2023年工程项目建设管理实施方案.docx

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1、2023年工程项目建设管理实施方案 第一篇：工程项目建设管理实施方案 工程项目建设管理实施方案 为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺当实施。根据教化部、国计委、财政部印发全国中小学危改工程实施管理方法的通知要求，结合我区实际状况，制定学校建设项目管理实施看法，希遵照执行。 一、组织机构 成立安居区教化局工程建设项目领导小组。组长：卢军 副组长：刘洪彭哲华 成员：余定福陈朝国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序必需依据现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区教化局写立项申请区教化局向发改委出函发改委出具立项批

2、复。 2、规划。学校供应整体规划方案和拟建建筑初步设计方案建筑平、立、剖面图和效果图报区规划局审批，合格后办理规划答应证副本并出具红线图。 3、报建。规划答应证办理后，到建设局建管股报建，供应报建相关资料，填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校托付勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；托付施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序： 确定代理机构：到发改委办理招

3、标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员监察局、发改委、建设局招标办、教化局监察股及计财股相关人员出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。 招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定限制价和工程量清单由学校向教化局写评审申请、教化局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，限制价和招标清单都必需以财政评审结论为准、制作招标比选公告、招标件备案发改委和建设局、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门纪委、发改委、建设局招标办、教化局

4、监察及计财股相关人员参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。 6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工答应证依据需供应资料清单书目供应资料并缴纳相关费用、办理质量平安监督手续缴纳中标价千分之三点五的监督费、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、平安监督和各种关系协调、初验、竣工验收。 三、项目经费管理 工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用处包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等全部费用，不得突破上限。对擅自扩大建设

5、规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。 严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必需依据招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体探讨同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的根据。未经上述单位共同确定，且调整的单价违背招投标结果的，订立的其他协议无效。 四、工程质量平安管理 工程质量是确定工程建设成败的关键，质量的优劣，干脆影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、

6、效益。限制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量限制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过限制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量限制、信息反馈等各个环节，到达限制工程质量的目的。严格按照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量平安方面进行监督和管理，催促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝担忧全施工行为。对拒不改正的，要依据合同和相关规定进行惩处和上报相关部门。 在工程实施过程中，教化局将派出督查组不定

7、期进行督查，并对督查结果进行通报。 在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。 五、工程变更管理 对实施过程中的变更程序作如下规定。 1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教化主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。 2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等缘由而提出的变更，增加的费用由施工单位担当。 3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件转变等需

8、要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位担当，延误的施工工期予以延长。 全部的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。 加强责任追究。工程变更和隐藏工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥当保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理惩处。 六、工程结算管理 全部工程量包括以下几部分：固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容；增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；附属及配套工程部分。双方核

9、实工程量时，必需由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的根据。全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。 七、工程资料管理 完好的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要根据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺当交付运用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。 八、工程纪律 催促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪

10、违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公允、公正的“阳光操作，杜绝不正值竞争。做成经济工程、放心工程、好用工程、廉政工程。 项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教化主管部门的专项检查，若觉察有作奸犯科行为，将依据相关规定处理；情节严峻的，将移交司法机关处理。 九、本实施看法自公布之日起实施。 附件1：安居区建设工程质量平安监督站建设工程竣工留站资料施工单位准备的资料 附件2：建设工程档案工作须知 附件3：遂宁市安居区城建档案围及组卷依次 其次篇：建设工程项目管理 按现行施工管理制度规定，工地现场安装的危险性较大的起

11、重机械设备安装完毕，必需经_D_验收合格方能运用。A.建设单位 B.设备供应部门 C.平安管理部门 D.专业管理部门 建设工程项目施工质量验收时，对施工质量保证资料的检查包括施工全过程的技术质量管理资料。其中，又以原材料、施工检测、测量复核及_B_。资料为重点检查内容。A.检验批抽检 B.强度试验 C.功能性试验 D.垂直度检测 按现行有关规定，应对工程中涉及结构平安的材料及施工内容进行_B_。A.封样鉴定 B.见证取样检测 C.模拟试件检测 D.同条件养护检测 我国建筑法和建设工程质量管理条例规定，政府行政主管部门应设立特地机构，对建设工程质量行使_C_职能。A.验收 B.保证 C.监督 D

