人名下。 2023年7月20日，针对陕西省国土厅的抗法事务，最高人民法院新闻发言人孙军工表示，对于法院的生效判决，行政部门不能够干扰生效判决的正常履行。 2023年8月1日，在陕西省横山县，在最高人民法院审理的过程中，一份来自陕西省政府办公厅的密函称，“假如维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严峻后果，“对陕西的稳定和进展大局带来较大的消极影响。这份密函被指与陕西国土厅亦有关联。陕西省政府办公厅向最高法院发出“公函，要求对省高级法院的一审判决进行改判。法院独立、公正审判遭受“行政门。 我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是

25、国家的审判机关；“人民法院按照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干预。此外，中华人民共和国法官法也将“依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人的干预列为法官的权利。很明显，国土部门主持的协调会，根本无法使国家审判机关的判决失效，而政府部门给人民法院发函干预，则是公然地违背宪法和法律。 重要性 建设法治国家、法治政府，是我国的基本国策。所谓法治，首先是对政府权力进行规范，征服权力，使它受到人民意志的约束。政府必需依法行政，法律的权威高于行政权力，假如有人提出请求，政府行政行为必需接受法院的严格审查。政府把自己的意志凌驾于法律、法院之上，是没有任何根据的，是逆政治文明潮流而动。

26、 深度剖析 一方面，行政权力抗拒司法，不是依法律学问而行，而是依现实而行，司法在现实中的境况与作用确定了行政权力选择何种方式。 另一方面，陕西国土厅抗拒司法判决，是民告官“执行难这一层面问题的升级版。“民告官可以难在执行环节上，也可以难在起诉、受理、能否胜诉等各个环节上。在这起事务中，法院表达了确定的主动功能，明确作出了审判看法，然而在一些案件中，法院不仅不愿受理一些行政诉讼案件，甚至偏袒被告、动员原告撤诉、甚至擅自变更被告，这不仅导致目前行政诉讼中“民一方胜诉率低，而且也导致了胜诉了也难获执行的尴尬境况。因此，不管是省一级的行政干预司法，还是市、县级别的，本质都是一样，法条与司法的实际作用并

27、不完全对应，行政与司法都处在让人尴尬的位置。 对策措施 首先，对政府权力进行规范，征服权力，使它受到人民意志的约束。政府必需依法行政，法律的权威高于行政权力，政府行政行为必需接受法院的严格审查。政府把自己的意志凌驾于法律、法院之上，是没有任何根据的，是逆政治文明潮流而动。 其次，呼吁最高人民法院“抵抗非法函件干预司法仅仅是抵抗干预是不够的，法院可以抵抗，而某些地方政府也可以接着干预。防止行政干预司法，必需在政治的高度作出支配，使之成为法治国家、法治政府的一个政治禁忌。 最终，法律必需得到执行、法院生效判决必需被履行，地方权力敬重司法独立是题中应有之意。把它贯彻到对地方权力的考核评价中去，并启动

28、问责。 第三篇：关于进展战略性新兴产业的几点思索(调研报告) 关于进展战略性新兴产业的几点思索 自设区以来，我区经济社会得到了较快的进展，经济总量由小变大，从产业的角度来讲，也从单一的以农业为主的老区，逐步进展为今日多业并举日新月异的新区，2023年底我区完成GDP81.06亿元，财政收入达4.42亿元。可见，“十一五已给我区打下了较为坚实的进展基础。在看到成果的同时，我区进展中也存在着不平衡、不协调、不行持续等诸多问题，突出表如今经济增长的资源环境约束强化，科技创新实力不强，产业结构不合理，制约科学进展的体制、机制障碍照旧较多。“十二五正是我区跨越崛起的关键五年，我们必需科学推断和精确把握进

29、展趋势，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济进展方式的主攻方向，把进展战略性新兴产业作为一个重要突破口，寻求新的经济增长极。 一、战略性新兴产业的主要内容 一何为“战略性新兴产业 战略性新兴产业是引导将来经济社会进展的重要力气。为强抓机遇、明确方向、突出重点，国务院于2023年10月作出了国务院关于加强培育和进展战略性新兴产业确实定国发32号，确定明确战略性新兴产业是以重大技术突破和重大进展需求为基础，对经济社会全局和长远发 展具有重大引领带动作用，学问技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效率好的产业。 二战略性新兴产业的主要内容 根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技产业基础

