2023年建设项目前期工作程序文件.docx

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1、2023年建设项目前期工作程序文件 第一篇：建设项目前期工作程序文件 项目前期建设程序 一 立项文件 项目建议书及审批看法或前期工作通知书 可行性探讨报告及附件及审批看法 关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件等 调查资料及项目评估探讨材料等 二 建设用地、征地、拆迁文件 选址申请及选址规划看法通知书 用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书 拆迁安置看法、协议、方案等 建设用地规划答应证及其附件 5 划拨或租用建设用地文件 6 国有土地运用证 三 勘察、测绘、设计文件 工程地质勘察报告 2 环评报告、节能报告 灾难评估报告水文地质勘察报告、自然条件、地震调查等4 建设用地钉桩

2、通知 地形测量和拨地测量成果报告 6 初步设计图纸和说明、初设概算 7 初步设计审查看法及批复 有关行政主管部门(人防 环保 消防 交通 园林 市政 文物 通讯 保密 河湖 教化 白蚁防治 卫生等)批准文件或取得的有关协议 施工图及其说明 设计计算书及政府有关部门对施工图设计文件的审批看法 四 招投标文件及合同管理 招标代理公司比选文件、合同 招标文件及工程量清单编制及文件备案、审批 勘察设计投标文件及承包合同 4 施工投标文件及承包合同 工程监理投标文件及托付合同 6 以上招标的评标报告及合同备案 7 地勘单位资质及合同 8 环评单位资质及合同 9 地质灾难评估单位资质及合同 10 BOT经

3、营合同 其他与工程相关的单位资质及合同 五 开工审批文件 建设项目列入年度支配的申报文件、批复文件或年度支配项目表 规划审批申报表及报送的文件和图纸 建设工程规划答应证及其附件 建设工程开工审查表 建设工程施工答应证 投资答应证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明 7 工程质量监督手续 六 财务文件 工程投资估算材料 工程设计概算材料 施工图预算及中标单位工程量清单报价材料 施工预算 七 建设、设计、施工、监理机构及负责人 工程项目管理机构资质、项目部及负责人名单 工程项目设计机构资质、项目部及负责人名单 工程项目监理机构资质、项目部及负责人名单 工程项目施工机构资质、项目部及负责人名单 其他与工

4、程相关的单位及人员名单 其次篇：电厂建设项目前期工作筹建程序 所谓“路条就是国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文，如今又出现了所谓“小路条，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。 “小路条在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门提出申请，请求列为省建设规划。 “大路条应当在有“小路条的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方最终投资方，不是投资方的代理机构共同向国家发改委提出项目申请。有了“大路条即可开展该项目的可行性探讨，环境影响报告，接入电力系统报告，地质报告，水资源论证报告，地质灾难论证报告，压伏报告，无考古文物证明，劳动平安及工业卫生报告等，并通

5、过审查。在审查看法的基础上编制项目申请报告，并由项目投资方递交国家发改委，由国家发改委递交国务院会议通过后，就可以得到项目立项的批文。 这是一个漫长的过程，需要大量资金投入包括作可研阶段国家要求的各种批文等。 电厂建设项目前期工作筹建程序 电源建设项目前期工作是指从电源建设项目规划选址工作起先，到电源建设项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。 具体包括如下主要工作内容： 一电源建设项目的技术经济可行性探商量证工作，具体为电源建设项目的初步可行性探讨工作水电为预可行性探讨、可行性探讨工作、初步设计等。 二申请国家批准立项、开工工作，具体为项目建议书、可行性探讨报告书、开工报告等。 三电源建

6、设项目投资意向协议、股东协议、公司章程的起草和签订工作及电源建设项目公司成立前的筹备、登记注册等工作。 四取得各级政府有关批文及银行贷款意向函、承诺函等所进行的工作。 项目前期工作大体进展流程 项目电源点选择：电源建设项目前期的资料收集和分析探讨工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。 可行性阶段工作：电源建设项目的技术经济可行性探商量证工作，具体为电源建设项目的初步可行性探讨报告预可行性探讨-初可审查-可研报告-可研审查-可研收口-项目申请报告上报-初步设计。 可批性阶段工作：省市县三级政府支持列入城建、供热、电力等规划，-进入省市重点项目盘子-省市