12、.规范 用直方图法对工程质量进行统计分析时，通过对直方图的_B_的视察分析，可以推断过程是否正常、稳定。A.位置 B.形态 C.比例 D.大小 第三篇：建设工程项目管理 建设工程项目管理 XXX XX部 摘要：建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说，如何以最低成原来实现高品质，在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往接受低价竞标的策略，低价中标甚至低于本钱价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则。某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以到达自已中标的目的。建筑

13、市场招投标潜规则照旧存在，因此如何规避潜规则，意义深远。 关键词：招标投标暗箱操作完善机制 The Problems Existing in the Construction Engineering Project Bidding and Solving Sountermeasures XXX (Civil XX) Abstract: summary of construction market bidding rules for any construction project, how to achieve high quality at the lowest cost, in the p

14、rocess of bidding of construction enterprises in the construction market competition tend to adopt the low price bidding strategy, low bid even below cost bidding has become self-evident “hidden rules of the construction market.Some construction units before bidding secretly after finalizing constru

15、ction team, to specify a few construction team come to bid, make the appearance of public bidding;Some construction units to share interests, subcontract engineering benefit mutually, bringing other construction team to come to a setoff, to achieve the goal of from already won the bid.Construction m

16、arket bidding rules still exist, so how to avoid hidden rules, far-reaching significance.Key words:Bidding and tenderingManipulation.Perfect mechanism O 引言 近年来，工程建设中出现的质量问题，有着困难的社会背景和缘由，而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要缘由。随着国家招标投标法法令、法规的公布实施，招投标在包括房屋建设、市政基础设施、水利工程、公路交通工程等各行业进一步推广。招投标有效制度作为EPC总承包工程的主要形式在国际国内的工程项

17、目建设中已广泛实施.虽然，建筑市场招投标在本质上表达的是“公开、公允、公正和“充分竞争，然而，由于我国的招投标制度起步晚，目前仍有许多不完善的地方，与国际惯例还存在确定差距。建筑市场招投标潜规则照旧存在，因此如何规避潜规则，意义深远。 1建设工程项目招投标中存在的问题 1.1招标过程中搞假招标 建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说，如何以最低成原来实现高品质，在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往接受低价竞标的策略，低价中标甚至低于本钱价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则。某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位

18、以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以到达自已中标的目的。 随着工程招标制度的建立和完善，招标人意图满天过海，规避招标干脆发包的可能性和可操作性慢慢削减。于是，个别招标人接受外表招标，暗中弄虚作假，意图通过假招标，到达指定投标人中标的目的。目前，在建设工程范围实行假招标的手段主要有: 1建设工程招投标中存在着严峻的“串标、“围标、“陪标“权力标及“关系标现象。目前，在建设工程招投标工作中，投标人为了提中学标机会而互相串通投标、围标，具体做法就是设法挂靠几家具有较高资质的施工企业参与投标，并分别制作多份内容大同小异的投标书，以挂靠单位自身的名义进行投标以承揽工程任务。一些

19、部门在利益的驱使下，出现滥用职权的现象，缩短公告时间、提高资质门槛、修改评标方法等将工程项目“量身定做内定给某施工单位使其中标。暗箱围标暗箱围标的状况通常的操作是：比方内定中标的企业事先贿赂甲方，也就是发包方核心人物，这是全部工序中最重要的一环。利用红包、礼品、购物卡，以及借考察之名出国旅游都是商业行贿的常规行为。通常行贿的力度视项目预算总额的大小和发包方付款的相对百分比而定，毫无疑问的是，机关和事业单位的重型工程相当受欢迎。值得留意的是因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的状况，也就是可以理解为油水丰厚。对这类项目，建筑企业的公关力度会特殊大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元