30、，现阶段重点培育和进展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业，具体内容如下： 1、节能环保产业。重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产 业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推动市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先 进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，主动推动煤炭清洁利用、海水综合利用。 2、新一代信息技术产业。加快建设宽带、泛在、融合、安 全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智

31、能终端的研发及产业化，加快推动三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着 力进展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务实力，加快重要基础设施智能化改造。大力进展数字 虚拟等技术，促进文化创意产业进展。 3、生物产业。大力进展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中 药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化进展。着力培育生物育种产业，主动 推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快进展。推动生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及

32、产品的研发和产业化。 4、高端装备制造产业。重点进展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。主动推动空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业进展。依托客运专 线和城市轨道交通等重点工程建设，大力进展轨道交通装备。面对海洋资源开发，大力进展海洋工程装备。强化基础配套实力，主动进展以数字化、柔性化及系统集 成技术为核心的智能制造装备。 5、新能源产业。主动研发新一代核能技术和先进反应堆，进展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推动风电规模化进展，加快适应新能源进展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。 6

33、、新材料产业。大力进展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。主动进展高品质特殊钢、新型合金材料、工 程塑料等先进结构 材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料进展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料探讨。 7、新能源汽车产业。着力突破动力电池、驱动电机和电子限制领域关键核心技术，推动插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推动高能效、低排放节能汽车进展。 二、我区进展战略性新兴产业的几点思索 我区目前战略性新兴产业才是刚刚起步，建成投产的企业仅有金属材料、环保节能锅炉、环

34、保机械等三家企业，工业产值在1亿元左右。在建和在谈的项目有几家，且技术含量高，投资规模也较大，在全市也处于较为领先地位，但要到达2023年战略性新兴产业增加值占区内生产总值的比重8%左右，到2023年15%左右任务相当困难。为此，我认为应从以下几方面去努力。 首先，相识上要深化。我们要从思想上、相识上充分理解国家关于加快培育和进展战略性新兴产业的意义，明确进展和培育战略性新兴产业是全面建设小康社会，实现可持续进展的必定选择。我区人口较多，又无明显特殊的自然资源，目前正处于工业化和城镇化快速进展时期，面临改善民生的困难任务和资源环境巨大压力，要全面建设小康社会，实现可持续进展，必需大力进展战略性

35、新兴产业，加快形成新的 经济增长点，创建更多的就业岗位，促进资源节省型和环境友好性社会建设。 其次，把握住工作重点。把握重点就是把握战略性新兴产业建设的七个方面内容。今年我区列入省“861重点项目调度的26个项目中，战略性新兴产业项目有14个，在这些项目中，在建项目有振华光电项目、*天通高性能软磁磁芯生产、国鹰太阳能电池板及光电设备生产、*强力节能电机生产等，安徽塞恩斯新能源汽车锂电池、英吉生物质发电工程等项目都是处于项目前期工作阶段，可见省里对战略性新兴产业的重视，凡是战略性新兴产业优先进入“861项目笼子，可以在项目单独选址用地，融资信贷方面赐予实惠，国家和省正在酝酿设立战略性新兴产业进展

36、专项资金，我们也建议区里在支持工业进展专项资金中也拿出一块，嘉奖落户我区的战略性新兴产业企业。今后，*经济开发区，平桥工业集中区及其他工作集中区要把有限的土地指标优先供应战略性新兴产业项目。平桥工业集中区在建和在谈的项目中已有6个战略性新兴产业项目，区里面要留意培育，努力把平桥工业集聚区打造成全区乃至全市战略性新兴产业示范园区。 再次，留意科技支撑。强化科技创新，增加自主创新实力是培育和进展战略性新兴产业的中心环节，必需完善以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的科技创新体系。我 区企业个数及规模正在逐年扩大，但企业自主创新的意识及实力都亟待加强，我区规模较大的企业仅有安凯华夏和产业上游大企业

37、比方一汽、二汽等共建研发中心，实行同步配套研发，企业技术中心已通过省级认定。另外，产学研相结合也是一个很好的路子。恒源公司和合工大合作，胜利研发了卧式螺旋卸料离心机就是一个胜利的例子。提倡激励企业走技术创新之路，加大企业探讨开发的投入力度，支持企业申报技术中心，近年要重点促进恒源公司、强大齿轮等企业创建技术中心，逐步建立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参与的有效机制。 最终，加强培训、学习。战略性新兴产业是个全新的概念，其专业性较强，学问点较多，对我们来说，也仅停留在文件上的理解，除加强我们自身学习外，我们还将组织区直及乡镇部分领导参加国家、省的业务培训班，增加我们对战略性新兴产业的相识