7、发改委逐级上报项目国家发改委攻坚电力处-火电司-能源局-委领导-拿到发改委路条-初步设计-各部委审批-项目核准-编制开工报告-争列国家重点项目 二、项目前期基础性的六个专业报告 有关电源建设项目的初步可行性探讨报告、可行性探讨报告、初步设计及前期工作中的主要专题探讨报告供热规划、热电联产、水资源、地质灾难、水土保持、环境爱惜、接入系统设计等的审查和询问托付工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。 一初可研报告书项目建议书可研报告项目申请报告 工作流程： 1、初可研报告编制托付电力设计院 初可报告书编制； 2、初可报告书审查； 3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查，并出具审查看法； 4、编

8、制项目建议书； 5、上报集团公司项目建议书，得到集团公司的批复； 6、可研报告及项目申请报告编制托付电力设计院； 7、项目可研进度支配项目开工会确定主设人员-地质勘测、水文气象资料等各专业提资-气象观测站建站并起先观测空冷机组-大件运输报告编制并评审-开展设计-编制完成可研报告； 8、可研内审由省公司主持； 9、据内审看法修改完成可研报告； 10、可研审查； 11、据可研审查纪要对可研修改完善； 12、编制可研收口报告； 13、可研收口审查； 14、中国国际工程询问公司出具项目审查看法； 15、项目申请报告书制作； 16、上报项目申请报告书省发改委、集团公司； 17、路条：国家发改委能源局电力

9、处受理电力司签转-综合处会签局领导签批； 18、核准：国家发改委能源局转工业司-汇报委领导国务院秘书处签备主任签批。 二接入系统报告编写、审查、批复在初可报告审查后进行 工作流程： 1、首先与地方电网公司主管电源进展规划的部门沟通，确认开展。 2、托付电力设计院编制接入系统可研报告； 3、电力设计院编制完成接入系统可研报告； 4、由省电力公司出具审查看法同意接入省级电网运行的批复。 5、接入系统可研报告上报区域性电网公司，支配托付电规总院审查； 6、电规总院出审查看法报华北电网公司，区域性电网公司出对项目接入系统的看法； 7、区域性电网公司将对项目接入系统的看法和电规总院出审查看法上报国家电网

10、公司。 8、国家电网公司各主管部门会签； 9、国家电网公司主管领导签发，出具对项目接入系统的批复看法。 三环境影响评价报告编制、审查、批复 工作流程： 1、环境影响评价报告托付； 2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告； 3、环境替代容量落实； 4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测分析； 5、县、市、省环保主管部门批复项目环保看法； 6、听取公众对项目环境评价看法； 7、组织环境影响评价报告内审； 8、据内审看法修改完成环境影响评价报告； 9、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审； 10、项目环境评审看法送呈国家环保总局环资司各主管司会签； 11、国家环

11、保总局召开专题审批会，提出对项目的相关看法； 12、国家环保总局主管局长签批，出具对项目环境爱惜的批复看法。 四水资源论证报告编制、审查、批复 工作流程： 1、托付水利勘测设计院编制水资源论证报告； 2、取得中水的供水协议； 3、取得矿井疏干水的供水协议； 4、取得生活用水、消防用水的供水协议； 5、编制完成水资源论证报告； 6、省水利厅组织水资源论证报告审查； 7、水利勘测设计院据审查看法修订完善水资源论证报告； 8、得到市水利局对防洪的批复； 9、市水利局对取水预申请的批复； 10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复看法。 五地质灾难评价报告编制、审查、批复 工作流程： 1、地质灾难评

12、价报告托付； 2、地质勘测、收集资料、分析试验，完成地质灾难评价报告； 3、由省国土资源厅组织对项目地质灾难评价报告评审； 4、取得省国土资源厅对地质灾难的评审看法，并备案。 六地震平安性评价报告编制、审查、批复 工作流程： 1、地震平安性评价报告托付甲级地震勘察探讨院； 2、完成地震平安性评价报告； 3、组织对项目地震平安性评价报告评审； 4、取得省地震平安评定委员会的评审看法。 三、项目前期支撑性的26个支持性文件 一省级政府投资主管部门对本工程项目的看法省发改委出具看法 工作流程： 1、初可研报告报送省发改委批阅； 2、省发改委函达区域性电网公司支配初可研审查。 3、区域性电网公司审查初