20、。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。公关的力度到了，发包方满足了，项目也就是囊中之物了。长期以来，建筑工程中是依据利润率由高到低的依次排依次是桥、路、土建项目房子。少数领导变着手法插手招标工作，越权包办工程招投标；有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系；有的评标人员素养不高，打关系分、感情分；有的存在地方爱惜主义。 建筑工程领域招标“潜规则，已成为特有的商业贿赂行为。这一“潜规则，在我国市场条件下，已经相当普遍。据悉，在如今的建筑市场，为确保“内定者中标，建筑企业常常实行标书作假，也就是我们通常说的透露标底。他们标书的制作特殊讲究技巧。制作标书时，要针对内定者的特点，避开其

21、短处。而对潜在竞争对手，则要设下陷阱，让其知难而退。一些招投标代理公司在一起开会时，会坐下来切磋思路，探讨如何把标书作得无懈可击，保证“内定者中标。，招标只是一个形式和过场，造成虚假招标，其他投标企业则成为陪衬，不能真正做到公开、公正和公允 2有意缩短报名时间，潜在投标人无法在其规定的时间报名。依据规定报名时间必需在3-5天，但没有规定休息日解除在外，有些招标人在周六发布公告其次周周一报名截止，这样除了己经知道信息的潜在投标人能刚好报名外，大部份潜在投标人因为周一看到公告时已是报名的最终一天，已经没有时间准备报 名的很多资料，到达了拒绝潜在投标人的目的。 3资格预审设置过高条件或在资格预审文件

22、和招标文件中设置倾向性条款，使其意向的投标人顺当通过资格预审并且到达中标的目的。按现行招投标法的规定，工程项目实行项目法人负责制，项目招标由项目法人实施，在项目招标过程中，无论是资格预审条件的限制还是招标文件一些限制性条款的商定，项目法人有最终确定权。因此，项目法人或者有意抬高资格预审条件或者在资格预审文件中设置有利于其意向的投标单位的条款到达其意向标人顺当通过资格预审的目的。 1.2缺乏科学的评标方法体系 1评分项目不完好。各评分项不能满意全面评定最优投标文件的需要，例如对投标人的财务实力没有任何评价指标，投标人能否为项目实施供应足够的流淌资金，能否保证项目付款不被投标人挪用到其他项目对项目

23、的实施相当重要。 2评分项目分值分布不能适应全部工程。各评分项的分值分布不行能对每一项工程都是合理的，不同的建设项目存在很大的差异，选购招投标程序。有的技术要求高，有的工期要求紧，有的技术要求不高但要求得到最优报价，对于千差万别的工程项目接受同一种评标方法明显不太科学。例如市博物馆改扩建工程特点是技术要求困难，假如也用这种评标方法明显难以评出志向的投标文件。 3标底招标不利于降低工程造价，滋生腐败。所谓有标底法就是项目业主在招标前，先托付招标单位或设计单位根据设计图纸、设计部门编写的施工组织设计和行业预算定额，预先计算一个项目施工预算价，然后在评标时，以标底为基准，对各投标商的报价等进行打分的

24、一种招标方法。在引入市场竞争机制后，标底法招标对有效限制投资，防止漫天报价，促进企业进展起到了特别重要的作用。但随着社会经济的进展和科学技术新工艺的普遍应用，随着工程管理水平的不断提高，接受标底法招标的局限性也更多地暴露出来，最大的缺点在于:由于标底受定额颁发时间、编制人员的水平及施工工艺的影响和限制，它并不能代表优秀施工企业的造价消耗，以标底来选定施工企业，极有可能使管理水平高、施工支协作理、工艺先进、报价最低的优秀企业产生脱标，不利于企业的进展;简洁滋生招标中的腐败行为，如有的人在个人利益或小集体利益的驱使下，置招标法和市利益不顾，靠拉关系、走后门、泄漏标底等，使招标失去实质意义。无标底法