38、，进而提高我们工作的自觉性和主动性，使我区的战略性新兴产业有个较快的进展，实现全区经济社会的又好又快进展。 第四篇：望江县战略性新兴产业进展状况的调研报告 主动应对经济新常态 加快进展战略性新兴产业 望江县战略性新兴产业进展状况的调研报告 二一四年十二月十六日 根据年内工作支配，2023年11月20日至28日，县发改委重点办对望江县战略性新兴产业进展状况进行了专题调研。先后到雷池乡、华阳镇、长岭镇、县经济开发区召开了座谈会，实地走访了相关企业，并考察学习了岳西县战略性新兴产业和生态工业进展状况，现将调研状况报告如下： 一、现状分析 近几年来，我县以招商引资为抓手，着力进展战略性新兴产业，取得明

39、显成效。到目前为止，全县已纳入省级战略性新兴产业管理的企业8家，分别是安徽博泰电路科技有限公司、安徽达来电机有限公司、安徽亚控自动化科技有限公司、安庆市尚科轴承有限公司、安徽省精英机械制造有限公司、安庆金泉药业有限公司、安庆市皓远进出口有限公司、望江县永晟照明有限公司，总产值约为9亿元统计数据，比上年增长25.98%；近期申报纳入省级、市级战略性新兴产业管理的企业10家，分别是安徽索维机电设备有限公司、望江县蓝通管材有限公司、安庆市龙珠包装有限公司、安徽荣华玻璃纤维有限公司、安庆市雷池建材有限公司、安徽省泽亚管业有限责任公司、望江县华威油脂化工有限公司、望江县凯迪绿色能源开发有限公司、望江县天

40、长光学仪器有限公司、安徽正丰再生资源有限公司，总产值约为8亿元；县级储备项目及相关企业16个，分别是国电望江香茗山风 电场项目、凯迪陈岭风电场项目、望江县三恒新型墙材有限公司年产1亿块煤矸石页岩砖建设项目、安庆市王显门窗制造有限公司年加工20万节能环保中空玻璃项目、安庆市隆鑫建材有限公司污泥废渣制砖项目、安庆沙氏汽车配件有限公司沙氏汽摩配件综合生产项目、安徽省佳瑞新型材料有限公司年产400万米玻璃管800吨玻纤建设项目、安徽佳璇电子商务产业园建设项目、大海新能源项目、污水处理厂扩建项目、安徽瑞恒电子科技有限公司电子器件生产制造项目、望江志诚环保科技有限责任公司年产3万台套车用6万台套室用空气净

41、化器项目、年产15000台电动特种车项目、玻化微珠生产项目、高纯二氧化硅提纯项目、安徽省兴诚生态农业进展有限公司农林废弃物综合利用加工中高密度纤维板项目等。 主要涉及的战略性新兴产业类别是： 1、新材料产业12个项目或企业； 2、高端装备制造10个项目或企业； 3、节能环保产业6个项目或企业； 4、新能源产业3个项目或企业； 5、新能源汽车产业1个项目或企业； 6、生物医药产业1个项目或企业； 7、电子信息产业1个项目或企业；自不待言，已成为我县继纺织服装、农副产品加工之后，又一个正在起步的新兴产业。 但从总体看，我县战略性新兴产业整体处在慢步回旋上升阶段，纵向有进展，横向差距大，没有重大突破

42、，存在以下突出问题： 一产业规模小，龙头骨干企业少。2023年纳入省级战略性新兴产业管理的8家企业产值仅占全县规模以上工业总产值5.1%、仅占全省战略性新兴产业产值的0.12%、仅有岳西县的一半；生物医 药和新能源汽车进展不快，新能源起步晚，新材料科技含量不高，装备制造中成套产品少，电子商务刚起步；各领域中具有引领作用的龙头骨干企业比较缺乏，在国内具有影响力、竞争力和话语权的龙头企业没有，产业难以形成集群式进展。 二体制机制不健全，政策支持力度不大。战略性新兴产业进展是一个非均衡进展的系统工程,需要有别于传统产业进展的政策体制、风险分担与化解机制等，但目前尚未形成统一的规划体系和支持支撑战略性