13、可研报告； 4、区域性电网公司出具初可研审查看法； 5、省发改委会同省电网公司支配电力规划调整； 6、省发改委将项目列入省重点； 7、省发改委将项目优选上报，参加国家发改委举办的项目评优； 8、可研报告报送省发改委批阅； 9、省发改委函达区域性电网公司支配可研审查。 10、中国国际工程询问公司审查可研报告； 11、中国国际工程询问公司组织可研收口会； 12、中国国际工程询问公司出具可研审查看法； 13、项目申请报告编制完成，各项附件具备，省发改委出具上报国家发改委请示。大唐集团公司同步上报国家发改委。 二省、市规划主管部门同意厂址选择的文件 工作流程： 1、项目所在地城建局出具同意占地看法；

14、2、土地列入城建用地规划； 3、编制城建调规方案，明确进入建设用地； 4、组织城建预审会； 5、取得市规划局的看法； 6、组卷上报省建设厅； 7、取得省建设厅规划选址看法书； 三国土资源部授权的土地主管部门同意厂址、灰场用地的文件 工作流程： 1、项目所在地国土资源局出具同意占地看法； 2、土地列入用地规划； 3、编制土地调规方案，明确土地各项指标； 4、组织土地预审、公众参与会； 5、取得市国土资源局的初审看法； 6、取得省国土资源厅初审看法； 7、组卷上报国土资源部规划司； 8、国土资源部初审核实； 9、国土资源部各司法规、耕地、用地、开发联合审查会议； 10、国家国土资源部土地预审看法复

15、函。 四水利部授权的水资源主管部门同意项目取水文件 工作流程： 1、县水利局同意取水申请，并行文上报； 2、市水利局同意取水申请，并行文上报； 3、省水利厅批复项目用水文件。 五与相关企业签订的供水协议 工作流程： 1、中水供应单位的取水协议明确水量、水价、水质等指标； 2、矿井疏干水的取水协议； 3、消防用水、生活用水的取水协议； 4、施工临时打井取水的看法。 六燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件 工作流程： 1、选择煤源地； 2、实地取样，由专业热工探讨院化验分析，出煤质分析报告； 3、确定煤矿，供应储量证明、开采年限； 4、设计院根据煤质分析报告提出机组选型报告； 5、签订供煤协议。 七

16、运输主管部门同意担当运输的文件 工作流程： 1、铁路部门出具对接轨和运力承诺的看法； 2、海路航运部门出具的运力承诺。 八国家环保总局对环境影响报告书的批复看法 工作流程： 1、托付专业环境评价单位编制环境评价报告； 2、取得县、市环保主管部门对项目选址看法； 3、取得县、市环保主管部门对项目环境污染总量、削减指标确实认批复文件； 4、取得省环保总局对环境影响评价报告的看法； 5、省环保总局上报国家环保总局环境评价中心支配评审项目环境影响评价报告书； 6、国家环保总局环境评价中心组织环评审查； 7、国家环保总局环境评价中心出具评审看法，同时上报国家环保总局评价处； 8、国家环保总局处务会，各司

17、处会签； 9、国家环保总局局务会审查，主管局长签发，取得国家环保总局的审查看法。 九水利部对水土保持方案的批复看法 工作流程： 1、完成水土保持方案报告的编制托付； 2、完成该报告； 3、由河北省水利厅组织对水土保持方案报告进行审查； 4、取得河北省水利厅的初审看法； 5、取得水利部水土保持中心审查看法； 6、水利部各司会签； 7、水利部主管部长签发，取得最终批复。 十电力规划调整 工作流程： 1、进入省发改委和省电力公司编制的电力进展规划盘子； 2、进入区域性电网进展规划的盘子； 3、进入国家发改委和国家电网公司编制的电源进展规划盘子。 十一铁路初可研报告/可研报告 工作流程： 1、托付专业