25、招标的实质及其优点鉴于传统的标底法招标弊端的不断显露，世贸组织在原标底法招标阅历的基础上，推出了无标底法招标方法，并要求全部的世行贷款项目，无论是国内竞争性招标(NCB)，还是国际竞争性招标(ICB)，评标时均以世行选购指南为根据，接受无标底法进行招标，选定合同授予单位。 1.3评标委员会的产生和评标的公正性有待加强 对施工组织设计接受专家打分法，因专家个人偏好和打分的不同导致不公允现象的产生，而且评标专家库、评标委员会组成不尽合理。招标投标法第三十七条规定:“评标由招标人依法组建的评标和委员会负责，其评标委员会由招标的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中专家不

26、得少于成员总数的三分之二。一般招标项目可以实行随机抽样方式。目 前，我国各省市工程招投标交易中心普遍接受的评标专家体系基本符合招标投标法，但评标家小组组成的随机性将引起的盲目性和不科学性应引起高度重视。 1.4招标机构素养良莠不齐 招标机构审批过多，招标机构素养良莠不齐，这是推行招标代理制必定出现的问题，我们应加强招标机构自身的管理，不断提高招标队伍的素养和招标工作质量是招标工作管理的又一重要方面。改革开放以来，招标工作获得的进步与进展是有目共睹的。招标机构以其肃穆、负责的工作作风，周到优质的服务看法及高质量的工作成果，赢得了企业的信任和欢迎，在社会上产生了广泛影响。但是应当清楚地看到，目前招

27、标队伍的素养、招标机构自身管理水平与日益进展的招标事业的要求仍有确定差距，因此加强招标队伍建设，完善内部管理机制，强化服务意识，参与市场竞争是不断提高招标质量和服务水平的必要条件。招标机构要通过各项规章制度的建立和健全，做到制度规范、行为规范、决策规范、考核规范、招标程序和招标文件规范。在对业务人员进行培训的同时，要加强对他们的职业道德、社会公德及法律法制的教化，要把思想觉悟高、敬业精神强、作风正派的专业人才充溢到招标队伍中来。 2建设工程项目招投标中问题解决的对策 招投标中存在问题的解决刻不待时，必需进一步健全制度、完善机制、强化监督、规范行为，保证招投标健康有序公允公正。 2.1强化招投标

28、管理 从根本上规避潜规则毫无疑问，招投标工作之所以长期存在潜规则现象，注定是招投标管理工作不严谨。加强开标、评标、定标过程的监督，严格招投标的备案管理；要强化施工合同管理，坚持把好合同的审查、签订和履行关，实施对施工合同的跟踪管理，切实维护合同双方的合法权益。同时还应建立招标工程项目档案，实施过程管理，积累工作阅历，为以后招投标工作供应资料。通过完善招投标管理机制和运作程序，提高招投标工作的管理水平。一是利用信息资料对投标文件中的资信、业绩进行验证，防止投标人供应虚假资料，或者有意隐瞒资料，串标、陪标，搞不正值竞争，扰乱招标市场。二是留意施工组织设计或施工方案的分析、比较，将方案与投标预算的相

29、关性、方案与工程现场条件的符合性纳入考核内容，从方案的针对性和适用性人手进行考核评分。三是留意投标预算的评审考核，对投标价进行清标，不合理的价格依据规定程序予以剔除或修正，变更传统的单一的总价评分方式。 2.2完善招投标机制 从源头规避潜规则关于建设项目业主责任制的暂行规定明确规定：“业主必需担当建设项目的全部责任和风险，对建设过程中的项目前期工作，资金筹措，建设实施和生产经营各个环节进行统筹支配，且拥有充分自主权。同时，建 筑法和地方有关法规明确指出：公有制投资工程必需进行招标发包，业主必需遵照执行。因此，招投标工作必需在政府管理机构的监管之下，通过实行国际公认的、科学合理的招投标制度来进行

30、规范，以保证建筑市场交易的公开、公正、公允，防止各种不正之风和腐败现象，有效维护公有制投资主体的报本利益。为了处理好业主负责制与招投标制之间的关系，有必要通过相应的立法或制度，明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权利和义务，建立建设单位组织招标，多个企业参与投标，评标委员会评标定标，招投标机构监督管理的运行机制，使双方在招投标中既充分依法行使职权，又严格遵守招投标管理法规，互相制约，共同负责。 2.3严格审计工作 从实质上规避潜规则工程项目在招投标过程中存在的潜规则问题，最主要的缘由是招投标制与其所需的市场条件不对称。因此，一方面要加速市场经济建设和健全市场机制，进一步完善招投标制；另