43、新兴产业进展的一整套体制机制；政府投入资金相对缺乏，管理部门分散，支持重点不突出，尚未有单独的税收实惠政策、单列的引导资金，缺乏对研发和产业化实行两头激励政策。 三存在着技术和人才“瓶颈。战略性新兴产业技术还不是很成熟，技术路途多样，对探讨实力和投入实力要求都比较高，因此技术、人才及专业化的人力资本是促进战略性新兴产业进展的真正动力。望江乃至安庆缺少科研机构和院校对战略性新兴产业进展的技术支撑。同时，许多企业专业化水平不高，大多数企业还是代加工、两头在外，技术以引进为主，不能消化汲取，缺乏核心技术和自主创新实力，企业研发经费投入不够，与“把战略性新兴产业培育进展为先导产业和支柱产业的要求相比，

44、还存在技术和人才“瓶颈。 四金融创新不够，金融环境不成熟。战略性新兴产业具有高投入、高风险、高回报的特征，其进展迫切需要通过金融创新来构建风险分担机制和区分于传统产业的特别融资机制，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。望江民间资本比较充裕，有“闲钱、有投 资愿望的民间业主大有人在，但普遍存在着“重短轻长短期行为和“一哄而上的非理性投资小服装厂、小纱厂，缺少战略性投资决策和冒险精神。特别是金融环境不好、融资难，迫切需要完善创业投资体系，调动和引导民间资金投入战略性新兴产业，建立起新兴产业创业投资体系和金融支持体系。 五导向不够、措施不力。我县尚未出台关于加快进展战略性新兴产业的看法，也没有成立

45、相应的组织领导机构，特别是宣扬导向不够，一些乡镇和单位的负责人甚至缺乏对进展战略性新兴产业的基本相识，一些企业对国家战略性新兴产业书目不太了解，在企业注册登记时产品经营范围与书目不一样，导致难以入选省级战略性新兴产业管理库。 二、外地做法 岳西县是国家级扶贫县，多年来坚持“扶贫与开发、“输血与造血双轮引导、双轮驱动，取得显著成效。2023年完成财政总收入8.95亿元，实现地区生产总值73亿元，新增规模企业10家、到达87家，产销率达99.27%，规模工业总产值突破127.8亿元大关、增长20.28%，其中战略性新兴产业亿德太阳能、乘风制药、瑞林汽配、天鹅电子、明威照明等13家规模企业列入市考核

46、的战略性新兴产业企业,完成产值10.7亿，同比增长30.53%，在全市二类县考核中居其次位，并启动了天鹅、徽名山、缸套公司上市工作，很多方面值得我们学习借鉴。主要做法是： 一是高起点规划引导。2023年8月，岳西开发区获得省政府批准，成为省级经济开发区。批复前夕，时任省委常委、常务副省长任海深实地考察了岳西开发区，提出岳西开发区要建成“远看是山，近看是园，园中有山，山中有园。为了实现这一目标，岳西开发区做了高起点的规划。厂房依山傍水，梯次建设，避开大拆大挖，能高的地方就高，能低的地方就低，植被覆盖好的地方就把它保存起来，不是把整个山势全部推平来建设，确保生态不被破坏。岳西开发区建设一步到位，整

47、个园区内部实现雨污分流。把污水管网和雨水管网送到企业的围墙外，企业内部的管网与厂房建设就能同步施工。为把好准入关，入园企业有四道难以跨越的高“门槛，即严格禁止化工类、高能耗类、生态资源损耗类、高排放类的项目入驻，确立了无污染型的三大产业目标，即汽配电子、轻纺服装和农副产品精深加工。俗话说，靠山吃山，岳西是大别山区唯一的纯山区县，林木和花岗岩是这个县最大的优势资源。但是在岳西开发区，林木和花岗岩的加工利用项目由于破坏生态，恰恰是不准入的。多年来先后有三十多个大项目没有迈过岳西开发区的四道门槛，这些被拒之门外的主要是地板砖、纸浆、纤维板生产项目。随着投资3000万元流经开发区的莲云河农村环境连片整治项目的实施，展示在人们面前的岳西开发区是绿荫中厂房林立，蓝天碧波，鸟语花香。岳西的生态工业园区建设取得了比较明显的成效。 二是实惠政策扶持。岳西县委、县政府近几年先后出台了关于进一步加快县域经济进展的若干看法岳发202311号、关于又 好又快进展生态工业促进开发区建设确实定岳发20233