18、铁路设计院作铁路专用线初可研报告； 2、完成铁路专用线初可研报告； 3、主管路局组织审查铁路专用线初可研报告； 4、主管路局出具对铁路专用线初可研报告的审查看法，支持开展铁路专用线可研和电力设计可研工作； 5、托付专业铁路设计院作铁路专用线可研报告； 6、完成铁路专用线勘测及可研报告； 7、主管路局组织审查铁路专用线可研报告； 8、主管路局出具对铁路专用线可研报告的审查看法，支持项目核准需要具备的运力条件； 9、铁路专用线可研报告及运力承诺上报铁道部。 十二煤源 工作流程： 1、选用煤源地供应支持初可研设计的煤质资料； 2、可研阶段对选用煤源地的煤矿实地取样，并送到权威热工探讨院分析，取得详尽

19、的煤质资料； 3、完成满意可研要求的煤炭供应协议； 4、完成满意可研要求的煤矿储量证明； 5、可研阶段对选用脱硫剂的产地石灰石实地取样，并送到权威热工探讨院分析，取得详尽的石灰石资料。 十三出资人意向 工作流程： 1、电源建设项目投资意向书 2、签定合资公司股东协议； 3、构建注册成立合资公司，公司章程的起草、签订工作； 4、完成出资人出资资本金承诺函； 5、出资人资信证明； 6、出资人财务状况； 7、假如是合资须有合资协议。 十四银行贷款意向 工作流程： 1、知会、接洽各意向承贷银行； 2、向银行提资贷款申请、项目建议书、财务状况、可研报告、项目支持性文件、电力规划有关涉及的内容； 3、关心

20、银行完成风险评估； 4、组卷上报总行； 5、总行各处、司会签； 6、总行由主管行长签字，出具银行贷款承诺函。 十五军事主管部门的看法 工作流程： 项目所在的县武装部门出具对项目选址的看法； 将相关项目材料报送省军区，并现场踏勘军事设施的分布状况； 省军区出具对项目选址的看法。 十六人防主管部门的看法 工作流程： 项目所在的县级人防部门出具对项目选址的看法； 将相关项目材料报送省人防办，并现场踏勘人防设施的分布状况； 省人防办出具对项目选址的看法。 十七文物主管部门的批复 工作流程： 项目所在的县文物爱惜部门出具对项目选址的看法； 将相关项目材料报送省文物局，并现场踏勘军事设施的分布状况； 托付

21、专业的文物探讨部门编制“项目文物爱惜专题报告； 对文物爱惜专题报告进行专题审查； 省文物局出具对项目选址的看法。 十八民航主管部门空军出具的看法 工作流程： 汇报项目所在地的民航主管部门，就项目状况进行介绍； 民航主管部门空军现场踏勘，测取坐标数据； 进行专业测算，就航空限高给出看法。电力项目审批制与核准制 根据国务院关于投资体制改革确实定(国发 2O0420号)，对于企业不运用政府投资建设的项目.不再实行审批制，区分不怜悯况实行核准制和备案制。 1.1 核准制 国家对不需要国家财政性资金支持，但列人政府核准书目的重大和限制类企业投资项目实行核准制。政府主要从社会和经济公共管理的角度，从维护经

22、济平安、合理开发利用资源、爱惜生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审核，对于外商投资项目，政府还要从市场准人、资本项目管理等方面进行核准。核准的内容主要是投资项目必需满意的外部条件，同时对核准的时限和核准文件的有效期有明确规定。 1.2 备案制 对不需要国家投资，企业能够自行平衡建设资金和落实建设条件，属于国家产业政策允许和激励类的一般竞争性产业投资项目，实行备案登记制管理方法。备案制依据属地原则向地方政府投资主管部门备案，国务院投资主管部门对备案工作进行指导和监督。在备案制中，政府部门主要对备案的内容进行合规性审查，程序更加简便，内容也更简略。 在上述确定的附件 政府

23、核准的投资项目书目(20以年本)中，列出了对企业不运用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。其中对各类电力项目的政府核准权限主要为:火电站、燃煤热电站、抽水蓄能电站、总装机容量5万千瓦及以上风电站、主要河流上建设的水电站和总装机容量25万千瓦及以上水电站都由国务院投资主管部门核准。 按国家和各部委原来的相关规定及多年电力建设实践阅历，一般电力项目基建审批已经形成确定的程序。在审批制程序上，一般要经过 “项自建议书、“可行性探讨报告和 “开工报告三个环节。对一个典型火电项目，投人100万元左右资金即可完成上报项自建议书，立项后再进一步投人资金，开展进一步前期、设计等工作，企业风险较低