31、一方面，要加强招投标的审计和监管。 1重点开展工程项目招投标中经济腐败的审计，接受腐败风险导向审计模式，即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性较高)的疑点线索或移交的案件为起点，确立审计项目，支配特种审计查证。 2工程项目招投标程序合法、合规性审计。首先审查工程项目是否属于招投标法规定必需进行招标的项目，并且进一步审查建设单位是否按规定的公开招标或邀请招标的方式进行招标；其次要审查招标单位是否在规定的时间和地点按规定的要求进行公开开标、公允评标与公正决标，有无潜规则、泄漏标底的行为发生；再次，要审查招标单位是否与中标单位按法律规定签订合同，是否符合招投标法和合同法，是否影响招投标的实际效果。 参

32、考文献： 1李秋珍.浅谈建设工程招标投标工作中存在的问题及对策.广东建材.2023,2136-138.刘玉霞目前招投标市场存在的问题及解决方法辽宁交通科技，2023,(8)：82-83 3孙惠民.招投标优化科技项目管理的重要举措.科技成果纵横,2023,(6):8-9.4王恒毅。企业管理概论。中国建材出版社。 5席酉民。企业战略管理。中国高等教化出版社。 6关柯，丛培经。建设企业管理。中国建设工业出版社，2023 第四篇：建设工程项目管理规定 保利建设开发总公司 建设工程项目管理规定 编制部门：工程管理部 实施日期：2023年 04 月 01 日 建设工程项目管理规定 为规范公司对建设工程施工

33、项目的管理，贯彻总公司提出的“项目部本钱核算中心，总公司实现利润中心的宗旨，推动项目管理向科学化、规范化、法制化方向进展，使建设工程施工本钱限制科学、合理、有效，形成企业进展动力，使总公司获得最正确的经济效益。特制定施工项目管理规定： 一、建设过程限制管理： 1、建设工程中标前，总公司组织管理部门编制项目管理大纲，编制投标书。由总工负责指令相关人员参与投标过程，参与签订施工合同，参与评比、聘请项目经理人选工作，招、投标工作由总工审批确定。 2、建设工程中标后，由总公司组织各管理部门进行施工现场前的策划、制定项目管理规划、进行工程投资本钱分析。根据施工合同、工程规模、施工难易程度，制定出利润目标

34、、质量目标、平安文明施工目标、施工进度工期目标、材料管理目标、总公司总工审核、总经理审批、工程部负责实施。 3、项目部管理活动过程行为依据总公司与项目经理签定的项目管理目标责任书规定进行。接受总公司管理层的检查、考核、评审、监督，每周向工程部报告项目管理工作状况，各管理部门根据项目部汇报“四控二管工作中的问题，进行汇总，刚好报告总公司领导，做好项目部正常施工过程的协调工作。 4、劳务作业施工队、高级装饰装修劳务队、专业设备安装队、主要建材、合同内设备选购、施工大型、中型机具、施工附属材料租赁均接受招标方法，对外发布信息，邀请有资质、有实力的厂家参加投标。总公司组织招标小组，根据工程项目施工组织

35、设计要求，根据质量、价格、进货时间、服务修理等状况确定中标单位，并组织签定供货合同。 5、项目资金支配及支付由工程部、分公司按公司财务管理规定执行，项目部人员劳资管理按公司“劳资管理规定执行。 二、建设工程项目部管理 1、建设工程施工中根据建设项目管理规范实行工程项目经理负责 制，项目经理依据各类规范与总公司签定的项目管理目标责任书。认真履行职责、行使权力，完成工程施工任务。 2、项目经理根据总公司中标时编制的项目管理大纲，组织编制项目管理实施规划原称施工组织设计，“规划、“施工组织设计经工程部审核，报总工审批。 3、为实现项目目标管理有效运转，满意项目部过程限制需要，项目经理要负责组织、编写