24、。 电力项目实行核准制后，虽然只需 “项目申请报告一个环节，简化了审核程序，却未能节省审核时间。为取得完好的核准申报材料，申请单位必需大大加大前期工作的深度，工作深度需要从原来的初步设计阶段提前到项目可行性阶段，才能到达有些部门的新门坎要求，前期工作要超过以往可研深度，即使明知是备选方案，也要深人探讨，大大增加了项目前期的工作量，拉长了项目前期工作的工作周期。 核准制要求项日上报核准申请时，需完成可研报告以及诸多专题和支持性文件，要到达核准申报要求的工作深度，至少投入资金2(洲)万元以上甚至更多，而这些只是项日核准的必要条件而非充分条件，项日上报后是否能够取得国家的核准还是来知数，企业风险大大

25、提高，例如笔者所在公司的两台新建的百万燃煤机组项目，累计已投人资金近亿元，项目的环境评价报告尚未批复，项目核准的风险之大，可想而知。火电项目核准程序和核准申请报告内容 2.1 核准程序 根据 行政答应法，审批属于答应，而核准同样也属于答应，电力项目的基本要求未因核准制而发生变更，但批准的程序和内容发生了重大转变。如今电力项目的核准工作比以前更难，周期更长，支付的本钱更大，人为和其他不确定因素对项目产生的影响更多。 对于电力项目核准制，由于在审批制与核准制之间没有过渡期，配套措施尚未完善，指导企业项目申请报告示范文本尚未制定，使电力企业在项目报批时缺乏规范，给前期工作带来很多困难。目前火电发电基

26、建项目核准流程只能参考原来的一般电力基建项目审批流程 进行，再按核准制要求编制项目申请报告。核准主要程序为对符合参加专家优选条件的拟建设的火电项目，项目申请单位依据发改能源 2317号文 火力发电建设项目专家优选评议方法(试行)要求向国家进展改革委或受托付的评议组织单位提交项目评议工作所要求的材料，项目通过专家优选后，托付具有相应资质的单位完成可行性探讨报告、接人系统报告、环境影响评价报告、水资源论证报告、地质评价报告和地震平安性评价报告等六个专题报告，并通过国家级或省级主管部门审批。 第三篇：公路建设项目前期工作程序 建设项目开工前工作程序 一、工作划分 项目前期工作分为预可行性探讨、工程可

27、行性探讨、初步设计、施工图设计四个阶段，施工准备工作包括施工设计审查并备案、确定预算限制价、施工、监理单位招标、质监安监登记备案、施工答应证办理、组织项目开工。 二、审批程序 1.项目立项、可研、环评、勘察设计等前期工作，由市交通运输局牵头负责。 2.征地拆迁的工作，由区政府组织实施，建设单位负责按进度支付征地拆迁费，相关费用纳入项目建设本钱。 3.配套开发性用地由区政府负责征地拆迁，并以本钱价出让，若建设单位摘牌不胜利，配套开发性用地出让收益全部支配用于项目的建设投入，若尚缺乏清偿融资本息则由市财政通过预算支配补贴解决。 4.配套开发性用地指标从市市统筹指标中统一支配解决。 5.公路建设项目

28、的预可行性探讨报告、工程可行性探讨报告由市、省进展改革委审批，初步设计由市、省交通运输部审批，施工图设计由市、省交通运输厅审批。 三、提交材料 一预可行性探讨 1、申报文件2份。包括项目建设必要性、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、估算投资、资金筹措、项目法人、经济评价、节能评价等； 2、预可行性探讨报告2套； 3、银行贷款意向书2份。 二工程可行性探讨 1、申报文件2份。包括项目建设必要性、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、估算投资、资金筹措、项目法人、经济评价、节能评价等； 2、项目建议书批准文件2份，对需开展预可行性探讨项目； 3、工程可行性探讨报告2套； 4、用地预审批复、

29、环境影响评价报告批复、规划选址看法书、资金承诺函、银行贷款承诺书、水土保持方案批复、洪水影响评价书批复、地质灾难危险性评估成果备案、压覆矿产资源调查报告批复、节能评估审查看法、项目招标方案、文物爱惜选址看法书、地震平安性评价报告批复、平安预评价报告批复，铁路、航道管理部门看法等2套。 三初步设计 1、申报文件2份。包括工可批复状况、勘察设计招标状况、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、概算投资等； 2、初审看法； 3、工程可行性探讨报告批复文件及支持性文件2份； 4、初步设计文件，附有地质勘察报告、试验报告等2套，； 5、林业、电力、电信、管线、取弃土场等相关部门签订的协议。 四施工图设计

30、 1、申报文件2份。 2、询问审查报告或初审看法2份； 3、初步设计批复文件、支持性文件2套； 4、施工图设计文件2套； 5、工程勘察报告、测量试验等基础资料1份。 五由专业审图公司进行施工设计审查，审查通过后到相关部门进行备案。 1、批准的立项文件或初步设计批准文件；规划总评； 2、主要初步设计文件施工图编制根据； 3、地质勘察报告详勘4套； 4、结构专业计算书及其它必要的计算书； 5、完好施工图4套，主要图纸均须盖有施工图出图章、负责人； 6、规划红线图、用地范围图； 7、初步设计扩初审批看法书； 8、有关主管部门审查看法及初步设计批文，包括规划、消防、卫生、交通、环保、绿化、人防、环卫、

31、抗震等； 9、工程方案或扩初阶段消防审核批复文件。 六确定预算限制价 1、施工预算编制 1、政府选购申报表，预算编制询价选购要求； 2、全套设计图纸蓝图和CAD图 2、施工预算审批 1、给财政局的函； 2、预算书； 3、软件电子版预算； 4、全套设计图纸蓝图和CAD图； 5、招标文件 6、寻设备路灯等材料价格 七确定专业招标代理机构进行施工、监理单位招标。到市财政局、住建委进行办理 八到市质监站进行质监安监登记备案 1、建设工程规划答应证； 2、施工、监理单位中标通知书、合同； 3、施工、监理、设计、勘察单位资质证书外地企业需供应入桂备案表、驻玉备案表，施工单位平安生产答应证及年审记录； 5、

32、地质勘察报告； 6、经监理单位审定包含施工平安技术措施的施工组织设计； 7、施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员、平安员、质检员、取样员的岗位证书及平安生产考核合格证，特殊工种作业人员资格证书； 8、监理单位项目负责人、总监执业证，现场监理资格证、见证员证； 9、建设行政主管部门的施工图审查备案文件； 10、经审查备案的施工图及审图报告； 11、监理规划含平安、节能内容，监理实施细则含平安、节能内容； 12、施工组织设计含平安、节能内容，需经技术负责人及监理单位审批； 13、专项施工方案需经技术负责人及监理单位审批； 14、节能方案需经技术负责人及监理单位审批； 15、技术交底单； 16、

33、严格执行建筑节能强制性标准的承诺书； 17、施工现场各项平安生产制度、平安生产责任书、施工组织设计中的平安技术措施及专项施工方案、施工临时用电等、平安技术交底、机具平安防护措施、平安生产资金落实状况说明; 18、施工现场“五牌一图、平安警示标记发票、意外损害保险发票； 19、文明施工措施、平安事故应急预案； 20、施工单位项目负责人、质检员、施工员、平安员、监理单位项目总监理工程师、专业监理工程师的个人相片及个人签字式样。 九施工答应证办理到市住建委办理 1、施工图设计文件审查合格资料由审图机构到办证大厅办理备案，经审查的全套施工图纸原件； 2、消防设计审核看法书，防雷装置设计审核书，抗震设防

34、要求核准看法书； 3、中标通知书(招标站已备案)(复印件)； 4、建设工程质量平安监督登记书(5份，附件材料一套)； 5、廉洁协议书原件4份； 6、建设工程施工答应申请表原件2份； 7、工程地质勘察合同、工程设计合同； 8、监理合同按规定应监理的工程； 9、施工合同副本原件； 10、押项目经理证原件，押项目经理和专职平安员平安生产考核合格证书原件； 11、平安防护、文明施工措施费用支付支配业主出具； 12、散装水泥、劳保费票据复印件； 13、外来企业驻桂、驻玉备案施工、监理、企业营业执照、资质证书复印件。 十组织项目开工。 第四篇：山东省高速公路建设项目前期工作程序 山东省高速公路建设项目前期