36、项目部内部规章制度，经工程部审核，总工审批后执行。具体编写内容如下： 1项目部对劳务层施工管理规定。 2项目部工作人员职责管理规定。 3技术管理、质量管理规定。 4材料、设备管理规定。 5工程投资、本钱核算项目部各类人员经济指标分解实施管理规定。 6工程进度支配管理规定。 7工程质量管理体系规定。 8项目部本钱目标、质量目标、工期目标、平安文明施工目标管理措施。 9工程资料信息管理规定。 10分部分项质量验收及竣工验收管理规定。 4、项目部、项目经理奖惩方法按“目标责任书执行。 三、工程部对项目管理实施规定： 1、质量目标管理、施工技术管理： 1依据施工组织设计、前期策划内容，制定质量实施措施

37、，编制质量管理体系，制定管理人员质量职责和建筑质量通病予控方案，由项目部编制，工程部审核，总工审批。 2关键结构、重点分项工程施工方案由项目部技术负责人编制，工程部审核，总工审批。 3项目部根据编制的施工方案下达给劳务层，劳务层根据施工方案 编写施工技术交底。 4质量目标管理，根据工程施工合同中确定的质量等级要求，工程部审核，总工审批。 5质量技术管理，根据建筑工程施工验收统一标准、各专业工程质量验收规范、产品材料设备技术标准、施工工艺标准、施工操作规程、施工作业程序，由工程部进行指导、监督、检查，定期报总工，对接受新材料、新工艺、新技术、新设备的方案。重大质量整改方案、措施由工程部审核，总工

38、审批。 6施工质量检查、检测，由工程部定时或不定期抽测检查，按规范、工艺标准实测实量，工程施工资料整理规范化检查，工程部根据项目部施工质量状况进行验评，项目部根据验评进行整改，每周在工作汇报中必需汇报质量状况、问题及监理验收分部、分项优良率、合格率。 2、工期目标管理 1项目进度限制管理，项目经理是责任主体。将定额工期、合同工期细化分项、分部、单位工程总支配、月支配、周支配，专业承包队施工支配，施工总支配报工程部审核，总工审批，阶段性支配由项目部编制，工程部审核备案。 2编制人、机、料进场支配和每日完成工程量、用工劳务人数、机械台数及台班用量，汇报工程部，便于工程进行平衡协调，催促调度，确保工

39、期支配实现。 3工期施工支配因人员、机械、材料、天气灾难、社会突发事务、质量问题、设计变更、甲方要求等缘由，造成停工待料、窝工、施工支配拖延，项目部分析缘由后刚好报工程部，重大影响工期支配的事务报总工，并编制补救措施和施工方案，确因业主等缘由造成支配延误，要刚好填写索赔报告，由监理、甲方签证，报工程部备案。 3、平安文明施工目标管理。 1工程部根据国家、当地政府关于平安生产法规，对工程项目的平安、文明施工进行监督检查。 2项目部应建立平安文明生产施工管理制度：平安生产责任制度、平安技术措施支配制度、平安生产教化制度、平安生产检查制度、平安事故报告处理监察制度等以上制度编写后报工程部审核，总工审

40、批。 3项目经理作为平安生产第一责任人，是责任书中的重要指标，应组织平安生产技术交底，每天随时根据工程进度，对易发生的事故专业、部位进行检查，加强平安防范的落实工作。 4施工方案编写、施工技术交底、专业工种施工，必需进行平安生产技术交底，各作业班组在施工前技术交底，如无平安技术交底，不进行下道工序施工。 5工程部对项目部要定期对平安生产检查，严把六关：措施关、交底关、教化关、防护关、检查关、改良关；八查：查思想、查教化、查制度、查机械设备、查平安设施、查平安教化培训、查工序操作行为、查劳保用品运用、查伤亡事故报告处理等。 6依据文明工地标准、加强施工现场管理、制定文明施工实施细则。 4、本钱目