35、工作程序 一、项目范围 政府还贷高速公路新建、扩建项目 二、前期阶段划分 跨越海湾、黄河的省级高速公路独立桥梁或隧道项目，前期工作分为预可行性探讨、工程可行性探讨、初步设计、施工图设计四个阶段； 国家高速公路、其他省级高速公路项目，前期工作分为工程可行性探讨、初步设计、施工图设计三个阶段； 技术困难、基础资料缺乏的高速公路项目，必要时可增加技术设计阶段。 三、审批程序 高速公路建设项目由省交通运输厅公路局作为项目法人，具体负责项目的前期工作，有关市公路管理局协作开展相关工作； 国家高速公路、跨越海湾、黄河的省级高速公路建设项目的预可行性探讨报告、工程可行性探讨报告由国家进展改革委审批，初步设计

36、由交通运输部审批，施工图设计由省交通运输厅审批； 其他省级高速公路的工程可行探讨报告由省进展改革委审批，初步设计由省交通运输厅和省进展改革委联合审批，施工图设计由省交通运输厅审批。 四、提交材料 一预可行性探讨 1、申报文件2份。包括项目建设必要性、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、估算投资、资金筹措、项目法人、经济评价、节能评价等； 2、预可行性探讨报告2套； 3、银行贷款意向书2份。 二工程可行性探讨 1、申报文件2份。包括项目建设必要性、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、估算投资、资金筹措、项目法人、经济评价、节能评价等； 2、项目建议书批准文件2份，对需开展预可行性探讨项目

37、； 3、工程可行性探讨报告2套； 4、用地预审批复、环境影响评价报告批复、规划选址看法书、资金承诺函、银行贷款承诺书、水土保持方案批复、洪水影响评价书批复、地质灾难危险性评估成果备案、压覆矿产资源调查报告批复、节能评估审查看法、项目招标方案、文物爱惜选址看法书、地震平安性评价报告批复、平安预评价报告批复，铁路、航道管理部门看法等2套。 三初步设计 1、申报文件2份。包括工可批复状况、勘察设计招标状况、建设标准、建设规模、路途走向、建设工期、概算投资等； 2、初审看法； 3、工程可行性探讨报告批复文件及支持性文件2份； 4、初步设计文件，附有地质勘察报告、试验报告等2套，； 5、林业、电力、电信

38、、管线、取弃土场等相关部门签订的协议。 四施工图设计 1、申报文件2份。 2、询问审查报告或初审看法2份； 3、初步设计批复文件、支持性文件2套； 4、施工图设计文件2套； 5、工程勘察报告、测量试验等基础资料1份。 第五篇：电厂建设项目前期工作筹建程序 电厂建设项目前期工作筹建程序 电源建设项目前期工作是指从电源建设项目规划选址工作起先，到电源建设项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。 具体包括如下主要工作内容： 一电源建设项目的技术经济可行性探商量证工作，具体为电源建设项目的初步可行性探讨工作水电为预可行性探讨、可行性探讨工作、初步设计等。 二申请国家批准立项、开工工作，具体为项目建

39、议书、可行性探讨报告书、开工报告等。 三电源建设项目投资意向协议、股东协议、公司章程的起草和签订工作及电源建设项目公司成立前的筹备、登记注册等工作。 四取得各级政府有关批文及银行贷款意向函、承诺函等所进行的工作。 项目前期工作大体进展流程 项目电源点选择：电源建设项目前期的资料收集和分析探讨工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。 可行性阶段工作：电源建设项目的技术经济可行性探商量证工作，具体为电源建设项目的初步可行性探讨报告预可行性探讨-初可审查-可研报告-可研审查-可研收口-项目申请报告上报-初步设计。 可批性阶段工作：省市县三级政府支持列入城建、供热、电力等规划，-进入省市重点项目盘子-省市发改委逐级上报项目国家发改委攻坚电力处-火电司-能源局-委领导-拿到发改委路条-初步设计-各部委审批-项目核准-编制开工报告-争列国家重点项目 二、项目前期基础性的六个专业报告 有关电源建设项目的初步可行性探讨报告、可行性探讨报告、初步设计及前期工作中的主要专题探讨报告供热规划、热电联产、水资源、地质灾难、水土保持、环境爱惜、接入系统设计等的审查和询问托付工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。 一初可研报告书项目建议书可研报告项目申请报告 工作流程： 1、初可研报告编制托付电力设计