41、标限制管理：建设工程施工项目管理实行项目经理责任制和项目本钱核算制，实行本钱限制，以项目经理部为本钱核算中心，保证公司经济效益。 1成立以项目经理为首的本钱限制体系或小组，按内部岗位，作业层进行本钱目标分解，明确责任，制定管理方法，编制降低本钱措施，报工程部审核，总工审批。 2根据项目施工大纲中施工方案已审批，项目部全部技术人员、有阅历的技术工人优化施工方案，报工程部审核，总工审批后在施工中实施，经核实计算签证，降低投入本钱，按节省资金总额的10%嘉奖相关人员，工程竣工后兑现。 3加强施工现场材料运用管理，实行施工定额生产消耗量，节省限制，实行工程量所需材料与定额消耗比较法，如增效节支，降低本

42、钱，工程竣工决算后，按节余部分的20%嘉奖。 4做好材料需求支配，配量项目施工材料，大宗材料设备降低本钱一事一报，报工程部审核，总工审批，随时进行提成嘉奖个人或项目 部。 5做好项目部本钱限制工作，协调处理好业主、监理关系，对合同外的图纸设计变更、工期延误索赔等签证工作，对降低有效本钱，在竣工中列表审计，报工程部审核，总工审批，按利润的30%作为绩效工资发放给相关人员。 6劳务承包结算，项目部审核，报工程部复核，总工审批。 7工程竣工结算，项目部编制结算书，业主、监理、资质审计部门签订后报工程部复核，总工审核后，上报公司总经理审批。 8以上各条本钱目标限制本钱增效嘉奖的比例按10-30%不等报

43、工程部审核，总工审批。对没有完成本钱目标指标的相关人员，按损失的10-30%不等报工程部审核，总工审批，对相关人员进行惩处。 5、需上报公司工程部的施工进度支配，人、机、料调度支配，按月、周支配完成量上报，对施工中出现的支配不落实、技术方案不好用、质量有问题、平安有隐患的要每日一事一报，工程部会同相关部门，提出建议和措施报总工审批，提高项目施工运行效率。 6、项目部上报公司工程部的各项报告、各类报表必需由项目经理、主任工程师项目总工签字后送报。由工程部审核、审批的材料由工程部经理指定专人负责。项目部、分公司向总公司工程部所报的材料真实牢靠，精确无误，刚好快捷。所报材料作为工程竣工后综合考评的重

44、要根据。 保利建设开发总公司 工程部 第五篇：建设工程项目管理合同范本 建设工程项目管理合同 项目名称： 项目托付人： 项目管理人： 二、项目管理范围和内容：1组织进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资限制；2关心托付人组织施工、设备材料选购招标；3关心托付人与工程项目总包企业和分包企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；4关心托付人提出工程实施用款支配，进行工程竣工结算和工程决算，关心业主处理工程索赔；5关心业主组织竣工验收;6向托付人移交竣工资料；7搞好工程实施过程中的平安管理； 三、项目管理目标 投资限制金额： 万元(暂定、确保工程决算不超概算工程质量标准： 合格

45、 项目管理期限： 年 月 日-年 月 日 四、项目管理费 金额大写： ￥： 万元 五、本合同由以下文件组成： 1、两方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、托付项目管理合同书 3、专用合同条款 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标书及其附件 7、招标文件及其附件 第一章 词语定义、适用的法律法规、语言 第一条 词语定义 以下词语除专用合同条款另有商定外，应具有本条所给予的定义： 1“项目是指托付人托付实施项目管理的项目。 2“托付人是指担当投资责任并托付项目管理任务的一方。 3“项目管理人是指依据项目管理合同商定担当项目管理项目组织管理工作的一方。 4“项目经理部是指由项目管理人组建实施具体项目管理工作的机构。 5“项目经理是指由项目管理人任命全面履行本合同的负责人。 6“正常工作是指三方在合同中商定，托付人托付的项目管理工作。7“附加工作是指：托付人托付项目管理范围以外，通过书面协议另外增加的工作内容；由于托付人，使项目管理工作受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。 8“额外工作是指正常工作和附加工作以外或由于托付人缘由而暂停或终止项目管理业务，